2022年度山西省安全评价师职业资格提升训练试卷A卷附答案

2022年度山西省安全评价师职业资格提升训练试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、根据《工伤保险条例》，对评上7级伤残等级的职工，发放一次性伤残补助金的标准为（）工资的（）个月。

A．当地职工平均工资16B．本人工资12

C．当地职工平均工资14D．本人工资16

答案：B

2、根据《道路交通安全法》，国家实行机动车（）制度。

A．报废B．强制报废C．淘汰D．强制淘汰

答案：B

3、电气事故导致人身伤亡的基本原因是_____。（）

A．电流通过人体B．电压作用人体C．电磁场能量

答案：A

4、根据《安全生产违法行为处罚办法》，省级人民政府安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察局处以十万元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报（）安全生产监督管理局或者（）煤矿安全监察局备案。

A．国家，省级B．省级，国家C．省级，省级D．国家，国家

答案：D

5、防止毒物危害的最佳方法？（）

A．穿工作服B．佩戴呼吸器具C．使用无毒或低毒的代替品

答案：C

6、锅炉中沉结水垢的物质是______。（）

A．钙镁盐B．纳盐C．铝盐D．铁盐

答案：A

7、____不宜用来制作机械设备的安全防护装置。（）

A．金属板B．木板C．金属网

答案：B

8、支设高度在3米以上的柱模板时，应____。（）

A．使用马凳操作B．四周设斜撑，并设立操作平台

答案：B

9、为了保证在故障条件下形成故障电流回路，从而提供自动切断条件，保护导体在使用中是____的。（）

A．允许中断B．不允许中断C．允许接入开关电器D．自动切断

答案：B

10、急性苯中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用，而慢性中毒主要为什么系统的损害？（）

A．呼吸系统B．消化系统C．造血系统D．循环系统

答案：C

11、门型钢管脚手架搭设高度一般限制在____米以内。（）

A．45B．80C．60

答案：A

12、根据《建设工程安全生产条例》，施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由（）承担，或者按照合同约定执行。

A．安装单位B．承包单位C．责任方D．施工单位

答案：C

13、当在机器工作区自然照明显得不足时，可以辅助以局部人工照明，它应采用安全电压，并位于操作者进行作业时不会引起任何危险的位置上。不管是自然照明还是人工照明，都应避免耀眼的眩光、晃动的阴影和____引起风险。（）

A．可见光B．频闪效应C．红外线D．自然光

答案：B

14、化学灭火法又称__________．（）

A．隔离灭火法B．窒息灭火法C．冷却灭火法D．抑制灭火法

答案：D

15、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得（）人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。

A．县级以上B．市级以上C．省级以上D．县、市级以上

答案：C

16、锅炉的暖管一般在锅炉压力升至______工作压力时进行。（）

A．3/4B．1/3C．1/2D．2/3

答案：D

17、安全网立网的高度应大于____。（）

A．0．6米B．1米C．1．2米

答案：C

18、根据《职业病防治法》，当事人对职业病诊断有异议的，可以向（）作出诊断的医疗卫生机构申请鉴定。

A．县级以上地方人民政府劳动保障部门

B．所在地人民政府劳动保障行政部门

C．县级以上地方人民政府卫生行政部门

D．所在地地方人民政府卫生行政部门

答案：D

19、根据《民用爆炸物品管理条例》，违反本条例规定，在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，应视情节轻重，给予纪律处分，直至依法追究（）。

A．经济责任B．刑事责任C．行政责任D．法律责任

答案：B

20、升降机的吊笼越过上下站（）时，越程开关应切断控制电路

A．小于30mmB．30～100mmC．130mmD．大于100mm

答案B

21、《中华人民共和国矿山安全法》自（）起执行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

22、1211灭火器的重量如下降到几分之一就要灌装充气？（）

A．十分之一B．二十分之一B．十分之二

答案：A

23、浓硫酸属于____危险品。（）

A．助燃性B．刺激性C．腐蚀性

答案：C

24、下列操作哪一个不能防止焊割作业中的回火现象？（）

A．焊（割）炬不要过分接近熔融金属B．焊（割）嘴不能过热

C．乙炔不能开得太大D．如乙炔瓶内部已燃烧，要用自来水降温灭火

答案：C

25、低压线路零线（中性线）每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。（）

A．4ΩB．10ΩC．50ΩD．100Ω

答案：B

26、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种，并在设计参数下运行，也就是在规定的蒸汽质量（压力、温度）和一定的热效率下，长期连续运行时，每小时所产生的蒸汽量，称为()。

A．最大蒸发量B．经济蒸发量C．额定蒸发量D．标准蒸发量

答案：C

27、负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作的单位是（）。

A．国家发展和改革委员会B．公安部

C．国家安全生产监督管理局D．卫生部

答案：C

28、气体燃烧的火灾为____类火灾。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：C

29、根据《消防法》，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置（）。

A．食堂B．活动室C．休息室D．员工集体宿舍

答案：D

30、工伤保险亦称（）。

A．人身伤亡保险B．职业伤亡保险

C．人身伤害保险D．职业伤害保险

答案：D

31、离岗三个月以上六个月以下复工的工人，要重新进行()。

A．岗位安全教育B．厂级安全教育

C．车间安全教育D．三级教育

答案：A

32、某爆破作业场地，需要进行作业条件的危险性评价，经分析，场地事故发生可能性分值为5分，作业人员暴露于危险环境频率的分值为6分，事故造成的严重程度分值为40，根据格雷厄姆——金尼法其危险等级为()。

A．危险性不太大B．可能危险，需要观察

C．极其危险，停产整顿D．比较安全，可以生产

答案：C

33、根据《民用爆炸物品管理条例》，新产品必须经省、市、自治区主管爆破器材生产的部门技术鉴定合格，由（）批准，并向（）备案后，才能正式生产。

A．公安部兵器工业部B．消防部公安部

C．兵器工业部公安部D．兵器工业部消防部

答案：C

34、扑灭A类（木材、棉麻等固体物质）和B类（石油、油脂）的初期火灾，用的灭火器为（）

A．二氧化碳灭火器B．泡沫灭火器

C．干粉灭火器D．卤代烷灭火器

答案：B

35、根据《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，（）不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

A．三年内B．四年内C．五年内D．六年内

答案：C

36、根据《安全生产违法行为处罚办法》，放射性物质作业点，每月检测少于的（），责令改正，可以并处二万元以下的罚款。

A．一次B．两次C．三次D．四次

答案：C

37、固体废物的处置方法正确的是：

A．危险废物须装入编织袋后方可填埋；

B．一般工业废物可以直接进入填埋场进行填埋；

C．爆炸性物品的销毁可以采用：爆炸法、烧毁法、熔融固化、化学分解法；

D．有机过氧化物处理方法主要有：分解、烧毁、溶解、填埋。

答案：B

38、根据《安全生产违法行为处罚办法》，生产经营单位及其有关人员触犯（）不同的法律规定，有应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。

A．两个B．两个以上C．三个D．三个以上

答案：B

39、游离二氧化硅粉尘能引起接触粉尘的职工得()病。

A．鼻腔癌B．皮肤肿瘤C．矽肺D．食道癌

答案：C

40、根据《民用爆炸物品管理条例》，严格控制用（）配制烟火剂，需用（）配制烟火剂和文艺、体育、狩猎、外贸出口等特需制品时，应当由省、市、自治区主管部门审查同意，经省、市自治区公安厅（局）批准，指定专门工厂定量生产。

A．硫酸盐B．磷酸盐C．氯酸盐D．硝酸盐

答案：C

41、重复接地是指：（）

A．正常电流通过时通过大地代替导线

B．电气设备正常情况下不带电的金属部分与配电网中性电的金属连接

C．切断电路达到保护

D．在零线上除工作接地以外其他点再次接触

答案D

42、GB18218-2000《重大危险源辨识》标准不适用于核设施、军事设施、（）、危险物品的运输。

A．制药设施B．石油加工设施C．采掘设施D．烟花爆竹生产设施

答案：C

43、（）是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。（）是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。

A．事故预防劳动保护B．事故预防事故控制

C．安全生产事故控制D．安全生产劳动保护

答案：B

44、根据《建设工程安全生产条例》，对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工单位，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处（）的罚款。

A．10万元以上30万元以下B．5万元以上30万元以下

C．10万元以上20万元以下D．5万元以上20万元以下

答案：A

45、在对机器设备的危险状态进行系统评价时，首先要识别可能由机器产生的各种危险，预见在机器”寿命”各阶段可能引起损伤和危害健康的各种危险状态，以及可预见的机器误用情况。特别是在使用阶段机器设备的可能状态，即____的机器状态，以便采用针对性的安全措施加以防护。（）

A．执行预定功能正常运转B．不能执行预定功有（失灵）的非正常运转

C．包括正常运转和非正常运转两种情况在内

D．除正常运转和非正常运转两种状态之外其他

答案：C

46、（）对人体骨髓造血功能有损害。

A．二氧化硫中毒B．铅中毒C．氯化苯中毒D一氧化碳中毒

答案：B

47、对低压电气进行检修时，人体或所携带工具与带电体的间距不应小于多少米？（）

A．3米B．1．5米C．0．1米

答案：C

48、具有爆炸、易燃、腐蚀性质，易造成人身伤亡和财产损失需特别防护的物品称为____。

A．爆炸品B．易燃易爆品C．危险品D．腐蚀品

答案：C

49、根据《煤矿安全监察条例》，煤矿安全监察机构应当监督煤矿（）制定，并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。

A．事故预防和应急计划B．事故预防和重大危险源

C．重大危险源和应急计划D．事故预防和消除隐患

答案：A

50、电磁式过电流脱扣器是过电流状态下瞬时动作的脱扣器，起____作用？（）

A．短路保护B．漏电保护C．限压保护

答案：A

51、触电事故中，____是导致人身伤亡的主要原因。（）

A．人体接受电流遭到电击B．烧伤C．电休克

答案：A

52、脚手架上放砖的高度不准超过____侧砖。（）

A．三层B．五层C．六层

答案：A

53、国家对化学危险品实行()。

A．审批制度B．经营许可证制度C．验收制度D．检查制度

答案：B

54、根据《安全生产违法行为处罚办法》，生产经营单位未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并（）处的罚款

A．一万元以上十万元以下B．二万元以上十万元以下

C．一万元以上五万元以下D．二万元以上五万元以下

答案：B

55、按照职业安全健康管理体系的实施要求，开展危害辨识与风险评价活动时不必考虑()。

A．常规与非常规活动B．所有进入作业场所人员的活动

C．过去、现在和将来三种时态D．作业场所内所有的设备

答案：C

56、压缩和液化气体类危险化学品应储存于____耐火建筑的库房内。（）

A．不得低于一级B．不得低于二级C．一级D．三级

答案：C

57、根据《民用爆炸物品管理条例》，在（）运输爆破器材时，可以免办《爆炸物品运输证》，但必须事先通知市公安局。

A．省内短途B．市内短途C．省内长途D．郊区短途

答案：B

58、以下关于支持保障系统中的通讯系统，说法不正确的是（）。

A．明确通讯系统的法律责任

B．保证整个应急救援过程中救援组织内部以及内部与外部之间通讯的通畅

C．应设立备用的通讯系统

D．通讯系统是保障应急救援工作正常开展的关键

答案：A

59、进风井口以下的空气温度低于____时，应有暖风设备。禁止用明火直接加热进入矿井的空气。（）

A．4℃B．2℃C．0℃

答案：B

60、设计安全设施、安全装置要考虑的人的因素有（）

A．性别B．年龄C．身高D．出入作业的地点

答案D

二多选题(共20题)1、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是：（）

A．保障人民生命安全B．保护国家财产安全C．保证企业健康安全运行D．促进社会经济发展

答案：ABD

2、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为()大类，共()小类。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

3、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制，需要达到的要求（）。

A．建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订；安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致

B．制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义

C．制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障

D．在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实

E．建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致

答案：ABCDE

4、生产使用化学危险品的企业应具有_________等安全措施。

A．防火B．防爆C．防毒D．防潮E．防噪音

答案：ABCD

5、对建设项目或生产经营单位中危险、有害因素辨识方法同分析人员的知识、经验和习惯有关。常用的危险、有害因素辨识方法有()。

A．直观经验分析法

B．聚类分析法

C．实验性分析方法

D．系统安全分析方法

E．因子分析方法

答案：AE

6、防止可燃可爆系统的形成主要通过：()。

A．防止可燃物外溢泄漏

B．通风置换

C．惰性气体保护

D．安全检测及连锁

E．根据物质的危险性进行控制

答案：ABCDE

7、根据《安全生产法》，下列哪些属于从业人员的权利：（）

A．知情权B．建议权C．拒绝权D．紧急避险权

答案：ABCD

8、矿井中可燃物有固态、液态和气态三种形式，它们的燃烧形式有：________。

A．分解燃烧B．预混燃烧C．扩散燃烧D表面燃烧

答案：ABCD

9、《特种设备安全监察条例》要求特种设备使用单位应当建立的安全技术档案应当包括以下哪些内容：

A．特种设备的设计文件；

B．产品质量合格证明、使用维护说明等文件;

C．安装技术文件和资料；

D．特种设备的检验、检查、日常使用、状况记录、日常维护保养等记录；

E．特种设备运行故障和事故记录；

答案：ABCDE

10、我国安全生产法规建设的主要任务是：（）

A．形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B．完善安全卫生技术标准体系

C．对法规进行适时修订D．注重与国际接轨

答案：ABCD

11、在生产过程中，控制尘毒危害的最重的方法是________。

A密闭化B自动化．C．远距离控制

答案：ABC

12、露天矿作业一般采取的防尘措施有（）。

A．采用湿式钻孔或干式捕尘

B．确保全面通风的主风扇连续运转

C．加强对司机室的防护

D．碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法

E．设置水幕

答案：ABC

13、机械防护装置主要有____几类。

A．固定防护式B．联锁防护式C．自动防护式D．分离防护式

答案：ABC

14、安全评价是一个行为过程，该过程包括（）。

A．项目工程的可行性研究

B．评价危险程度

C．确定危险是否在可承受的范围

D．项目的施工图设计。

E．编制安全评价报告

答案：BCE

15、按燃烧方式，锅炉包括_______。

A层燃炉B．室燃炉C沸腾炉．

答案：ABC

16、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为()大类，共()小类。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

17、《安全生产法》明确的生产经营单位负责人的安全生产责任是：（）

A．建立本企业安全生产责任制度B．发生事故及时报告

C．制定和完善安全生产规章制度和操作规程D．保证安全生产投入

E．及时进行安全生产检查，消除事故隐患F．建立并组织实施事故应急预案

答案：ABCDEF

18、重大危险源控制系统由以下（）组成。

A．重大危险源的辨识B．重大危险源的评价

C．重大危险源的管理C．事故应急救援预案

E．重大危险源的报告

答案：ABCDE

19、常用的评价单元划分地原则和方法是（）。

A．以装置的工艺功能划分B．以装置和物质特征划分

C．以工艺条件划分D．以危险、有害因素的类别为主划分

E．以装置的昂贵程度划分

答案：BD

20、根据《矿山安全法》，制定《中华人民共和国矿山安全法》的目的是：

A．保障矿山生产安全

B．防止矿山事故

C．保护矿山职工人身安全

D．促进采矿业的发展

E．保证企业利润

答案：ABCDE

三大题(共10题)1、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些？这起事故中，地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。2、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受伤。事故发生后，爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后，经与副厂长商量，命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒，并将现场大部分废墟清理。同时，又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日，厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中，该厂的行为违反了哪些法律规定？作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些？

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后，在组织事故抢救的同时，应当保护事故现场，保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故，查明事故原因，分清事故责任具有重要的意义。实践中，一些生产经营单位发生事故后，其负责人为了逃避应当承担的法律责任，故意破坏事故现场，毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况，《安全生产法》第70条明确规定，生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如，《矿山安全法实施条例》第四条规定，发生伤亡事故，矿山企业和有关单位应当保护事故现场；因抢救事故，需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定，发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中，爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后，没有积极地保护事故现场，反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒，并将现场大部分废墟清理，这是故意破坏事故现场的明显表现。同时，为了掩盖其违反安全管理规定，将原料火药存放在生产车间的错误作法，又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定，应当依法承担相应的法律责任。3、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该烟花厂业主应负何种事故责任？

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

6)导致这起事故的直接原因？

7)导致这起事故的间接原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因：

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因：

在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在：

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有效工序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础，具备了这些安全生产条件，生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具备这些基本的安全生产条件，发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故4、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定？

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以纠正。5、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司领导决定进行改革，减负增效。经研究将公司安全部撤销，安全管理人员8人中，4人下岗，4人转岗，原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门，整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任，致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视，安全生产管理混乱．经常发生人员伤亡事故。

【问题】试从《安全生产法》的角度，分析这样做的危害有哪些？

【参考答案】

“安全第一，预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的，必须有人管，有人负责。在发生的诸多事故中，生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员，是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后，很多生产经营单位为了提高经济效益，在进行改革、减人增效过程中，常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。

这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人，而是给生产经营单位、社会形成一种误导，即发展经济过程中，安全生产不重要，安全生产管理是可有司无的，其后果必然是事故增多，正所谓“人减下来了，事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的，建筑施工单位本来就是事故多发，危险性较大、生产安全问题比较突出的领域，更应当将安全生产放在首要位置来抓，否则难免出现安全问题甚至发生事故。

《安全生产法》第19条第1款明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定，对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度，健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员，具有重要意义。本案中，建筑公司领导撤销安全生产管理机构，违反安全生产法的上述规定，应当承担相应的法律责任。6、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右，华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修，合成反应器甲醇喷管坏，需进器内进行维修。7月29日上午8时左右，打开合成反应器下部两个人孔进行通风，并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右，应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右，安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后，在17时15分～19时45分左右的一段时间内，每隔15分钟测定一次，19时45分左右经测定，氧气:21%；可燃气体爆炸极限百分比为12%～18%。安全人员认为合格，随后签发“进罐入塔证”，并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右，化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业，华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后，塔内传出求救声，监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人，先后中毒，有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出，立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救，此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡，其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料，回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。（包括综合分析、个别分析、安全系统分析等）

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业：作业人员不按要求佩戴防护器具，救护人员不戴防护器具进塔救人，导致事故扩大，监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A．设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板，由于阀门不严，致使一氧化碳进入反应器。

B．置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换，未打开所有人孔进行通风，或进行强制通风，用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉，而不能将一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量，而安全处有关人员只分析了氧气含量，未分析有害气体浓度，动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条，追究该厂主要负责人的法律责任；追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴：

A.人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

A．安全管理制度不健全，落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善，检修工作带有盲目性；另外，有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B．领导及员工安全意识差，安全技术知识缺乏，责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够，由于多年来未发生重大事故，安全防范意识淡化，但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育，但是却不能真正掌握，安全技术素质较差，遇到紧急情况时，手忙脚乱，导致事故范围扩大。同时，也说明了该公司安全教育的力度不够。

C．执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事，安全问题不能含糊。

D．安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识，对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞，在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

A．公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B．公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C．各下属单位立即开展安全自查，对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查，对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度，彻底消灭违章违纪的现象。

D．公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订，组织员工学习，并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。7、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位，严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果，施工单位利用一条山谷构筑尾矿库，其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝，坝顶宽5米，地上部分高4米，埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕，投资者通过熟人流通关系，使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾矿库积水过多，导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌，随之整个后期堆积坝也跟着垮塌，共冲出水和尾砂15820立方米，同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋，致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些？在保障安全生产方面，施工单位应满足哪些基本要求？

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定，事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下，没有按照批准的安全设施设计施工，致使建成的基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面，同时由于尾矿库突然蓄水过多，而干滩长度不够，坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中，验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案，否则不准开工。安全设施设计一经批准，必须严格执行。施工过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变。无论何种原因，凡属安全设施设计内容变更和调整，都必须编制施工调整方案，报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程，总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后，方可投入生产和使用，验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，不能仅仅听命于建设单位，不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求，而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中，施工单位为了获得承包权，视法律规定的义务于不顾，擅自违反批准的设计文件进行施工，因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时，验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收，依法应当承担相应的法律责任。此外，投资者为了自身利益，忽视安全问题，直接决策导致此次事故的发盐，依法也应当承担必要的法律责任。8、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂，但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好，为抓住商机，尽快获取经济利益，二人经商议后，决定砍掉计划用于购买通风设备的资金，先投产再说。结果生产过程中，因生产车间通风不好，苯的含量严重超标，发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析，引起这起事故的根本原因有哪些？从中你能得到什么体会？

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂，苯易挥发，因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备，这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中，皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益，置职工的生命健康于不顾，砍掉用于购买通风设备的资金，致使从业人员因生产车间通风不好，苯含量严重超标，发生严重苯中毒，作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明，要保证安全生产，必须有一定的物质条件和技术措施加以支持，这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来，我国生产经营单位的经济成分越来越复杂，国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存，就其数量而言，私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数，其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益，安全生产投入严重不足甚至根本不投入，致使不具备起码的安全生产条件，要钱不要职工的命，因此导致事故多发。从表面上看，安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的；实则不然，因为发生一起大的事故，往往给单位带来巨大的经济损失，有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况，作出明确规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中，皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。9、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11时40分，陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域，一艘满载过河群众的船发生沉船，船上百名乘船人员（据秦晋两省提供，山西5人，陕西86人）全部溺水，其中42人生还，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故经过

6月13日上午10时许，山西省柳林县石西乡后河底村村民马A，要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药，遇见村民马B后一起到呼某家借船（被县港监扣了桨的私造无证船）。呼某说，船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后，见院内无人，将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某，问呼，过陕西去吗？呼告之船已被人借走，要孙去“照料”一下。孙到河边后，马A、马B已装好桨，孙告知马B是呼某让他来的，与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分，船由后河底渡口驶出，11时许，在对岸西河驿村头沟侧处靠岸，马A上岸去买药，并交待孙某和马B，等他1～2小时。这天（农历五月十三日）是后河底村，传统庙会设台唱戏的日子，因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后，有近20人上了船，并装了一些啤酒，等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（习惯停船点）。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急，该天黄河水量突然大增，又严重超载，经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人，拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船，将船推离岸边，随即跳上船。此时船向没有调整过来，所以船一离岸就顺流而下，行驶约10多米，因流速太大，操作困难，渡船顺流向调过了头，船头朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正，船朝后河底方向行驶不远，船即横向驶入激浪区，船左右摆动幅度较大，船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只，11时40分，木船在三、四排大浪的连续打击下，沉没。

【问题】

根据分析上述案，回答以下问题：

1)该事故调查组成员包括哪些部门？

2)这起事故勘察重点是什么？

3)这起事故孙某应负何种事故责任？

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

6)导致这起事故的直接原因？

7)导致这起事故的间接原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

11)总结这起事故的教训？

12)提出预防同类事故发生的措施建议。

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。

3)这起事故孙某应负主要责任。

4)重大死亡事故

5)沉船伤亡事故

6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后，经船检部门丈量测算，最大载客量为25人，实际载客91人，群众在急于渡河的心情下，见来船，便纷纷争先上船，又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。

7)导致这起事故的间接原因无证驾船，驾船者无证操作，不懂操船技术，毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方