环卫车辆投标排放量管理方案

第一节排放量标准 1第二节尾气污染及其防治措施 6第一节排放量标准生态环境一直是我国持续关注和必做的一项重大环境工程，从早期最初开始实施国二，国三一直到现在的国六排放过程中有许多的千难万阻。但通过广大的国民群众不懈努力，每到一个阶段都很好的配合相关政策执行了，在今年即将来临的国六标准中，咱们也会不断加强自身素质去完成此次的蓝天保卫战任务。目前生态环境保护要着重实现以下目标：在大气方面，完成国家下达的环境空气质量（PM2.5、优良天数比例）和二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放总量目标。在水方面，优良断面比例达55.2%；劣五类断面比例控制在15.5%以内，完成国家下达的化学需氧量和氨氮主要污染物排放总量目标。在碳排放强度方面，单位GDP二氧化碳排放量同比下降到一定值。在环境安全方面，要有效防范化解环境风险，不发生重特大环境污染事故。目前各省已经开始备战。2019年城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆全部使用新能源或清洁能源汽车。完成国家淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车任务。2019年7月1日起实施机动车国六排放标准。目前城市环卫车型为国六排放标准的重点实施车型，在帮助环境改善的过程中，其自身也是做着执行国六排放的先行者。国家第六阶段机动车污染物排放标准是指为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治压燃式及气体燃料点燃式发动机汽车排气对环境的污染，保护生态环境，保障人体健康而制定的标准。包括《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》和《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》2部分。2016年12月23日，环境保护部、国家质检总局发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》，自2020年7月1日起实施。2018年6月22日，环境保护部、国家质检总局发布《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》，自2019年7月1日起实施。近年来，中国机动车污染物排放标准逐步提升，2001年，国家第一阶段机动车排放标准开始实施，经过15年的发展，目前全国实施国家第四阶段排放标准，重点区域实施第五阶段排放标准，单车污染物排放降低90%以上，有效促进了汽车行业技术升级。为进一步强化机动车污染防治工作，从源头减少排放，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关“实施国VI排放标准和相应油品标准”的要求，环境保护部、国家质检总局出台了轻型车国六标准。轻型车国六排放标准改变了以往等效转化欧洲排放标准的方式，邀请汽车行业全程参与编制，充分吸取专家学者和企业界的意见和建议。编制组开展了大量的调查研究工作，共分析汇总8600种国五车型排放数据，调查了50万辆轻型车行驶里程情况，设计开展了验证试验。轻型车国六标准的重要意义体现在：一是从以往跟随欧美机动车排放标准转变为大胆创新，首次实现引领世界标准制定，有助于我国汽车企业参与国际市场竞争，推动我国汽车产业发展；二是在我国汽车产能过剩的背景下，可以起到淘汰落后产能、引领产业升级的作用；三是能够满足重点地区为加快改善环境空气质量而加严汽车排放标准的要求。轻型车国六标准在技术内容上具有六个突破，一是采用全球轻型车统一测试程序，全面加严了测试要求，有效减少了实验室认证排放与实际使用排放的差距，并且为油耗和排放的协调管控奠定基础；二是引入了实际行驶排放测试（RDE），改善了车辆在实际使用状态下的排放控制水平，利于监管，能够有效防止实际排放超标的作弊行为；三是采用燃料中立原则，对柴油车的氮氧化物和汽油车的颗粒物不再设立较松限值；四是全面强化对VOCs的排放控制，引入48小时蒸发排放试验以及加油过程VOCs排放试验，将蒸发排放控制水平提高到90%以上。五是完善车辆诊断系统要求，增加永久故障代码存储要求以及防篡改措施，有效防止车辆在使用过程中超标排放。六是简化主管部门进行环保一致性和在用符合性监督检查的规则和判定方法，使操作更具有可实施性。为保证汽车行业有足够的准备周期来进行相关车型和动力系统变更升级以及车型开放和生产准备，本次轻型车国六标准采用分步实施的方式，设置国六a和国六b两个排放限值方案，分别于2020年和2023年实施。同时，对大气环境管理有特殊需求的重点区域可提前实施国六排放限值。目前，标准实施的行业生产和油品条件也已初步具备。多家轻型汽车生产企业已基本完成符合轻型车国六标准样车的开发工作。国家质检总局、国家标准委也已于同期批准发布了第六阶段车用汽、柴油国家标准。下一步，环境保护部将积极协调有关部门，切实保障轻型车国六标准的实施，进一步加大机动车环保达标监督检查力度，推动车用油品升级，切实改善城市空气质量。国六标准和国五的区别介绍1.“国六标准限值要求相比“国五加严了40%至50%左右。2.“国六”采用了燃料中性的原则，即无论采用哪种燃料，排放限值都是相同的。而在原先的“国五"阶段，柴油机车型和汽油机车型的排放标准各不相同。3.国六标准与国五相比，在排放标准方面，氮氧化物减少77%，颗粒物减少67%，引入颗粒数量(PN)的限值要求，并且加严了排放控制装置耐久性、车载诊断系统(OBD)的相关要求。4.国六提出了更为严格的合规监管要求，包括型式检验和信息公开、生产一致性检查、新生产车检查、在用车符合性检查等，并简化了达标判定方法。5.“国六a”阶段的排放标准基本与国五”相同，仅仅是取了“国五”排放要求中的最严值。例如：“国五”要求汽油车的一氧化碳排放量不能超过1g/km，柴油车则不能超过0.5g/km，而在国六a”中两种车型的一氧化碳排放量均不得超过0.5/km。本公司保证生产提供的环卫车辆排放标准均为国六标准。第二节尾气污染及其防治措施一、尾气污染现状1.尾气已成为城市大气环境主要污染源大气环境的污染源分为固定源和汽车源两类。汽车的污染源主要来自于机动车的尾气排放，污染物包括：一氧化碳(CO)，氮氧化物(NOx)，碳氢化合物(HC)等；固定污染源主要来自工业和居民生活的排气污染。由于煤炭消耗在我国一次能源总消耗量中占有较高的比例，因此燃煤排放的污染物如SO2，CO2，NOx以及颗粒物等过去一直是我国城市大气污染的主要污染源。但是近年来随着环保技术的提高；特别是环保治理的力度加大，固定污染源污染所占的比重正在得以控制和下降。而同时随着我国汽车保有量的快速增长，汽车源污染的严重性正在日益增加，其对大气污染所占的比重，特别是大城市正在发生结构性变化。我国的一些大城市如北京，其机动车尾气排放对大气污染物的分担率已达到或超过西方国家所占的比例。汽车尾气污染物CO，NOx和HC已成为城市大气污染的主要污染源。1995年5月成都出现了国内首次由NOx所引起的光化学烟雾，6月在上海又出现了光化学烟雾，1996年北京，广州的NOx均超过0.1mg/m3，表明这些城市潜在着发生光化学烟雾的危险，对其它大城市NOx等污染的严重程度也在提高。如今我国许多大城市已经很少看见蓝天白云，同发达国家城市环境形成了鲜明对比。2.尾气危害（1）尾气的直接危害尾气污染不单单是数量上的巨大，相对于水污染和其他大气污染，尾气污染对环境的破坏、对人体的危害也是更加直接的。机动车尾气中的主要污染物为一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、硫化物、铅等。机动车尾气中的一氧化碳主要由汽缸内燃料不充分燃烧形成。发动机汽缸本身的容积很小，在吸气冲程中吸入的空气只有20%是氧气，也就是说吸气冲程中吸入的空气最多只有20%参与燃烧，所以燃料在汽缸内无法充分燃烧，便会形成大量一氧化碳。一氧化碳是一种无色无味的剧毒气体，可以在大气中保持两三年，是一种数量大、累积性强的毒气，它极易与血液中的血红蛋白结合，在极低浓度时就能使人或动物遭到缺氧性伤害。机动车尾气中的碳氢化合物，主要是汽油中的碳氢化合物不完全燃烧产生的，在机动车尾气中含量不多，却是一种己被世界公认的强致癌物质。碳氢化合物属挥发性有机化合物，它容易在太阳光下产生光化学烟雾，在一定的浓度下对植物和动物有直接毒性，对人体有致癌作用。机动车尾气中的氮氧化物是在压缩冲程的末尾阶段产生，火花塞喷出电火花，将吸气冲程中吸入的燃料和空气混合物点燃，经过压缩的氮气和氧气，在高温和放电作用下生成多种氮氧化物。氮氧化物会刺激人的眼、鼻、喉和肺，增加病毒感染的发病率，诱发肺细胞癌变。机动车尾气中的硫化物主要是由燃料杂质中的硫元素在高温下发生化学反应形成的。硫化物进入大气层后经氧化生成硫酸，在云中形成酸雨，部分硫化物还会形成悬浮颗粒物，随人的呼吸进入肺部，对肺部有直接的损伤作用。机动车尾气中的铅主要来自汽油本身，汽油大多数掺有防爆剂四乙基铅或甲基铅，燃烧后生成的铅及其化合物均为有毒物质，铅微粒随呼吸或通过食物链、水产品进入人体，能伤害人的神经系统，人体中铅含量超标可引发心血管系统疾病，并影响肝、肾等重要器官的功能及神经系统。城市大气中的铅60%以上来自汽车含铅汽油的燃烧。（2）机动车尾气的间接危害尾气在危害人体健康的同时，也对人类生活的环境产生深远影响。尾气中的二氧化硫具有强烈的刺激气味，达到一定浓度时容易导致酸雨，造成土壤和水源酸化，影响农作物和森林的生长。冰川融化、厄尔尼诺现象、拉尼娜现象等都给人类的生存带来了严峻的挑战，气候变暖己成为人类的一大祸患，而二氧化碳就是地球变暖的罪魁祸首，机动车尾气就是二氧化碳的来源之一。机动车尾气中各种成分还可能相互作用，经过复杂化学反应后，生成新的有害物质，也就是机动车尾气的二次污染。其中最厉害的就是堪称“尾气杀手”的光化学烟雾，氮氧化物和碳氢化合物会在太阳光下产生光化学烟雾，这种烟雾会损害人的呼吸系统，腐蚀建筑和钢铁。最早出现的由汽车尾气造成的大气污染事件是1943年美国洛杉矶光化学烟雾事件，美国城市洛杉矶在20世纪40年代初就有250万辆汽车，每天消耗汽油1600万升，每天排放的尾气中含有大量石油烃废气、一氧化碳、氧化氮和铅烟，在强烈阳光作用下，发生光化学反应生成二次污染物，这些二次污染物与机动车尾气混合形成了光化学烟雾，对洛杉矶造成了灾难性的危害，仅因1943年光化学烟雾事件而死亡的城市居民就有400人之多。二、我国机动车尾气高污染的成因分析我国汽车保有量与发达国家相比，仍处于较低水平。美国1993年汽车保有量为1.9亿辆，人均为0.74辆；而我国1994年人均为0.008辆，约为美国的1/100，但我国汽车尾气排放，造成的大气污染远较发达的国家严重。其主要原因如下。1.汽车质量不高，造成高排放当今汽车设计改进以提高安全性、有利于环境保护和增加舒适性为主要目标。新开发出的一些技术措施被用来控制汽车的污染排放：机内措施包括供油系统采取电子喷射技术，点火系统采取高能点火和无触点分电器等，燃烧室采用节能设计，排气系统采用排气再循环装置等；机外措施包括采用催化转化器、曲轴箱排放物控制装置等。这些技术措施对控制排放十分有效。例如，美国1984～1993十年间，尽管车辆增加了近34%，但汽车排出的挥发性有机物和CO分别减少了35.5%和24%。我国的汽车制造业在尾气排放控制技术方面，较发达国家有明显差距，国产汽车耗油高、排放高。我国新生产轿车的HC，CO和NOx的排放量分别是1992年美国新车排放量的14.5倍、11.8倍和3.3倍。整体的科研、技术水平低是我国机动车高污染状况的根本原因。（2）燃油质量不高，造成高油耗、高排放我国机动车燃油存在标号偏低、质量不稳定、含硫量高等问题。70号汽油的使用量近几年虽有所降低，但1994年仍达到52%，使用90号汽油以上的汽车生产量占汽车总产量的比例不足一半。70号汽油对应的许用压缩比为6，低压缩比降低了燃烧效率，造成高油耗、高排放。当前国际上轿车发动机通行的压缩比在9左右。据了解，每公升汽油行驶里程，发达国家比我国高3～4倍。（3）道路制约和交通不畅造成高排放由于交通状况的影响，汽车经常工作速度较低或怠速状态，而当汽车在市区内运行时，要低于这个范围，这主要与增设的交通状况有关，以道路面积对城市面积的占有做比较，天津为6.6%，东京为14.1%，纽约为25.4%。道路状况、车流量等交通因素直接影响机动车的污染物排放量。车速越慢，污染物排放量越大。（4）汽车尾气控制水平低我国的汽车尾气控制水平不高，目前的汽车污染控制水平仅相当于国外70年代的水平。汽车污染物排放比国际水平高10倍。除了我国汽车排放技术水平低、排放标准低，执法不严也是一种重要原因，新生产的车缺乏尾气净化装置强制安装措施，大部分不安装整机外尾气净化装置，即使在用的汽车其尾气排放合格也很低，超标排放车量多为国产车。许多车辆对年检往往采取应付过关的态度。（5）管理职责不明确

政府部门配合不密切，按国外经验，环保部门负责排放标准的制定和监督实施，汽车工业部门和交通部门负责生产车和在用车的排放控制，而我国《大气法》中没有明确汽车工业部门应承担的责任，导致生产部门和环保部门互不配合，使得生产车排放污染控制收效不大。三、尾气治理措施1.减少尾气排放

一方面，使用三元净化催化器。三元催化净化器起着对发动机做功产生的废气进行净化的作用，它是利用其滤芯中的钯、铂、铑3种元素，通过氧化法或氧化还原法过滤废气中的碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物3种污染物，使尾气排放合乎要求，目前该项技术已经普及。另一方面，根据仪器监测发现，机动车低速和怠速行驶情况下，汽油不完全燃烧，其尾气排放中污染物、浓度大大增加，其中包含大量直径≤2.5μm的细微颗粒物，易随呼吸进入肺部，为此应改善城市道路交通，保证交通畅通，避免机动车低速和怠速行驶，起到减少机动车尾气排放的效果。优先发展公共交通系统。本公司通过技术创新，提供的环卫车辆尽量减少尾气排放。2.推广清洁燃料新能源汽车又称清洁能源汽车，含混合动力纯电动（BEV，包括太阳能）、燃料电池电动（FCEV）、氢发动机、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）等能源为动力的汽车。与使用汽油、柴油作为燃料的常规汽车不同，节能环保的新能源汽车一般分为4种：使用天然气、生物质燃料、煤基燃料等替代燃料作为汽车的代用燃料；使用汽油、柴油、代用燃料或增加混合电动系统从而具有显著节油效果的混合动力汽车；单纯从电网取电使用蓄电池和电动系统驱动的纯电动汽车；利用车载氢燃料电池发电和电动系统的燃料电池汽车。3.严格遵守国六标准2016年12月23日，环境保护部、国家质检总局发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》，自2020年7月1日起实施。2018年6月22日，环境保护部、国家质检总局发布《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》，自2019年7月1日起实施。近年来，中国机动车污染物排放标准逐步提升，2001年，国家第一阶段机动车排放标准开始实施，经过15年的发展，目前全国实施国家第四阶段排放标准，重点区域实施第五阶段排放标准，单车污染物排放降低90%以上，有效促进了汽车行业技术升级。为进一步强化机动车污染防治工作，从源头减少排放，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关“实施国VI排放标准和相应油品标准”的要求，环境保护部、国家质检总局出台了轻型车国六标准。4.减少汽车尾气污染的对策

根据以上分析，如何减少和避免机动车对环境的污染，除了政府的行为即通过立法制定严格的排放标准，以及对相关行业和部门严格的环保要求外，根本的出路还在于科学技术水平的提高。为此从技术的角度提出了以下几点建议：（1）从环卫车辆本身的角度考虑，本公司在降低成本的基础上更新设计制造低排放车，超低排放车和零排放车。（2）从燃料角度考虑，开发高效低污染的替代燃料。目前可在我国大力推广使用液化石油气，压缩天然气为替代燃料。无水酒精汽油混合燃料也可减轻汽车对环境的污染。但液化石油气车，压缩天然气车要对汽车进行改装和建设加气站，无水酒精汽油燃料车不用改动原有车辆，供油站不需另增设备。（3）研制更加有效的尾气净化催化剂。针对不同体系需要研制相应催化剂，液化石油气燃料车尾气排放中CO，HC量大大降低，尤其是CO，但是NOx排放量却略有增加，所以对于液化石油气燃料车尾气净化催化剂的首要任务是消除NOx。天然气燃料车尾气排放中NOx，CO排放量较汽油车降低，但HC较多，所以要开发高效的去除HC尾气净化催化剂。而乙醇汽油燃料车污染物主要有乙醇在燃烧过程中不完全氧化的产物醛、醚及未燃烧的醇，因而对于醇类燃料车，要研究具有低温起燃及深度氧化醇和醛类化合物能力的催化剂。（4）开发以燃料电池和太阳能等为动力的机动车辆，这是一种高效洁净的动力车辆，可以达到零排放，是一种完全的环境友好技术。5.新能源汽车的发展（1）混合动力汽车混合动力汽车是指拥有两种不同动力源的汽车，即采用传统燃料发动机，同时配以电动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。两种动力源在汽车不同的行驶状态下分别工作或一起工作，通过这种组合达到最少的燃油消耗和尾气排放，能量利用率由原来的60%提高到了95%以上，从而实现省油和环保的目的。按照混合动力驱动的联结方式，混合动力汽车可以分为串联式、并联式和混联式三类。根据混合动力系统的混合度，混合动力车的动力系统还可以分为以下4类：微混合动力系统、轻混合动力系统、中混合动力系统和完全混合动力系统。按照燃料种类的不同，可以分为汽油混合动力和柴油混合动力2种。目前国内市场上，混合动力车辆的主流都是汽油混合动力，而国际市场上柴油混合动力车型发展较快。混合动力汽车的高性能车用电池，可以十分方便地回收制动时、下坡时、怠速时的能量。在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放。有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题，所以混合动力车型在实现绿色排放的同时，也满足了交通工具各项性能的要求。混合动力汽车在国内发展较为迅速，一些大型城市的城市公交车，已经开始应用串联式的混合动力系统。但是从环境保护的角度来分析，混合动力车还是需要汽油或者柴油的，只是相对于普通的机动车来说，比较省油，而且长距离高速行驶时，基本不能达到省油的目的，并没有完全根除对石油的依赖性，只是在一定程度上缓解了石油消耗量，减少了废气排放量。同时，混合动力车对于车载电池的特殊要求，可能在电池生产回收环节产生更大的污染。（2）氮动力汽车

氢动力汽车就是对现有的引擎加以改造，让引擎燃烧氢气和空气的混合气，其高能量密度所释放的能量足以使汽车发动机运转。而且氢气与氧气在燃料电池中发生化学反应只生成水，没有污染，所以氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具。与传统动力汽车相比，氢动力汽车成本至少高出20%，氢动力汽车能量转化效率高达80%，为内燃机的2—3倍。行驶或者工作中不产生一氧化碳和二氧化碳，也没有硫和微粒排出。氢气燃料中无腐蚀性杂质，汽车引擎管路及相关系统维修维护更简单。所以，氢动力汽车可以说是传统汽车最理想的替代方案。当然，氢动力汽车的相关技术研发和市场化推广难度也是最大的。目前，在氢动力汽车生产中所面临的最大难题是氢能源的生产。以现在的工业水平，氢还不能够工业化生产，更不要说像石油那样按需供应如此庞大的汽车市场。工业生产中常用的几种方法，比如需耗电生产的水电解制氢法，需耗费化石燃料的煤制氢法等制氢法，都无法满足汽车业的巨大需求量。同时，建立足够的氢能源供给配套设施，也是一项无比浩大且漫长烦琐的工程。从环境保护的角度，对整个氢动力汽车工业生产体系来进行综合评价，氢动力汽车本身是十分环保的车型，但就目前的工业体系水平，在其整个系统依然存在着巨大的二氧化碳排放量，对于环境的总体影响依然是不利的，但是氢动力汽车的发展空间是最