企业安全生产责任制

一、安全生产责任制（一）岗位安全责任制1、职工安全通用职责职工安全通用职责适用于本企业全体职工，每一个职工都必须严格履行下列职责。1、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法令。2、认真贯彻执行企业安全管理制度，公路工程施工安全生产技术要求和筑养路机械安全操作规程。3、要结合实际工作，学习安全生产常识，熟悉本职安全生产环境。4、要有宣传安全生产方针、法令的义务，要担负安全生产群众监督的责任，要履行修改和完善各项安全制度的建议、权利。5、要随时随地制止任何违章作业，报告和消除事故隐患。6、外来人员要遵守本企业安全规章制度，外出人员要遵守工作地的安全规章制度。7、对本职工作内因违章造成的安全事故负全责。2、干部安全通用职责干部安全通用职责适用于本企业全体生产、技术管理人员，每一个管理人员都必须严格履行下列职责。1、执行职工安全通用职责。2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，比较全面地了解国家安全技术工作政策，熟知涉及本部门的安全规章制度，掌握本部门安全工作重点，结合本部门的实际工作，抓好本部门的安全工作。3、严格坚持“两管”、“五同时”的原则。（管生产的同时必须管安全；在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。）4、努力学习和掌握科学的安全管理方法。对本部门职工进行经常性的安全生产方面的宣传教育；协助好部门间、上下级间、同志间安全工作与生产经营工作的关系，在安全工作中起表率作用。5、要严肃安全工作作风，面向生产、面向车间、面向基层（班组）。解决问题应积极主动果断，反映问题应及时、准确，并且提出相应解决问题的办法。6、要认真执行安全监督权、检查权和安全问题处理权。7、对所管辖范围因工作失职而造成的安全事故负责。3、总经理1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规及标准。2、在生产经营各个环节中，把安全生产、劳动保护工作与生产经营同步安排，同等重视，对本单位的安全生产工作全面负责。3、建立企业内部的安全领导机构，负责本企业安全生产、劳动保护工作的组织协商，研究决策安全生产、劳动保护工作中的重大问题。明确安全职能部门、健全安全管理网络，按规定配备专、兼职安全管理人员。4、发布本企业各级安全生产责任制和安全管理的各项规章制度，并监督实施。5、坚持定期安全检查制度，对重大事故隐患亲自过问，制定整改方案，并创造条件、定人限时督促落实。对一时难以整改的隐患，也应制定好救灾预案。6、审批年度安全责任目标，按规定提取经费，用于改善劳动条件和整改事故隐患，专款专用，企业新建、改建、扩建项目和技改项目，坚持做到“三同时”。7、签订和审批企业生产经营活动的各种经济合同时，必须保证有安全生产、劳动保护的专项内容，明确各个岗位人员的安全生产责任、权利和义务，并在执行中严格考核，赏罚分明。8、按要求参加安全生产知识培训，取得劳动部门颁发的“厂长（经理）劳动保护知识培训合格证”。积极组织开展对职工的安全生产教育，提高职工安全素质，确保特种作业人员100%持证上岗，新工人三级教育率达100％。9、当企业发生工伤、火灾、急性中毒等事故时，应立即组成事故处理小组，组织指挥抢救，防止事故扩大，并严格按规定保护现场，及时、准确上报有关部门，同时根据事故调查结论，落实防范措施和处理意见。10、自觉接受劳动部门的监察、公安部门和工会组织的监督，接受经委等经济管理部门和行业主管部门的管理，对执法部门发出的整改意见及时落实，指定专人按要求组织整改。4、分管机务安全副总经理1、在总经理的领导下，主持公司日常安全工作，对公司安全生产负重要领导责任。2、认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法规、指示，结合公司的实际，提出具体的贯彻实施意见，并督促检查执行情况，认真组织和监督贯彻安全技术法规，按时按质完成总经理布置的安全工作，并及时反馈。3、组织领导公司安全工作，建立、健全和督促执行安全生产规章制度和操作规程，组织领导有关部门搞好技术业务培训，提高职工的技术业务水平。4、推广应用现代安全管理方法，提出开展安全宣传教育和事故预控的具体意见，总结推广安全生产中的典型经验，督促技术设备部门定期检查设备、设施，对存在的隐患组织制定整改方案，并督促实施。5、经常深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患责成有关部门限期整改。负责审定公司设备更新改造计划，审定工程建设及大型设备安装的安全措施，并监督实施。6、对安全技术设施方面的问题，组织有关职能部门和科技人员研究讨论，提出解决意见和办法，对技术设备中存在的安全隐患应及时责成有关部门或亲自组织采取措施整改，在职责范围内无力解决的及时向总经理报告。7、发生重大以上事故，组织有关人员到现场查处，负责事故原因的调查，提出事故处理意见和防范措施，总结教训，同时报总经理和公司安全生产管理委员会研究决定。8、定期向公司安全生产管理委员会和总经理报告工作，负责提出由安全生产管理委员会研究决定的安全工作议题，组织制定实施方案和计划。5、总工程师（技术负责人）职责1、对本企业或本部门安全生产的技术工作负总的责任。2、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实施。4、对职工进行安全技术教育。5、及时解决施工中的安全技术问题。6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。6、公司党支部书记1、宣传和贯彻党和国家安全生产方针、政策和安全法规，并监督行政认真执行和落实。2、把安全工作作为职工思想政治工作的重要内容，采取多种形式对职工进行安全教育。经常深入生产一线听取职工对安全生产的意见，并及时向行政反馈。3、在考察选拔干部时，把安全思想和安全工作实绩作为一项重要内容，配合行政把好安全生产的用人关。4、会同行政做好重大事故的善后处理工作，总结事故教训，对事故责任者进行教育处理。5、参与企业重大安全措施、安全活动的研究决策。组织和支持开展各项安全活动。6、支持行政领导和有关部门正确行使安全一票否决权。7、机务材料部安全主管1、宣传贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规和规程，督促检查部门的执行情况。2、推行现代化管理，开展安全性评价，找出重点，进行控制，审核安全技术措施计划，监督检查安全技术措施项目的实施。3、定期进行安全生产检查，发现事故隐患，应立即制止作业，提出整改措施和要求并报告领导处理。4、制订安全生产管理制度，审定安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。5、组织新职工上岗前安全教育，经常对职工进行安全教育。开展安全生产宣传。对特殊工种作业人员按期组织复训。6、组织开展安全生产竞赛，总结推广劳动保护科研成果和先进经验。7、参与制订劳动保护用品发放标准，对防护用品的质量和使用，进行监督和检查。8、参加新建、改建、引进技术改造等工程项目的设计审查、施工验收，把好安全关。9、抓好车辆年检和驾驶员年审工作。10、搞好安全档案的管理工作和负责填写各种安全报表。11、参与各类事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。8、综合办公室主任1、及时转办基层、部门有关安全生产的请示、报告、事故隐患整改意见等工作。2、督促公务车驾驶员遵章守纪，做好车辆例保，确保安全行车。3、对本部门负责的有关特种作业人员定期进行安全教育，督促遵守安全操作规程，发现异常情况迅速报告有关部门或领导。4、协助做好总公司安全工作的计划、总结、汇报材料的编制，做好安全工作的信息交流。5、协助对部门及基层有关安全生产文件规定、制度等材料打印，妥善保管归档。6、督促本部门对上级有关安全生产文件、通知收文后，及时送交总经理室及有关领导传阅。7、负责监督食堂后勤卫生安全和门卫的治安保卫工作，按规定召开会议进行安全生产教育。8、做好公司环境保护和文明卫生的宣传、监督工作，管好公司内部房屋的修缮建档等工作。9、协助做好夏季防暑降温、冬季防冻保暖工作的计划、措施安排，并参与落实。9、项目部、工程公司经理1、对本部门的安全生产负第一责任。2、认真贯彻落实上级安全生产的方针、政策，严格执行公司安全生产规章制度，根据公司安全工作目标，制定本项目部的安全生产工作计划，并保证计划的全面实施。3、加强安全宣传教育和事故预防工作，经常组织人员深入现场进行安全检查，发现和及时整改事故隐患。4、参加公司的安全会议，及时向公司汇报安全生产情况，传达贯彻公司安全会议精神和决定。5、配合有关部门做好职工的安全生产培训工作和机驾人员及特种作业人员的年审考核工作。6、定期召开安全会议，组织交流和推广安全生产方面的经验，表彰和奖励安全生产工作中的好人好事。7、发生事故或发现事故苗头，配合有关部门现场处理，按照“四不放过”的原则，调查事故原因，吸取教训，并在职权范围内对责任者进行处理。8、在职权范围内无力解决的安全问题及时向有关部门和领导报告。10、项目经理部、工程公司专（兼）职安全员1、执行职工安全通用职责。2、贯彻执行上级颁发的设备管理各项规章制度和设备安全使用操作规程。3、掌握设备使用动态，检查安全生产执行情况、负责处理安全事故工作。4、负责对设备操作人员进行安全技术教育。5、在分管经理的领导下，具体组织贯彻安全生产劳动保护方针、政策、法令和总公司各种安全规章制度，在业务上受设备安全部的领导。6、组织安排好“三级”安全教育和每周一次的安全活动。严格贯彻安全教育制度，经常组织开展各种形式的安全宣传教育活动。7、根据季节、气候变化规律有计划、有步骤的进行安全教育，对特种作业和特殊物资运输提出安全防范措施。8、经常检查各种机械设备的使用维修、保养情况，发现问题及时向领导提出改进措施，监督整改，遇有紧急情况，有权停止其作业并报告领导及时处理。9、负责组织制定安全措施计划，并组织班组安全员学习，指导他们的安全业务，积极支持发挥他们的作用。10、参加事故调查和分析，根据“四不放过”要求提出改进措施，监督其按期实现，并按规定及时、准确统计上报事故。11、做好年度驾驶员的审验工作，配合交通管理部门做好年检的组织、总结、交流工作。12、做好交通管理和工业生产中的安全原始记录和统计工作，各项统计数据报表要准确及时。13、认真贯彻执行环保法的规定，针对单位尘毒和污染区域等情况，会同有关部门研究，提出规划，采取措施认真解决。14、对违章作业人员，有权停止其工作，立即进行安全教育，对屡教不改的可建议领导进行严肃处理。15、加强对职工遵守交通规则的教育和管理。定期对设备和车辆安全装置进行检查。16、定期分析事故原因，总结经验教训，表扬好人好事．17、对发现所辖范围安全问题（隐患）不及时处理或不上报造成的后果，负全部管理责任。11、施工班组长1、执行职工安全通用职责。2、熟悉本班每一个人的安全操作情况和各项工具。设备的使用安全情况。3、组织全班搞好每周一次的安全活动，总结班组安全工作经验和教训，表扬好人好事，实施各种安技措施。4、定期分析不安全因素，遇事故做到“四不放过”，经常开展“五查”（查思想、查制度、查隐患、查违章、查事故）。5、对参加重要的、特殊的临时性危险较大的工作，岗前要进行安全训示，必要时要采取临时安全措施。6、各类班长要针对班内不同业务、生产项目开展有针对性的安全教育和安全操作训练演习。7、要坚持组织人员每周对本班内设备的安全装置进行一次检查，保证其良好的工作性能。发现问题要立即解决，或者上报有关人员解决。8、对本班组所出的各类事故，有直接的管理责任，出事故后有责任保护现场，并采取措施防止扩大事故。12、班组兼职现场安全员l、执行职工安全通用职责。2、负责传达贯彻落实上级有关安全生产的方针、政策、规章制度和安全操作规程，保证安全生产。3、掌握生产规律，抓住不同时期的不同特点，把安全工作做在前头，配合项目部安全员和领导采取有效措施搞好宣传教育工作。4、协助班长组织一周一次安全活动，检查一周安全生产情况，总结经验，找出教训，贯彻各项安全指示和决定，协助制定安全措施。5、根据当日生产任务及气候变化，对操作的要求，做好上岗前的安全教育，对违章作业有权制止和批评，做到“四不放过”。6、监督检查本班组操作者，严格遵守安全技术操作规程，指导他们正常操作。7、监督检查有否属特殊工种无证操作的，检查机器设备的安全装置，劳动工具和劳护用具的使用情况。8、做好新工人进班作业前的安全教育，掌握他们在生产中的工作情况，指导交流安全操作规程的实施。9、班组发生事故应立即向安全员和领导汇报，同时积极采取措施，制止扩大后果，保护好现场。（二）部门安全责任制1、公司安全生产管理委员会安全生产职责1、在总经理领导下，全面负责本企业的安全生产工作。2、保证党和国家的安全生产和劳动保方针、政策、法规在企业内全面贯彻执行。3、审定有关职能部门提出的年度和长远安全生产和技术措施计划、年度工作总结和安全生产先进表彰方案。4、定期召开会议，听取、审查有关职能部门关于企业的安全生产阶段工作报告和安全技术措施计划执行情况的汇报，分析安全生产的形势，对存在的重大安全问题和重大隐患作出整改决定，并责令有关部门执行。5、审查为贯彻国家劳动生产和劳动保护方针、政策、法规和临时性指令，确保企业安全生产而制定的企业安全管理规章制度。6、听取事故调查处理情况，作出事故处理决定。7、决定企业内安全生产和劳动保护方面的重大奖惩。8、审查安全经费的使用情况。2、公司机务材料部安全生产职责1、执行干部安全通用职责。2、加强安全管理，提出建立健全安全管理机构及安全技术管理制度并落实到各个层次的建议。3、根据国家和上级机关安技工作政策或要求，结合本企业的实际情况，会同有关部门编组专项活动安全措施计划，其内容要全面，重点突出，措施项目要具体。同时，要组织落实措施。4、组织开展安全教育。做好中层以上干部和安全员的安全教育，新入厂工人的安全教育．特殊工种的安全技术教育以及采取多种形式对全公司职工进行安全教育。规定对新工人和特种工种工人进行安全考核，并做好管理工作。5、定期组织群众性的安全大检查，经常深入生产第一线，监督、检查各级人员执行安全方针、政策、法令、规定等情况，基层安全机构建立健全及实施职能情况，安全生产秩序、工业卫生、防尘毒情况，安全技术措施计划实施情况，以及各类事故隐患，出现问题及时纠正。6、组织召开专业会议和各种安全会议，召开典型事故分析会，学习政策文件，总结经验教训，布置下一步安全工作。7、协调部门间安全工作，编制新车辆、设备的安全技术操作标准。8、负责事故的处理，安全考核、统计和资料的积累，以及上报工作。9、认真组织贯彻执行国家有关安全防火工作方针、政策和规定，做好防火管理。10、参加调查分析，处理重大人身伤亡事故和设备事故。11、参加安全防范检查和节假日前的安全检查，做好护厂安全保卫工作。12、负责制定防火管理制度，定期或不定期地进行防火检查，及时采取措施，严肃处理火灾事故。3、公司工会安全生产职责1、认真执行党和国家的安全生产方针、政策，采取多种形式对职工进行安全生产教育。2、检查、监督和反馈安全生产方针、政策、制度、规定的落实情况。3、认真抓好两个文明和班组建设，增强职工安全意识。4、按期召开职工大会或职代会，认真审议行政安全生产工作报告及有关安全规章制度。5、定期组织职工代表对总公司各单位、各部门的安全设施及安全制度落实情况进行全面检查，并向总公司行政或安委会提交书面意见。监督有关部门对事故隐患进行整改。6、组织开展安全生产竞赛活动。7、按照全国总工会颁发的“工会劳动保护监督检查三个《条例》的要求，组织安全生产的群众监督工作。4、工程技术部安全生产职责1、要合理编制计划，贯彻安全规章制度和施工组织设计。2、加强现场安全管理，建立安全生产、文明生产秩序。3、严格遵照国家有关安全技术规程、标准编制、设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施。5、公司财务部安全生产职责1、在编制年度或季度财务计划时，视实际情况对安全技术改造、安全设施改造及劳动保护等作出安排，负责监督该项费用的落实使用。2、按规定提取安全奖励资金，并保证该资金的落实和使用。3、对计划外安全整改、安全活动资金要尽力保证。4、认真保管好各种票据和现金，防止遗失和失窃。6、综合办公室安全生产职责1、将安全教育纳入全员培训计划，配合安全机构做好新工人、调岗工人、特种作业工人的培训、考核工作。2、贯彻劳逸结合，控制加班加点，对因工伤残和患职业病职工及时安排适当的工作。7、项目经理部、工程公司安全生产职责1、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规及标准；落实项目经理、工程公司经理是公司最高管理者指定的项目“法人委托人”，是项目施工过程中安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产工作全面负责，在生产经营各个环节中把安全生产、劳动保护工作与生产经营同步安排、同等重视，按照一级负责一级，一级考核一级原则开展安全工作。2、安全工作坚持做到谁抓生产谁就要负责安全工作和安全责任，发生事故责任者负直接责任。3、落实安全群管网络，必须配备一名专兼职安全员，各单位生产班组的负责人、工程施工班组长是安全生产的责任人。4、各级应及时贯彻执行上级有关安全工作文件、会议精神，搞好全员安全教育，坚持“三同时”、“五同时”开展工作，做到“三不伤害“，严禁在生产过程中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。5、发生事故应及时逐级上报，不得隐瞒。事故的调查处理，应落实“四不放过”的原则。6、安全生产实行一票否决制。8、班组安全生产职责1、认真贯彻落实劳动保护法，及时贯彻上级有关安全生产工作文件、会议精神，坚持“五同时”开展工作，加强安全教育，提高安全意识。2、在生产过程中必须坚持安全管理，严禁“三违”现象，工程施工作业人员必须穿标志服上路。3、加强施工现场安全生产的秩序管理，制定必要的安全生产保护措施，做到施工现场标号、标志齐全、醒目，对于通行道路的施工养护作业要确保半幅通行。4、加强用电设施的安全管理，各种电源设备电源线路必须由电工安装，不得私拉私接。5、加强各类机具设备、车辆的安全技术管理，所有设备应定人负责，并按机务管理要求做好设备的运行记录工作。6、对发生各类事故，应及时上报，不得隐瞒。二、安全教育培训制度（一）管理技术干部安全教育：1、加强安全知识学习自觉性：安全生产工作是企业管理的重要组成部分，企业领导是安全生产工作第一责任者，“安全好不好，关键在领导”，而“关键的关键又在于领导的安全意识强不强”，因此，公司各级管理技术干部必须自觉接受安全教育，学习安全法规、安技知识、提高安全意识和安全工作的领导和管理水平。2、加强安全管理培训取证工作。⑴公司主要负责人、项目经理和专职安全管理人员需按有关规定接受属地政府主管部门组织的安全生产培训教育，并获得相应上岗证书。接上级通知进行。⑵公司其他管理人员和技术人员的安全教育工作由人力资源部牵头组织，安全管理职能部门协助进行，每年1—2次。（二）职工安全教育培训：1、录用新工人上岗前的三级安全教育。⑴公司安全教育：由公司综合办公室组织，安全职能部门参与进行。主要内容：a、党和国家的安全生产方针、政策；b、安全生产法规、标准和法制观念；c、公司生产施工安全规章制度、安全纪律；d、公司安全生产形势及事故案例的分析、教训；e、事故发生的处置、抢救、排险、保护现场和及时报告。⑵工程公司（项目经理部）安全教育：由各单位安全生产管理领导小组进行组织教育。主要内容：a、本单位施工特点及施工安全基本知识；b、本单位安全生产制度、规定及安全注意事项；c、本工种的安全技术操作规程；d、机械设备、电气安全及高空作业等安全基本常识；e、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急安全处置和安全疏散知识；f、防护用品正确使用的基本知识。⑶班组安全教育：由班长主持，安全员和技术员或老工人上课讲解。主要内容：a、本班组作业特点及安全操作规程；b、班组安全活动制度及纪律；c、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；d、本岗位易发生事故的不安全因素及其防护对策；e、本岗位作业环境及使用机械设备、工具的安全要求。2、本单位待岗、转岗、换岗人员，在重新上岗前必须接受一次安全培训，由人力资源部或负责人组织，安全部门或专职安管人员参与授课等工作，培训内容参照上述三级安全教育内容。3、在新的安全管理规定和新的技术标准颁布、安全操作规程改变、重大和季节性安全技术措施实施、仪器设备和工具更新、新工艺、新技术推广、重大事故发生或不安全因素出现等情况下，必须及时向有关管理人员（包括作业队负责人等）、技术人员、作业人员进行一次针对性安全教育。4、各工程公司、项目经理部对分包单位的安全培训教育工作负责统一管理，作为分包单位应服从管理，严格按照本制度落实好各项安全培训教育工作。5、通过培训、考核、板报展览、内部通讯报道、会议研讨、竞赛测试等多种丰富活泼的形式来实现安全生产这一严肃课题。（三）特种作业人员安全管理制度：1、认真贯彻落实江苏省劳动保护条例，强化安全生产管理，加强对特种作业人员的安全技术培训考核等工作，增强企业领导和特种作业人员的安全生产意识，提高安全生产的责任性和自觉性，防止由于缺乏安全教育和必要的安全知识或操作知识而造成的事故发生。2、设备安全部对特种作业人员必须加强安全管理，加强安全技术培训考核、审查、监察同时建立健全特种作业人员台帐、资料备查。3、特种作业人员每两年进行一次复审，对未按规定复审者，不得在本岗位作业。需进行复审时，公司提前通知各基层安全部门及本人，单位领导要支持特殊工种人员的复审工作。4、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作，对超过有效期的操作证，未经复审，一律作为无证上岗操作，严肃处理。5、工作时必须随时携带操作证件，服从上级和本企业安管部门的检查，特种作业人员不宜随意调工种，凡人员变动工作应及时向安全部门报告备案。6、工作时或在操作过程中不准随便离开工作岗位，不准交给他人和无证人员操作，闲杂人员不准进入要害部位。7、工作时，注意场内外的一切安全动向，发现机械设备不正常或异响的情况下，停止作业，凡需动火的工种，必须在动火区域操作，在非动火区操作，应事先由领导、安保、机务部门会同制订防范措施后方准动火。8、机械设备产生不安全因素或故障未排除，特种作业人员有权拒绝，严禁违章指挥操作。9、机械设备发现不安全因素或故障不采取修复和安全措施又不向安全部门领导汇报而连续运行操作，发生事故应追究当事人责任，并从严处罚，对虽未造成事故，但出现事故隐患的，应给予教育或处罚。10、特种作业人员变换操作岗位或工作单位时，需进行岗前培训，获取上岗资格后才能上岗。三、安全检查制度1、为及时发现本公司安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施消除安全管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本公司安全生产，特制定本安全生产检查制度。2、公司、项目经理部都要定期组织安全生产检查。具体规定是：公司至少每季度组织一次，项目经理部至少每月组织一次全面系统的安全检查。3、各单位除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。4、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中，各级主要负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。5、安全生产检查工作应由各级主要负责人、相关部门的管理人员和技术人员、专职安全管理人员以及施工现场作业人员代表共同承担。主要负责人和管理人员、技术人员要认真听取施工现场作业人员代表反映的安全生产问题，并加以协调和解决。6、安全生产检查的主要内容应该是：查各级主要负责人，是否认真贯彻执行了《安全生产法》等一系列安全生产法律、法规、规范、标准，是否真正履行了自己的安全生产职责，是否保证为安全生产提供了充足的资源，是否能够正确处理安全和进度，安全和效益的关系；查制度，安全生产各项管理制度，是否真正落实；查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。7、每次安全生产检查都要制定明确的检查表，并严格依据安全生产检查表实施系统性的检查，避免随意性和漏项。8、安全生产检查要坚持边检查边整改。对查出的隐患和违章，要由检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知单。隐患整改要定人、定措施、定完成日期尽快进行。一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台账，予以记录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。9、由于气候、自然灾害等原因停工以及发生因工重伤事故及以上事故后，应进行一次全面的安全检查，经检查负责人确认合格并呈报公司主要负责人批准，方可再开工。10、作业队伍或生产班组应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查，发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。11、定期全面的安全检查应该由检查负责人组织写出书面的安全生产检查情况报告，并加以审核后，报请公司或项目的主要负责人签署意见。特别是对事故隐患，要实事求是地具体描述，并提出具体明确的整改意见。公司或项目的主要负责人对隐患整改方案和所需资金等要签署明确意见，并督促落实。12、专职安全管理人员进行日常安全检查过程中，依据公司安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行制止、处罚和根据隐患情况采取责令立即整改直至停工整改等应急措施。对不听从管理的人员、部门或单位，有权向领导和上级主管部门汇报。专职安全管理人员对日常安全检查结果负责。在日常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整改的或隐患得不到整改，也不向领导和上级汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。四、施工现场安全制度道路、桥梁的施工安全涉及到千车万船、千家万户，尤其是改建道路（桥梁）。一般都是边通车（航），边施工，安全工作显得更为重要，为保证施工路段（桥梁）安全畅通，使人民的生命财产和施工人员的自身安全得到保障，根据道路、桥梁的施工特点，订立本施工安全制度。一、开工前，做好施工路段（桥段）的社会调查和社会宣传工作。了解车型流量，人流情况及沿线厂矿企业单位的基本情况，同时要取得单位和地方政府的支持协助，使全社会都关心施工安全工作。二、要在施工路段（河段）两端前方适当的位置安设醒目的标志牌，提请车辆行人和船舶遵章守纪，安全通过。三、根据工程特点，对全体施工人员进行安全教育和安全技术交底。四、各岗位、各工种和各道工序都要严格按照操作规程办事，严禁违章作业。1、油路施工要穿戴防护服和防护鞋，以防烫伤，喷油员要戴防毒面具，防止沥青雾气中毒。2、水泥路施工要防止触电及机械损伤，养护期的板块要树禁止通行的标志，防止车辆、行人误入。3、桥梁施工人员要戴安全帽，通航河道上的桥梁施工要张挂安全网。4、机械操作手都要持证上岗，严禁无证开车开机。5、工地电工及所有接触电器或用电操作的操作人员，都要按用电安全规范办事。6、工地交通管理人员要严守岗位，根据车流情况，适时指挥停车或放行，但停车时间最长一般不得超过30分钟。五、工地专职安全员必须对施工现场的安全负责。要加强巡检，及时纠正违章，发现隐患，排除险情，确保安全。六、工程竣工，要将安全作为考核评分的项目之一，并与经济分配挂钩。五、安全技术管理制度1、为了控制或消除施工生产现场的不安全因素，防止因工伤亡事故的发生，保证各项施工生产任务安全顺利地完成，根据国家有关规定和目前公路工程施工现场的实际情况，特制定本制度。2、本制度适用于本公司所有从事公路工程施工的项目经理部或者工地。3、施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。⑴所有公路工程的施工组织设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。没有安全技术措施，工程不得进行施工；⑵安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定；⑶安全技术措施必须全面，并具有针对性。要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。防止口号式、一般化；⑷施工现场需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中。要有设计、有计划、有平面布置图、有说明；⑸施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案，由工程施工项目经理部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经过项目总工程师审批生效。工程量在5000万元以上的大型工程和新、难、险工程需报公司审核批准。4、特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案。⑴爆破、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案；⑵单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有计算、有详图、有说明、有审批；⑶特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制，并经公司总工程师审批。5、必须严格实行逐级安全技术交底制度。⑴各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工；⑵两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底；⑶各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底；⑷各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字；⑸各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。6、必须严格执行安全技术措施的检查验收制度。⑴施工现场的各项安全技术措施的实施情况，由项目总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收签认。项目经理每月要亲自带队到现场检查一次安全技术措施的落实情况；⑵按照谁主办、谁负责的原则，由项目的机电部门负责人对机电设施、设备进行验收签认；由项目的材料部门对施工材料、工程材料进行验收签认；由项目的人事部门对个人防护用品进行验收签认。7、必须做好特种作业等各类安全关键岗位人员的培训、教育、考核和管理工作。保证各类人员均具备相应的技术等级和从业资格。8、必须做好安全技术资料的回收、分类、整理和保管工作。专职安全管理人员要定期或不定期地回收各类安全技术措施费用计划、安全技术措施方案、安全技术交底书、安全技术措施和设施、设备、材料以及安全防护用品的检查验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资格证书、技术等级证书等。对回收的各类安全技术资料要进行分类、整理，并做好保管工作。各相关部门或人员要积极予以配合。9、建立和实施严格的施工生产安全技术管理责任制度。⑴各级总工程师或技术负责人，对施工生产的安全负技术责任；⑵施工组织设计或施工方案，必须经上一级总工程师或技术负责人审核批准后执行；⑶由于安全技术措施费用不落实，导致因工伤亡事故发生的，要追究项目经理的责任；由于工地负责人无故不执行安全技术措施方案，导致因工伤亡事故发生的，要追究工地负责人的责任；由于安全技术措施本身的问题，导致因工伤亡事故发生的，要追究审批人的责任和编制人从代责任；专职安全管理人员发现工地负责人无故不执行安全技术措施方案，既不监督落实，也不向主管领导汇报的，要追究专职安全管理人员的从代责任；⑷各级总工程师或技术负责人，要组织技术部门和技术人员分析研究发生因工伤亡事故的技术原因，并提出相应的技术防范措施；⑸各级主管安全生产的领导和总工程师或技术负责人要认真组织工程技术人员、工地负责人以及各施工作业队负责人学习国家、行业以及上级颁布的安全技术规程、规范、规定、标准等，并要积极贯彻执行。10、各级都要认真总结、推广安全生产中的技术革新和技术改造成果，积极采用安全新技术，不断促进安全技术进步。对在这项工作中作出成绩的工程技术人员等各类从业人员要及时给予奖励。11、本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释。12、本制度自发布之日起施行。六、治安保卫、消防安全管理制度第一章总则第一条要认真贯彻执行党和政府颁发的关于安全生产的方针、政策、法令及各项规章制度，明确地执行安全管理职责，严格执行规章制度及岗位责任制，确保治保、消防安全工作的正常进行，特制定本规章。第二章治安、保卫第二条治安保卫是全公司共同任务，具有共同责任，做到思想上警钟常鸣，组织上齐抓共管，措施上有备无患。第三条法人代表对全公司治安保卫工作向上级负责，并明确各部门治保责任人。第四条签订逐级、专业承包、要害单项承包合同，做到“五同时”。第五条办公桌内不准存放现金和票据、贵重物品必须专人保管，重要科室安装报警器。第六条从事经济往来，物资进出的部门和个人，必须按规定领用现金支票及物资，活动中严格执行治安责任制和内部操作管理程序。第七条从事原材料、油料、危险品及其它物资采购运输供应、管理、存放、保管和使用的部门和个人应责任到人，做到帐、卡、物相符。第八条从事机要、文档和贵重仪器使用的部门和个人，必须人、物、责相对应。第九条从事基建、后勤工作的部门，在招用外来工时应做到自身清、人头清、表现清、管理清。第十条严格门卫对来宾来访人员、物品、车辆进出的管理，加强监控、值班和巡逻管理。第十一条发生案件、事故等及时报告、查处，不得瞒报，坚持“四不放过”原则。第三章消防安全第十二条有领导负责的逐级防火责任制和生产、工作岗位防火责任制。第十三条有必要的消防器材设备，并经常检查，使之处于完好状况。第十四条消防重点部位做到定点、定人、定措施。第十五条对职工群众普及消防知识，对重点工种进行专门的消防训练和考核。七、事故分类和调查处理制度总则第一条为了及时掌握事故情况，分析研究事故发生的原因。防止类似事故发生，保证安全生产。根据陆运交通事故处理规则以及国家标准局“企业职工伤亡事故”调查处理规则等有关精神，结合本公司实际情况，特制定本规定。事故分类第二条企业内部事故按其造成危害的性质有工伤事故、交通事故和机械设备事故、火灾事故等。第三条交通事故：小事故、一般事故、重大事故、特大事故。（一）交通事故；凡车辆在公路或街道上行驶、停放过程中因发生碰动翻车碾压、失火、落水坠车等事态而造成人、畜、伤亡、车物损坏均称交通事故。（二）小事故；轻伤1－2人，直接经济损失在50元以下的。（三）一般事故；凡一次事故造成重伤1－2人，或轻伤3人及3人以上，或直接经济损失，机动车事故损失折款200元及200元以上至5000元以上，非机动车事故损失折款50元以上。（四）重大事故；凡一次造成死亡1－2人，或轻伤3人~10人，或直接经济损失折款5000元及5000元以上至10000元以下，或虽未造成人身伤亡。但危及首长（指付部长级以上）外宾、知名人士的安全造成政治影响很坏的事故。（五）特大事故：凡一次造成死亡3人或3人以上，或重伤11人及11人以上，或死亡1人，同时重伤8人及8人以上，或死亡2人，同时重伤5人及5人以上，或直接经济损失折款10000元或10000以上的事故。第四条工伤事故。凡是职工为了生产和工作而发生的伤亡事故，包括急性中毒事故等，或不在生产和工作岗位，但由于企业的设备、劳动条件等因素及防护用具不良而引起的职工伤亡事故，均称为工伤事故。除必须遵照国务院关于“工人、职员伤亡事故报告规程”上报外，应向当地人民检察院报告。工伤事故按其伤害程度分为：轻伤和重伤。1、轻伤：一般是指伤害较轻，达不到重伤事故范围的伤害事故。2、重伤：因工伤造成残废或局部残废。凡下列属重伤事故范围：(1)经指定医院医师诊断成为残废或可能成为残废的。(2)伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。(3)人体要害部位严重烫灼伤或非要害部分灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的。(4)严重骨折（胸骨、肋骨、椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等），严重脑震荡等。(5)眼部受伤较剧，有可能失明的。(6)手部受伤：①大拇指断节的。②食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两指各轧断一节的。③局部肌健受伤甚剧，引起机能障碍。(7)脚部伤害；1、脚趾轧断三只以上的。2、局部肌健受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如可能成为残废的。(8)内部伤害：内脏损、内出血或伤及腹膜等。(9)凡不在上述范围以内的伤，经指定医院医师诊断后认为受伤较重可根据实际情况参考上述各点，由企业行政会同基层工会个别研究，提出初步意见，由当地劳动部门审查确定。3、多人事故：一次事故同时伤2人以上，一次事故同时伤3人以上，24小时内报省级主管局。4、死亡事故；是指当场死亡或经医治无效而死亡的事故。5、按责任分：责任事故和非责任事故。第五条机械设备的事故分类机械设备事故：一般事故、大事故、重大事故三类。（1）一般事故：造成一般总成，零部件的损坏，它相当于小修或一、二级保养规程作业范围内即可恢复或直接经济损失在500元以内者。（2）大事故：造成主要总成，零部件的损坏，它相当于三级保养规程作业范围内即可恢复或直接经济损失在500~3000元者。（3）重大事故：造成重要基础零部件的损坏，须经过大修或更换主机才能恢复或造成停产一星期，以及整机报废或直接经济损失在3000元以上者。（4）机械设备发生事故按责任性分：责任性事故：A、操作管理不当，违反机械安全操作规程而发生事故。B、保养、维修质量不良，违反工艺操作规程，施工修理和装配不当。检查、检验不严造成的机损事故。C、对于进口机械似懂非懂或新换机械在设计安装、用料等方面发生错误，造成机件损坏事故。非责任事故：A、凡因自然磨损腐蚀或老化，而又难以发现而造成的机损事故。B、凡属机械内部隐患质量问题，不属失职包括其它不可抗拒的原因造成的机损事故。C、自然灾害原因引起损坏的机损事故。事故调查和处理第六条本公司发生事故按下列调查程序：一、事故现场勘查；发生事故后，及时挽救受伤者，组织力量采取措施制止事故事态蔓延，并认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏，在抢救受伤者需要移动现场，必须虚设现场标志。二、旁证材料搜集；及时按被查者搜集材料，对证人、现场人的口述材料，做好考证和对真实程度负责。三、物证搜集。在现场搜集的物件，均应表明地点、时间、管理者、所有物件应保持原样。四、事故现场图：平面图、伤人位置、引起事故地点等。五、事故据查程序：事故调查：组织有关人员分工负责现场勘查包括拍摄照片搜集人证、物证材料分析事故原因确定事故性质责任分析责任处理事故处理第七条对行车事故的调查处理，应由安技部门配合有关单位会同一起调查处理，对内根据驾驶员责任大小，对照90年46号文规定处理。对机械设备事故安技部门及时组织人员深入事故现场进行调查分析原因，重大事故在四小时内报主管局。第八条事故处理应根据“四不放过”原则，即找不出事故原因不放过；本人和群众没有受到教育不放过。没有制度和防范措施不放过，对那些玩忽职守，不负责任，不遵守安全规章制度、违章作业。违章指挥所造成的重大事故的主要责任者将严肃处理，直至追究刑事责任。第九条一经事故处理后，应做好材料归档工作，归档材料包括：事故报各、现场调查记录、人证、物证、照片、直接、间接经济损失费用、事故责任者的自述事故经过及肇事者处理的人员名单位等检查工伤人员的医疗证书，事故的处理结果，参加事故调查。第十条凡违章作业未经安技部门考核而擅自上机或领导违章指挥上机操作，不论是否发生事故，一经查出，作严重违章处罚。第十一条若操作人员操作与操作证上不相符合的准驾机型，不论是否发生事故，作无证和严重违章作业，视情节轻重，给予扣证、扣奖金处罚。八、安全生产领导责任追究制度1、为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，依据国家有关法律、法规和本单位《关于加强对各级领导干部管理工作的规定》和《安全生产管理规定》等，制定本规定。2、本规定适用于由公司直接管理的各部门正职、副职管理干部。需要追究领导责任，给予党纪、政纪处分或者经济处罚的，分别由公司党政和安委会依据本规定提出处理意见，提交公司董事会决定。公司所属各工程公司、项目经理部等应根据本规定制定本单位的安全生产领导责任追究规定，并上报公司审核、批准。前款规定以外的本公司其他从业人员对安全生产工作负有领导责任，需要给予处分或者经济处罚的，由其所在单位依据本单位的安全生产领导责任追究规定执行。3、安全生产领导责任分为主要领导责任和重