义马市南环货运通道工程环境影响报告表（报批版）环评报告公示

1建设项目基本情况项目名称义马市南环货运通道工程建设单位义马市交通运输局法人代表李照云联系人李小伟通讯地址义马市联系电话传真/邮政编码建设地点河南省义马市人民路立项审批部门义马市发展和改革委员会批准文号义发改【2019】5号建设性质新建□改扩建☑技改□行业类别及代码占地面积(平方米)绿化面积(平方米)总投资(万元)其中：环保投资(万元)环保投资占总评价经费(万元)预期投产日期1、项目提出背景霍高速、G310外，大多为县乡公路，公路等级偏低，路况较差，存在交通量与公路承受能力不相适应的矛盾，严重制约和影响了当地经济的发展和人民群众的出行安全。为更好的保证通行安全，提升道路服务水平，改善道市交通主管部门及有关技术人员曾多次亲临现场踏勘，决定对义马市南环货运通道工程进行建设。项目实施后，对改善义马市的投资环境将有巨大意义，明交通设施，改变公路目前的交通状况，提高道路通行能力；实现与市区周边高等级公路的连接，使运输合理分配，支援地方经济建设，合理利用当地的矿产资源、2发展。目前该项目工程可行性研究报告已于2019年1月17日经义马市发展和改革委员会以“义发改[2019]5号”文批复(详见附件2)。批复中该道路方案包含主线工程和支线工程，其中：主线工程起点位于人民路与天山路交叉口处，沿天山路向南至陇海铁路，南依陇海铁路穿过二十里铺后跨石河，过千秋村、千秋煤矿与解放路平交后，沿北露天矿南侧的义马老居民区向东到达义马火车站，过义马火车站在义马市双涵洞附近向南下穿陇海铁路，之后跨涧河向东南接新G310货运通道出入口结束，设计速度为60km/h。支线工程路线走向由东向西贯穿义马市区，为义马市的主要道路之一，路线起点位于G310河口社区与渑池义昌交界处，沿现有国道G310线向西，跨燕沟，经苗元社区、花园头、新区办事处、义马市区后，过石河，结東于马岭社区义渑交界处，设计速度为60km/h。项目全长26.567公里(其中主线工程16.445公里，支线工程10.122公里)。根据义马市交通局出具的承诺书(详见附件3),批复中道路方案中的支线工程暂不建设，只建设主线工程，因此本次环境影响不包括支线工程，若建设单位随后开工建设支线工程，2018年1月3日，义马市城乡规划建设局以“选字第2018001号”文对本项目出具了建设项目选址意见书。2018年10月31日，义马市国土资源局以“义国土资【2018】123号”文对本项目出具了用地预审意见。关于本项目占地情况的说明详见附件按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号，2018年4月28日修订)的规定，本项目属于道路改建工程，不属于新建工程，且不涉及环境敏感区，为第四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业，157“等级公路”中的“其他”类，应编制环境影响报告表。受义马市交通运输局委托，由河南华芃环保科技有限公司进行本项目的环境影响评价工作(委托书见附件1),我单位根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》,在现场勘察、调研、资料分析和环境监测数据收集的基础上，编制完成了《义马市南环货运通道工程环境3(1)项目名称：义马市南环货运通道工程(2)建设单位：义马市交通运输局(3)建设性质：改扩建(其中新建路段15.045km,利用老路1.4km)(5)建设周期：本项目计划2020年1月开工建设，于2020年12月底建成通车，工期12个月。(6)建设地点及路线走向：义马市南环货运通道工程位于河南省义马市，沿线途径二十里铺、千秋村、千秋煤矿、义马火车站、常村。本项目起点位于义马市天山路与人民路交叉处，终点位置设在新建的G310线货运通道义马出站口处，本项目建成后将成为城市道路与新建G310项目连接通道，项目全长16.445公里。项目地理位置见附图1。3、拟建项目与相关路网的衔接拟建项目是义马市规划的重要货运通道，与区域内多条城市道路相接，沿线经过多个煤矿居民区，起终点又与人民路和310货运通道相连，项目周边及沿线有多条干线公路及县乡道路，和项目区域内的公路网成为一个有机整体，充分1、与公路的衔接经现场调查，义马市南环货运通道工程与公路衔接分为与公路交叉和利用老路两种情况，现将与公路衔接情况逐段介绍如下：(1)与公路交叉东风路、X035线等都出现了平交。与乡村公路平交14处，为确保行车安全和主等级较高的平交路口做渠化设计。主要交叉道路情况如下：人民路：本项目起点(K0+000)与人民路产生平面交叉，该段改建于20154沥青混凝土路面，道路道路总宽41米，其中机动车道宽16米+两侧各(3.0米的绿化带+5.5米慢车道+4.0米人行道)。泰山路：本项目在二十里铺(桩号K1+970)与泰山路出现平面交叉，泰山路为城区道路修建于2017年，沥青混凝土路面，道路总宽60米，为双向8车道，断面形式以4米中分带为界两侧各(11米机动车道+4米侧分带+6米非机动道+7米人行道)。市道路，修建于2013年，沥青混凝土路面，道路总宽8.5米，路面宽8.0米。解放路：本项目在K6+610处与解放路出现平面交叉，该段道路修建于2012年，沥青混凝土路面，道路总宽12米。东风路：本项目在K9+630处与东风路出现平面交叉，该段道路修建于2012年，沥青混凝土路面，道路总宽15米。X035线：本项目在K10+930处与县道X035线出现平面交叉，该段道路修建于2012年，水泥混凝土路面，道路总宽9.0米(2)利用老路情况K0+000~K0+500段长0.5公里，为义马城区道路天山路，道路总宽10改建于2017年8月，水泥混凝土路面，该段道路除道路宽度外平面线型和纵坡均符合本次改建标准，故本段考虑在原有线型基础上加宽利用。K9+000~K9+900段长0.9公里，为县道X035线，道路总宽6~15米不等，(3)与铁路、航空、水运交通衔接拟建项目多处与陇海铁路平行，路线与陇海铁路外全线不存在侵入铁路范围的情况，路线在K9+95本项目建成后，通过与现有的各地方道路连接，加强了公路与铁路站场站交通网之间的连接，顺利实现客流、货流在公路、铁路运输之间的转换。项目影响区域内的河流目前均不通航，水运承载的运输量很少。项目公路等级为二级公路，属山岭重丘区，项目主线工程全长16.445公里，本项目全线设计为二级公路，设计时速60公里/小时，路基宽20米、22米、30米。本项目主要工程量及数量如下：单位数量路基土石方669163(土方)排水与防护工程7041.3(排水)9149.1(防护)路面人行道绿化带新建涵洞道新建桥梁座3方案主要经济技术指标详见下表2。指标名称单位技术指标地形类别/山岭重丘区道路等级/二级公路行车速度//标准值实际采用值不设超高平曲线最小半径米平曲线最小半径米/处最大纵坡66竖曲线最小半径米竖曲线最小长度米路基宽度米行车道宽度米硬路肩宽度米/土路肩宽度米/路面面层类型/沥青混凝土沥青混凝土路面设计标准轴载/6路面横坡%22桥面宽度米/与路基同宽新建桥涵设计荷载等级/公路-I级公路-I级路基设计洪水频率/小桥、涵洞设计洪水频率/地震动峰值加速度g本项目全线设计为二级公路，设计时速60公里/小时，路基宽20米、22米、二级公路，设计速度60Km/h,路基设计洪水频率为1/50。受地形及周边建筑物影响，将义马市南环货运通道工程主线工程路基断面形式分为三种：天山路至泰山路、义马火车站东至涧河桥北桥头：路基宽度为22米；标准断面一：路基宽度为：16米行车道+两侧各3米人行道，总宽22米行车道+0.25米路缘带);泰山路至义马火车站东：路基宽度为30米；标准断面二：路基宽度为：16米行车道+两侧各3米人行道+两侧各4米绿化带，总宽30米(行车道组成为0.25米路缘带+2*3.75米行车道+0.5米中间隔离带+2*3.75米行车道+0.25米路缘带);7涧河桥南桥头至新310互通出口：路基宽度为20米标准断面三：路基宽度为；16米行车道+两侧各2米绿化带，总宽20米(行车道组成为0.25米路缘带+2*3.75米行车道+0.5米中间隔离带+2*3.75米行车道+0.25米路缘带);本项目沿线西部山区，个别地段地形起伏较大，地表覆盖以粉质黄土、石灰岩为主。结合本项目路基所在地段的地形、水文及填高，深挖情况，根据沿线岩土工程特性，道路横断面形式有填方、挖方、半填半挖。拟定路堤边坡如下：填方路堤边坡坡度采用1:1.5;挖方路堑边坡坡度采用1:0.5,边沟外设置1.0米宽碎落台。对于高填方路堤(填高大于3米)地段，路基加宽时，先挖除原边坡表面虚土，并挖台阶，后进行填土夯实，使新旧路基稳固结合，以便新老边坡沉降差异满足规范要求，同时保证路基的整体强度和稳定性。老路改建路段一般采用单侧加宽的方式，只在局部过渡处才会出现双侧加宽，加宽方案与单侧加宽相同。改建路基加宽路段，首先对加宽范围内的路基进行清表，对边坡种植土按28厘米厚清除，同时应充分利用原路基废除的圬工做为路基处理用材料，加宽采用挖台阶方式进行，台阶高度为0.5米，台阶宽度为2.0米；为了减少新老路基沉降差(差异沉降控制在6厘米以内),基底清表和局部换填后即进行冲击碾压，以提高基底压实度，并铺筑40厘米厚灰土垫层，并在路床80厘米上下各铺设一层土工格栅。路堤填料的CBR值需满足规范要求，否则也应掺加结合料或提高压实度加以解决。路堤台阶土方应采用冲击压实，压实度在规范基础上提高1%新建路堤与桥、涵等构造物连接处，下一步设计中设置过渡段，填料采用级8配较好的砾砂，路基压实度不小于96%,过渡段长度按2~3倍路基填高计列。防护：桥头两端填方路基，下一步设计中在10米范围内设置浆砌片石护坡经沿线实地调查，在K7+280~K7+460、K9+100~K9+600段项目建筑界限内有厂矿弃渣松土地质，不能满足本项目路基承载力要求，需要特处理方案为：挖除6-8米松软土质后，换填石灰土或砂砾垫高填段处理方案为：路堤分层填筑，路面底面以下40cm路床范围6%石用SNS主动防护网防护。4.2.7道路防护工程(1)挡墙：在高填方路段和沿河路段设置路堤墙或路肩墙，以保证路基稳(2)护面墙：用于防护易风化或严重风化的软质岩石或较破碎岩石的挖方(3)护脚墙：在河漫滩易受洪水冲刷段、长期积水的地势低洼段、易受雨义马市南环货运通道工程在K0+000~K10+229.44设置地下排水，主要服务于雨污水排放，K10+229.44~K16+224段，排水按公9引等方式，将水流引出路基范围，排入附近河道、自然沟谷中。沿线采用的路基排水形式有浆砌边沟、盖板边沟、边沟涵、送水槽。拆除原边沟片石利用60(1)浆砌边沟：在挖方路段及填方高度小于边沟深度的低填方路段设置浆砌片石边沟，以汇集路面水和边坡坡面水，并通过急流槽或跌水汇入涵洞或自然沟渠。(2)盖板边沟：在路线穿过村镇时，为方便群众生活需要，设置浆砌片石边沟并加盖板。(3)边沟涵：在路线与其它公路和大车道平交处均设置盖板边沟(4)送水槽：边沟沟底纵坡较大或路堤边坡较高时，为防止水流冲刷，应设置送水槽或急流槽等构造物，以使水流能顺畅地汇入涵洞或自然沟渠内，以避路基压实标准依照现行《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)表5.0.4规定的标准。施工时要配备足够数量的重型压实机械，分层摊铺，及时洒水和晾保持在最佳含水量状态下进行碾压。路面设计依据交通运输部颁发《公路沥青路面设计规范》(JTGD50-2006),《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40-2004),《公路路面基层施工技术规(JTG/TF20-2015)标准进行设计，设计标准轴载为BZZ-100,设计使用年限为12年。4.3.2路面设计原则(1)根据使用要求及沿线气候、水文、土质等自然条件，并结合当地实践经验进行综合设计；(2)在满足交通量和使用要求的前提下，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护、节约投资的原则，进行路面设计方案的经济技术综合比较，选择技术先进、经济合理、安全可靠、有利于工厂化、机械化施工的路面方案；(3)结合地方条件，积极推广成熟的科研成果，对行之有效的新材料、新5cm中粒式改性沥青砼+8cm粗粒式改性沥青砼+热喷改性沥青碎石封层+18cm水泥稳定碎石+18cm水泥稳定碎石+18cm水泥稳定碎石。沥青混凝土老路补强结构：5cm中粒式改性沥青砼+8cm粗粒式改性沥青砼+热喷改性沥青碎石封层+18cm水泥稳定碎石+18cm水泥稳定碎石+原沥青路面冷再生处理水泥混凝土老路补强结构：5cm中粒式改性沥青砼+8cm粗粒式改性沥青砼+热喷改性沥青碎石封层+18cm水泥稳定碎石+18cm水泥稳定碎石+水泥6cm厚透水砖(20*10*16)中间铺60*60盲道砖+3cm水泥砂浆+10cm透水混凝土+15cm水泥稳定碎石。义马市南环货运通道工程主线工程，部分道路兼备城K0+000~K10+229.44段，为城市道路功能，考虑地下排水，排水形式为雨水、(1)雨水工程雨强度采用洛阳市暴雨强度公式计算。雨水管线采用单侧布设，管径为DN600~DN1000,自西向南接入周边公路雨水管道或直接排入石河、涧河；雨水暴雨强度采用洛阳市暴雨强度公式计算。雨水管线采用单侧布设，管径为DN600~DN1000,自东向西接入周边公路雨水管道或直接排入石河、涧(2)污水工程污水工程依据《(2013-2030)义马市城乡总体规划，义马市有6个污水排路污水主管线后排入就近分区。污水管线采用单侧布设，管径为DN400,自西(3)照明工程(4)绿化工程义马市南环货运通道工程除桥梁、宽度受限地段(K8+600~K9+620)外全线设置绿化带，绿化带宽度根据地形条件有2米和4米两种，全线总绿化面积石河大桥：路线在K3+680处跨越石河，需修建石河大桥，跨径形式为6-20米预应力空心板桥，桥长125.08米，桥宽为净16+2*3米人行道，上部采用预应力混凝土空心板，下部采用柱式台、柱式墩、钻孔灌注桩基础。米预应力空心板桥，桥长125.12米，桥宽为净16+2*2米人行道，上部采用预应力混凝土空心板，下部采用柱式台、柱式墩、钻孔灌注桩基础。千秋中桥：路线在K5+518千秋村处跨越冲沟，需修建千秋中桥，跨径形式为3-20米预应力空心板桥，桥长68米，桥宽为净16+2*3米人行道，上部采用预应力混凝土空心板，下部采用柱式台、柱式墩、钻孔灌注桩基础。义马市南环货运通道工程新建涵洞12道，其中圆管涵3道，倒虹吸4道，盖板涵2道，石拱涵3道。全线涵洞设置情况见下表。序号中心桩号结构类型交角(度)孔数-孔径(孔-m)涵长洞口型式荷载等级左洞口右洞口1圆管涵八字翼墙八字翼墙公路-I级2圆管涵八字翼墙八字翼墙公路-I级3石拱涵八字翼墙八字翼墙公路-I级4盖板涵八字翼墙八字翼墙公路-I级5倒虹吸八字翼墙八字翼墙公路-I级6盖板涵八字翼墙八字翼墙公路-I级7石拱涵八字翼墙八字翼墙公路-I级8倒虹吸八字翼墙八字翼墙9石拱涵八字翼墙八字翼墙公路-I级圆管涵八字翼墙八字翼墙公路-1级倒虹吸八字翼墙八字翼墙公路-I级倒虹吸八字翼墙八字翼墙公路-I级立体交叉路线K9+970处，下穿陇海铁路，与铁路部门沟通后，方案确定为2*10米顶入式箱涵，路线与铁路夹角90度。依据桥梁与陇海铁路的立体交叉关系，综合考虑桥址处地形、地物、既有铁路状况以及铁路部门对下穿铁路立交桥的有关规定、要求，本着因地制宜、经济合理、安全耐久、整体美观性、保证铁路通行限界、尽量减少对铁路运输于扰、施工难度小的原则。经过研究，采用2-10.5m框架桥下穿陇海铁路，框架桥采用正交正做，框架桥顶板，边墙厚0.9m,底板厚1.0m。净空不下于5.5m,框架桥垂直于铁路方向长20m。在箱涵施工过程中，对地表水采取措施加强控制，严格按照设计要求设置截排水措施，严禁地表水进入基坑，开挖过程中加强边坡监测，保证达到安全要求方可施工，加强对周围土地的沉降观察，确保铁路路基的稳定性，施工过程中在线路设置检测人员，时刻观测线路变形情况，确保列车安全通过，线路加固期间，安排专职线路工24小时不间断对线路进行检测，整修。在做好以上平面交叉全线平面交叉共19处，为确保过往车辆安全，方便群众生产生活需要，应好衔接。5.6交通工程及沿线设施沿线设施方案如下：(1)交通标志提前预告前方道路与环境实际状况，提醒道路使用者及早识别、判断是很重要的。根据本项目的特点，拟设指示标志、禁令标志、警告标志及指路标志。所设标志建议均采用反光材料制成，以提高交通标准的夜间可见功能，保证交通安全。在部分平交道口设置信号灯，提醒司机减速慢行。(2)交通标线本工程的路面标线，根据交通量及路型的具体情况，设置分道行驶的行车道中心线和边缘线、导向箭头等。根据道路的使用功能，分别示出右侧路缘带、行车道、硬路肩以及交叉口的渠化标线，车道指向，以便车辆各行其道，玩少交通流的组织，以达到行车安全之目的。(3)防护设施防护设施是针对车辆在公路上行驶的特点，设在防碍少交通事故发生的频率，降低事故造成的损失，而采取的工程措施；本着经济、实用的方针，本工程防护设施拟在填方大于4米的路段设置钢筋混凝土或波形防撞护栏；义马市南环货运通道工程采用中间护栏隔离，道路中线设置新泽西护路线与北露天矿矿坑平行，多处地段与矿坑间距过近，对行车安全带来极大的隐根据本项目工程设计资料及建设单位关于本项目占地情况的说明(详见附件9),本项目总占地面积45.22hm²,其中永久占地43.07hm²,临时占地2.15hm²。项目不单独建设拌合站，混凝土从新安县沥青混凝土拌合站选购。项目不设置取土场和弃土场。需借土10万m³,建设单位已和义马市兴通公路工程有限责任公司签订了取土协议，本项目将征用义马市兴通公路工程有限责任公司国道310南移项目的废弃土方，可满足本项目取土需求，项目占地情况详见下表4。占地性质项目组成单位荒草地林地耕地宅基地小计永久占地路基工程桥涵工程小计临时占地施工生产区施工道路小计合计本项目主要拆迁建筑物有民宅、简易房，电力电讯设施有高、低压电杆、电力线等。项目沿线主要拆迁数量见下表5。表5项目主要拆迁结构物的种类和数量序号拆迁类型数量1建筑物种类砖平房(m²)2砖瓦房(m²)3土瓦房(m²)4楼房(m²)5猪圈(m²)6砖围墙(m²)7厂房(m²)8简易房(m²)9厕所(m²)大棚(m²)水塔(座)1坟(处)电力电讯设施电杆(根)电线(m)铁塔(座)5根据工程需要，本项目沿线涉及搬迁的村庄有二十里铺、千秋村，共计298人，75户。涉及的住户均为农民，拟采征求拆迁户意见，同时由被征地集体经济组织根据政府确定的安置点按照《中华人民共和国土地管理法》中村民建房(1)工程土石方情况方量、原道路剥离废渣拆除圬工方量。根据工程可行性研究报告，本项目共计挖方66.92万m³,土石方回填76.92万m³,全部利用开挖土石方，无弃方，需借土10万m³,建设单位已和义马市兴通公路工程有限责任公司签订了取土协议，本项目将征用义马市兴通公路工程有限责任公司国道310南移项目的废弃土方，可满足本项目取土需求(取土协议见附件3)。表6工程分段土石方数量表单位：万m³起止桩号填方调入调出弃方合计土方石方合计土方石方来源土方去向去向取土(石河大桥)(千秋中桥)取土取土(润河大桥)K10+395~取土区施工道路合计0(3)土方开挖方式本项目土石方开挖仅涉及土方，无石方，因此本项目土方开挖采用挖掘机开挖，自卸汽车运输，对于不便机械施工的地段，采用人工施工开挖，坚持自上而下、分层取土的原则，禁止自下而上、掏洞式取土作业方①土质路堑施工机械为主，在较平缓坡上的单边路堑采用横向台阶开挖，双向边坡的深路堑采用纵向分层开挖。靠近基床底层表面及边坡辅以人工开挖。调运采用大马力推土机、挖掘机(装载机)配合自卸汽车运输。路堑采用横挖法，路堑深度不大时一次开挖到设计标高，深度较大时分层开挖；③在开挖过程中及时做好各级边坡的防护、排水设④开挖出的土方应及时回填，不能回填的弃土及时运往矿区回填。(4)土方调运方式本项目共计挖方66.92万m³,土石方回填76.92万m³,全部利用开挖土石方，无弃方，需借土10万m³,建设单位已和义马市兴通公路工程有限责任公司签订了取土协议，本项目将征用义马市兴通公路工程有限责任公司国道310南移本项目土石方调运情况详见土石方流向平衡图所示。桩号挖方66.92填方76.92取土图1土石方流向平衡图(单位：万m³)5.9交通量预测根据工可报告，本项目大、中、小三种车型的车型比预测(折算数比例)和交通量分配见表7。经计算，营运期各路段评价年的小时交通量列于表8。评价年车型备注小型车(小客、小货)中型车(中货)大型车(大客、大货、拖挂)近期2025年昼间：6:00~22:00中期2030年夜间：22:00~6:00交通量分配路段评价年昼间夜间中型车大型车中型车大型车起点至终点(1)路基填料根据《公路路基设计规范规定》,不含有害杂质的一般土，均可作为路基填料。有害杂质指腐植质较多或带有大量的草根、泥炭、淤泥、冻土及易溶盐含量尽可能移挖作填，以减少弃方和借方。弃方可填沟造田，不路线所经各河流河漫滩及阶地路段，路基填料结合地方水利建设，利用河道改造和开挖鱼塘，争取部分土源；也可在路线附近河道挖取砂砾垫填路基，以达(2)石料和中粗砂灰岩。石质较好，规格齐全，质量稳定，储量丰富。可满足工程所需片石、块石、和排水，路面及桥涵所需片石、块石用量，且运输方便。碎石可采用硖石乡料场碎石或者寺河乡附近料场碎石。本项目中粗砂来源考虑从宜阳采购或义马市直接采(3)石灰在磁钟分布有多处个体、村办或乡办的石灰场，所产石灰为二级灰，品质优良，储量丰富，运输方便，满足工程所需。石灰要符合Ⅲ级或Ⅲ级以上石灰各项技术指标的要求，石灰要分批进料，做到既不影施工进度，又不过多存放；应尽量缩短堆放时间，如存放时间稍长应予覆盖，并采取封存措施，妥善保管。(4)四大主材钢材：普通钢材大部分可于区域内就近购买，少部分普通钢材及高强钢丝从外省市购进或进口。沥青及沥青混凝土、水泥混凝土、水泥稳定土：从新安县沥青混凝土拌合站选购，运距约20km。木材：当地木材基本可满足工程需要，主要由区域内就近购水泥：三门峡市周边有多个生产水泥的厂家，生产大量不同标号的高质量水线已被国家电网覆盖，工程用电基本能满足要求，电力供应可与电力部门协商解决。拟建项目所处区域内有连霍高速公路、陇海铁路、国道310线等干线公路及连接成网的省道和地方道路，路况良好，能满足筑路材料运输的要本项目施工生活区均为租赁沿线附近村庄闲置空房，沿产区，占地面积1.0hm²。本项目施工期使用商品混凝土，不设置混凝土拌合站，施工生产区主要包括临时工棚、临时堆料场、砂石料加工场等。本项目施工生产区不设置拌合站及预制场。项目分为三段施工，第一段为起点至千秋矿，第二段为千秋矿至下穿陇海铁路箱涵，第三段为箱涵至新310义马互通出口(终点),根据施工安排1#施工生活区可租用千秋村民房，2#施工生活区可租用程村民房，施工生产区均选在距离居民200m范围外的空地处，不占用农序号桩号面积(hm²)占地类型草地耕地1K4+820左侧3K13+500左侧合计本项目总造价为：51281万元；其中建安费41141万元，土地征用费7066起点至千秋矿：总造价14671万元，其中建安费10千秋矿至双涵洞：总造价20631万元，其中建安费18079万元；下穿铁路箱涵：总造价1830万元，其中建安费1818万元；箱涵至新310义马互通出口：总造价14149万元，其中建安费10269万元。资金筹措方案为申请国省补助，不足部本项目计划2020年1月开工建设，2020年12月底全线竣工通本项目为义马市南环货运通道工程，现场调查时，本项目还车辆运行引起的扬尘，造成区域内和沿线环境空气质量下降；沉陷区。经过多年水土保持生态建设，义马市辖区内禁垦坡度以上的坡耕地全部退耕还林，陡坡开荒全面废止，85%的坡耕地得到治理，林草保存面积以水力侵蚀为主，主要表现形式为面蚀和沟蚀重力侵蚀，面蚀分布最广，约项目区水土流失为轻度，根据2000年河南省土壤侵蚀遥感调查成果和《土壤侵蚀分类分级标准》,并结合三门峡市多年观测资料，项目区平均年土壤建设项目所在地环境简况1.地理位置浅山丘陵区。豫西四大河流之一的涧河由西向东穿越市区南端，310国道，陇海铁路横贯市区。义马市中心距洛阳65公里，距省会郑州市200公里，西距三门峡市72公四周大部分与义马市环接，东南一隅与新安县，义马市总面积为112平方公里，东西最大距离14公里，南北最大距离9公里。市区80%面积为浅山丘陵区，主要分布在市区的北部和南部，牧坡面积大。为秦岭动脉崤成的河川地，面积约占15%。义马市人口比较集中，密度为990人/平方公里，为全国高新建的G310线货运通道义马出站口处。本项目建成后将成为城市道路与新建G3102.地形地貌义马市位于河南省西部，东距省会郑州183千米，西距三门峡市区65千米，市域地处东经111°50'47”至111°50'49”,北纬34°42’至46′。南西北东四面千秋路、常村路、新义街、泰山路5个街道办路交叉口处海拔为487米至常村附近地形自然起伏到海拔368米，后地形出现山坡沟壑较多至终点海拔为458米。路线所经之处多为低洼耕地，河谷冲沟，故需做好排3.水文义马市地层内断裂构造发育，但含水性不强。含水中层中第三系泥灰岩含水层呈不连续分布，以角度不整合接触方式，覆盖于下伏地层之上。溶洞溶隙相对发育，富水性中等，厚0~50.8米，第四系沙卵、砾石层孔隙潜水性为弱到中等，其余含水层均富水性较弱。义马市水文地质为简单到中等类型。属新安水文地质单元，岩层富水笥微地下水资源比较贫乏。4.地质义马位于渑池向斜的核心部，主要由中生界、新生界地层组煤田地质呈现为一不对称、不完整的近东西向斜构造，煤田大部分处于向斜北冀。东西向断裂带和向斜：从太古界至新生界地层一起卷入于线状褶皱，部分同向斜倒转，形成规模大、挤压强烈，构成背向斜构造。向斜南冀断裂切割，断裂又东向西逐渐增多，东西向构造体系控制了新安、渑池、陕州区地区的古生代到中生代的煤系地层，具有陆源屑沉积和滨海陆相交的建造煤源。义马煤田的含煤地层属下侏罗系，由碎屑岩、泥质岩和煤组成的陆相含煤系。按其岩系组合自上而下可分为四段，底0米至46.4米，位于该组底部，普遍发育为2~3煤的直接地板。下煤段：厚度为0米至64.44米，为一套河流，湖滨三角洲的相间的泥质沉积物，本段含有三个煤层：2-1煤，2-2煤，2-3煤。2-1煤层全区普遍发育，层位稳定，为义马组主要可采煤层。义马市地层内断裂构造发育，但含水性不强。含水中层中第三系泥灰岩含水层呈不连续分布，以角度不整合接触方式，覆盖于下伏地层之上。溶洞溶隙相对发育，富水性中等，厚0~50.8米，第四系沙卵、砾石层孔隙潜水性为弱到中等，其余含水层均富水性较弱。义马市水文地质为简单到中等类型。属新安水文地质单元，岩层富水笥微义马地质方面受新构造运动影响，形成近似东西走向的拱曲隆起和活动断层，属鄂豫地震带外地区，为地震高发区。渑池地震危险程度为5级(六度),但强震较少，震级一般小于5.5级，频率也较低峰值加速度为0.1g,按照《公路工程技术标准》和《公路工程抗震设计规范》的规定，本项目沿线大桥等抗震重点工程，应比基本烈度提高一度采取抗震措施。5.气候气象义马市属暖温带大陆性气候，四季分明，日照充足，年平均气12.4℃,历年最热为7月，平均气温25.5℃,最冷为1月，平均气温-2.1℃,年平均日照2250.4小时，历年日照平均率为51%,太阳总辐射量为118.61千卡/厘米。秋冬季多西北风，春夏季多东南风，年平均风速3.3米/秒，瞬时最大风速为20米/秒，年差较大。无霜期118天至276天，初霜日在10月下旬。冰冻期为12月到翌年2月，土壤最大冻土层厚度34厘米。由于大陆性气候所致，天气变化无常，干旱较多。大风是义马气象灾害之一，从统计的810次大风中，有631次风力在8级以上(17米/秒),最大可达11级。这种阵风虽较少，持续时间较短，但危害极大。冬季风力大，时间长，夏季大风常伴大雨和暴雨，严重危害秋作物。其他如冰雹、干热风暴雨等自然灾害也常有发生。义马市地处暖鸟语花香。夏季大地葱茏，生机盎然。秋季叶落霜降，风景肃杀。冬季冰雪遍地，满目萧条。农民以此而春耕、夏耘、秋收、冬藏，成为亘古作息生活的不易规律。6.动、植物本区属暖温带，适宜多种植被生长，由于地形复杂，植被随海拔高度、土壤分布有明显差异。刺槐、侧柏、酸枣、荆条等主要分布在浅山区，酸呈零星或成片分布。区域内农作物主要有小麦、玉米、红薯、花生、蔬菜等。义马市位于河南省西部，地处崤函古道，北仰韶峰，南眺洛伊。义马市矿产资源丰富，煤炭总储量达21亿吨，素有“豫西百里煤城”之称，是我国重要的能源基地之一。除煤炭资源外，铝土、玻璃石英砂、火礁岩、重晶石、硫铁矿等矿产资源也很丰富。其中铝土矿已探明储量1.02亿吨，占河南省总储量的50%以上。本项目沿线未占压已探表10义马市文物古迹一览表名称保护级别保护内容位置鸿庆寺石窟国家级北魏、唐代石雕，其中5个洞窟，佛龛46个发展区边界以东秦新安故城遗址省级历史上中原地区政治、经济、军事重镇之一的北魏新安故城遗址义马市二十里铺村下石河村(建成区之内)石佛村传统民居省级村中涵盖全国重点文物保护单位鸿庆寺石窟，国家一级古树千年古柏以及清式“硬山小式四合住宅”李家大院三处文化资源石佛村根据《关于公布全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》(豫文20041330号),以上文物遗址保护范围及建设控制地带如下：①鸿庆寺石窟保护范围：以第五窟为坐标，向东150m至李家大院南北路，向北150m,向西266m,向南220m至涧河北沿；建设控制地带：以保护范围边线为基点向北扩300m,向东打500m,向西扩500m,向南扩1000m,包括白鹿山、青牛山、钟岭山。②新安故城遗址保护范围：四周城墙基址外延20m。东西长490m,南北宽600m。建设控制地带：以城墙外20m处为基点，四周外延50m。③石佛村传统民居根据现场调查并咨询文物部门可知，本项目桩号K16+445北侧最近距鸿庆寺石窟1.2km,桩号K16+445东北侧最近距石佛村传统民居1.4km,桩号K3+000处北侧最近距新安故城遗址保护区边界约70m,建设控制地带约20m,不在其保护区及建设带内。义马市文物管理所于2018年1月8日出具了关于本项目选址意见的函，提出如下意见：1、原则同意该工程选址意见。2、在该工程线路最终确定前，建议对可能途径的文物保护单位进行避让，已达到文物保护的目的。因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应尽可能实施原址保护，在保护范围内进行的建设工程必须经省人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。3、在该工程批准建设后及工程施工前，按照《中华人民共和国文物保护法》、《河南省<文物保护法>实施办法》,须报经我所组织文物考古部门，对工程施工范围以及取土区内进行考古调查、勘探、发掘后方可施工。4、根据《文物保护法》第三十一条规定：凡因进行基本建设和生产需要的考古调查、勘探、发掘，所需费用由建设单位列入建设工程预算。1、产业政策相符性分析本项目为义马市南环货运通道工程，属国家《产业结构调整指导目录(2019年本第一类鼓励类、第二十四项公路及道路运输(含城市客运)、第2条“国省干线改造升级”的规定，项目符合国家产业政策。2、与义马市交通运输行业“十三五”工作规划相符性(1)主要目标任务1)、建设重点①国道于线公路建设310国道南移新建工程，全长2公里，新建连接线公路5公里，共计投资2亿②农村公路建设改建农村公路116.686公里，改建桥梁6座，总投资20978万元。③场站建设一是规划建设义马市客运中心。二是规划建设公交车辆服务中心。④城市客运管理一是义渑快速通道通车后，建成义渑一体化快速公交。二是实现农村客运公交化。义马境内的2条农村客运班线按照城乡无缝隙衔接，公司化经营，高密度发车，多站点停靠，低票价运行的基本运营模式，最大限度地满足广大群众的出行需求。公交化运营的农村客运班线要做到五个统一，即：统一经营、统一管理、统一车型、统一调度、统一票价。严禁同一线路单车核算，单车之间互相竞争。三是实现市区公交一卡通，乘客凭IC卡刷卡乘车，可优惠公交票价的10%,残疾军人、70岁以上老年人可申领公交IC特优卡，凭卡免费乘坐公交四是市区主干道规划出租车专用停车位70个。⑤行政执法一是持续深化交通综合执法体制改革。在完成我市交通行政执法体制改革的基础二是加强执法队伍建设，提升交通执法形象。不断加强行政执法培训，提升执法人员素质，建立一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍，塑造交通运输行政执法形象，促进交通运输行政执法工作顺利开展。⑥安全生产一是加强运输安全生产管理。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管行业必须管安全”的基本原则，不断强化道路运输安全监管职责，认真履行“三关一监督”职责，落实“四证一牌一单”检查工作，严格执行“三不进站六不出站”等管理制度；牌交旧领新制度；加强安全生产教育，加强驾乘人员的安全教育，大力推进安全生产教二是加强维护客运秩序。继续深入开展客运市场、货运危运市场、维修市场和驾培市场的治理整顿活动，对非法营运、非法驾校报名点、无证无照维修户进行重点治理。尤其对狂口、邮电局等重点地段进行驻点执法，加大打击“黑出租”等非法营运车辆力三是加强交通安全监管体系建设。建立健全各部门协调统一的安全生产监管机制和安全生产长效运行机制；严格按照许可法、交通运输管理法规及《道路运输管理工作规范》实施行政许可、行政监督的要求，强化制度建设，依靠制度建设规范市场管理；完善交通运输日常监控系统及危险品运输车辆监控网络，加强对客运、危运企业、人员、车辆和客运站场等重点部位、重点环节的监管，发现问题即时下发隐患整改通知书，彻底消除安全隐患，同时，全面推行交通运输安全生产标准化建设。交通运输系统历史遗留问题较多，存在的矛盾焦点也多。我局转变管理理念，站在服务对象的角度进行决策，严格落实信访工作责任制，提高公共服务水平，用实实在在的行动，寓管理于服务之中，真心诚意地为群众、企业和社会服务，确保“十三五”期间不发生因工作失责引发的重大群体案件和重大上访案件，不发生在京、省造成影响较大的恶性上访事件。2)、建设任务和规模四纵：一是从天山路南延穿陇海铁路大桥，与省道318线对接，北延与义渑快速通道相接；二是滨河南路南延与新规划的涧河河北侧河堤观光路对接，北延与县道X006义渑界(坻坞)对接；三是香山南街南延穿陇海铁路与新规划的涧河河北侧河堤观光路对接；四是产业集聚区道路南延穿陇海铁路与新规划310国道对接：四横：一是Y003南河、河口、梁沟、石门线改造升级；二是310国道改线后，原310国道可转为市区道路，并进行升级改造；三是规划起点天山南路向东至石佛社区和新建310国道连接，作为城市货运通道；四是按照我市农村公路规划并结合义马市涧河治理道路方案，新建Y013河堤观光公路。四纵四横建成后，形成从新规划建设的310国道经马庄、产业集聚区、河口、梁沟、中的四横中横三，本项目根据规划及及地区道路通行状况，将路线起点设置为人民路与天山路交叉口处，沿天山路向南至陇海铁路，南依陇海铁路穿过二十里铺后跨石河，过千秋村、千秋煤矿与解放路平交后，沿北露天矿南侧的义马老居民区向东到达义马火车站，过义马火车站在义马市双涵洞附近向南下穿陇海铁路，之后跨涧河向东南接新G310货运通道出入口结束。本项目的建设总体上与《义马市交通运输行业“十三五”工作规3、与三门峡“十三五”生态环境保护规划(1)奋斗目标到2020年，生产方式和生活方式绿色低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性得到有效保护，生态系统稳定持续增强，生态安全屏障基本形成，生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展，确保生态环境指标2015年2020年属性一、生态环境质量1.环境空气质量全市空气质量优良天数比例(%)约束性全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度(微克/立方约束性全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度(微克/立方米)约束性全市重度及以上污染天数比例下降(%)—预期性2.水环境质量全市地表水省控(国控)断面优良水质(达到或好于Ⅲ类)比例(%)约束性全市地表水省控(国控)断面劣V类水质比例约束性市、县级城市河流黑臭水体比例(%) 基本消除约束性全市城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例(%)—约束性地下水质量考核点位水质—保持稳定预期性3.土壤环境质量受污染耕地安全利用率(%) 预期性污染地块安全利用率(%) 预期性4.生态状况重点生态功能区所属县域生态环境状况指数 不下降预期性森林覆盖率(%)约束性森林蓄积量(万立方米)约束性二、污染物排放总量5.主要污染物二氧化硫达到省定目标要求约束性氮氧化物排放总量减少性污染物排放总量减少(%)化学需氧量约束性预期性氨氮挥发性有机物重点区域总磷三、环境风险7.重点重金属污染物排放强度下降(%) 预期性8.辐射环境质量天然本底天然本底范围范围9.放射源辐射事故年发生率 不发生预期性10.五年期突发环境事件总数下降(%)—预期性四、生态保护11.湿地保有量(万亩)不下降预期性2.重点区域历史遗留矿山地质环境治理恢复率(%) 预期性13.陆地自然保护区面积比例(%)不下降预期性14.国家重点保护野生动植物保护率(%) 预期性15.新增创建省级生态乡镇(生态村)个数预期性注：1.地表水国省控断面以环保部调整后的断面为准。2.1内为五年累计数。3.指标中()内为各县(市、区)指标三门峡市“十三五”生态环境保护规划指标见表12。表12三门峡市“十三五”生态环境保护规划指标一览表序号目标分类具体内容1环境空气到2017年，全市可吸入颗粒物年均浓度、细颗粒物年均浓度和优良天数达到省定考核目标；基本淘汰黄标车，禁止使用排放不达标的非到2020年全市细颗粒物年均浓度下降幅度达到20.5%以上，可吸入颗粒物年均浓度下降幅度达到23.4%以上，优良天数提高24.8%以上，重污染天数2水环境国家重点流域三门峡水库三门峡市控制单元由IV类提升到Ⅲ类。到2017年实现全市县级以上城市规划区内现有河流河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口；2017年底前加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置；2018年起，县级城市、日供水1000吨以上或服务人口万人以上的农村饮用水工程定期向社会公开引用水安全状况；到2020年全市城市建成区基本消除黑臭水体，三门峡市区内黄河流域水质优良比例达到33%以上，长江流域作为南水北调的源头，水质优良比例达3土壤以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点。制定土壤污染治理与修复规划，2017年底前完成；2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布等情况；2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及环境风险情况。到2020年，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。4乡村人居环境2017年底前，依法关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖(小区)场和养殖户。75%以上规模化养殖场(小区)配套建设固体废物和污水贮存、处理设施，80%的养殖专业户实施粪便和资源化利用；测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，实现化肥农药施用量零增长。(3)达标排放与污染减排2017年底前完成重点行业专项治理方案制度，并向社会公开。2018年底前，工业企业要规范排污口设置，实施“阳光排污口”工程，编制年度排污状况报告。“十三五”期间，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物重点工程减排量以及挥发性有机物重点工程减排量，按照省政府年度考核目标执行。油气回收率提高到90%;超标区域总磷污染物排放总量下降10%以上；市区、各县(市)污水处理率分别达到95%、85%左右；城市再生水利用率达到30%以上，污泥无害化处置率达到90%以上。到2020年，南水北调中线水源地源头卢氏县有关乡镇要全部建成污水处理设施；城市和建制镇生活垃圾无害化处理率分别达到95%和90%,90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理；三门峡市集中供热普及率达到75%以上，具备集中供热条件的县级市和县集中供热普及率达到50%左右；将优质低硫低灰散煤、洁净型煤在民用燃煤中的使用比例提高到80%以上；全市市区、县城和建制镇燃气普及率分别达到97%、90%、80%以上。本项目施工期对施工作业面采取洒水抑尘，施工现场钢板围护，围挡高度不低于1.8m,学校、医院、居民等敏感点高度应不低于2.5m,渣土运输采用篷布遮盖，进出施工场地时采用洒水、冲洗轮胎等措施，严格按照“六个百分百”进行污染防治，满足相应要求。营运期采取加强交通管理，限制尾气超标车辆上路，加强交通巡察，减少堵车和塞车现象，加强道路养护及交通标志维修，使道路处于良好状态，在道路两侧种植绿化林带等措施，建设期及运营期产生的各项污染物在采取有效的措施后，均可以做到达标排放和合理利用，对周围环境的影响较小。综上所述，本项目在严格落实各项环保措4、与主体功能区划相符性分析根据《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发[2010]46号),本规划将我国国土空间分为以下主体功能区：按开发方式分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容分为城市化地区、农产品主产区和重点生态本项目为义马市南环货运通道工程，全线位于河南省三门峡义马市境内，该区域属于重点开发区域，本项目是义马市境内连接义马煤化工产业聚居区建成区与新建区和新310国道的唯一货运同道，该项目的实施对发挥义马市煤炭资源优势，促进产业集聚区的发展和改善居民生产生活条件将提供有力的交通保障，对完善基础设施建设、改善投资环境、促进招商引资工作、加快义马经济发展具有重要意义，因此，本项目的建设与根据《河南省人民政府关于印发河南省主体功能区规划的通知》(豫政[2014]12号),根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力以及全省将我省国土空间按开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，按开发内容分为城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区。将具有一定经济基础，资源环境承化开发的地区，列为重点开发区域；将关系国家农产品供给安全和生态安全的地区列为农产品主产区和重点生态功能区，加强基本农田保护和生态保护；将依法设立的各级各类自然文化资源保护区域列为禁止开发区域，构建主体功能更为鲜明、布局更为合理、区域发本项目全线位于义马市，根据该规划义马市属于重点开发区域。本项目是义马市境内连接义马煤化工产业聚居区建成区与新建区和新310国道的唯一货运同道，该项目的实施对发挥义马市煤炭资源优势，促进产业集聚区的发展和改善居民生产生活条件将提供有力的交通保障，对完善基础设施建设、改善投资环境、促进招商引资工作、加快义马经济发展具有重要意义，因此，本项目的建设与河南省主体功能区5、与地方生态保护相关规划相符性分析5.1.1总体目标通过10年左右的努力，在全市建立绿色高效的生态经济体系、可持续利用的资源支撑体系、洁净优美的生态环境体系、优美舒适的生态人居体系、健康文明的生态文化体系、科学高效的能力保障体系，努力把义马市建设成为民富市强、生态文明、环境友好、文化繁荣、社会和谐的生态市，争做中原经济区和豫晋陕黄河金三角区域协调发展综合实验区中的“转型发展先行区、生态宜居示范区、全面小康样板区”,实5.1.2义马市生态功能区划生态功能区范围主导生态功能生态保护与建设方向经济发展方向I中心城区优化发展生态功能区义马城市规划区，面积城市生态环境城市环境基础设施和绿化景观体系建设大力发展信息、金融等现代服务业，改造提升商贸等传统服务业。Ⅱ生态工业集聚发展生态功能区工业生态环境绿色生态工业发展和集聚区环境基础设施建设大力发展循环型工业和生态工业Ⅲ城市集中式饮用水源保护生态功能区包括常窑水库、黄河槐扒地表水饮用水源保护区，马岭、洪阳地下水饮用水源保护区，其中常窑水库、马岭饮用水源加强饮用水源地保护禁止建设与供水设施或与保护水源无关的项且IV北部青风山森林公园及生态旅游生态功能区清风山森林公园，面积17森林生态环境森林生态系统建设与保护、生态旅游业在维护自然生态的前提下，适度发展生态旅游业V南部矿山生态恢复生态功能区南部煤矿开发及废弃矿山生态恢复治理区，面积矿山生态环境矿山生态监管和恢复治理、水土流失治理大力发展绿色矿业，加强煤矸石等的综合利用VI生态农业发展生态功能区除以上5个功能区以外的以农业发展为主的生态功能农业生态环境农业生态环境保护大力发展生态农业和现代农业，积极推动认证工作由义马生态市建设规划(2011—2020)生态功能分区图(附图5)可以看出，项目所在区域涉及生态农业发展生态功能区、南部矿山生态恢复生态功能区、生态工业集聚(1)加大环境综合整治力度，改善城区空气环境质量，控制水环境和噪声污(2)加强城市生态建设，突出生态服务功能，加大绿化和景观建设力度，进一步(1)加强矿产资源开发与生态保护、生态建设同步，统一规划，合理开发，科学开采矿产资源，走规模化、集约化道路，实现矿业可持续发展；(2)积极采用伴生矿采选新技术，加强煤矸石等综合利用，提高资源利用率，减(3)加强生态恢复，做好重点矿区生态环境的保护与恢复治理，加强采矿造成地(1)大力发展生态农业，控制化肥、农药、地膜等农化产品使用，控制农业面源(2)大力发展规模养殖，加强畜禽污染防治，发展生态养殖业，加强对畜禽养殖(3)积极发展节约农业，注重土地资源的科学开发利用、节约及保护。发展节水生态工业集聚发展生态功能区(2)大力推进清洁生产，注重工业企业污染治理工作，严格控制污染物排放浓度(3)大力发展循环经济，突出土地资源的集约化利用，加强粉煤灰、铬渣、中水本项目为公路改扩建项目，新增部分永久占地和临时占地，在项目严格落实生态恢6、义马市生态保护红线依据《河南省生态保护红线划定方案》(征求意见稿),义马市涉及1个生态保护红线—崤山水源涵养生态保护红线，总面积为0.25平方公里。本项目选址位于义马市生态保护红线南侧5km左右，不在保护红线范围之内。7、与饮用水源保护区规划相符性分析根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办[2016]23号),义马市主要饮用水源保护区及其保护范围具体如1、常窑水库地表水饮用水源保护区一级保护区：高程504.1m以下的全部水域及取水口一侧距岸边200m的陆域。2、黄河槐扒地表水饮用水源保护区一级保护区：黄河取水口上游2000下游200m,5年一遇洪水淹没区的水域及距岸边50m的陆域：江水支流入河口上游500m的水域：西段村水库高程567.6米以下的全部水域及取水口一侧200米的陆域；输水渠道两侧50米的陆二级保护区：黄河一级保护区上游2000m、下游200m,10年一遇洪水淹没区的水域及两側1000m的陆域：汇水支流级保护区外300m的水域：西段村水库一级保护区外的整个汇水区域。3、洪阳地下水饮用水源保护区(共3眼井):一级保护区：东经110°5743"以东，东经111°58'26"以西，北纬3445'50"以北，北纬34°46'16”以南的区域。4、马岭地下水饮用水源保护区(共6眼井):一级保护区：东经11150'28"以东，东经111°5100"以西，北纬344449"以北，北纬34°44'53”以南的区域。根据现场调查，距离本项目最近的饮用水源地为马岭地下水饮用水源，位于本项目道路桩号K2+000北侧约950m。本项目的8、与《义马市打赢污染防治攻坚战三年行动计划实施政办(2018)26号)相符性分析项且主要内容相符性分析优化骨干公路网布局。重点推进实施G310南移项目和科学实施重型车辆绕城行驶，确定绕城通道路线，完善通行条件，明确国家第三阶段(含)标准以下柴油车辆本项目为义马市南环禁限行区域、路线以及绕行具体路线，严控重型车辆进城。根据我市现有路网结构和实际通行量，完善全市干线公路重型车辆跨市快速通行主通道及辅助通道的路推动运输结本项目为义马市南环禁限行区域、路线以及绕行具体路线，严控重型车辆进城。根据我市现有路网结构和实际通行量，完善全市干线公路重型车辆跨市快速通行主通道及辅助通道的路构优化调整于重点推进实施的项且线设计，制定我市重型车辆通行引导方案并向社会公且告，引导过境重型运输车辆优先选择主通道通行，远离城市通过。力争2020年底前，建成普通干线公路绕城开展非道路移动机械污染管控严格施工扬尘污染管控处的形式，开展施工机械等非道路移动机械专项检查，本项目施工期严禁不达标排放的施工机械及运输车辆进入施工区施工期严格落实施工工地“六个百分之百”,在拆除房屋等构筑物时进行湿法作业，配备洒水车等相关防尘设备，作业过程中采取持续加压洒水措施；建设单位已编制全线分段施工方案，保证道路半幅施工半幅通行，尽量减少施工期对社会人严禁“冒黑烟”等污染严重的施工机械进入工地施依托信息互联功能和空间定位技术，建立施工机械等非道路移动机械动态数据库和动态监控平台，全面掌控施工机械和车辆的位置信息、作业状况和排放情况，对达标排放的非道路移动机械核发张贴二维码环保标志，严禁达不到排放标准的(未张贴环保标志)施工机械进入强化施工扬尘污染防治，将建筑、市政、拆除、公路、水利等各类施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全置砂浆，将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地主管部门联网。城市拆迁工程全面落实申报备案、会商研判、会商反馈、规范作业、综合处理“五步工作法”。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程，全面实行分段施工。采暖季城市建成区施工工地继续实施“封土行动”。员和车辆出行的影响提升环境质量监测能力建立覆盖全面的空气质量监测网络。在现有的空气质量监测网络基础上，加强空气质量监测数据质量管理，配合完成县级空气质量自动站监测事权上收。结合“智慧城市”项目建设，实施城区网格化微型空气站建设全覆盖，提升城市污染预警预判能力。加强降尘量监测，布设降尘量监测点位，提高扬尘污染防治监测能力。开展环境空气VOCs监测。利用各级空气质量监测学分析评价区域内空气质量状况，为针对性制定环境空气改善方案提供基础依据。本项目营运期在起点加强管控并有针对性的制定改善方案强化污染源自动监控能力完善施工工地空气质量监控平台建设。全市建筑面积1万平方米及以上的施工工地、长度200米以上的市政、河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程重点扬尘防控点安装扬尘在线监测监控设备并与行业城建主管部门监控平台联网。本项目在道路施工过程中在施工场地安装粉尘在线监控装置并与义马市环保局联网9、与《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发【2018】22号)相符性分析表14相符性分析一览表主要内容相符性分析总体要求1、指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为重点，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。本项目位于河南省三门峡建设单位需严格按照总体2、目标指标。经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到0%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目标任务的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成本项目施工期对施工作业面采取洒水抑尘，施工现场钢板围护，围挡高度不低于1.8m,遇学校、医院、居民等敏感点高度应不低于2.5m,渣土运输采用篷布遮盖，进出施工场地时采用洒水冲洗轮胎等措提高。天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨本项目位于三门峡义马市，位于重点区域范围之调整优化产业结构，推进产业绿色发展1、优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目位于三门峡义马市，符合城乡规划、土地利用规划和环保规划，满积极调整运输结构，发展绿色交通体系大力淘汰老旧车辆。重点区域采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。各地制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用道路营运期采取加强交通管理，限制尾气超标车辆上路；加强交通巡察，减少堵车和塞车现象；加强道路养护及交通标志维修，使道路处于良好状态；在道路两侧种植绿化林带等措施，构建绿色交通体优化调整用地结构，推进面源污染治理各地建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。本项目施工期严格按照“六个百分百”进行污染防10、与《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2018]132号相符性分析项且主要内容相符性分析汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河本项目位于河南省三实施范围南省洛阳、三门峡市，陕西省西安(含西咸新区)、铜门峡市义马市，属于汾川、宝鸡、咸阳、渭南(含韩城市)市以及杨凌示范渭平原本项目施工期严禁不达标排放的施工机械本项目施工期严禁不达标排放的施工机械及运输车辆进入施工严厉查处机动车超标排监测设备建设方案，重点布设在高速公路、国道、省道放行为等主要货运通道，启动三级联网的遥感监测系统平台建区，营运期严禁尾气不达标车辆上路严格降尘考核，各城市平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里，沙尘暴影响大的月份平均降尘量不得高于12道路施工完毕后对临吨/月·平方公里。自2019年1月起，生态环境部每月向时占地进行植被恢复，道路两侧种植绿化林带等措施，构建绿色交施工期严格落实施工道路两侧种植绿化林带等措施，构建绿色交施工期严格落实施工合治理加强道路两旁、庭院小区、乡间道路、城中村等裸露土地硬化、绿化，大力提高城市建成区绿化覆盖率。取缔城市河道非法采砂，清理采砂遗留渣场，实施汾河、渭 各城市建立施工工地动态管理清单。城市建筑工地要做工地“六个百分之百”,到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、在拆除房屋等构筑物路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百时进行湿法作业，配备分之百”。各类长距离的城市道路、市政、水利等线性洒水车等相关防尘设严格施工和工程，实行分段施工。各地要将施工工地扬尘污染防治备，作业过程中采取持续加压洒水措施；建设管尘治理费用列入工程造价；将扬尘管理不到位的不良信单位已编制全线分段息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑施工方案，保证道路半市场主体“黑名单”。加强道路扬尘综合整治。大力推进幅施工半幅通行，尽量城市道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫减少施工期对社会人各城市建立施工工地动态管理清单。城市建筑工地要做工地“六个百分之百”,到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、在拆除房屋等构筑物路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百时进行湿法作业，配备分之百”。各类长距离的城市道路、市政、水利等线性洒水车等相关防尘设严格施工和工程，实行分段施工。各地要将施工工地扬尘污染防治备，作业过程中采取持续加压洒水措施；建设管尘治理费用列入工程造价；将扬尘管理不到位的不良信单位已编制全线分段息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑施工方案，保证道路半市场主体“黑名单”。加强道路扬尘综合整治。大力推进幅施工半幅通行，尽量城市道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫减少施工期对社会人 员和车辆出行的影响11、与《深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见》相符性分析根据2015年1月28日河南省环保厅下发的《关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知》(豫环文(2015)33号),义马市属于大气污染防治重点单元及铬污染防控区。现对照其分区和产业布局划分分析本项目与豫环文(2015)33表16项目与豫环文(2015)33号相符性分析文件要求相符性分析主体功能分类重点开发区三门峡市区、义马市、陕县为重点开发区，灵宝市、义马市为农产品主产区，卢氏县为重点生态功能区；本项目位于义马市，为大气污染防治重点单元为原则，不予审批新增重金属污染物排放量的相应项目。(符合我省重大产业布局的项目除外)不涉及重金属、持久性有机污染物排放，因此项目符合该区域审批要铬污染防控区综上所述，本项目建设符合《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》(豫环文(2015)33号)文件相关要求。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等):(1)拟建项目所在地环境空气质量区域达标判定本次评价采用距离项目最近的城市环境空气常规监测点位义马市永翔工贸2017年度的监测数据。该监测点位于本项目桩号K6+000北侧1.7km处，基本污染物环境质表16基本污染物环境空气质量现状数据点位名称污染物年评价指标最大浓度占标率超标频率(/%)达标情况永翔工贸年平均质量浓度值!达标24小时平均第98百分位数浓度值年平均质量浓度值!24小时平均第98百分位数浓度值年平均质量浓度值!不达标24小时平均第95百分位数浓度值年平均质量浓度值!24小时平均第95百分位数浓度值24小时平均第95百分位数浓度值0达标日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度值由上表可知，项目所在区域2017年度PM₁o、PM₂s的年均浓度和24小时平均第95百分位数浓度值，NO₂的24小时平均第98百分位数浓度值，O₃的日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度值均不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求；SO₂的年均浓度和24小时平均第98百分位数浓度值，NO₂的年均浓度，CO的2017年义马市属于不达标区域，超标原因主要是义马市主要能源消费以燃煤为主，大部分燃料煤灰分高、含硫量大，随着经济发展速度加快，产业集聚区新增企业的运营，以原煤为主的能源消耗大幅度增加，另一方面义马市位于豫西地区，气候干燥，四季少雨多风、地面浮土较多，地形不利于污染物的扩散，随着城市化进程的加快，基本建设、挖修工程等增多，以及310国道等主要道路交通量日益增大，土建施工扬尘、原煤堆场、交通运输过程中“三防”措施不到位造成地面扬尘污染。义马市政府积极按照三门峡市大气污染攻坚方案相关要求，已安排落实相关的大气污染治理措施，目前集聚区内河南开祥精细化工有限公司、义马气化厂、义马煤业综能公司的燃煤锅炉均实施了烟气超低排放改造，锅炉废气按照超低排放标准执行，厂内涉及VOCs废气的环节全面开展泄露检测与修复，加强了无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投卸料等过程全部采用密闭操作。义马市政府组织编制了《义马市辖区内煤炭运输方式优化方案》,拟在义马市辖区内取消现有以汽车运煤为主的运输方式，采用铁路运煤方式，进一步减少公路运输扬尘。(2)特征污染物环境空气质量现状评价项目所在地为环境空气二类功能区，环境空气执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准。本次环境空气质量现状评价委托河南中天高科检测技术有限公司对项目路线桩号K4+400处千秋村及K10+500处常村进行了现状监测，监测时间为2019年9月29日至10月5日。环境空气现状监测统计结果见表17。监测点名称统计指标监测因子苯并[a]芘非甲烷总烃1#路线桩号4+400处千秋村1小时均值标准限值/测值范围(μg/m³)/超标率/024小时均值标准限值/测值范围(μg/m³未检出/超标率(%)0/2#路线桩号10+500处常村1小时均值标准限值/测值范围(μg/m³)/超标率/024小时均值标准限值/测值范围(μg/m³)未检出/超标率(%)0/根据上表可知，各监测点位各项监测因子均能满足相应标准标准限值要求，因此，项目所在区域环境空气质量现状良好。2.地表水环境质量现状本项目路线沿线涉及的地表水为石河和涧河。本次评价委托河南中天高科检测技术有限公司对石河大桥断面进行了监测。监测时间为2019年9月29日至10月1日，连续监测三天。同时引用《义马市第二污水处理厂改扩建工程环境影响报告》(报批版)中涧河常村桥断面的数据进行分析。(1)监测点布设石河监测断面布设于桩号K3+680石河大桥处，涧河监测断面位于桩号K8+500南侧常村桥处。(2)监测因子、频率及监测分析方法根据本工程排污特征及评价区域环境概况，本次地表水评价监测因子为：pH、COD、BODs、氨氮、石油类、高锰酸盐指数、悬浮物。地表水现状监测分析方法见下表18:表18地表水环境质量现状监测分析方法检测项目检测方法方法标准号或来源使用仪器检出限便携式pH计法(第四版增补版)国家环境保护总局(2002年)PHBJ-260便携式pH计/氨氮纳氏试剂分光光度法VIS-7220N可见分光光度计稀释接种法SHX-150II生化培养箱重铬酸盐法25mL酸式滴定管/石油类紫外分光UV-2601双光束紫外分光度法光光度计高锰酸盐指数高锰酸盐指数的测定25mL酸式滴定管重量法TLE204E/02电子天平(万分之一)/(3)评价标准根据三门峡市水环境功