南京市城市总体发展战略.ppt

1、南京市城市总体发展战略与空间布局规划研究 中国城市规划设计研究院,战略规划研究背景,国家经济结构战略性调整 江苏省城市工作会议 南京城市总体规划调整 战略规划方法的探索,问题的把握,城市与区域关系 城市内部的产业 城市空间的结构,区域中心城市：政治与经济,现象 * 省内经济总量第三 * 市场相对缩小 * 中心感淡化 原因 * 政治与经济的分离 * 上海区域的龙头 * 机遇的错失,南京区域环境分析,南京的影响范围 * 长三角城镇分布 * 与上海的分隔 未来区域格局 * 苏皖的构想 * 上海的构想 * 区域发展势态,江苏城镇发展空间结构示意,宁镇扬都市圈的空间构架,宁镇扬都市圈形成的主要构架,我国

2、国道主干线示意图,“五纵”路线：1、同江三亚 2、北京福州 3、北京珠海 4、二连浩特河口 5、重庆湛江,“七”横路线： 1、绥汾河满洲里 2、丹东拉萨 3、青岛银川 4、连云港霍尔果斯 5、上海成都 6、上海瑞丽 7、衡阳昆明,我国国道主干线总体布局为“五纵七横”,长江流域交通网络规划示意图,长三角北翼城镇发展主要态势,长三角北翼城镇发展主要态势,当前的沪宁关系,大交通形成后的沪宁关系,南京市区域影响圈分析图,区域分析的基本结论,地理的边缘化 经济实力弱化 腹地不牢固 带动发展的牵引力不足,城市产业结构：强大与脆弱,重工业基础坚实 中小企业薄弱 新兴产业发展缓慢 * 高新科技 * 区域服务

3、* 教育产业 * 旅游产业 * 环保产业,产业发展的问题,过于倚重重化工业 缺乏新的经济增长点 本地化经济网络未能形成 * 中小企业活力不足 * 民营高科技企业不足,空间模式：理想与现实,历史的观察追求空间的均衡发展 * 首都计划 * 1980年总体规划 * 1990年总体规划 * 2000年：？,1980年城市总体规划圈层式发展市郊城乡镇,1990年总体规划市域都市圈主城,均衡的空间模式面临的困难,区域外力作用均衡受力 城市发展速度无法估计 城市政治力量分散决策,主城组团的结构剖析,上海 + 北京 两种结构 两种蔓延,南京城廓的历史演变,南京城廓的历史演变,本世纪南京空间的演变1949前19

4、80,1980年城市总体规划圈层式发展,都市圈概念 南京市城市总体规划（一九九O年版）,南京市城市总体规划（一九九O年版）,主城的蔓延（1980年）,主城的蔓延（1985年）,主城的蔓延（1990年）,拉开的骨架向心的人口,空间发展的主要问题,速度：高估市域 低估主城 结构性问题：恶化的初期症状 分散发展： 主城内部 组团内部 均衡发展的不可能性,机遇与对策,发展阶段的总体判断 * 国家的宏观经济形势与政策 * 南京要振兴，必然大发展,非农人口的增长速度,省的目标：1999年城市化 34.9% 2010年60% 南京市域：1999年城市化54% 非农人口年均增长速度（1980-99） 省：4.

5、38% 市：2.39%,两种人口增长,1。常速：非农人口年增长2.5-3.0% 2020年圈内非农490万人 2。高速：非农人口年增长3.0-3.5% 2020年圈内非农550万人 3。远景的潜力 人口规模 1200-1500 万人,长江中下游都市圈7710万人集聚以南京为核心,产业策略：跨越发展与安全,经济结构调整的三个重点： 1。面向两个市场 2。高素质的城市化 3。构造新旧增长点顺畅转换机制,产业策略：跨越发展与安全,1。高新科技产业 2。教育产业化 3。中小企业 4。区域服务产业 5。重工业的前途,我国主要城市综合实力分析示意图,产业策略：跨越发展与安全,1。高新科技产业 2。教育产业

6、化 3。中小企业 4。区域服务产业 5。重工业的前途,我国化学工业（乙烯）生产基地分布图,我国化学纤维工业生产基地分布图,我国汽车生产基地分布图,我国电子产品生产基地和高新产业密集区分布图,产业策略：跨越发展与安全,产业结构： 教育产业高新科技民营企业 本地化经济网络 城市化策略： 高素质人才流入消化剩余劳动力,空间策略：非均衡与轴向发展,南京的区域作用： 非均衡发展的/区域的/支点,长江三角洲城镇分布密度分区示意,长江三角洲城镇分布密度分区示意,（一九九六年） 长江三角洲的大城市带,长江三角洲的大城市带（一九九六年）,长江三角洲大城市带快速发展趋势（模拟至2005年）,（模拟至二OO五年）

7、长江三角洲大城市带快速发展趋势,非均衡发展的区域的支点,传统产业带,传统产业带,南京市城市总体发展战略概念构想,空间结构的调整,前提： 南京经济跨越式发展 寻找最有利于产业增长的空间模式 * 集中发展规模经济 * 弹性结构阶段完整 * 无限延伸面向市场 * 轴向发展亲近自然,南京市城市总体发展战略概念构想,南京城市空间布局结构示意图,集中发展规模经济,南京市城市空间布局概念,弹性结构阶段完整,南京未来城市交通网络设想,无限延伸面向市场,轴向推进亲近自然,南京市生态网络构架示意图,城市人口增长分布示意图,南京市城市人口增长分布示意图 （远景）,南京市城市空间布局概念（草案）,南京市城市空间布局概念（草案）,发展时序的基本设想,南京市发展优先次序示意图,近期关键问题之一： 仙西发展,对于经济跨越的意义 大学的高度集中与科学城开发 农场土地的意义 一号地铁：为南京的未来而修 高速铁路设站：接近上海 接近国际 2005年全运会：设施共享,近期关键问题之二：江北的发展,为重化工的集聚提供战略性空间 六合的发展 暂不跨江：追求有效率的公平 浦口珠江新产业的收缩 浦口的未来,