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文档简介

干部下沉人工作方案1.认真调查摸底,健全组织体系。为优化组织设置,扩大组织覆盖,适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和要求,党群部门要按照党的基层组织建设原则,对职能部门的基层党组织设置状况,进行一次全面的调查摸底,着力解决好党组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、支部班子是否健全、工作制度是否完善、阵地建设是否确保等问题。2.强化典型培育,坚持梯次推动。要善于发现和培育一批支部组织健全、党员干部素养高、服务能力强、服务作风好、服务业绩特别,叫得响、立得住、群众认可的服务型党组织先进典型,为其他基层党支部树标杆、作样板,充分发挥先进典型在服务型党组织建设中的引领带动作用。与此同时,要分阶段、分步骤有序推动基层服务型党组织建设工作,要重点“抓两头、带一般〞,加大对“六有〞党组织的培育力度,整顿转化一批后进党组织,带动一批中间党组织。3.强化教育培训,建设骨干队伍。强化党组织书记队伍、党务工队伍、党员队伍建设,提升党性观念、树立宗旨意识、强化服务本领,是建设服务型党组织的重要确保。在各级党组织书记队伍建设上,要采纳分级负责、分类培训的办法,在组织参加国家局、当地机关工委举办专题培训的基础上,每年至少组织党支部书记培训一次,切实强化对支部书记的教育培训和监督管理,教育引导支部书记提升为民服务本领,强化廉洁履职意识。在党务工队伍建设上,要配强党务工作力量,充实机关党委专职党务工,每年组织党务工业务培训不得少于2次,引导他们专心致志做好党务本职工作,认真履行服务使命。在党员队伍建设上,要按照控制总量、优化结构、提升质量、发挥作用的要求,坚持有计划、有步骤地发展党员,提升发展党员质量。要建立党员轮训制度,教育培训部门要把党员的党性教育和业务培训纳进年度教育培训计划,各党支部要切实强化党员教育培训和日常管理,把党员培养成为服务骨干,教育引导广大党员强化服务意识、改善工作作风、密切联系群众、主动服务群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。4.注重施行结合,革新服务载体。各级党组织要围绕满足服务群众多样化必需求,坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段展开服务工作。要把基层服务型党组织建设与谋划年度工作思路、深入目标定位相结合,针对本单位〔部门〕重点工作,找准工作载体和结合点,确保年度目标任务顺利实现;要把基层服务型党组织建设与基层创优活动相结合,认真落实落实“重心下移、着眼基层、特别服务、强化基础〞的工作方针,进一步夯实基层基础;要把基层服务型党组织建设与巩固党的群众路线教育施行活动成果相结合,持续抓好整改问题、改善工作作风,切实做到掌握状况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,努力让职工群众感受到作风建设的新成效;要把基层服务型党组织建设与践行企业文化和服务品牌理念相结合,以“一流的服务体系〞建设为抓手,制定内外部服务标准,规范体系的落地运行,全面构建精益服务型党组织,切实提升为民服务能力和水平;要把基层服务型党组织建设与巩固创先争优活动成果相结合,依托基层党支部现有活动场所,坚持一室多用,丰富活动载体,持续展开机关党员干部深入基层、深入市场、深入群众,结对扶持、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺、党员志愿服务、党员QC服务小组等活动,构建党员立足岗位、创先争优、服务群众的长效机制,为服务群众创造条件、提供动力。各级基层党组织要研究推行网络服务,推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台,充分运用共产党员网展开网上服务。5.健全完善制度,形成长效机制。要建立健全党组成员和机关党委委员联系支部、各支部书记和支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系〞制度,实现党员领导干部联系服务群众的全覆盖。党群办要会同人事、政工部门,完善职工群众服务必需求收集、分析、评估的职工诉求机制,落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度,以及党员结对扶持、定期反馈等制度。要建立上级党组织服务基层党组织机制,强化对基层党组织的政策激励、经费确保、工作指导、排忧解难,形成上级党组织关怀服务职工群众的制度体系,确保有困难的职工得到及时救助,职工群众的合法权益得到及时维护。要坚持和完善党员示范岗、党员责任区,党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法,健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。6.跟踪督查考核,执行动态管理。党群办要会同人事、政工部门,进一步细化“六有〞目标的具体要求,本着简便易行,务实管用的原则,建立完善基层服务型党组织考核制度,制定具体的考核评价办法和评定标准。每年组织一次,按照支部自评、群众测评、组织考评的程序,对各支部服务型党组织建设状况进行考核评价。考核评价过程中,既要听取本单位、部门干部职工的看法,又要听取属地管理上级党组织、零售客户等服务对象的看法。要加大群众对党支部和党员干部服务评价权重,将考核评价结果作为支部评星定格的主要依据。要采纳经常性督。要求政府人员下到现场,通常是基层进行办公或者基层锻炼,以备后续提拔的意思。延展知识:政府人员下沉的意义:1.基层是党员干部施展才华的广阔舞台,是党的各项方针政策在群众中的推动者和施行者,是连接民意的桥梁,是群众的小棉袄,也是各项方针政策落实执行的“最后一公里〞,尤其乡村工作更是千头万绪。党员干部到基层就是要弯下腰沉下心,为基层群众做好事,要多深入基层、多接触群众、多为基层和群众解决实际困难。2.干部到基层,不能走过场,必必需对基层状况实际了解,掌握群众的必需求,实际解决存在的问题。真正沉下去,把心思和精力放在基层。要克服“身入心不入〞,真正深入基层,真正去了解基层,把基层的状况摸透、把群众的必需求了解透,和基层群众打成一片,真正去为基层群众解决难事,把关注基层落到实处。3.深入基层,还要去实际解决群众困难。因为只有发现问题,才能知道自己的努力方向,所以发现问题是改善工作、前提。同时发现问题,如果没有改正就等同于没有发现问题,所以解决问题才是最终目的。因此,深入基层,要听听群众的心里话,寻找基层存在的问题,并加以解决。要真切的倾听百姓呼声,了解百姓真正必需要,将党的政策说给群众听,将党的关怀播散到每位群众心中。《决定》指出,推动基层治理法治化,要强化基层法治机构建设,强化基层法治队伍,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,改善基层基础设施和装备条件,推动法治干部下基层活动。送些举措都具有很强的针对性、实效性和可操作性,对基层实际工作有很强的现实指导意义。第一,强化基层法治机构建设。基层法治工作面广量大,特别是随着经济社会的快速发展,基层法治工作机构无法全面适应基层治理任务的新要求。强化基层法治机构建设,着力完善基层治理体系和法治网络,及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性问题,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要构建县、乡、村三级联动的法治网络,整合县一级公检法司力量,组建乡镇法律服务中心,建立干部联村维稳机制。完善人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的工作体系,切实发挥法治社会的自我调节作用。完善以基层党组织为核心的充满活力的基层群众自治机制,充分发挥其反映诉求、协调关系、化解矛盾的社会管理和服务功能。强化基层社区网格化管理和治保网络建设,健全新型社区管理和服务体制,完善基层协商量事机制,推动社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业。4.如何建立重心下移,力量下沉的法治工作机制建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,关键是要将维护社会稳定关口前移,在源头预防和化解乡村矛盾。强化源头预防。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,作为重要事项、决策、措施出台的前置条件、必经程序和刚性门槛,做到应评尽评,并重视运用评估结果,切实从源头上预防和减少不稳定问题发生。强化源头化解。要拓宽乡村社情民意表达渠道,充分利用干部联系群众的各种有效载体,变上访为下访,进村入户,广泛收集村情民意。建立村社情民意室,村两委班子成员、大同学村官、联村干部共同组成接待组,替换负责接待村民,及时受理诉求、解决问题。建立健全县乡村组四级矛盾纠纷排查调处机制,落实村小组随时排查、行政村天天一排查、乡镇每周一排查工作制度;对排查出的不稳定因素进行分类梳理、建档立册,能解决的马上解决,不能解决的及时上报。〔赖丽娟〕让村务监督实起来有些地方设立了村务监督机构,但没有真正发挥监督作用,实际上成了摆设;有的对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不显然。要充分发挥村务监督委员会的职能作用,完善工作机制、加大监督力度,使村务监督真正实起来。明确使命方式,促进村务监督规范化。规范村监会工作使命,村监会通过事前介入、事中跟踪、事后检查公开等方式,把工作重点放在事前防范和事中监督上,使监督更加及时、有效。建立完善制度,促进村务监督制度化。建立村务状况分析、村务监督工作报告、评议考核等标准化监督工作制度,制定村务监督委员会工作细则,建立村务监督管理工作记录簿。推广清单模式,促进村务监督流程化。把村务公开、“三资〞管理、村级工程项目建设等重点监督内容具体化为工程项目、债权债务、票据收支等监督事项,分别列出清单,逐项明确监督要点、关键环节和监督方式,并绘制监督流程图,实现村务监督菜单式操作。〔费晨亮〕专业人才下沉夯实基层法治力量推动基层治理法治化,必需要法律专业知识的有力支撑。强化基层法治队伍建设、充实基层法治力量,应倚重和发挥法治专业人才队伍的作用,打造一支正规化、专业化、职业化的基层法治队伍。要整合法治资源,引导政法机关干部、法律志愿者、退休政法工作人员积极参加基层法治建设,通过定期展开法律服务进村〔社区〕、送法上门等活动,普及日常生产生活涉及的法律知识,强化基层干部群众的法律意识,扎实培育基层法治土壤。要建立法治干部到基层挂职扶持长效机制,经常性深入到群众中去,将专业知识与基层实际结合起来,建立便民化法律服务体系,为百姓排忧解难,推动问题解决回归法治化轨道,让人人讲法治在基层扎根发芽。要大力推行基层法律顾问制度,采纳政府兜底的方式,激励基层直接购买法律服务,实现村村有顾问,在决策环节把征求法律顾问看法作为必经程序固化下来,推动基层党员干部以法治思维和法治方式管理公共事务。〔吕继刚〕下村设站建册让法治建设深入基层要实现基层由传统管理向法治治理的转变,可通过落实干部联村制度、设立专职指导员驻村工作指导站、创建村民诚信档案册等方式,推动法治建设更加深入基层。坚持联村干部下村常态化,通过参加每周例会、展开民情走访等活动,了解、掌握基层一线状况,宣扬法治理念,建立正确、合法、覆盖面广的诉求渠道,将矛盾、纠纷消灭在萌芽状态。由专职指导员牵头、村老干部辅助、下乡律师协助,设立专职指导员驻村工作指导站,将群众反映、干部走访收集的问题登记备案,坚持“小问题工作站解决、大问题走流程〞的原则,分类处理,向村、乡镇、部门递转,限期答复与跟进。依据驻村工作指导站登记备案的状况,针对“恶意〞、“无理取闹〞的群众上访事件进行档案记录,形成本村村民诚信档案册,为乡村信用贷款等优抚政策下放提供依据,状况极其严重的,交由相关法律部门处理。〔叶茜〕管理下沉指的是管理的团队人数比较多,层级较深的时候,如何让管理目标下沉,低频率的跨层级沟通,从而达到管理效率提升、经营目标快速达成的方式。管理下沉的有效作用是,通过对上层级的总目标进行分解,让下层级围绕层级目标快速有效的实现的方法,从而达到总目标的高效实现。实现重点:1、目标分解后所有的分解目标合成后是否可以达成总目标。2、层级目标是否与对应层级的人员、能力、效率相匹配,听取对应层级人员对目标的熟悉、看法与看法〔听取可回复,但不一定要采纳〕。3、制定层级管理责权并实施考核,减少跨层级流程。4、管理过程必必需受监管〔杜绝层级内分工、分配不公等因素造成人才流失〕。5、建立统筹机构,对进度、人员、资源等要素进行统一调度,收集合理化建议,优化层级结构与资源,进一步的提升与改善经营能力。6.如何展开走村不漏户,户户见干部活动1、深入学习“走村不漏户、户户见干部〞活动精神,并制定活动实施方案,推广实施。2、依据实际状况,制定《关于总结推“走村不漏户、户户见干部〞活动实施方案》,将在编干部按照“以老带小〞的原则分配到各行政村,由班子成员担任片区片长,熟悉村情民情的镇干部担任联村小组长,要求全体联村干部深入每家农户展开走访工作,了解农户的基本状况。3、帮助农户解决生活、生产中存在的特别问题;向群众发放《群众路线教育施行活动宣扬单》,宣扬路线教育施行活动相关内容。4、征求群众对党员干部有关“四风〞方面的问题和建议。5、结合工作机制将下村走访工作常态化运行。“抓稳定、干稳定、保稳定〞的工作计划内容是什么1、全力聚焦总目标,落实市委、乡党委制定的一系列维稳措施。作为党员领导干部、乡党委班子成员,要政治态度坚定,在当前形势下,坚决落实领会自治区各项会议的精神。不知不扣的把稳定工作作为当前工作的重中之重来展开。做好乡机关的维稳带班工作,确保24小时人员在岗在位,确保安保检查不出问题。2、认清形势,做好会议精神的领会学习与传达。作为包村领导要第一时间领会自治区党委、地委、市委的各项维稳会议要求,自己带头吃

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