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文档简介

1、第14章组织协调,14.1组织协调概述14.2项目监理机构组织协调的工作内容14.3组织协调的方法,14.1组织协调概述14.1.1组织协调的概念1.协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量,使各方协同一致,实现预定目标。它贯穿全过程。项目监理组织协调以一定的组织形式、手段和方法,对项目中产生的不畅关系进行疏通,对产生的干扰和障碍予以排除的活动。项目的协调其实就是一种沟通,沟通确保了能够及时和适当地对项目信息进行收集、分发、储存和处理,并对可预见问题进行必要的控制,以利于项目目标的实现。,2.三大类:人员/人员界面、系统/系统界面、系统/环境界面。3.工程项目建设协调管理:是在“人员/人员、系

2、统/系统、系统/环境界面”之间,对所有的活动及力量进行联结、联合、调和的工作。,14.1.2组织协调的范围和层次1.范围:系统内部的协调和对系统外部的协调。2.层次:系统外部协调又可分为两个层次,即:近外层协调(有合同关系)远外层协调(无合同关系),14.1.2项目监理组织协调的范围和层次,图14-1项目监理组织协调的范围和层次,近外层协调(有合同关系)近外层协调包括与业主、设计单位、总包单位、分包单位等的关系协调,项目与近外层关联单位一般有合同关系,包括直接的和间接的合同关系。工程项目实施的过程中,与近外层关联单位的联系相当密切,大量的工作需要互相支持和配合协调,能否如期实现项目监理目标,关

3、键就在于近外层协调工作做得好不好,可以说,近外层协调是所有协调工作中的重中之重。,远外层协调(无合同关系)远外层协调与项目监理组织不存在合同关系,只是通过法律、法规和社会公德来进行约束,相互支持、密切配合、共同服务于项目目标。在处理关系和解决矛盾过程中,应充分发挥中介组织和社会管理机构的作用。一个工程项目的开展还存在政府部门及其他单位的影响,如政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒介等,对工程项目起着一定的或决定性的控制、监督、支持、帮助作用,这层关系若协调不好,工程项目实施也可能受到影响。,14.2组项目监理机构织协调的工作内容14.2.1内部协调1.监理组织内部人际关系的协调人员任

4、用要量才录用;工作任务上职责分明;评价要公正处理纠纷既要公正,又要灵活;,2.监理组织内部组织关系的协调部门按职能需要设立;明确部门目标、职责和权利;约定部门之间的责任关系主办、牵头、协作、配合事先约定;建立信息沟通制度,及时消除工作中的矛盾与冲突。,3.监理组织内部需求关系的协调平衡人、财、物的需求;平衡监理力量。,14.2.2外部协调1.与建设单位的协调:监理工作的难点和重点。1)认真领会业主意图,理解建设工程总目标2)让业主了解监理。利用工作之便做好建立宣传工作,增进业主对监理工作的理解。3)尊重业主,让业主一起投入工程建设全过程。,2.与承包单位的协调:监理的主要工作。1)讲原则、重事

5、实、按制度和规范办事,讲究科学态度。2)讲求方法、注重感情交流3)施工阶段具体协调内容:项目经理、进度、质量、违约问题、合同争议、分包单位、人际关系,3.与设计单位的协调1)尊重设计单位意见2)主动介绍工程进展情况施工中发现设计问题,应及时向设计单位提出,以免造成大的直接损失。3)信息传递的及时性和程序性,4.与政府部门与其他单位的协调1)与政府部门的协调按合同的委托内容承担与质检站的协调工作。主要是核查勘察设计、施工单位的资质督促有关各方接受检查、监督。尤其是发生重大质量事故的时候按有关法规、政策行事2)与社会团体的协调,14.3组织协调的方法14.3.1会议协调法第一次工地会议工地例会(监

6、理例会)专题会议(专题现场协调会)2.书面协调法联系函、确认书、备忘录、通知书、指令3.交流协调法访问、座谈、主动介绍情况,1.第一次工地会议第一次工地会议是在建设工程尚未全面展开前,由参与工程建设的各方互相认识、确定联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。由建设单位主持召开,建设单位、承包单位和监理单位的授权代表必须参加出席会议,必要时分包单位和设计单位也可参加,各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应参加。第一次工地会议很重要,是项目开展前的宣传通报会。,第一次工地会议应包括以下主要内容:(1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织

7、机构、人员及其分工;(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;(3)建设单位介绍工程开工准备情况;(4)承包单位介绍施工准备情况;(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。,2.监理例会(工地例会)工程监理中的许多信息和决定是在工地例会上产生和决定的,协调工作大部分也是在此进行的,因此监理工程师必须重视工地例会。总监理工程师主持,研究施工中出现的计划、质量及工程款支付等问

8、题。定期召开,宜每周一次。指定与会人员:项目总监(或总监代表)、其他相关监理、承包商项目经理、承包商其他人员。会议主题会议记录,会议的主要议题如下:(1)对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查;(2)工程进展情况;(3)对下月(或下周)的进度预测;(4)施工单位投入的人力、设备情况;(5)施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况;(6)有关技术问题;(7)索赔工程款支付;(8)业主对施工单位提出的违约罚款要求。,会议记录由监理工程师形成纪要,经与会各方认可,然后分发给有关单位。会议纪要内容如下:(1)会议地点及时间;(2)出席者姓名、职务及其代表的单位;(3)会议中发言者的姓名及所发

9、言的主要内容;(4)决定事项;(5)诸事项分别由何人何时执行。监理工地例会举行的次数较多,一定注意要防止流于形式。监理工程师要对每次监理例会进行预先筹划,使会议内容丰富,针对性强,则可以真正发挥协调作用。,3.专题会议(专题现场协调会)根据需要召开,由监理工程师主持。除定期召开工地监理例会以外,还应根据项目工程实施需要组织召开一些专题现场协调会议,如对于一些工程中的重大问题以及不宜在工地例会上解决的问题,根据工程施工需要,可召开有相关人员参加的现场协调会。如对复杂施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的研讨、重大工程质量事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等进行协调,可在会上提出解决办法,并

10、要求相关方及时落实。,专题会议一般由监理单位(或建设单位)或承包单位提出后,由总监理工程师及时组织。参加专题会议的人员应根据会议的内容确定,除建设单位、承包单位和监理单位的有关人员外,还可以邀请设计人员和有关部门人员参加。由于专题会议研究的问题重大,又比较复杂,因此会前应与有关单位一起,做好充分的准备,如进行调查、收集资料,以便介绍情况。,有时为了使协调会达到更好的共识,避免在会议上形成冲突或僵局,或为了更快地达成一致,可以先将会议议程打印发给各位参加者,并可以就议程与一些主要人员进行预先磋商,这样才能在有限的时间内,让有关人员充分地研究并得出结论。会议过程中,监理工程师应能驾驭会议局势,防止

11、不正常的干扰影响会议的正常秩序。对于专题会议,也要求有会议记录和纪要,作为监理工程师存档备查的文件。,14.3.2交谈协调法包括面对面交谈和电话交谈两种方式,无论是内部协调还是外部协调,使用频率都相当高。是保持信息畅通的最好渠道是寻求协作和帮助的最好方法是正确、及时发布工程指令的有效方法,14.3.3书面协调法:监理文件等特点:具有合同效力。对于承包单位来说,监理工程师的书面指令或通知是具有一定强制力的,即使有异议,也必须执行。使用情况:不需要直接交流的书面报告、报表、指令、通知等需要一书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函、备忘录等事后对会议记录、交谈内容或口头指令的确认,14.3

12、.4访问协调法主要用于外部协调的远外层的协调,有走访和邀访两种形式。走访是指协调者在建设工程施工前或施工过程中,对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行访问,向他们解释工程的情况,了解他们的意见。,邀访是指协调者邀请相关单位代表到施工现场对工程进行巡视,了解现场工作。因为在多数情况下,这些有关方面并不了解工程,不清楚现场的实际情况,如果进行一些不恰当的干预,会对工程产生不利影响,此时采用访问法可能是一个相当有效的协调方法。大多数情况下,对于远外层的协调工作,一般由建设单位主持,监理工程师主要起协助作用。,14.3.5情况介绍法通常与其他协调方法结合使用。形式可能是会议前,交谈前,走访或邀访前的情况介绍。可以是口头的也可以是书面的。,总之,组织协调是一种管理艺术和技巧,监理工程师尤其是项目总监理工程师需要掌握领导科学、心理学、行为科学方面的知识和技能,如激励、交际、表扬和批评的艺术、开会的艺术、谈话的艺术、谈判的技巧等。而这些知识和能力的获得只有在工作实践中不断积累和总结,是一个长期的过程。,思考题:1、()是建设工程监理中最常用的协调方法。A、交谈协调法B、访问

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