《火力发电企业检修用脚手架搭设规范》编辑说明

前言

火力发电企业在2000年以前，设备检修搭设的脚手架，基本采用杉杆（φ100～150mm）

搭设，连接固定采用竹片、编织带、铁丝等进行绑扎固定。脚手架搭设耗时、费力，搭设成

本较高（杉杆重复利用率低），而且稳定性较差，检修作业人员的安全得不到保障。

进入21世纪后，各火力发电企业开始尝试使用钢管扣件脚手架。但国内有关脚手架搭

设的标准，至今只有建设部2001年02月09日颁布的行业标准JGJ130—2001《建筑施工扣

件式钢管脚手架安全技术规范》，2011年进行了修订，主要规范的是建筑行业脚手架的搭设，

其最大的特点是平地起搭、有墙体作为依靠、搭设面积大、搭设高度高、相互连接、使用时

间相对较长。而火力发电企业的现场检修脚手架，基本不具备上述条件，如：⑴搭设高度不

高（一般为2～10m，不超过15m）；⑵使用时间不长（一般为1至3天）；⑶载荷不大（一般

不超过150Kg/m2）；⑷悬吊架多；（5）搭设体积小；（6）地势、环境多变。所以JGJ130—2011

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》不适用于火力发电企业脚手架的作业。

贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂（以下简称黔北电厂）根据JGJ130—2011《建

筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、GB15831-2006《钢管脚手架扣件》、GB26164.1

—2010《电业安全工作规程（第一部分：热力和机械）》第15章第2节“脚手架”的相关要

求，结合火力发电企业的生产特点和自身实践经验，编制了适合于火力发电企业的脚手架搭

设、验收、使用、管理的规范，经过实践和不断完善，反复修编，最终形成了贵州金元集团

的《火力发电企业检修用脚手架搭设技术规范》，通过本标准的实施，达到了使现场技术人员

能掌握架体方案编制、结构设计、荷重估算、架体施工、安全管理的基本要领，发挥各级人

员的主观能动性，举一反三，夯实企业的安全基础，防范各类重特大事故的发生。但是现在，

标准中的有一些技术要求有需要完善的地方，才能更能指导现场脚手架的搭设工作。

根据《中华人民共和国标准化法》规定，为推广应用《火力发电企业检修用脚手架搭设

技术规范》标准，指导火力发电企业该项工作开展，黔北电厂提出了制定《火力发电企业检

修用脚手架搭设技术规范》团体标准的申请计划，由黔北电厂承担该标准的研究及编制工作。

一、任务的由来

本标准由黔北电厂提出，由中国电力企业联合会《关于印发2021年第二批中国电力企

业联合会标准制修订计划的通知》要求，黔北电厂对T/CEC20212131《火力发电企业检修用

脚手架搭设技术规范》进行修订。

二、本标准的主要起草单位及人员

表2-1《火力发电企业检修用脚手架搭设技术规范》主要起草单位及人员一览表

主要起草单位主要起草人员职称任务分工

贵州西电电力股份有限公司

罗德海高级工程师标准起草

黔北发电厂

贵州西电电力股份有限公司

韩学波工程师标准起草

黔北发电厂

贵州西电电力股份有限公司

标准起草

黔北发电厂辛红松工程师

贵州西电电力股份有限公司

实地调查

黔北发电厂颜绍霖高级工程师

贵州西电电力股份有限公司

实地调查

黔北发电厂刘君工程师

贵州西电电力股份有限公司

标准起草

黔北发电厂徐松超工程师

贵州西电电力股份有限公司

标准起草

黔北发电厂郭昭云工程师

贵州西电电力股份有限公司

标准起草

黔北发电厂李亿来助理工程师

贵州西电电力股份有限公司

实地调查

黔北发电厂潘志国助理工程师

贵州西电电力股份有限公司

实地调查

黔北发电厂冷绪飞助理工程师

三、本标准起草过程

（1）资料收集阶段2021年1月~2022年3月，组建标准起草小组，收集标准编制的背景

材料和有关标准编制的参考、引用资料，进行归纳整理。共查阅国家标准5个、行业标准1个、

团体标准1个、国家电投标准3个。

（2）综合分析、论证和标准编写阶段222年3月～2022年10月，在对标准的主要内

容进行综合分析和充分论证的基础上，联合贵州西能电力建设有限公司、贵州金元茶园发电

有限公司、贵州黔西中水发电有限公司、国家电投贵州金元集团股份有限公司等等4家单位

的脚手架方面经验丰富的人员，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件

的结构和起草规则》要求开始编写本地方标准的征求意见稿，并在2022年10月25日完成征

求意见稿的编写。

四、标准编制原则

1.编制原则

（1）准确性标准所规定的条款力求明确而无歧义。

（2）统一性标准结构、文体和术语力求统一。本标准在编制过程中涉及其结构、编写

规则和内容按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》

执行。

（3）协调性充分结合现有基础标准的有关条款，达到标准间的相互协调。

（4）适用性标准内容易于实施，便于被其它文件所引用且具可操作性。

（5）特殊性本标准既遵循相关国家标准和地方标准的要求，又体现我省火力发电企业

脚手架搭设特殊性和区域性，并注重实用性和可操作性。

2.编制依据

基于实验验证基础数据，参照相关文献研究成果，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则

第1部分:标准化文件的结构和起草规则》要求进行起草，制标过程参照了5个国家标准，1

个建筑业行标，1个中电联团标、1个国家电投标准编制完成。

五、标准主要内容

本标准的总体架构按照火力发电企业脚手架的设计、施工验收、使用、拆除等程序共分

了12章，即：1.范围；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4.符号和缩略语；5.基本要求；6.

荷载分类及取值；7.设计计算；8.构造要求；9.脚手架搭设；10.脚手架的验收；11.脚手架的

使用；12。脚手架的拆除。

六、主要验证情况和经济与社会效益

1.标准验证情况

2021年以来，贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂通过在实践中不断探索，并和兄弟

单位持续交流经验，逐渐形成了一套完整火力发电企业检修用脚手架搭设技术规范。长期的

实践证明，本规范符合火电机组特性，具备较强的安全性、可操作性、规范性，可成为火力

发电企业检修用脚手架搭设技术标准。

2经济与社会效益

通过“火力发电企业检修用脚手架搭设技术规范”标准的制订和实施，规范和提高火力

发电企业设备检修脚手架搭设的安全与技术水平，一方面重点是防止发生脚手架垮塌导致群

体性人身伤害事故；二是为火力发电企业设备检修赢得宝贵时间；三是可以规范火力发电企

业脚手架，让搭架施工人员、验收人员、使用人员有标准可循。该标准的实施能带来的预期

效果，以黔北发电厂为例：

（1）夯实企业安全基础管理工作。通过该制标、贯标，规章制度更加健全，安全管理工

作有章可循。形成了一套以“保人身、保设备、保电网”为目标的标准化安全保证和监督体

系，使人与机的资源得到最充分的利用，机组的运行小时和利用小时均创新高，机组保持了

长周期安全稳定运行，10多年来安全生产形势持续平稳，未发生人身轻伤及以上事故。安全

天数近5000天。各项经济指标在同型机组中保持领先水平，“四管”爆漏从原来的1次/台·年，

降为0.05次/台·年、非计划停运次数逐年减少，各项安全工作可控在控。

（2）企业经济效益显著。通过该标准的实施应用，对企业安全生产战略管理，顺利完成

各项生产任务提供了保障。利润及纳税均创历史新高，促进了企业持续、健康发展，为推动

地方经济跨越发展，保障电网的平稳运行和完成年度经营目标做出了重要贡献。

（3）创造了良好的社会效益。通过该标准的实施应用，在关键时刻提升了企业的服务质

量和形象，企业保持健康持续快速发展的良好势头，经营业绩显著，成为贵州电力发展的一

道亮丽风景线。先后荣获了贵州省优秀企业、贵州省模范职工之家、贵州省“守合同、重信

用”单位称号，被省总工会授予“贵州省五一劳动奖状”称号。已经成为地方最大的经济增

长点，最大的脱贫致富幸福工程，对当地经济发展起到显著的拉动作用。

七、采用国际标准和国外先进标准的程度

GB/T343一般用途低碳钢丝

GB500173钢结构设计规范

GB15831钢管脚手架扣件

GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械

GB50009建筑结构荷载规范

JGJ130建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范八、与有关现行法律、法规的关系

八、与有关现行法律、法规的关系

（1）制标过程遵循《中华人民共和国标准法》等法律。

（2）本标准中计量单位采用法定计量单位。

（3）本标准的格式，编制和表达方法，按国家标准的要求制订。

（4）本标准与现行法律、法规和强制性标准无冲突。

九、是否涉及专利说明

本标准中未涉及相关专利。

十、作为强制性标准或者推荐性标准的建议

根据《标准化管理办法》第五条