2023年湖南省环境状况公报

2023年湖南省环境状况公报一、综述2023年，全省环保工作围绕主要污染物减排、改善环境质量、构建和谐社会目标，认真贯彻落实科学发展观，突出污染防治，强化环境执法监管，努力提升全省环境保护工作的整体力气和水平，较好地完成了各项工作任务，全省环境质量总体上保持稳定，局部区域性环境问题得以解决，实现了“十一五”环保工作的良好开局。2023污染仍较严峻，尤其在枯水期，氨氮和耗氧物污染在局部水域有所加重。全省95改善，大局部城市区域和道路交通声环境质量较好。二、水环境(一)废水污染物排放状况全省废水排放总量为24.41亿吨，比上年削减4.5%。其中，工业废水10.0018.3%41.0%；生活污水14.418.259.0%(COD)92.253.1COD29.21与上年根本持平；生活COD为63.04万吨，比上年有所增加。工业废水中石油类、氰化物、汞、六价铬等污染物排放量均比上年削减，汞和六价铬排放量显著降低。全省工业企业废水排放达标率为91.6%，比上年提高近2个百分点。废水〔亿吨〕化学需氧量COD(万吨) 氨氮〔万吨〕废水〔亿吨〕化学需氧量COD(万吨) 氨氮〔万吨〕年份总量工业生活总量工业生活总量工业生活2023年25.5612.2413.3289.4529.3860.0810.084.165.922023年24.4110.0014.4192.2529.2163.0410.053.756.30增减率(％)-4.5-18.38.23.1-0.65.0-0.3-10.16.4年份石油类氰化物挥发酚汞镉六价铬铅砷2023年(吨)1115.2560.81138.431.5819.9216.9492.2093.472023年(吨)1027.7054.01120.171.3218.5313.8977.1180.50增减率(％)-7.9-11.2-13.2-16.5-7.0-18.0-16.4-13.9(二)水环境质量城市存在饮用水源安全隐患。全省97个水质监测断面中，符合Ⅰ类水质标准的断面1个，占1.0%；符合Ⅱ类水质标准的断面30个，占31.0%；符合Ⅲ类水质标准的断面42个，占43.3%；属于Ⅳ类水质的断面8个，占8.2%；属于Ⅴ类水质的断面1212.444.11。97面中，到达所属水环境功能区功能要求的有73个，断面功能达标率为75.2%。全省江河水域主要受粪大肠菌群、氨氮、总磷、石油类、耗氧物等因子污染，镉、砷、挥发酚3项污染物在局部河段污染较为突出，洞庭湖总磷、总氮污染仍较严峻。与上年相比，总磷、石油类、镉、氟化物、汞、挥发酚、砷等指标污染范围与污染程度有所减轻，化学需氧量以及阴离子外表活性剂污染状况与上年持平，氨氮和耗氧物污染在局部水域有所加5项因子未消灭超标现象。总体上，全省水环境质量较上年略有改善，重金属类指标得到根本遏制，呈下降的澧水。2全省地表水省控断面水质状况1、城市饮用水源全省14个城市饮用水源水质按多因子评价达标率在91.5%～100%之间，其100%，湘潭达标率最低〔91.5%〕，其他石油类，镉和锰偶有超标。与上年相比，张家界、怀化饮用水源水质达标率有所82、主要水系湘江流域：全水系符合Ⅰ类水质标准的断面1个，符合Ⅱ类水质标准的9个，符合Ⅲ类水质标准的断面25122个。40个断面中35个87.5%，比上年提高3.6个百分点。衡阳城区江段、长沙、株洲、湘潭江段水质受到确定程度污染。湘江支流潇水、舂陵水、耒水、渌水、洣水所设15个断面均符合或优于Ⅲ75离子外表活性剂等。资江流域：资江水系水质优，所设12个断面均符合或优于Ⅲ类水质标准。沅江流域：全水系217个，Ⅲ类水质断面7个，Ⅳ类水质断面5个，劣Ⅴ类水质断面2个，断面功能达标率为66.7%。受上游贵州省水污染影响，沅江干流上游江段总磷污染照旧严峻，入境交界断面托口为劣Ⅴ类水质，托口以下3个断面为Ⅳ类水质，干流沅陵段和下游常德江段水质较好。沅江支流渠水、舞水、辰水和酉水水质较好，所设8个断面均符合或优于Ⅲ类水质标准；武水河溪水文站、巫水绥宁长铺镇、花垣河虎渡口3个断面分别为Ⅳ类、Ⅳ类和劣Ⅴ类水质，主要污染物为氨氮、总磷。澧水流域：澧水水系水质优，所设9个断面均符合或优于Ⅲ类水质标准。洞庭湖水域：洞庭湖所设10个监测断面中，1个断面属Ⅳ类水质，其余9个断面属Ⅴ类水质，均未到达所属功能区功能要求，主要污染因子为总磷和总氮。长江岳阳段：所设3个断面均符合Ⅲ类水质标准。3、地下水44个城市地下水均受到不同程度的污染，主要超标因子为pH值和锰，污染程度较上年有所降低。三、大气环境(一)大气污染物排放状况0.5%。全省排放二93.361.6%；49.148.8%；粉73.354.6%2。二氧化硫〔万吨〕烟尘〔万吨〕粉尘年份22023二氧化硫〔万吨〕烟尘〔万吨〕粉尘年份总量工业生活总量工业生活(万吨)2023年91.9375.5016.4353.8845.268.6276.872023年93.3676.6016.7649.1441.647.5073.35增减率(％)1.61.52.0-8.8-8.0-13.0-4.6(二)大气环境质量全省大气环境污染仍以扬尘和煤烟型为主，主要污染物为可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫(SO2)79个。酸雨污染照旧1、城市空气9202350.0%202364.3%。受可吸入颗粒物和二氧化硫污染影响，长沙、株洲、湘潭、岳阳和常德5个城市空气质量为三级，未达标。见图3。78.6%、64.3%、100%。3湖南省2023可吸入颗粒物(PM)：14个城市年均值范围为0.054～0.120mg/m3，平100.085mg/m3〔0.094mg/m3长沙和株洲5个城市年均值超过国家二级标准，占统计城市数的35.7%。其中，0.120mg/m30.20二氧化硫(SO2

)14个城市年均值范围为0.019～0.083mg/m3，平均值为0.050mg/m3，与上年根本持平。衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州、娄底、怀化和吉首11个城市年均值符合国家二级标准，占统计城市数的78.6%；长沙、株洲和湘潭年均值超过国家二级标准。长沙年均值为0.083mg/m，超标0.38倍。二氧化氮(NO2

)：14个城市年均值范围为0.018～0.040mg/m3，平均值为0.030mg/m3家界。年均值均到达国家二级标准。(2.153)有所下降。从综合污染指数分析：永州和郴州空气质量最好，益阳、怀化、吉首和张家界改善较明显，长株潭区域空气质量相对较差。420232、酸雨14个城市均受到不同程度的酸雨污染，酸雨污染范围和程度略有加重,但重酸雨频率有所减轻。降水pH年均值范围为4.07～5.36，全省75.3%2.7个百分点。52023年度城市降水酸雨频率示意图四、声环境质量全省14个城市中，长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德、益阳、郴州、永州、娄底10个城市交通噪声和区域环境噪声平均等效声级均达标。张家界和吉首交通噪声为轻度污染，张家界、邵阳和怀化区域环境噪声未达标。全省无重度污染和中度污染城市。(一)交通噪声全省交通噪声平均等效声级为68.8dB(A)，到达国家标准值。全省14个城市道路交通噪声平均等效声级在66.0～70.5dB(A)之间，声环境质量较好。全省交通噪声监测总长度为851.85km，超过70dB(A)的路长为289.41km34%。各城市均有确定比例的超标路段。62023年度湖南省交通噪声示意图(二)区域环境噪声14个城市区域环境噪声平均等效声级范围为46.5dB(A)～55.9dB(A)。全省平均值为53.1dB(A)，比上年降低0.5dB(A)，声环境质量较好。78.6%的城市区域环境噪声到达国家标准值。从全省城市声源构成来看，影响全省城市声环境质量的主要噪声源为生活噪声，占65.0%，交通噪声源占21.4%，工业噪声源占5.0%，施工2.8%5.9%。72023年全省区域环境噪声声源状况构成五、固体废弃物全省工业固体废物产生量为3687.68万吨，比上年增长9.5％；其中41.18万吨，比上年增加18.8％。全省综合利用工业固2689.4672.27%2.28个百分点。全省外排工业固体废物39.7万吨，比上年削减30.0%，其中危急废物排81292吨。六、生态环境2596个，41033112.85万公顷，增长4.2%。全年增造林面积13.45万公顷。全省森林掩盖率为55.5%0.5个百分点。七、措施与行动主要污染物减排制订了《“十一五”主要污染物总量把握方案》，增加了砷、镉两项约束性指标。省人民政府与14个市州人民政府负责人、省环保局与22家重点企业负责人签订了主要污染物总量削减目标责任书。全省完成85个4.47万吨、COD2.612.41.383脱硫和湘潭发电公司2台机组脱硫两个工程如期完工并投入运行；株冶冶炼烟气综合治理和锡矿山闪星锑业烟气脱硫工程提前投入试运行。建设工程环境治理省环保局审批建设工程280个，市州环保局审批1447个，县市区环保局审批4133个。省环保局拒绝了张家界镍钼矿、常德石膏矿制酸、益阳人造板等20多个不符合国家产业政策或选址不合理的建设工程，对水口山冶化公司炼铟等工程依法赐予惩罚；对195个开工工程进展了全面清查，对违规建设工程进展了查处；开展了铁合金、电解锰、电石行业近100家生产企业行业准入的核查上报工作。重点流域区域环境综合整治围绕湘江流域水污染防治，确定了株洲、衡阳、湘潭等地涉镉企业退知名单、重点治理企业名单以及第一批取缔关停淘汰的污染严峻企业或生产线名单。筛选并确定了一批“十一五”湘江流域水污染防治工程。对清水塘地区11家污染企业实施关停、2家停建、34家限期治理；对水口山地区进展了清理和整治，关停了38家涉砷、涉镉企业。在临武三十六湾开展3位素与射线装置安全和防护条例》的宣贯工作，完成200家核技术应用单位、10城市环境保护设市城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别到达42.7%和46.3%。常德市通过国家环保典范城市专家组验收。加大对城区小型燃煤锅炉的改造力度，大力推广使用清洁能源，取得较大成效。核与辐射安全监管射性矿开发利用单位以及铀矿冶单位的检查工作，对16家单位依法下达了限期整改通知。连续加强对放射性废物收贮、处置及放射性废物转移运输的监视治理。完成30家核技术应用单位辐射安全许可证的审批，批放射源677枚，办理放射源转让和异地使用备案手续300多件。准时4环保执法全省环保部门出动人员5万多人次，检查企业1.2万多家次，查处环1433824163108766家,关闭威逼饮用水源安全的非法排污企业45家，停产治理62家。组织市州环保局对环境行政执法质量进展了穿插考核，标准和推动了环境执法工作。全省完成排污申报登记的企业5911家；征收排污费5.11亿元。产治理62家。组织市州环保局对环境行政执法质量进展了穿插考核，标准和推动了环境执法工作。全省完成排污申报登记的企业5911家；征5.11自然生态保护完成株洲清水塘地区土壤污染调查试点，启动全省土壤污染调查。全省54个县区〔市〕开展了生态示范区的创立，年内有2个县通过国家验收。桃源乌云界、会同鹰嘴界自然保护区被国务院正式批准为国家级自然保护区。省政府出台了《关于做好农村环境保护工作的意见》，启动了社会主义农村环保工作试点。加大了对资源开发利用活动的生态环境监管。固体废物环境治理开展了全省工业危急废物申报登记试点及工业危急废物产生源专项调查工作。发放危急废物经营许可证23份。完成全省第七类废物定点单位的年度考核。建成株洲、岳阳、常德三家医疗废物处置中心，怀化、永州、湘潭、娄底、湘西自治州已安排国债资金，张家界、益阳完成国家可研复核。长沙铬盐厂铬渣治理工程进展顺当。环境保护三年行动打算全省年内投入工程建设资金18.3亿元，增完工工程23成环保三年行动打算工程47个。常德市提前一年完成全部环保三年行动打算工程，湘潭市医疗废物集中处置中心等19个工程未按打算进度要求完成。环洞庭湖造纸企业污染整治省政府出台了《洞庭湖区造纸企业污染整治工作实施方案》，召开了洞庭湖区造纸企业污染整治闻公布会，常德、岳阳、益阳三市政府向省政府递交了污染整治目标责任书，完成洞庭湖造纸企业污染整治第一阶段的任务。八、专题全省第六次环境保护大会9月12日，省人民政府在长沙召开了全省第六次环境保护大会，省委副书记、省长周伯华出席并作重要讲话。会议下发了《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的打算》。环境法制建设《湖南省污染源自动监控治理方法》自4月1日起施行。起草了《湖南省建设工程环境保护治理方法》，提出了《湖南省湘江流域水污染防治条例》修改草案。全省