2024年高等教育经济类自考-03312劳动和社会保障概论笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年高等教育经济类自考-03312劳动和社会保障概论笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.基本医疗保险制度改革主要体现在哪四个转变上？2.中国SOS儿童村招收孤儿的年龄是（）以下。3.下列属于统一的社会保障管理体制的国家是（）A、法国B、瑞士C、意大利D、英国4.简述民主社会主义的福利国家论的理论要点。5.从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补偿金，八级伤残的标准为本人工资的（）6.基本医疗保障统筹基金的最高支付标准原则上控制在当地职工年平均工资的（）左右。7.简述再就业工程的积极作用。8.集体合同的内容包括哪几方面？9.按照订立合同的目的不同，可以将劳动合同分为哪几种类型？10.劳动和社会保障的主要工作任务要求的“一个统一”是指对社会保险实行（）11.我国政府规定，从事井下、高温工作的工种要提前退休，必须累计满（）12.简述劳动争议的特征。13.基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。职工缴费率一般为本人工资的（）%14.简述社会救助的原则。15.为什么说脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位？16.有人说，劳动组织是共同劳动的需要。请对此观点进行评论。17.按照社会保障基金的收付和管理不同对社会保障模式是如何分类的？18.简述工资制度的分类。19.简述分工与协作的关系。20.现代社会保障的形成时间是（）A、1883—1934年B、1935—1945年C、1945—1970年D、1970年至今21.根据1998年全国九届人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，组建（），统一管理我国的社会保障事务。22.（）年，国务院颁布《工伤保险条例》。23.简述养老保险改革应遵循的原则。24.失业人员失业前单位和个人累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金期限最长为（）25.国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分，均由再就业服务中心按照当地上年度职工平均工资的（）%为缴纳基数26.传统公费医疗是由各级卫生行政部门设立公费医疗办公室负责管理，经费拨款是（）27.有的学者指出，在相当长的一个历史时期，社会保险的业务管理全部由企业或者单位负责，形成了“企业办社会”的格局。谈谈你对这句话的理解。28.以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间是（）29.社会保障发展阶段以美国罗斯福新政时期的（）颁布为标志。30.简述影响个人工资水平的主要因素。31.简述社会优抚和安置的原则。32.简述养老金的支付条件。33.失业保障制度的基本功能是（）。34.国务院于1999年9月发布了（），全面规定了城市居民最低生活保障的内容。35.为什么说复杂劳动能够创造较多的价值？36.有人说，当职工停止缴费时，职工的个人账户将予以取消。你认为这种说法是否正确？37.2002年至今是我国社会保障制度全面发展时期。38.职工本人上一年月平均工资高于上一年当地月平均工资（）以上的部分，不作为缴费工资基数，不缴纳基本医疗保险费。39.《军人抚恤条例》规定：军人抚恤优待工作实行（）、（）、（）三结合优待制度。40.2000年，《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》，将企业补充养老保险更名为（）。41.不具备退休条件的职工按规定提前退出工作岗位称为（）。42.简述我国现行的就业方针。43.人类劳动的特征包括哪几方面？44.简述中国政府促进就业的主要政策措施。45.社会保障制度是社会化大生产的产物。46.简述建立城镇职工基本医疗保险制度的原则。47.农村社会养老保险的主要特点是什么？48.简述确定养老保险的原则。49.社会保障主要由哪几个项目构成？50.工伤保险制度目前存在的主要问题有哪些？51.简述中国职业培训的主导环节。52.1995年，我国基本养老保险制度明确实行（）和（）相结合53.简述工资管理的目标。54.简述劳动分工的层次。55.按国家法律规定，劳动者达到一定的年龄，即依法判定丧失劳动能力，解除劳动义务，由社会给予一定的物质帮助的保障制度称为（）56.工人、职员以工资收入为其生活的全部或主要来源的工作时间称为（）57.简述社会保险费的征收程序。58.列宁的社会保障思想最早反映在1912年列宁的《劳动者保险纲领》中。59.在养老保险中，参与保险与享受保险待遇是一致的。60.简述失业保险的功能。61.我国享受税收优惠政策的“四残”人员包括盲、聋、哑和（）。62.我国社会保障机构的设置，是在国务院统一领导下，采取条块结合，以（）为主的分级管理体制。63.根据联合国新的划分标准，60岁及60岁以上人口占人口总数的（）以上为老年型国家和地区。64.企业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业，自开业之日起免征企业所得税的时间为（）65.有人说，简单劳动是指非繁重劳动，复杂劳动是指繁重劳动。请对此观点予以评论。66.简述劳动合同应当包括的内容。67.简述21世纪西方国家社会保障体制改革趋势。68.工伤社会保险是实现赔偿的一种方式，负责缴费投保义务的是（）69.申请办理社保基金托管业务应实收资本不少于（）70.优抚安置对优抚对象不但提供资金保障，同时还提供（）。71.我国企业职工养老保险制度的建立开始时间是（）72.1994年1月，国务院发布（），对农村五保供养进行了规范，这是我国第一部关于五保工作的法规。73.职工因工伤停工留薪期一般不超过（）74.生育保险费最高不得超过企业工资总额的（）%75.我国工伤保险费缴纳的对象为（）第2卷一.参考题库(共75题)1.企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的（）%2.整个优抚工作发挥作用的主导因素是（）3.社会保障经办机构是专门履行社会保障基金保值增值职责的企业法人。4.简述就业的重要意义。5.简述劳动争议的分类。6.简述中国就业矛盾的主要表现。7.有人说，简单劳动多为体力劳动，复杂劳动多为脑力劳动。请对此观点予以评论。8.简述劳动组织的任务。9.建立健全全社会医疗保障体系的核心是（）10.简述社会保障的作用。11.劳动合同的变更主要反映在哪几方面？12.职工失业期间达到退休年龄，可以按规定办理退休，必须累计缴费年限（含视同缴费年限）满（）13.生育社会保险实行的原则是（）14.工作人员的工作年限按周年计算后剩余的月数，超过6个月的，按（）计算15.我国推进社会福利社会化的必要性。16.当代福利国家有哪几种类型？17.简述社会保障管理的内容。18.简述提前退休的主要弊端。19.生育保险费的提取比例由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，最高不超过企业工资总额的（）。20.简述商业保险与社会保险的区别。21.有人说，社会保险经办机构需要的经费可以从社会保险费中提起。你认为这种说法是否正确？22.《失业保险条例》规定，城镇企事业单位职工缴纳的失业保险费为本人工资的（）%23.简述统包统配政策的含义。24.社会保障的核心部份是（）25.积极的财政政策和稳健的货币政策包括哪些主要内容？26.我国农村社会保障的最后一道防线是（）。27.把社会保障视为公共福利的代表国家是（）A、英国B、美国C、德国D、法国28.简述扩大就业的途径。29.我国社会保障制度建立和发展经历了（）个阶段30.养老保险基金的提取比例主要受哪些因素影响？31.有人说，在知识经济条件下，体力劳动已经无足轻重。请对此观点予以评论。32.对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上，所得税可以（）33.社会保障管理体制建设主要解决哪两方面的问题？34.改革开放初期，多渠道安置就业的要点包括哪些方面？35.社会保障基金管理制度36.简述中间道路理论的基本观点。37.简述生活费用学说的观点。38.社会保障制度的特征是什么？39.中国就业政策大致分为哪几个阶段。40.职工因工死亡，其丧葬补助金为统筹地区上年度职工月平均工资（）个月的标准。41.简述社会福利的特点。42.中国SOS儿童村，是1984年11月国际SOS儿童村组织与（）签订的合作协议建立起来的。43.我国女性职工退休年龄是（）A、50岁B、55岁C、60岁D、65岁44.我国现行的社会保障行政管理机构，主要由国务院下设的（）部、民政部和人事部组成。45.负责全国城市居民最低生活保障的管理工作的部门是（）46.世界上通用的衡量人口老化的标准是一个国家或地区65岁以上的人口占总人口的（）以上为老年型。47.简述影响企业补充养老保险的补充水平的主要因素。48.简述我国完善社会保障体系的原则。49.认为最大福利的内容是经济效率的学派是（）A、福利经济学B、新福利经济学C、瑞典学派D、凯恩斯主义50.建立社会保险基金有何作用？51.简述再就业工程的主要内容。52.失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照定向社会保险经办机构申请领取（）。53.简述再就业工程中存在的问题。54.社会保障产生的社会经济条件是（）55.农村社会养老保险资金筹集为主的是（）56.由国家和社会按照法定的标准，向不能保持最低限度生活水平的公民，提供满足其最低水平的物质援助的一种社会保障制度，称为（）57.简述基本养老保险的社会统筹与个人账户相结合模式的内涵。58.简述建立企业补充养老保险所需要的条件。59.社会保险基金的财政补贴收入是指（）60.养老保险体系包括哪三个层次？61.根据劳动组织的范围，可以将劳动组织分为哪两个层次？62.职工因发生事故或职业病死亡的，所在单位均应发给因公死亡待遇。供养直系亲属抚恤金，根据供养人口按月发给。供养1人的发给死者生前标准工资的（）%63.简述基本养老保险的特点。64.社会保障制度是工业革命和社会化大生产的产物，起始于（）65.失业人员失业前用人单位和个人累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金期限最长为（）66.我国《女职工劳动保护规定》，第八条规定：女职工产假为（）天。67.劳动力资源的绝对量68.工伤职工或其直系亲属骗取工伤保险待遇的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上（）倍以下的罚款。69.个人储蓄性养老保险基金一般来自（）70.简述建立街道社区劳动保障工作机构的要求。71.我国企业职工养老保险制度的建立，是从1951年2月26日公布实施（）开始的。72.现收现付制是以近期内纵向收支平衡原则为指导来筹集的资金。73.我国社会保障基金理事会下设作为其常设办事机构是（）74.简述老年依赖性人口的增加对社会经济生活的影响。75.“无责任补偿”原则的保险制度，首创于（）第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案： 基本医疗保险制度改革主要体现在四个转变上： 一是从单位自我保障向社会共济转变； 二是从单位管理向社会化管理转变； 三是从费用自筹到双方负担的社会筹集转变； 四是从无限责任的福利保障型向权利与义务相对应的基本医疗保障型转变。2.参考答案：8周岁3.参考答案：D4.参考答案：该理论要点是：国家（政府）应当减少在社会保障方面的责任，应当主要靠社会成员自己为自己谋取福利。5.参考答案：10个月6.参考答案：4倍7.参考答案：再就业工程作为一项主动、积极的劳动力市场政策，对我国城市失业的治理具有重要作用。再就业工程的实施，在一定程度上保障了下岗职工的生存之需，稳定了下岗职工的情绪。通过开展再就业培训，更新了下岗人员的知识技能，提高了他们的再就业能力，开发了一批就业岗位，促进了下岗职工的再就业，对深化国有企业改革、促进社会稳定起到了积极的作用。8.参考答案： ⑴劳动标准性条款 ⑵目标性条款 ⑶劳动关系运行规则条款9.参考答案：以合同目的为标准可将合同分为：⑴录用合同⑵聘用合同⑶借调合同10.参考答案：统一管理11.参考答案：9年12.参考答案： 劳动争议的特征表现在以下方面： 一是劳动争议的当事人不同。在劳动争议中，当事人一方为劳动者，另一方为用人单位，如果争议不是发生在劳动关系当事人之间，即使争议涉及劳动问题，也不构成劳动争议。 二是劳动争议的内容不同。劳动争议的内容将涉及劳动权利与劳动义务。也就是说，劳动争议以劳动权利和劳动义务为标的。13.参考答案：214.参考答案： （1）反贫穷原则； （2）生存权原则； （3）积极救助原则。15.参考答案：随着知识经济时代的到来，实物经济被知识经济代替，劳动发生了根本性的变化，体力劳动已不再是社会的主要劳动形式。在知识经济中，传统的简单劳动、复杂劳动逐渐退居次要地位，越来越被更高级的劳动形式-脑力劳动所代替。16.参考答案：正确。人们在生产过程中，为了达到一定的目标，总要采取一定的组织形式，实行必要的分工和协作。没有分工协作，就不能把劳动者组织起来，共同进行生产劳动。也就是说，实行劳动分工协作，合理组织劳动，使一切共同劳动的客观要求。17.参考答案：从社会保障基金的收付和管理的不同特点来看，分为“现收现付制”“完全积累制”“部分积累制”三种模式。18.参考答案： 工资制度可以从不同的角度进行分类。 ⑴根据其特征不同可分为工资等级制度、工资升级制度、工资定级制度。 ⑵根据其地位不同可分为基本工资制度、辅助工资制度。 ⑶根据其对象不同可分为机关单位工资制度、事业单位工资制度、企业单位工资制度等。 ⑷根据其特点不同分为绩效工资制度、能力工资制度、资历工资制度、岗位工资制度和结构工资制度。19.参考答案： 劳动能够分工与劳动协作是不可分割的统一体，二者之间具有密切的关系： ⑴劳动分工是协作的基础，劳动协作是分工的前提。 ⑵劳动分工必然要求广泛的社会协作，搞好劳动协作是劳动组织工作的关键环节。 ⑶建立在劳动分工基础上的协作，能够创造一种新的集体生产力。20.参考答案：A21.参考答案：劳动与社会保障部22.参考答案：200323.参考答案： 第一，保障水平要与生产力的发展水平及各方面的承受能力相适应； 第二，社会互济与自我保障相结合； 第三，公平与效率相结合； 第四，政事分开，社会保险行政管理和社会保险基金运营分开； 第五，政策统一； 第六，管理服务社会化； 第七，管理法制化； 第八，将社会保险制度覆盖城镇所有从业人员。24.参考答案：24个月25.参考答案：6026.参考答案：国家财政27.参考答案：在相当长的历史时期，退休金由单位发放，医药费由单位报销，住房由单位解决等，形成了“企业办社会”的格局。28.参考答案：劳动年限29.参考答案：社会保障法30.参考答案： 影响个人工资水平的主要因素有：职务、服务时间、知识与技能、工作的危险性程度、劳动力市场因素、社会性均衡因素、基本生活费用因素、企业的支付能力、政府法令、经济环境因素、社会风俗习惯因素。31.参考答案： （1）政治褒扬与物质保障相结合的原则； （2）群众优待与国家优待相结合的原则； （3）国家、社会和群众三结合的原则； （4）社会优抚标准与国民经济发展水平相适应的原则； （5）待遇标准与人民生活水平同步提高的原则。32.参考答案：养老金的支付条件是：当职工达到国家规定的退休年龄，同时达到一定的缴费年限（含视同缴费年限）时才能按月领取基本养老金。国家规定的企业职工退休年龄是：男职工（工人或干部）为60周岁，女工人为50周岁，女干部为55周岁。同时规定，个人缴费年限满15年的退休后按月发放基本养老金。个人缴费年限累计不满15年的，退休后其个人账户储存额一次性支付给本人。33.参考答案：保障失业职工的基本生活34.参考答案：城市居民最低生活保障条例35.参考答案：由于复杂劳动是劳动者在付出教育费用、花费一定的辛劳和时间、获得某方面技术专长以后才能进行的劳动。因此，在同样多的劳动时间里创造的价值较多，少量的复杂劳动等于倍加的简单劳动。36.参考答案： 不正确。职工由于各种原因停止工作或者失业间断缴纳养老金的，其个人账户储存额不间断计算利息，不存在取消账户的问题。37.参考答案：正确38.参考答案：300%39.参考答案：国家；社会；群众40.参考答案：企业年金41.参考答案：退职42.参考答案：我国实行在国家政策指导下，劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。43.参考答案： 人是高级动物，但人类的劳动活动与其他动物的本能活动是不同的。 人类的劳动具有以下特征： ⑴目的性 ⑵创造性 ⑶能动性 ⑷社会性 ⑸多样性44.参考答案： ⑴发展经济，调整结构，积极创造就业岗位 ⑵完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场 ⑶促进下岗失业人员再就业 ⑷完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定45.参考答案： 第一，社会化大生产打破了以手工生产为基础的自给自足的自然经济，劳动者由家庭走向社会，造成宗法社会的解体，劳动者丧失劳动能力或失去工作后的生活问题，就成为日益严重的社会问题； 第二，社会化的机器大生产对劳动力的素质提出了新要求，使劳动者退出生产岗位的时间提前，结构性失业增加，这些更加重了社会问题的严重性； 第三，劳动力向社会化方向发展，要求社会必须对劳动者的生活，特别是年老丧失劳动能力后的生活承担责任。46.参考答案：建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。47.参考答案： 第一，以县为农村社会养老保险管理工作的基本的单位； 第二，资金筹集以个人缴纳为主、集体补助为辅，国家给予政策扶持； 第三，建立个人帐户； 第四，基金预筹、储备积累； 第五，农村各类人员参加统一的社会养老保险制度。48.参考答案： 第一，享受老年社会保险待遇，同时解除劳动义务的原则； 第二，与劳动贡献大小挂钩的原则，即效率原则； 第三，切实保障基本生活水平的原则； 第四，分享社会经济发展成果的原则。49.参考答案：社会保障体系由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等项目组成。50.参考答案： 第一，实施范围不广； 第二，待遇标准偏低； 第三，伤残鉴定不健全； 第四，“企业保险”难以处理工伤问题。51.参考答案： ⑴加强就业前培训 ⑵加强劳动者技能培训 ⑶加强再就业培训 ⑷发展远程培训52.参考答案：社会统筹；个人帐户53.参考答案： ⑴确保最佳的劳动力。 ⑵有利于促进企业长远发展。 ⑶促进劳资之间或员工与企业之间的关系和谐。54.参考答案：劳动分工有两个层次，一是社会分工，二是企业内部分工。社会分工是按社会生产的大类所进行的分工。企业内部分工是企业范围内的分工，是企业内部的车间、班组及每个生产者之间的分工。55.参考答案：养老保险56.参考答案：工龄57.参考答案： ⑴社会保险登记 ⑵社会保险费申报和审核 ⑶缴纳社会保险费 ⑷社会保险费的存储 ⑸建立社会保险费缴费记录58.参考答案：正确59.参考答案：正确60.参考答案： 第一，保障失业职工的基本生活； 第二，促进失业职工的再就业； 第三，促进和保证社会稳定。61.参考答案：肢体残疾62.参考答案：3块63.参考答案：10%64.参考答案：两年65.参考答案：不一定正确。简单劳动一般是指劳动者都能胜任的、不需要经过专门训练就能从事的劳动；复杂劳动是指要通过专门训练、具有一定技术专长才能从事的劳动。简单劳动并不一定是非复杂劳动，复杂劳动也不一定是指繁重劳动。66.参考答案： ⑴劳动合同期限 ⑵工作内容 ⑶劳动保护和劳动条件 ⑷劳动报酬 ⑸劳动纪律 ⑹劳动合同终止的条件 ⑺社会保险和福利 ⑻违反劳动合同的责任 除此之外，双方当事人还可以协商约定其他内容。67.参考答案： 第一，增收节支，提高效率； 第二，促进就业，支持培训； 第三，增强社会保障制度的激励作用； 第四，社会保障体系私营化，充分调动民间力量。68.参考答案：用人单位69.参考答案：80亿元70.参考答案：服务保障71.参考答案：1951年72.参考答案：农村五保供养工作条例73.参考答案：12个月74.参考答案：175.参考答案：用人单位第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：202.参考答案：思想教育3.参考答案：错误4.参考答案：人们从事工作和劳动，是社会进行物质财富和精神财富创造的手段和方式，也是人们获得物质产品和精神产品以满足生存和发展需要的途径。没有就业，社会不可能进行物质产品和精神产品的生产，也就失去了生存的条件和基础。就业是民生之本，就业具有重要意义。5.参考答案： ⑴个别争议、集体争议和团体争议 ⑵权利争议与利益争议 ⑶国内劳动争议和涉外劳动争议6.参考答案：中国劳动年龄人口众多，国民教育水平较低，就业矛盾十分突出。主要表现在：劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。7.参考答案：有一定道理，但不完全正确。简单劳动也可能存在于体力劳动中，复杂劳动也可能存在于体力劳动中。8.参考答案： ⑴根据合理分工与协作的原则，正确配备劳动力，合理确定工作量，节约劳动力的使用，不断提高劳动生产率。 ⑵正确处理劳动力与劳动工具、劳动对象之间的关系，保证劳动者有良好的工作环境和劳动条件，做好工作场所的组织工作，改进操作方法，保证劳动者在工作中的身心健康。 ⑶运用工效学、劳动心理学等学科知识，不断完善和改进劳动组织，改善劳动关系，做到用人少、效率高，促进劳动者全面发展。9.参考答案：建立城镇职工基本医疗保险制度10.参考答案： 第一，在促进和保证经济发展方面，社会保障是一个关键因素。 第二，在社会方面，社会保障是减弱贫困、改善生活条件和促进社会进步的工具。 第三，在经济关系方面，是实现收入再分配、促进社会公平的手段。 第四，在社会总供给与总需求方面，社会保障是促进经济稳定发展的“调节器”。 第五，在人口的数量规模方面，社会保险有利于保证我国人口控制目标的实现，进而保证我国社会主义现代化建设第三步战略目标的实现。11.参考答案： ⑴生产工作任务数量的增加或减少 ⑵生产工作任务性质的变化 ⑶合同期限长短的变动 ⑷劳动工种或岗位的变动 ⑸劳动报酬的增加或减少12.参考答案：15年13.参考答案：产前与产后都应享受14.参考答案：1年15.参考答案： 第一，社会福利社会化在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用； 第二，我国已经进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长。同时，残疾人和孤儿的养护、康复条件也亟待改善。但是长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足、福利机构少、服务水平低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起党和政府及全社会的广泛关。为此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进社会福利社会化，加快社会福利事业的发展，这对于进一步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和文明进步具有重要的意义； 第三，推进社会福利社会化，对于扩大内需，拉动经济增长，增加就业，也有积极的现实意义。16.参考答案： 第一类，称为积极的国家或建设性的国家； 第二类，称为社会保障国家； 第三类，称为社会福利国家。17.参考答案： 社会保障管理涉及三方面的内容，即行政管理、业务管理和监督管理。 行政管理主要是指建立社会保障制度，制定社会保障规划，规定社会保障政策和管理法则，并组织实施。 业务管理主要是指依法对社会保障对象进行登记，对社会保障基金进行筹集和运用，审核、发放社会保障待遇，对受保人进行社会化管理服务。 监督管理主要是对社会保障政策法规的执行情况和社会保障基金的收支活动进行监督检查，制止和纠正社会保障业务活动中的违规行为。18.参考答案： ⑴提前退休人员的“退而不休”，加剧了社会就业矛盾。 ⑵提前退休造成人力资源的巨大浪费和企业技术人才流失，妨碍社会经济的发展。 ⑶提前退休在养老问题上产生负面影响，加重了企业和社会的负担。19.参考答案：1%20.参考答案： 社会保险与商业保险虽然都具有互助互济、保障人民生活安定的功能，但是二者在性质上有着根本不同。 ⑴保险目的和性质不同 ⑵保险对象和作用不同 ⑶权利与义务对等关系不同 ⑷待遇水平不同 ⑸立法范畴不同 ⑹管理体制不同21.参考答案：不正确。按照国家规定，社会保险基金专款专用，不能挪用。社会保险经办机构所需要的费用由财政专门划拨。22.参考答案：123.参考答案： ⑴在用工制度上表现为就业终身制，全民所有制和集体所有制单位的职工实行固定工资制。 ⑵在工资分配上实行平均主义的低工资制 ⑶在福利保障上由单位给职工提供养老、医疗、住房、子女入学等全面福利待遇。24.参考答案：社会保险25.参考答案： 积极的财政政策和稳健的货币政策的主要内容是： 一方面，通过增发国债，扩大政府投资规模； 另一方面通过取消贷款额度限制和下调利率，刺激民间投资和居民消费，力图通过扩大内需促进经济增长，以带动就业增加。26.参考答案：农村社会救济27.参考答案：A28.参考答案：扩大就业的基本途径是发展经济。健全劳动力市场机制是扩大就业的有效途径。劳动者转变就业观念和政府采取促进就业的政策措施是扩大就业的重要途径。29.参考答案：六30.参考答案： 养老保险基金的提取比例将受到一些因素的影响。以养老保险基金为例，基金的提取比例要考虑以下因素： ⑴城镇职工的赡养率。赡养率是指离退休人员占在职工作人员的比例。 ⑵企业离退休人员的养老金替代率。所谓替代率是指离退休人员人均养老金占在职职工平均工资的比例。31.参考答案：不正确。知识经济并没有完全否定农业经济和工业经济，我国经济发展的一个特点就是以农业经济和工业经济为基础并内在地包含了知识经济。在这样的历史条件下，体力劳动在相当长的时期仍将发挥重要作用。32.参考答案：免征33.参考答案： ⑴根据社会保障管理的特点和要求确定社会保障管理的原则。 ⑵通过建立社会保障行政管理、业务管理、监督管理机构，建立一个分工明确、运作高效的管理体系。34.参考答案： ⑴广开就业门路，积极拓宽城市就业渠道 ⑵大力发展乡镇企业，增加农村非农就业 ⑶扩大对外开放，利用国外市场增加就业35.参考答案：社会保障基金管理制度：国家对社会保障基金来源、管理和使用方面的规定被称为社会保障基金管理制度。36.参考答案： 中间道路理论认为，稳定与秩序是全部社会生活的基础，而不公平和贫困不仅剥夺了个人的自由和保障权利，而且对国家和社会的稳定构成了威胁和挑战。因此，为了保证社会稳定和社会秩序，就需要国家提供相应的社会保障。 中间道路理论同时认为，国家不应当提供过多的福利，认为这样会造成对国家的依赖，并会侵蚀人们的意志和自我负责的精神。他们主张国家负责应当与个人负责并重，社会保障体系应当是国家、非政府组织和个人共同参与的体系。37.参考答案：工资如果超过劳动者基本生活费用的话，那么劳动者就可以多生子女，结果就会造成劳动者的人数增加，这样，劳动力的供给就会超出需求，劳动力在劳动力市场上的价格就会下降。自然，劳动者的收入就会减少，生活就变得艰辛。反之，劳动者人数减少，劳动力市场价格上升，劳动者的工资就会提高，甚至会超过必要的生活费用。李嘉图认为，既然无法长期维持劳动者高水平的工资，不如维持其最基本的工资水平，以维持劳动者的基本生活需要。因此，李嘉图的这一学说又被称为是工资铁定律。38.参考答案：社会保障制度的特征可以概括为：以法律政策规范为外在形态，以互助共济、扶贫帮困为内在规则，以政府为最终责任主体，以强制实施为基本手段。39.参考答案： 中国就业政策大致分为以下几个阶段： ⑴计划经济时期的政府控制下的统包统配的就业政策 ⑵改革开放初期的政府主导下的多渠道就业政策 ⑶市场经济体制转轨时期的政府指导下的市场就业政策40.参考答案：641.参考答案： （1）社会福利范围的普遍性； （2）社会福利的多样性； （3）社会福利的服务性； （4）社会福利资金的单向性。42.参考答案：民政部43.参考答案：B44.参考答案：劳动与社会保障45.参考答案：民政部门46.参考答案：7%47.参考答案： 企业补充养老保险的补充水平受多种因素影响，其中最主要的有以下三个因素： ⑴企业的经济实力、资金来源的多寡是决定补充待遇水平的首要因素。 ⑵基本养老保险的替代率。替代率决定着补充保险金的最高界限，补充保险水平只能在最高界限内浮动，并且必须低于基本养老保险金，否则不能称其为补充。 ⑶现实的养老保险水平。补充养老金水平受现实的养老保险水平的制约。48.参考答案： （1）由近及远，逐步完善； （2）保持社会保障制度的连续性，改善居民对改革的心理预期； （3）国家统一决策与分级管理相结合，局部利益服从全局利益； （4）社会保障的标准要同国情国力及各方面的承受能力相适应，公平与效率相结合，权利与义务相对应； （5）明确划分社会保障事权，调动各方面的积极性，推动多层次社会保障体系建设。49.参考答案：B50.参考答案： 第一，是实现社会保险互助共济职能的物质基础。 第二，是发