施工现场安全管理体系

紫金县柏埔河〔紫金段〕治理工程安全管理体系河源市骏源水利水电建筑工程紫金县柏埔河〔紫金段〕治理工程工程经理部二〇一六年四月目录前言……………………1施工平安目标…………1平安管理体系与相关单位主要平安职责………2平安管理制度及方法……………16现场平安组织控制措施…………24重要施工方案及特殊施工工序的平安过程控制……………28施工平安应急机制………………30平安管理体系与措施前言为了加强施工过程中的平安管理，在总结大量工程平安生产管理经验的根底上，针对本工程的实际情况，我公司将在本工程推行平安生产“零事故”目标管理，制订具体措施，工作层层分解落实到每个生产岗位。编印下发平安防护手册，要求职工学习实施，经常性的进行职工平安教育和“平安周”、“平安月”活动，提高职工的平安防护意识，并加强平安生产目标责任制的考核工作，以保证平安目标的实现。一、施工平安目标1、施工平安目标在施工过程中，坚持不懈的对职工进行平安教育，强化每一位职工的平安意识，树立“预防为主，平安第一”的平安思想。本合同施工平安目标是“不发生人员重伤及质量目标中提到的事故；不发生重大机械事故和重大设备损坏事故；不发生重大质量事故；不发生重大火灾事故；不发生严重污染事故和重大垮塌事故；现场不发生重大交通事故；现场不发生造成严重负面社会影响的不良事件。”本合同施工平安目标是：“四无一创立”。“四无”即无生产性死亡事故，无重大机械设备责任事故，无交通死亡事故，无重大火灾、洪灾事故；“一创立”即创立“平安工程”。2、施工平安目标的实施方案本合同工程实施期间业主签订平安生产合同遵守国家颁发的《水利工程建设平安生产管理规定》、《平安技术措施方案的工程总名称表》、《中华人民共和国道路交通平安法》、《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法实施方法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国劳动法》、《爆破平安规程》(GB6722—2003)、《平安标志及其使用导那么》(GB2894—2008)、《水利水电工程施工通用平安技术规程》(SL398—2007)、《水利水电工程金属结构与机电设备安装平安技术规程》(SL400－2007)、《水工建筑物地下开挖工程施工标准》(SL378—2007)、《职业健康平安管理体系标准》(GB／T28001—2001)、《水利水电工程土建施工平安技术规程》〔SL399—2007〕；其它的国家及地方相关劳动平安与工业卫生的法律法规、强制性条文、标准等文件的规定进行平安生产管理和建设。建立严格的平安生产责任制是实施平安管理目标的中心环节；运用平安系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严的原那么，做好平安事故的超前防范工作，是实现平安管理目标的根底；机构健全、措施得力、落实到位、奖罚清楚，是实现平安管理目标的关键。工程部成立以工程经理挂帅的平安生产领导小组，平安副经理分管平安生产，作业队成立以作业队队长为组长的平安生产小组，全面落实平安生产的监督保障、根底保障和管理保障，实现平安生产目标。建立健全平安生产规章制度，做到平安生产管理文件体系覆盖所有产品和部位，落实平安责任考核制，实行平安责任全“归零”制度，把平安生产情况与每个员工的经济利益挂钩，使平安生产处于良好受控状态。开展平安标准化工地建设，全线按平安标准工地进行管理，采用平安易发事故点控制法，确保施工平安。二、平安管理体系与相关单位主要平安职责1、平安管理体系工程经理为工程部平安第一责任人，负责所承包工程工程施工平安，接受政府平安生产监督管理部门和监理单位的监督管理，承当施工合同规定的平安责任；工程部主管平安的副经理、技术负责人是工程部平安生产的具体责任人；各职能部门正职在各自业务范围内对平安工作负责；各作业队行政正职是作业队的平安第一责任人；各级平安管理人员对所分管的工作部位、工作职责的平安生产管理工作具体负责，平安监督员必须履行对平安生产的监督责任。依照平安生产法律、法规的规定和我公司平安生产管理规定，按平安生产职责，追究生产平安事故责任单位和责任人员的经济责任、行政责任和法律责任。每个职工对各自岗位的平安工作负责。由工程经理、负责平安的工程部副经理、技术负责人、各职能部门、作业队、班组、作业人员组成平安保证系统。工程部所属的施工队伍及劳务人员，其平安管理体系将纳入工程部统一管理，保证平安管理全员参与，不留死角。平安管理体系见图2-1。紫金县柏埔河〔紫金段〕治理工程工程经理部决策层专家咨询委员会项目经理管理层紫金县柏埔河〔紫金段〕治理工程工程经理部决策层专家咨询委员会项目经理管理层质量平安副经理常务副经理工程技术负责人〔总工程师〕其他副经理质量平安副经理常务副经理工程技术负责人〔总工程师〕其他副经理测量队质量平安部部长方案财务部部长测量队质量平安部部长方案财务部部长试验室监测队机电与物资供给部部长试验室监测队机电与物资供给部部长工程部部长综合部部长工程部部长综合部部长土石方工程作业队队长金结及机电安装队队长钻孔灌浆作业队队长混凝土浇筑作业队队长砂石骨料加工厂厂长混凝土拌和站站长班组平安员道路养护队队长综合加工厂厂长机械作业队队长作业层综合队队长土石方工程作业队队长金结及机电安装队队长钻孔灌浆作业队队长混凝土浇筑作业队队长砂石骨料加工厂厂长混凝土拌和站站长班组平安员道路养护队队长综合加工厂厂长机械作业队队长作业层综合队队长工人工人图2-1平安管理体系图根据《中华人民共和国平安生产法》以及国务院、省部有关规定、工程法施工原那么，按照安岳县关刀桥水库枢纽工程有关规定履行平安保护职责，工程部下设质量平安部，代表工程经理履行平安管理工作，行使平安管理职能。工程部下属各作业队各设置一名专职平安员，各班组设置一名兼职平安员，在质量平安部的监督指导下负责本单位的日常平安管理工作。由工程部质量平安部、各作业队专职平安员、各班组兼职平安员等组成工程部三级监察系统。平安监察系统图见图2-2。工程部专职工程部专职平安副经理工程部安委会办公室质量平安部工程部安委会办公室质量平安部作业队队长作业队队长专职平安员专职平安员平安班组长平安班组长〔兼职平安员〕图2-2平安监察系统图施工现场成立工程部平安生产委员会〔简称安委会〕，对工程部的平安生产进行宏观管理和决策。工程部平安生产委员会由工程经理任主任，分管平安工作的副经理任常务副主任，其余工程部副经理、技术负责人任副主任，另设委员假设干人〔由各职能部门行政正职担任〕。安委会下设办公室〔简称安委会办公室〕，负责安委会的日常性工作。安委会办公室设在质量平安部，由质量平安部部长兼任安委会办公室主任。为了作好工程建设的平安管理工作，必须高度认识到：“领导是关键，教育是前提，设施是根底，管理是保证”的重要性。2、平安管理相关单位的主要职责〔1〕工程部平安生产委员会主要职责①工程部平安生产委员会〔以下简称安委会〕是工程工程平安生产工作的决策机构，在工程经理领导下负责工程工程的平安生产管理工作。②定期召开工程部安委会例会，听取作业队和机关各部门平安第一责任人对生产平安情势的汇报，分析和研究当前工程部平安生产的动态与特点找出问题关键点，对突出的生产平安问题、重大生产平安隐患和重大生产平安问题进行决策。③审定工程部平安生产管理规定和政策性文件，适时提出关于加强平安生产工作和改善劳动保护工作的措施与规划。对涉及平安文明生产、劳动卫生、环境保护、平安培训教育、平安表彰奖励等重大平安管理问题做出决策。④贯彻落实平安生产责任制与作业队、机关各部门签订平安生产责任书，责任书中应明确各项平安管理控制指标。审定年终平安生产考核评定结果，对达不到平安管理控制指标、发生生产平安事故的单位和责任人，按照“四不放过”原那么进行处理。⑤按规定建立健全工程部各级平安管理机构，配置专职平安管理人员，指导和支持平安管理人员在职权范围内的正常工作。做好各级各类人员的平安教育和培训工作。⑥完成我公司下达的各项平安责任制考核指标。〔2〕工程经理平安生产职责①执行平安生产的法律、法规和有关规定。②建立健全和落实本工程平安生产责任制度、平安生产规章制度及平安技术操作规程。③建立健全适应平安生产工作需要的平安生产管理机构，足额配备合格的平安生产管理人员。④正确处理平安与进度、平安与质量、平安与本钱的关系，按规定足额提取和使用平安生产费用，缴存平安生产风险抵押金，保证本工程平安生产投入的有效实施。⑤接受上级有关部门的平安生产监督管理，每月至少组织监督、检查一次本工程的平安生产，及时消防生产平安事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。⑥组织制定并实施本工程的生产平安事故应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送上级平安生产监督管理部门备案。⑦及时、如实按规定报告生产平安事故，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。⑧实行平安生产目标管理，定期公布本工程平安生产情况，认真听取和积极采纳职工关于平安生产的合理化建议和要求。〔3〕工程部其他副职的平安生产职责①协助工程经理做好本工程的平安工作，并对分管工作范围内的平安工作承当直接的领导责任。②负责催促分管部门，严格招待“一岗双责”有关规定。深入施工现场，检查分管工作范围内各部门和工作人员平安职责的履行情况，制止违章违纪行为。③围绕文明施工、平安生产，做到平安生产投入方案落实，平安技术措施落实、平安生产条件改善、平安教育培训正常开展、平安防护用品合理发放、平安活动有效进行、平安奖励及时兑现等。④催促分管部门加强平安检查，及时解决分管工作范围内存在的施工平安技术问题和平安管理问题，及时进行隐患整改。⑤正确处理分管工作范围内的施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关系。⑥负责工程劳务用工的平安管理，催促加强施工设备的平安运行管理。⑦参加平安生产例会，研究分析平安生产情况并提出意见。〔4〕工程质量平安副经理的平安生产职责①组织制定工程部年度平安生产方案，落实平安生产考核控制目标，对本工程部平安生产工作负直接领导责任。②催促、落实工程部建立健全平安管理机构，足额配备合格的平安管理人员。③监督、检查平安生产各项规章制度的执行情况和各部门、各级责任人平安生产一岗双责责任制执行情况。及时协调和解决各部门在贯彻落实上出现的问题。④负责审定工程部各部门平安生产投入方案及汇总，审核作业队平安生产投入方案及汇总，保证平安生产投入的有效实施。⑤参与施工组织设计、施工方案的审查，监督、检查平安技术措施的落实及生产平安事故应急救援预案的实施情况。⑥组织并参加施工现场平安生产检查，落实施工重大危险源监控管理和事故隐患排查治理工作。⑦组织、参与或配合事故的调查分析和处理，审核事故报告，监督处理决定和防范事故重复发生的整改措施的落实工作。⑧组织每周召开的平安生产列会和定期召开的安委会，听取平安管理工作汇报，掌握平安生产情况，分析平安生产动态，及时研究解决平安生产中存在的重大问题。⑨组织开展平安生产文明施工等竞赛活动，推广科技兴安的先进经验。负责平安生产教育培训，负责年终考核评定与表彰奖励工作。〔5〕工程技术负责人的平安生产职责①负责平安技术管理、环保技术和平安科技创新工作，对工程平安生产技术负领导责任。②催促工程技术系统和工程监控系统的管理人员认真履行平安岗位职责，落实平安生产责任。③组织编制年度预防重大事故的技术措施方案和平安技术、劳动保护措施方案。组织编写、修订适合本工程的平安技术规程标准和平安技术管理制度，推行平安生产标准化工作。④主持编制工程施工组织设计及平安技术方案并催促方案交底。审批施工组织方案的同时审批平安技术措施及专项平安技术措施。严格审查特种作业、特种设备和特种设施的施工技术方案和平安技术措施。对修改或变更的施工组织设计及平安技术方案进行重新审核、重新交底。⑤组织审核编制重大危险源、施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项平安技术措施、应急救援预案并论证。及时解决施工生产中的疑难或重大平安技术问题。⑥审批平安科技工程，审批技术革新及新工艺、新技术中的平安施工措施。组织平安技术攻关活动，开展平安新技术、新产品、新设备设施的技术鉴定和推广工作。⑦参加平安事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施。参加工程平安大检查、参加平安生产会议，研究分析平安生产情况并提出意见。〔6〕工程质量平安部部长的平安生产职责①负责制定本工程年度平安工作目标方案、年度各类平安检查方案，经审批后组织贯彻落实。②参加施工组织设计审查、重大施工工程平安施工技术措施审查和专项平安技术措施审查；参加施工重大危险源辨识和隐患排查治理方案的审查，催促技术部门制定应急预案，并对执行情况进行监督检查。③负责制定平安生产考核管理方法，落实各级平安生产责任制，每月考核，奖罚斗硬，及时兑现。对工程部专职平安员和兼职平安员资质及人选有权提出调整意见。④负责制订和实施平安培训方案，组织开展平安生产的宣传教育，催促有关部门做好新入职人员的平安教育及各级各类人员的再培训教育。⑤负责编制工程日常平安管理费用的年度、季度、月平安投入方案，监督、检查工程部平安生产投入实施情况，对检查中发现的问题，应及时报告，并催促改正。⑥组织或参加各类与平安生产有关的会议，及时了解和掌握平安施工动态，布置日常性平安管理工作，协调解决施工中存在的平安问题。总结和推广平安施工经验，推进班组平安文明建设。⑦负责施工重大危险源监督管理和隐患排查治理工作，负责应急预案的演练工作。⑧组织制定适用于本工程的各类各专业平安检查表，每月组织参加综合平安大检查、季节性平安检查和隐患排查，每周催促有关部门组织专项专业平安检查，每日催促专〔兼〕职平安员进行危险作业检查。对查出的问题催促整改并进行验证。⑨催促检查“三类人员”、特种作业人员、机动车辆驾驶人员及有特殊平安要求人员的持证上岗情况，杜绝无证上岗作业。制止和处分违章作业和违章指挥行为，遇有特别紧急的不平安情况时，有权指令先行停止施工，并立即报告领导及时处理。⑩负责施工机械〔机具〕和车辆交通平安监督管理工作。催促、检查本工程特种设备的使用和管理，未取得平安许可资质的设备，不得投入运行。eq\o\ac(○,11)负责职业健康和环境保护的管理工作。负责劳动防护用品、用具的采购、检验、发放、使用及定期试验、鉴定工作。eq\o\ac(○,12)负责防火防爆及危险物品的监督管理工作。eq\o\ac(○,13)负责信息化管理工作，按时填报各种资料。eq\o\ac(○,14)参加各类事故的调查处理工作。负责事故的统计、分析和上报。〔7〕工程工程部部长的平安生产职责①负责编制施工组织设计中的平安技术措施和专项平安技术措施，编制重大危险源、施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项平安技术措施及应急救援预案。②组织制定各级平安技术交底规定并监督落实。③负责开展平安技术及平安设施的科技创新，在推广使用新技术负责新工艺、新材料和新设备时，及时组织制订平安操作规程，并教育和培训操作人员的平安知识和平安技能。④负责对劳务队伍在环境治理、平安生产、文明施工等方面的技术指导和平安监督。⑤制定本部门专项专业平安检查方案，负责检查工程部的质量管理体系和平安生产的保证能力，排查治理因工程质量问题可导致的生产平安事故的隐患，并将检查后的处理意见和整改结果及时报工程领导及平安部门备案。⑥对工程工程物资设备采购过程中，满足职业健康平安要求的符合性进行催促检查。⑦参加由工程质量问题导致的平安事故的调查、分析工作。⑧协助有关部门参加平安生产大检查，参加现场平安防护设施的验收，参与生产平安事故的调查处理。〔8〕方案财务部部长的平安生产职责①负责编制工程部平安工程费用和重大危险源、重大事故隐患、危险因素的评估、整改、监控费用的年度、季度、月平安投入方案，并催促实施。②负责审查与协作签订的合同条款中，应明确的平安目标、平安经济指标、平安责任、平安投入方案以及平安文明施工和平安奖罚的规定。③对于录用的协作劳务队伍，应审查签订的平安责任书及执行情况，定期进行平安业绩和平安资质的评价，确保其业绩和资质满足施工平安需求。工程进行结算时，审查平安投入执行情况，未经平安监督部门审核签字，不得结算。④在检查、总结施工方案完成情况时，同时检查、总结平安施工情况。⑤制定本部门专项专业平安检查方案，按期检查并将处理意见和整改结果及时报质量平安部。⑥按规定提取平安生产专项费用，按已批准的平安生产投入方案，及时支付平安生产费用。⑦负责平安投入专项费用的审核和上报，保证平安投入费用专款专用。⑧负责建立平安奖励专用基金，及时承付质量平安部门提出的平安奖励用款方案。⑨负责平安事故费用的支出监督、平安罚款的收缴管理工作。〔9〕机电与物资供给部部长的平安生产职责①负责组织编制自制施工设备和机具的平安操作规程及管理方法。②负责编制工程平安器械及专项平安用具费用的年度、季度、月平安投入方案，并催促实施。负责施工设备、平安装置、平安防护器材、工器具等物资采购供给工作，并确保采购的物资符合平安使用要求。③负责参加施工机械和特种设备作业工程的专项平安措施方案的制定、审核和技术交底的实施监督。负责施工机械和特种设备的定期技术检验及参加大、中型设备大、中修后的检测检验。④负责设备用、管、修、拆、装、运过程中的平安监督和管理工作，负责危险物品的平安管理工作。⑤负责对危险物品、特种设备和施工设备使用单位管理人员、作业人员和操作人员的平安资质与持证上岗情况的监督管理，无证或不合格者，严禁从事相关作业。⑥负责特种设备和平安设施的平安生产许可证办理和年度复审管理，无证或复审不合格的设备和设施，严禁使用。⑦制定本部门专项专业平安检查方案，按期检查并将处理意见和整改结果及时报质量平安部。定期对外协单位投入的设备和租赁设备进行平安检查，及时解决存在的问题。⑧负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告和处理工作。〔10〕工程综合部部长的平安生产职责①负责平安生产的宣传教育，负责施工区域和办公〔生活〕区域的平安标准化建设工作。②及时印发、转发、传达上级有关平安生产文件，参加各项平安活动，做好平安生产的调查研究工作，为领导决策提供依据和参考意见。③负责组织新入职人员的三级平安教育、协作队伍人员、劳务用工人员的平安教育及各级各类人员的再培训教育。凡未经平安教育培训、未取得平安资格证者，不得上岗工作。组织特种作业人员和特殊岗位人员按照国家有关规定接受专门的平安作业培训，未取得特种作业操作资格证书或相应资质者，不得安排从事特种作业工作。④定期对本单位特种作业人员和特殊岗位人员的资源配置和资格持证情况进行检查和清理，并负责组织年审；不适合人员要取消资格。严格执行有关劳务用工〔包括合同工、临时性用工等〕的平安管理规定。在签订劳务用工合同时，应明确有关平安条款的要求。⑤制定本部门专项平安检查方案，按期检查并将处理意见和整改结果及时报平安部。组织制定防火防爆平安责任制及管理实施细那么，明确现场消防紧急联络体制。组织对各外协队伍生活营地的环境卫生和消防进行周平安检查，并形成记录。⑥负责交通车辆的平安管理，确保交通平安处于受控状态。⑦负责审查编制工程部平安宣传教育培训、平安活动费用、保险类〔工伤保险、意外伤害保险〕费用和消防器具及专项平安用具费用的年度、季度、月平安投入方案，并催促实施。⑧负责所辖范围内的公共突发性事件应急处理和内部治安保卫的管理。⑨制定本部门专项专业平安检查方案，按期检查并将处理意见和整改结果及时报平安部。〔11〕作业队长平安生产职责①实行各项法规标准制度，落实平安生产责任制度，配备合格的专〔兼〕职平安员。②落实施工技术方案、专项平安技术措施及平安技术操作规程，在确保平安的前提下组织施工。③严格履行各项劳务用工手续，监督管理各类人员持证上岗情况，凡未经平安增长率培训、未取得平安资格证者，不得上岗工作。④负责本作业队施工重大危险源监督管理和隐患排查治理工作，发现存在的平安隐患要立即整改并及时上报，发现重大事故隐患和重大未遂事故必须停止施工并及时上报，查明事故发生原因，落实整改措施并及时上报，经上级有关部门验收合格前方可恢复施工。⑤对施工班组的作业工程进行平安监督与指导，在方案、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，根据施工条件、作业环境、生产要求等特点，有针对性的进行分局部项工程全面平安技术交底，履行签字手续，并监督检查平安技术措施执行情况。⑥受业主、监理、工程部及有关部门的平安生产考核检查，每周召开作业队平安生产分析会并至少组织催促、检查一次本作业队的平安生产，及时消除生产平安事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。⑦负责组织本作业队平安教育工作，催促开展班前平安生产教育，做好“三交”〔交任务、交平安、交技术〕，“三查”〔查衣着、查三宝、可精神状态〕和“三工教育”〔班前教育、班中检查控制、班后总结〕。⑧发生平安事故及未遂事故应及时、如实按规定报告，积极配合事故和事故原因分析，并提出新的预防事故措施。负责查处违章违纪行为，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。⑨加强有关平安生产岗位培训教育和平安管理继续教育，坚决不做违法的事，不用低素质的人，不存侥幸心理，不违章指挥，不吝啬平安投入。〔12〕班〔组〕长平安生产职责①执行各项法规标准及各项平安技术措施，配备合格的兼职平安员。②负责本班组的平安教育工作，未经平安教育或不熟悉平安操作技能的人员不得安排上岗作业。负责组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。③接受新任务时，负责组织参加施工的人员进行平安技术交底并签字。④开展班前平安生产教育，做好“三交”〔交任务、交平安、交技术〕，“三查”〔查衣着、查三宝、可精神状态〕和“三工教育”〔班前教育、班中检查控制、班后总结〕工作，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和平安设施设备，不断提高平安自我保护能力。⑤做好班组的日常平安检查活动，催促本班兼职平安员按“危险作业定点定期检查表”的内容，每天进行一次重点检查，发现存在的平安隐患要立即整改并及时上报，发现重大事故隐患和重大未遂事故必须停止施工并及时上报。及时纠正并查处违章违纪行为，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。⑥接受业主、监理、工程部及有关部门的平安生产考核检查，组织每周一次的平安日活动，总结与布置班组平安工作，及时消除生产平安事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。⑦催促检查作业现场平安生产状况，对危险作业部位，必须安排专门人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。⑧催促本班人员进行文明施工，现场设备、材料应有方案地加以控制并堆放整齐。每天及时清理施工垃圾，整理作业场所，并做到工完、料尽、场地清。⑨负责班组人员平安施工和遵章守纪的考核，违章必究、违章必罚，奖罚兑现，强制标准施工人员的平安意识和平安行为，树立良好的遵章守纪风气。⑩发生平安事故及未遂事故，要及时上报，保护好现场，积极配合事故调查和事故原因分析，并吸取教训，及时改良班组平安工作。〔13〕专〔兼〕职平安员平安生产职责①严格履行岗位职责，监督执行各项法规标准制度。②参加平安生产会议和生产调度会，参加本工程部重要施工工程和危险性作业工程开工前的平安交底会，并检查开工平安施工条件，监督平安技术措施的执行。③布置与检查每周的平安日活动，监督检查班组每天的“三交”〔交任务、交平安、交技术〕，“三查”〔查衣着、查三宝、可精神状态〕和“三工教育”〔班前教育、班中检查控制、班后总结〕，催促基层加强平安根底建设和平安文明标准化建设。④催促有关部门、有关人员做好劳动保护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。⑤监督检查作业队按规定开展对施工重大危险源监控及管理工作，并按规定履行报告。⑥负责工程部施工机械和车辆交通平安监督工作。⑦开展平安培训宣传教育；负责组织新入职人员三级平安教育工作。查处无证上岗人员。⑧每日严格按照“危险作业日常平安检查表”的内容，对作业班组危险施工部位进行重点检查，其他施工部位进行平安巡查。对查出的问题催促整改并进行验证。⑨每周严格按照“专项专业平安检查表”的内容，对作业队施工部位进行重点检查。对查了的问题催促整改并进行验证。⑩每月严格按照“综合平安检查表”和“季节性平安检查表”的内容，对工程部所有施工部位进行重点大检查和隐患排查。对查出的问题按“三定”〔定人员、定措施、定期限〕原那么催促整改并进行验证。eq\o\ac(○,11)有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行处分；有权根据现场情况决定采取平安措施或设施；对严重危及人身平安的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。eq\o\ac(○,12)加强平安考核与奖惩工作。参加各类平安事故调查处理工作。〔14〕施工技术人员平安生产职责①负责分管工作范围内的平安技术管理，及时修改补充完善有关平安技术措施内容，对分管的平安技术措施有效性负责。②负责平安技术交底工作，指导作业队按规定的作业程序施工。催促平安技术措施与平安事故措施的落实。③催促作业队落实平安技术措施和专项平安技术措施，落实重大危险源、施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项方案及应急救援预案。④负责开展平安技术及平安设施的科技创新，在推广使用新技术负责新工艺、新材料和新设备时，及时教育和培训操作人员的平安知识和平安技能。⑤负责对劳务队伍在环境治理、平安生产、文明施工等方面的技术指导和平安监督。⑥催促作业队、劳务队伍排查治理工程质量问题导致的平安隐患。⑦对进场物资设备满足职业健康平安要求的符合性进行催促检查。⑧协助有关部门参加平安生产大检查，参加现场平安防护设施的验收，及时解决存在的平安技术问题，参与生产平安事故的调查处理并提出意见。〔15〕施工作业人员的平安生产职责①严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业。②未经平安培训，不得上岗作业。无专业资格证书，不得从事相关作业，不得操作相关设备。③正确佩戴、使用劳动防护用品，并在使用前进行可靠性检查。④正确使用与保护平安设施，未经专职平安员批准，不得撤除或挪用平安设施。⑤加班前平安会教育，作业前检查工作场所的平安防护措施，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。下班时清理作业场所，做到工完、料尽、场地清。⑥施工中发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。⑦施工中发现事故隐患或其他不平安因素，应及时处理并向上级报告。对无平安施工措施和未经平安技术交底的施工工程，以及一切违章指挥和强令冒险作业，有权拒绝施工，有权制止他人违章。⑧各类平安活动，积极提出改良平安工作的建议。⑨发生平安事故时应立即救援，保护事故现场并及时报告。接受事故调查时应如实反映情况，分析事故时应积极提出改理意见和防范措施。3、平安管理流程工程部平安管理流程见图2-3。隐患通知现场检查操作系统总结经验奖罚决定事故原因事故损失现场奖罚信息系统工程经理管理系统教育系统隐患通知现场检查操作系统总结经验奖罚决定事故原因事故损失现场奖罚信息系统工程经理管理系统教育系统平安管理平安管理平安奖罚平安奖罚平安竞赛班前教育日常教育三级班组平安平安平安日志、事故奖罚通知整改措施整改效果平安竞赛班前教育日常教育三级班组平安平安平安日志、事故奖罚通知整改措施整改效果图2-3现场平安管理流程图三、平安管理制度及方法为了保证平安保证体系的有效运行，建立以平安生产责任制为核心的各级人员平安生产责任制和管理方法。工程施工前做好平安措施的编制和落实工作，做到施工技术措施和施工平安措施同步。施工过程中，自始至终地开展平安教育工作，技术交底的同时进行平安交底，施工安排的同时进行平安生产安排，施工检查的同时进行平安检查。1、实行平安生产补偿金和抵押金制度工程部针对内部职工全面实行风险抵押金制度，在采用这种方法时充分考虑到施工单位的生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和平安生产抵押金数额，根据核定的给各单位的事故分析控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制定奖惩标准，对到达考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给平安风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发风险补偿金，还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额的经济处分，罚款作为改善作业条件和对平安有特殊奉献人员的经费，利用此方法充分调动全员平安生产意识，使补偿金变为职工辛勤劳动所得。清晰合理的考核指标和奖惩方法，充分表达出平安风险补偿金的调解作业和风险抵押金的约束力，维护了平安生产考核的严肃性，从而把罚款为主转移到奖励为主，增加了鼓励因素，改善了平安检查管理手段。2、签定平安生产责任书制度采用签定平安生产责任书的方法来强化各施工队的平安管理，控制班组出现生产障碍和平安事故。工程部平安生产第一责任人同下属各施工队平安第一责任人按考核内容要求，签定平安生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队平安第一责任人同下属各作业班组签定平安生产责任书，形成横向到边，纵向到底的平安网络，使各级领导直至每个作业人员都充分认识到平安生产的压力和义务，有效地克服只求生产进度而无视平安工作的倾向，使全体职工进一步认识到平安生产就是最大的经济效益。3、平安生产奖惩制度平安生产奖惩制度在合理、合法的根底上按以责论处和重奖重罚的原那么进行，奖惩实行分级管理，下级对上级负责。对于认真履行平安生产责任和遵守平安操作规程、规章制度、防止生产过程中发生事故的有功集体和个人，按表扬、记功、发奖金和增加工资等方式进行奖励。对于无视平安生产，不认真履行平安工作职责，工作失职、渎职或严重违反操作规程、规章制度、盲目施工、野蛮施工等造成平安事故的集体和个人都给予处分，处分按事故大小和情节给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用观察、开除、下岗、解除劳动合同等。通过落实平安奖惩制度不断增加平安监察的约束力。平安工作实行一票否决制。4、平安生产教育制度〔1〕平安教育的内容①平安思想意识教育。就是通过说教去除人们头脑中的那些不正确的判断思想，而灌输新的正确的思想、愿望和平安行为，树立较强的平安意识。对全体职工进行平安生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，结合本工程和单位的具体情况，通过各种教育方式，使全体职工掌握了解各项方针、政策和规章制度并在施工生产过程中得到贯彻落实。②劳动纪律教育。通过教育使全体职工懂得严格执行劳动纪律对平安的重要性，加强劳动纪律教育，不仅能合理组织劳动提高单位的管理水平和劳动生产率，而且可减少和防止伤亡事故及职业危害，从而保障平安生产。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，平安生产就有保证，反之平安生产就难以实现。③平安知识教育。平安知识的教育包括：一般生产技术知识、一般平安常识和专业平安技术知识的教育。要掌握平安知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的根本生产概况、生产技术过程、作业方法和工艺流程，以及与生产过程和作业方法相适应的各种设备、机具的构造、质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握危险作业区域及其生产使用的有害有毒材料的平安防护常识，同时让职工掌握个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。④专业平安技术教育。是指对专业工种的岗位工人必须具备的专业平安知识的专门教育。通过教育使岗位职工熟悉掌握有关的各种平安操作技术规程。⑤平安技能教育。这种教育以班组为根底，依赖有优秀技能经验的实践者，对职工进行平安操作技能、平安防护技能、平安避险技能、平安救护技能、平安应急技能等技术知识教育。⑥事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训现场会、展览会、知识竞赛等。〔2〕平安教育的形式①会议形式：平安知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛等。②报刊形式：订阅平安生产方面的书刊杂志，企业自己编印的平安刊物及平安宣传册。③张挂形式：平安宣传横幅、标语、图片、黑板报等。④固定场所展示形式：劳动保护教育室、平安生产展览室等。⑤现场观摩演示形式：平安制作方法、消防演习、触电急救方法演示等。〔3〕三级平安教育①入职教育：新职工入职后，由工程部综合办公室和平安办平安监察人员讲解国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规、水电施工建设的平安规章制度，劳动保护的意义、任务和平安生产的有关要求。介绍本企业平安生产情况、企业施工特点、机械设备状况〔机械性能、作用、考前须知〕和生产危险要害部位；介绍一般平安防护知识、用电、起重、架设等其它作业常识；介绍本企业平安组织机构。结合同行业常见事故案例进行分析，说明事故原因及事故处理程序。最后提出具体要求并进行平安知识考试，考试合格后安排上岗，并造册登记存档。②岗前教育：施工队根据本队具体生产特点和不同的工作内容进行岗前再教育。重点讲解本施工队生产特点、性质、生产方式、人员组成、平安活动情况和作业中对平安生产的具体要求，以及关于本队平安生产的规章制度、劳动防护用品的穿戴和维护保养，生产作业中常见的事故原因和采取的避险措施及文明施工、平安生产经验；并讲解施工队的施工任务、消防、用电平安知识等。使新职工对本队平安生产内容和重要性有进一步的了解和较深的印象，然后再分配到生产班组的具体岗位。③岗位教育：新职工入职及新调转工作的职工，由于作业环境和工作岗位发生了变化，为了使他们尽快适应新的环境必须进行岗位教育。岗位教育着重进行：一、本班组平安生产概况、工作性质及职责范围；二、班组岗位所使用的各种设备、机具、平安防护设施的性能和作用，岗位的平安操作规程、规章制度等；三、本岗位平安技能训练；四、作业场地的具体地点、环境保护、清洁卫生、防火平安知识、容易发生事故及有害有毒的危险区域；五、个人平安防护用品用具的穿戴和管理作用方法。岗位教育采用“以老带新”、“师徒包教包学”、“订立包教合同”等手段，使新职工按规定掌握生产平安技术知识和平安操作技能，熟悉作业环境。〔4〕复工和“五新”平安教育①复工平安教育：是针对职工因休假返岗后容易造成情绪波动、思想麻痹、精力分散、心境不稳定等而生产不平安行为所进行的教育。教育时结合复工者的具体情况进行本工种平安技术规程、熟悉机械设备性能等，做到有的放矢。②“五新”平安教育：随着科学技术的开展，机械化程序越来越高，施工过程中所采用的新工艺、新技术、新材料、新产品、新设备日益增多。由于“五新”作业未知因素多，人们对其危险因素了解少，缺乏操作知识和经验，容易发生平安事故，因此必须对操作者和有关人员加强平安教育和管理。其教育有：一、确定生产过程中的危害危险因素，收集有关平安资料；二、确定主要危害，针对具体情况加强劳动保护，改善作业环境；三、通过对“五新”工艺在生产过程中产生的各种不同因素予以评估，在充分研究试验资料的根底上，制订切合实际的平安管理制度、平安操作规程，再对操作和有关人员进行专业教育和培训，经严格考试合格前方可使用和操作。〔5〕特种作业平安技术教育特种作业是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的平安有重大危害的作业，如电气、锅炉、起重、压力容器、焊接、爆破、厂内机动车、卷扬、登高设施等。对于特种作业人员必须经过专门的培训教育，经过地方劳动部门培训教育考试合格，取得平安操作许可证前方可上岗作业。对特种人员的复训，一般两年进行一次，复审不合格者必须重新参加培训考试，否那么一律不安排其上岗从事特种作业。5、平安生产检查制度〔1〕平安生产检查制度①查思想：检查各级领导和全体职工，是否以国家有关平安生产方针、政策、法规、规章制度为依据；领导是否把平安生产纳入工作议事日程，认真贯彻落实平安生产责任制度；各个职能部门是否执行各项制度，真正做到齐抓共管；工人是否认真执行各项管理制度和平安操作规程，是否有违章和违纪现象。②查制度：各施工队平安生产规章制度是否健全，是否按工程部要求建立健全了平安组织机构；各级人员平安生产职责；特种作业人员的管理制度；违章、违纪及平安奖惩制度；平安检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管和使用制度；各项平安技术操作规程。③查措施：查各施工队是否编制了平安技术措施、方案和施工方案；措施和方案是否有针对性；是否认真执行平安技术交底；是否有隐患事故行为；对生产过程中发生的障碍、未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。④查平安教育培训宣传：对新入职的职工是否进行了平安教育和岗位培训；从事特种作业人员是否持证上岗；培训记录和证据是否齐全等。现场各类宣传标志、平安警示、平安警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。⑤查现场、查隐患：查施工道路、风水电、火工材料管理、平安支护和清撬情况、常用设备和各种工器具、各种保险装置、各种起重设施的制动装置、各种信号、通讯设施的可靠灵敏度、个人平安防护用品的使用情况、各种可能发生事故的各类事故隐患等方面是否符合标准、规程要求。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项作好文字记录，能当场解决处理的立即处理，当场解决不了的现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整通知，并限期落实到单位和负责人进行处理。〔2〕平安检查的形式①工程部每月组织一次全面性的平安文明生产大检查，由工程部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对工程部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”〔定人、定时间、定工程〕的原那么逐项整改。②施工队每周组织一次平安检查，由施工队队长负责，组织队内工程师、技术员、平安员、施工员、班组长，根据生产内容和作业性质对本队作业范围的平安生产分部位和重点进行检查。③施工班组每天进行班前检查，作业前班组长组织作业骨干对当班施工任务、现场环境、作业过程中可能出现的不平安隐患、存在的薄弱环节等进行检查、分析，并检查班组所使用的各种机具、平安防护设施、个人防护用品是否平安可靠，堵塞一切不平安的漏洞，保证生产作业过程中的人身平安和设备财产的平安。下班前班组进行详细检查，查出不平安因素能当班处理的不准推给下一班，当班处理不了的，向下班班组长作清楚详细的交代，并作好文字记录以备检查核实。〔3〕专业平安检查、季度平安检查和阶段平安检查①专业平安检查：随着工程的进展、工序变化、新设备的投入使用等，均进行专业性的平安检查，组织专业人员对某一工程进行检查评估和分析，然后进行技术交底，保证作业过程中的人身和设备平安。②季节性平安检查：针对一年四季气候的自然变化，在春季进行防冻融、防滑坡、防坠石等的检查，夏季进行防汛、防雷击、防坍塌、防署等工程的检查，秋、冬季进行防火、防滑、防冻寒等的检查。③阶段性平安检查：针对某阶段某工程工程的施工过程、竣工验收前的平安检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的平安根底，堵塞漏洞，防止遗留不平安因素。〔4〕平安生产检查的方法成立平安生产检查小组，有组织领导，有明确目的，有检查方案，有具体要求，有整改措施和评分标准。①检查突出重点。抓住施工难点大、危险性大的部位进行检查，如高边坡开挖、不良地质段开挖、作业台车、卷扬机的制动信号、起重用具、火工材料的管理、危石清撬、风水电管线的使用和完好情况、平安支护等。②检查和整改隐患紧密结合。检查是手段，整改隐患是目的。平安检查贯彻边检查边整改的原那么，对查出的问题做到条条有落实，件件有交代，达不到检查整改要求决不放过。③检查与总结经验、推广经验结合起来。表扬、奖励平安工作做得好的单位、班组和个人，批评处分平安工作做得差的单位、班组和个人，树立好的典型鼓励落后，做到共同提高。④推行平安检查表方法，其优点是可全面、直观、准确、广泛的记录分析平安检查的系统资料，是平安检查的一种行之有效的方法。6、平安防火责任制度〔1〕工程部成立以工程经理、副经理、技术负责人及其他平安人员组成的防火平安领导小组。配专职消防检查人员，全体职工为义务消防员。〔2〕工程经理是第一防火负责人，全面负责本单位的消防工作，其职责是：认真贯彻上级有关消防平安工作的方针、政策、指示、规定，将防火平安工作纳入重要议事日程；布置和组织本单位的消防宣传教育工作，组织制定和贯彻防火责任制和消防规定；组织参加防火检查，研究整改火险隐患，建立义务消防队，给予必要的时间经常进行训练，落实消防设施，配置必要的消防器材。对本单位发生的火灾事故，积极组织补救和保护现场，参与调查处理。新设备投入使用，严格执行平安、卫生、防火规定并做好维护、保养和管理工作。〔3〕消防保卫人员在工程部防火平安领导小组的领导下，具体负责防火平安保卫工作，结合本工程的实际情况，建立健全各级人员的消防管理制度，教育职工掌握“三懂”、“三会”消防知识，即懂火灾危险性、懂预防措施、懂补救方法，会使用消防器材、会处理事故、会报警。根据施工现场实际情况，确定出重点防火部位，防火重点部位要设置明显的防火标志，配备一定数量的常规消防器材，防火重点部位需动火时，严格执行防火审批制度。7、职工劳动防护用品发放标准和管理制度〔1〕劳动保护用品使用各单位严格执行发放标准，工程部主管部门不随意扩大发放范围或提高标准，也不随意降低防护用品的质量和使用期限。从严掌握，严禁滥行发放。发放原那么是根据工程部规定实行的现行劳动保护用品发放标准。〔2〕对于生产中必须配戴的平安帽、平安带、绝缘用品、防毒面具、防尘口罩等职工个人特殊防护用品，根据特殊工程要求配备齐全，并保证使用产品的质量，建立定期产品质量检查制度，检查由材料、技术、平安等部门对每次购进的防护用品进行检测，凡未经国家检验机关批准生产的防护用品不采购，凡检验不合格、失效的防护用品一律不发放使用。〔3〕对于高空作业、电工、或其他作业人员用的平安带、防尘口罩，防毒面具等可按实际需要随时发给使用者。〔4〕职工在调开工作岗位时劳动保护用具自带，调出工程部的凭调转关系带防护用具卡到防护用品库办理注销手续。8、火工材料和油料的管理方法〔1〕按国家和省有关爆破器材使用管理规定和爆破平安规程及油料使用的相关规定，制定工程部火工材料及油料的使用管理方法并严格实施。〔2〕火工材料和油料配置专用的运输车辆，严禁同车运输炸药和雷管，每次爆破剩余的火工材料如数退还给火工材料库。〔3〕从事爆破器材的装卸运输和爆破人员，都经过有关爆破技术平安知识的培训，并取得相关证件后，持证上岗。四、现场平安组织控制措施工程部平安领导小组根据国家生产方针、政策、规划，提出工程部的执行方案，组织生产施工单位贯彻落实。结合工程的实际情况制定平安文明施工细那么、平安生产目标、排除事故隐患的对策，有方案地开展平安教育和平安技术培训，提高各级人员的平安技术水平和平安保护意识。1、平安管理施工组织设计〔平安手册〕平安管理机构将在工程实施前，邀请业主、监理、设计及我公司相关领导专家，专题研究讨论本工程的平安管理施工组织设计，集中各方面的智慧，由专职副经理和质量平安部组织编写手册，平安管理施工组织设计将主要包含以下内容：〔1〕防护衣、平安帽、防护鞋袜及防护用品的使用；〔2〕升降机和起重机的使用；〔3〕各种施工机械的使用；〔4〕火工材料的储存、运输和使用；〔5〕油料储存、运输和使用；〔6〕汽车驾驶平安；〔7〕重大件设备的吊装作业平安；〔8〕用电平安；〔9〕模板、脚手架作业的平安；〔10〕混凝土浇筑作业的平安；〔11〕机修作业的平安；〔12〕压缩空气作业的平安；〔13〕焊接作业的平安和防护；〔14〕油漆作业的平安和防护；〔15〕意外事故和火灾的救护程序；〔16〕防洪和防气象灾害措施；〔17〕信号和告警知识；〔16〕其它相关规定。编制完成的平安管理施工组织设计，将印刷成册，发至各级人员，并进行专门学习考核，使每一位员工的平安意识和平安管理知识都提高到较高水平。工程部平安保证体系见图20-4-1。工程部平安领导小组工程部平安领导小组经济保证体系思想保证体系平安保证体系组织保证体系经济保证体系思想保证体系平安保证体系组织保证体系经济责任制平安教育平安规程组织机构经济责任制平安教育平安规程组织机构施工现场负责人平安办负责人奖惩制度平安意识平安检查施工现场负责人平安办负责人奖惩制度平安意识平安检查检查与复核消除隐患平安标志检查与复核消除隐患平安标志奖惩兑现奖惩兑现专职平安工程师专职平安工程师确保“三无”确保“三无”平安目标图20-4-1工程部平安保证体系2、平安防范重点〔重大危险源〕平安检查重点为重大危险源，设置专职平安工程师负责监控。根据以往的施工经验，结合本工程特点，本工程重大危险源主要集中在以下方面：〔1〕施工用电及火灾；〔2〕边坡滑塌及高空坠落；〔3〕工地大型施工机械；〔4〕火工材料及各类危险物品存放、使用；〔5〕防洪和平安度汛。3、施工现场平安管理措施〔1〕防火防范措施①油系统及含油设备，当温度超过油的燃点会发生火灾危险，由于布置空间的限制，不能采用增加间距来满足防火的要求，采用防火防爆隔墙的方法并设置消防设施，从而防止对周围其他建筑物的影响。②电气设备短路、过电流或散热不良等引起绝缘物质燃烧。主要采用防火隔断及配备消防设施防止事态扩大。此外所有的动力电缆均采用阻燃型电缆，对特别重要用途的场所采用不燃型电缆。所有电缆具有低有害气体释放特性。③现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设备器材，经过地方政府消防部门检查认可。消防设备器材满足当地消防部门的要求，经常检查和保养，使其处于良好的待命状态，同时对职工进行消防平安训练，保证消防水源充足和供水系统工作正常，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理，不能乱拿乱动。成立一个由假设干人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。④各类房屋、库棚、料场等的消防平安距离符合公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时去除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的平安装置，氧气与乙炔发生器要隔离存放。⑤在各生产场所和主要设备处配备专用的消防设施，同时设置公用消防系统，作为辅助灭火手段。灭火介质以水为主，并配置一些泡沫、干粉或CO2手提或移动式灭火器材等。〔2〕防爆防范措施工程防爆主要采用以下措施：①选择的压力容器，符合现行压力容器有关规定的产品。②油浸式变压器及压力油，汽罐设置泄压装置，泄压面避开工作部位。③油处理系统的通风系统满足相关标准和规程的规定，减少引起爆炸及火灾物质的浓度。④对易燃材料仓库采取直击雷、感应雷和防静电措施。⑤由于工程区位于高雷发区，对于现场组织爆破全部采用磁引爆的方式。〔3〕防电气伤害本工程施工中的主要电气设备，包括变压器、配电装置、出线设备以及施工区供电设备。为防止电器伤害，主要采取以下措施：①所有可能发生电气伤害的电气设备可靠接地，工程接地网的设计满足相关规程标准的要求。②对于可能遭遇雷击的建筑物物顶、设备等采取避雷带或避雷针保护。③开敞式电气设备的基座距地面高度不低于2.5m，对不同电压等级的设备根据设计规程的规定满足带电体对周围的净距。对带电设备周围需要设置栏杆时按照规程的要求设置，围栏的门上装锁并设置平安标志牌。④潮湿部位的照明，当灯具安装高度低于2.4m时，采用平安电压照明或加设防触电措施。⑤对施工设备和人员可能接触的带电部位设置相应的防护围栏和平安标志。⑥施工现场用电设备定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。⑦非专职电气值班员，不得操作电气设备。电气作业人员在操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。⑧手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的局部，有良好绝缘，使用前进行绝缘检查。低压电气设备宜加装触电保护装置。⑨电气设备外露的转动和传动局部〔如此带和齿轮等〕，加装遮栏或防护罩。⑩36V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，设有保护接地。电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查。电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。〔4〕防机械伤害本标工程主要机械设备有空压机、风机、钻机等，为防止机械伤害，采取以下措施：①采用的机械设备符合国家平安有关标准的要求。②所有机械设备防护平安距离，机械设备防护罩和防护屏的平安要求均符合有关标准的规定。③机修车间的机床之间及墙之间的净距大于0.8m，对于切削车间机械的布置还应防止甩出的切削物不伤人。〔5〕防坠落伤害①凡坠落高度在2m以上的工作平台、人行通道〔部位〕，在坠落面侧设置防护墙或固定式防护栏杆，以保证通行时的平安。②靠近陡坡或高边坡的通行道路设置防护墙或防护栏杆，一方面防止滚石伤人，另一方面保证通行时的平安。③楼梯、钢梯、平台均采取防锈、防滑措施。五、重要施工方案及特殊施工工序的平安过程控制1、土石方开挖平安措施〔1〕石方明挖平安措施开挖人员严格遵守操作规程。明挖作业开工前对坡顶设计线上面的边坡进行检查，如发现不平安因素，提前处理。并将坡顶设计线外5m范围内浮石、杂物去除干净。当边坡上出现危石时，先进行撬挖处理后进行下一道工序的施工。撬挖时遵守以下原那么：撬挖自上而下顺序进行，禁止先下后上更不能上下层同时作业；严禁站在石块滑落的方向撬挖。在撬挖工作面的下方，严禁通行，并有专人监督；撬挖工作在去除危石并形成无危险的坡面后，才停止。开钻前检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发现问题立即处理，严禁打残孔。供钻孔的各种钻架要搭设牢固，送风管路的接头搭接，以防断裂喷气“甩头”伤人。〔2〕土石方开挖平安考前须知①在开挖过程中，保护混凝土、灌浆和支护结构不受损坏。在已完成的混凝土、灌浆和支护结构附近进行爆破时，爆破技术和爆破参数进行专门的设计和试验，所用的钻爆参数和装药量通过专项爆破试验确定，并经监理人批准。②在新浇混凝土、新灌区、锚杆等锚固施工部位质点振动速度不大于平安质点振动速度。由现场专项爆破试验确定不同距离的爆破单响药量，使以上施工部位的质点振动速度不大于所要求的平安质点振动速度。③在灌浆作业，或作业刚完的区域附近，不进行爆破作业，如确因工作需要报监理人审批。并采用以下措施控制灌浆区的质点振动速度小于2.5cm/s：a、爆破区外围钻防震孔；b、通过试验确定最大允许单响药量及同时爆破时的最大允许叠加药量；c、爆破时对距离爆区最近的灌浆区布置内部质点振动速度测点，进行监测；d、放炮后补钻声波检查孔，进行检查，必要时补灌。④爆破面离已完成混凝土、压力灌浆和支护结构的平安引爆距离，通过现场试验选定，并经监理人批准。⑤对爆破空气冲击波和飞石采取控制和防护措施，以免危及机械设备和人身平安。2、运输平安措施〔1〕各类车辆处于完好状态，制动有效，不带病运行，严禁人料混载。〔2〕所有运载车辆均不超载、超宽、超高运输。装渣时将车辆停稳并制动。〔3〕运输车辆文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不超过25km/h。〔4〕加强对机动车辆及驾驶员的平安管理，加强驾驶员的行车平安教育，提高平安行车意识，做好雨季行车平安防范措施；〔5〕杜绝车辆超速行驶、疲劳驾驶等违章行为，防止重大交通事故发生；〔6〕在施工区内设置一切必须的信号装置，包括：标准道路信号，报警信号，危险信号，控制信号，平安信号，指示信号等。3、混凝土施工平安控制〔1〕工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。混凝土浇筑前，全面检查仓内排架、支撑、拉筋、模板及平台、漏斗、溜筒等是否平安可靠。〔2〕吊装模板时，工作地段有专人监护。〔3〕平台上所留的下料孔，不用时必须封盖。平台除出口外，四周均设置栏杆和挡脚板。〔4〕吊罐卸料时，仓内人员注意避开，不在吊罐正下方停留或工作。接近下料位置时，减慢下料速度，并防止晃动挤伤人员。〔5〕在平仓振捣