开县汉丰湖景区旅游码头建设项目勘察设计_-1755520811

水乐园项目勘察招标文件招标人开县盛山文化产业发展有限公司（盖单位鲜章）招标代理机构四川万锦工程项目管理有限公司（盖单位公章）编制人雷洋证书编号20160216资格章审核人李华杰证书编号20050156资格章2017年4月目录第一卷3第一章招标公告41招标条件42项目概况与招标范围43投标人资格要求44招标文件的获取45投标文件的递交46发布公告的媒介57联系方式5第二章投标人须知6投标人须知前附表6第三章评标办法（综合评估法）31评标办法前附表31342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。36第四章合同条款及格式39水乐园项目勘察合同40第二卷45第五章勘察要求46第三卷47第六章技术标准和要求48第四卷49第七章投标文件格式50一、投标函部分52二、技术部分62三、资格审查资料65第一卷第一章招标公告水乐园项目勘察招标公告项目编号2017JSGC1招标条件本招标项目水乐园项目已由重庆市开州区发展和改革委员会以开州发改基201760号文批准建设，项目业主为开县盛山文化产业发展有限公司，建设资金来自业主多渠道筹资，项目出资比例为100，招标人为开县盛山文化产业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2项目概况与招标范围21建设地点重庆市开州区丰乐街道。22项目概况占地约297亩，建筑面积4万平方米。主要建设造浪池、室外水乐园、漂流河、滑道、主题酒店，配套停车场、园林景观及市政管网等。23建设工程费用项目总投资60000万元，地勘费用暂计300万元。24工期要求60日内完成，包括完成本工程的一次性详细勘察投标人需根据招标人要求及时提交勘察成果。25招标范围编制项目一次性详细勘察报告。3投标人资格要求31本次招标要求投标人具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察（岩土工程）专业甲级资质独立企业法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察能力。32本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2017年4月10日起在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上自行下载招标文件、答疑、补遗、澄清、修改、最高限价等开标前的相关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓相关招标过程和事宜。42招标文件每套售价50000元，在开标前1个小时内缴纳，售后不退。5投标文件的递交51投标截止和开标时间2017年5月3日09时30分（北京时间）。52投标和开标地点重庆市开州区公共资源交易中心。53逾期送达的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆建设工程信息网、重庆市开州区公共资源交易网上发布。7联系方式招标人开县盛山文化产业发展有限公司招标代理机构四川万锦工程项目管理有限公司地址开州区南山中路221号附5号地址重庆市江北区北城天街46号1幢154联系人胡老师联系人吕老师电话526696101电话023522765882017年4月10日第二章投标人须知投标人须知前附表注如投标人须知前附表与总则内容不一致的，以投标人须知前附表为准。条款号条款名称编列内容112招标人名称开县盛山文化产业发展有限公司地址开州区南山中路221号附5号联系人胡老师电话52669610113招标代理机构名称四川万锦工程项目管理有限公司地址重庆市江北区北城天街46号1幢154联系人吕老师电话02352276588114项目名称水乐园项目勘察115建设地点重庆市开州区丰乐街道121资金来源本招标项目经重庆市开州区发展和改革委员会以开州发改基201760号批准建设。资金来源为业主多渠道筹资。资金性质为国有。122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围编制一次性详细勘察报告。132工期要求60日内完成，包括完成本工程的一次性详细勘察投标人需根据招标人要求及时提交勘察成果。141投标人资质条件、能力和信誉本工程勘察招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件1资质条件、营业执照具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察（岩土工程）专业甲级资质独立企业法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察能力。渝外企业须同时具备有效的分支机构入渝备案登记证（须提供有条款号条款名称编列内容效的资质证书副本及分支机构入渝备案登记证（因年检等原因暂时无法提供相关证件原件的，须提供行业行政主管部门出具的相关证明原件）复印件加盖投标人单位鲜章）；（2）具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件加盖投标人单位鲜章）；2财务要求无3业绩要求无4投标截止日投标资格情况受到重庆市或开州区建设行政主管部门行政处罚的不在其行政处罚期内（受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺,未受到行政处罚的须提供情况说明及真实性承诺）。注投标截止日投标资格情况要求由各投标人声明是否满足要求。如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，招标人不予退还其投标保证金。5行贿犯罪档案查询根据重庆市人民检察院、重庆市城乡建设委员会“关于印发关于在重庆市建设工程招投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工作的规定（试行）的通知”（渝检会【2015】7号）和“关于修改关于在重庆市建设工程招投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工作的规定（试行）第五条的通知”（渝检会【2016】5号）的规定的，投标单位须在投标截止日前到业务发生地人民检察院查询其行贿犯罪记录，并将检察院出具的有效查询结果复印件附在资格审查资料中。注以上复印件加盖投标人单位鲜章。（1）投标人在投标截止日前应主动到业务发生地人民检察院查询是否有行贿犯罪记录。投标人收到人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函后，须将原件送评标委员会，并将复印件加盖本单位章后装入投标文件资格审查部分。原件待评标结束后返还投标人。（2）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标。若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实条款号条款名称编列内容的，则取消其中标资格并追究相关责任。（3）招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪记录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管监督机构备案，纳入招投标存档资料。（4）相关文件规定的期限的解释详见重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评分暂行办法的通知（渝府发【2015】65号）文中附件1建筑施工企业施工企业诚信综合评价权重表中项目类处罚信息中的行贿禁标期的规定及重庆市城乡建设委员会关于印发的通知中重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中项目管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。6、人员要求61项目总负责人资格要求项目总负责人1人，需在投标人单位注册并具备注册土木工程师（岩土专业）执业资格或注册岩土工程师执业资格；（提供勘察专业人员资格证书或职称证书的复印件、投标日期截止前6个月缴纳的养老保险证明复印件，以上复印件加盖投标人单位鲜章。）62岩土工程勘察专业人员资格要求工程地质或岩土工程专业技术人员不少于4人；（提供勘察专业人员资格证书或中级技术职称证书的复印件、投标日期截止前6个月缴纳的养老保险证明复印件，以上复印件加盖投标人单位鲜章。）7投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件资质证书的核查按照建办市函【2016】462号文执行。全部满足本标准条件才视为合格，否则资格审查不合格。142是否接受联合体投标不接受条款号条款名称编列内容191踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘现场。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在提交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2017年4月20日1700前投标人在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）匿名提出问题。如不匿名提出，概不答复。1103招标人澄清的时间2017年4月21日1700前招标人在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上予以答疑或澄清。111分包不允许21构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017年4月20日17时00分前在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上匿名提出，过期不再受理质疑；2017年4月21日17时00分前招标人在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上予以答疑或澄清。222投标截止时间投标文件递交时间2017年5月3日08时30分至09时30分（北京时间）；投标截止时间2017年5月3日09时30分止（北京时间）。223招标人对招标文件进行补遗的时间补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。224投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上匿名向招标人或招标代理机构提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市开州区公共资源条款号条款名称编列内容交易网（WWWCQKXJYZXCOM）网上答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15前发布，发布时间至投标截止时间不足15的，须相应延后投标截止时间。311构成投标文件的其他材料投标人的澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）32投标报价1合同形式固定折扣费率合同。2报价原则本工程按工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）规定执行。本工程暂按300万元的勘察费为基数，投标人根据工程勘察规范、规程的规定和勘察作业实际情况估算的实物工作量并结合工程勘察市场行情，自行填报投标折扣费率和投标暂定勘察费。3投标固定折扣费率为百分数，百分号前保留2位小数。投标固定折扣费率为包干费率，中标后不再对该费率进行调整；投标人报价时应在固定折扣费率中综合考虑各种成本、风险因素。4根据固定折扣费率计算的勘察费包括完成本工程的勘察（包括详细勘察，包括提供相应的技术服务等）的全部费用、（纵横断面及满足勘察要求的其他所有工作及技术服务等，控制网由投标人完成并提供相应成果）的全部费用。招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。投标人自行对现场条件进行勘察。水、电、场地、道路、环保措施等现场条件和涉及勘察措施所需的手续办理及相关协调费用均由中标人自行解决，发包人协助，投标人需将相关费用在投标固定折扣费率中综合考虑，包干计取。5“七项”费用在固定折扣费率之外，其他“水电接入、三通一平、青苗、钻孔回填、材料加工、机具搬运、资料购买”，这“七项”费用按勘察实物工作量计费的10计取。6结算公式勘察费结算金额根据实际发生的勘察实物工作量按照现行收费标准（计价格200210号）计算的标准勘察费固定折扣费率“七项”费用。条款号条款名称编列内容除根据上述公式计算出的勘察费结算金额外，招标人不再支付任何费用。7本项目招标范围中的工程指编制一次性详细勘察报告。8招标控制折扣费率招标人对折扣费率设置招标控制折扣费率。该招标控制折扣费率将在投标截止日7天前公布，投标人的投标折扣费率不得高于招标控制折扣费率，否则，投标文件将被否决。9、投标人的投标报价应是本工程合同段招标范围内的全部内容的投标报价，中标后价不作调整。331投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）34投标保证金1投标保证金金额本工程招标要求投标人提交投标保证金人民币6万元。2投标保证金缴纳银行该项目缴纳保证金的银行为中国建设银行、中国农业银行、重庆银行、重庆农村商业银行。3投标保证金的缴纳时间2017年4月26日至2017年5月2日10时4投标保证金的缴纳形式投标人登陆重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）按“建设工程企业注册投标操作指南”提示，先注册（已注册的投标人不需再注册），具体操作参考“建设工程企业注册投标操作指南”和各银行操作指南。5投标保证金的缴纳方法（1）投标人银行账户是保证金缴纳指定银行基本存款账户的。须开通企业网银账户（未开通的需提前在银行办理），投标人在规定的时间内登陆重庆市开州区公共资源交易网，按“建设工程企业注册投标操作指南”提示，由投标人基本存款账户按规定金额缴纳投标保证金。（2）投标人银行账户非保证金缴纳指定银行基本存款账户的，投标保证金分两步缴纳。第一步，投标人不能直接使用基本存款帐户缴纳投标保证金，须提前开通保证金缴纳指定银行的企业网银账户，条款号条款名称编列内容在该工程项目招标文件发布后按规定金额将投标保证金从投标人基本存款帐户转到已开通的保证金缴纳指定银行的投标人企业网银账户上。第二步，在规定的时间内登录重庆市开州区公共资源交易网，由保证金缴纳指定银行的投标人企业网银账户，按规定金额缴纳投标保证金。6投标保证金的退还对中标候选人以外的投标人的投标保证金，在开标后5个工作日内办理无息退还到其原缴纳保证金网银帐户的相关手续；对中标人以外的中标候选人的投标保证金，在重庆市开州区公共资源交易中心收到招标人发出中标通知书（复印件）后5个工作日内办理无息退还到其原缴纳保证金网银帐户的相关手续；对中标人的投标保证金，在重庆市开州区公共资源交易中心收到正式施工合同后5个工作日内办理无息退还到其原缴纳保证金网银帐户的相关手续。7特别提示投标人将基本存款账户开户许可证复印件、银行回单复印件装入投标函袋中。（注投标人基本存款账户是保证金缴纳指定银行基本存款账户的，为基本存款账户缴纳投标保证金的银行回单复印件；投标人基本存款账户非保证金缴纳指定银行基本存款账户的，为基本存款账户转到保证金缴纳银行账户的银行回单复印件和保证金缴纳银行账户缴纳投标保证金的银行回单复印件。银行回单可以是基本账户转出银行回单，也可以是基本账户转入银行回单。）投标人自行在网上下载并打印银行回单的，必须加盖银行鲜章。投标保证金缴纳情况在投标截止时以保证金缴退系统显示为准。注投标人须提供基本存款账户开户许可证原件、银行回单原件供评标委员会核验。35资格审查资料本工程所有资格审查资料必须提供原件核验。352近年财务状况的年份要求无353近年完成的类似项目的年份要求无条款号条款名称编列内容355投标截止日投标资格情况投标截止前两年，指2015年5月2日起至2017年5月2日止。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字盖章要求1投标函部分的签字盖章要求投标函部分规定签字盖章处由投标人法定代表人或其委托代理人签字，并加盖投标人单位鲜章；2投标文件中的所有证件及证明材料的复印件资料必须逐页加盖投标人单位鲜章；3招标文件中要求盖章或签字的其他文件，按文件本身要求执行。374投标文件的副本份数投标函部分、资格审查资料均为正本1份，副本1份；技术部分不分正副本，一式两份。另附只读投标光盘两张，分为A、B盘，A盘里面应有投标函部分、资格审查部分的所有投标资料内容，B盘里面只有技术部分内容。两张光盘均须用不褪色的水彩笔直接在盘面上标明盘名和投标单位全称，装入投标函袋。其中B盘将直接保存，不送入评标室。A盘内容及要求A盘里面应有投标函部分、资格审查部分的所有投标资料内容。A、B盘所存内容无需签字盖章，其余内容须和纸质版内容完全一致。注中标单位须在中标公示期结束后另向招标人提供投标文件副本5份，电子光盘2套。375装订要求1、本工程技术部分勘察大纲采用暗标评审，应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，自目录次页起逐页依序标注页码（目录页不标注页码）。（2）技术部分（勘察大纲）的装订要求技术部分（勘察大纲）的装订要求勘察大纲面页使用A4厚型纸面页白色以纸张加盖印鉴后不能透过纸张辨识印鉴内容为准，用初号仿宋字体标明确“勘察大纲”；条款号条款名称编列内容在页面右下角加盖投标单位鲜章后折叠成腰为85CM左右的等腰直角三角形密封；面页及整个勘察大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息，违反上述任何一项，其勘察大纲为零分。勘察大纲文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；不得编制页码；勘察大纲左侧装订,装订方式自定，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记。违反上述任何一项，其勘察大纲为零分。应按照第七章规定格式装订成册。（3）资格审查资料的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，自目录次页起逐页依序标注页码（目录页不标注页码）。411投标文件的密封1投标文件袋用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位鲜章。3勘察大纲装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4“投标函部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位鲜章，同时“投标文件”大袋应按本表第412项的规定写明相应内容。5“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位鲜章，同时应按本表第412项的规定写明相应内容。6如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。412封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容招标人的地址招标人名称项目名称投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点开标时间同投标截止时间开标地点重庆市开州区公共资源交易中心423是否退还投标文件否条款号条款名称编列内容51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点重庆市开州区公共资源交易中心52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4展示投标保证金缴款情况。5核验参加开标会议的投标人手持资料，以确认其身份合法有效；开标时投标人必须提供以下手持资料供查验所有参与投标的投标单位，投标单位法定代表人参加开标会的必须提供法定代表人身份证明原件及法定代表人身份证原件；委托代理人参加开标会的必须提供投标单位法定代表人身份证明原件、授权委托书原件、委托代理人身份证原件，否则，招标人当场退还投标文件；注以上所需手持验证资料，须在验证时提供齐全的验证资料，验证结束后再予提供的，均不予认可。以上资料未提供齐全或提供的资料不符合招标文件要求或未完善签字、盖章手续的，经评标委员会确认后，其投标文件不予开启，并现场退还。投标单位参与围标串标或提供虚假投标资料的，招标人不予退还其投标保证金。6所有投标人在唱标开始前一次性递交招标文件要求的所有资审原件。资审原件未在此次递交齐全的，除评标委员会主动要求补充的以外，其余情况均不予接收。7密封情况检查投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。8设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；9开启投标文件顺序随机开启；10按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。11投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；12开标结束。在本项目评标期间，所有投标人必须保持通讯畅通并不得离开开标现场。递补的投标人的资审原件在评标专家要求提供后10分钟内递交，否则按自动弃权处理。投标人须在退还资格审查资料原件时递交附表四投标人基本信息表。611评标委员会的组建1评标委员会构成由招标人代表和专家成员组成，共5人（其中招标人代表1人，专家成员4人）。条款号条款名称编列内容2专家成员确定方式在重庆市综合评标专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。731履约担保1担保形式银行转账2担保金额签约合同价格的10。3提交时间中标人在收到中标通知书后5个工作日内提交到业主指定账户，否则视为自动放弃中标资格，招标人不予退还其投标保证金。4履约保证金的退还提交经审查合格的施工图后30日内一次性无息退还。81重新招标1按投标人须知第81（1）执行；2按投标人须知第81（2）执行；3经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；4如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。82二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容101支付担保不采用102特别说明1投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。2本项目勘察外业见证、勘察审查单位由业主委托，其费用由中标单位支付，投标人在投标报价中予以考虑，且纳入投标报价中。3评标专家及招标代理机构的管理严格执行开州府发【2017】7号文。条款号条款名称编列内容103招标代理费1本工程招标代理服务费严格按开州府发【2017】7号执行（以中标价为基准）按差额定率累进法计算，其取费标准如下0100万元（含100万元）15；100万元500万元（含500万元）05；2本项目招标代理费均由中标人支付，投标人在投标报价时应考虑此因素，但不得单独报价。中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构缴清招标代理费。104招标投标综合交易服务费本项目综合交易服务费按中标金额的20收取。招标方缴纳30，中标方缴纳70。105拒绝接受投标文件情形1未在招标文件规定时间内递交投标文件的；2未按招标文件规定缴纳招标文件文本费的；3“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按招标文件规定封装的。4被重庆市或重庆市开州区建设行政主管部门不良行为通报的，在通报公示期内不得参与投标（通报未注明公示期的从通报之日起6个月内不得参与投标）。5被重庆市或重庆市开州区建设行政主管部门暂停投标资格期限未满的不得参与本次投标。出现上述任一情形的，其投标文件拒绝接收。除此以外的情形，不能拒绝接收投标文件。106退还投标文件情形1未按要求通过开州区公共资源交易网缴纳投标保证金的；2未在规定时间将投标保证金打入指定账户的；3法定代表人出席开标会，未提供法定代表人身份证明原件、本人身份证原件的；委托代理人出席开标会，未提供法定代表人身份证明及授权委托书原件和委托代理人身份证原件的；4如要求法定代表人必须出席开标会，法定代表人未出席的；5出席开标会的人员与提供的身份证原件不一致的；6投标人手持资质原件不满足招标文件要求的；7手持件未提供齐全或提供的资料不符合招标文件要求或未完善签字盖章手续或验证结束后再予提供的；8投标人代表检查投标文件密封情况时，发现投标文件未按规定密封的；9投标人提供的身份证原件不能通过第二代身份证阅读器识别且无法在唱标结束前提供公安机关相关身份证明的。出现上述任一情形的，经评标委员会确认后，其投标文件不予开启，并现场退还。除此以外的情形，不能拒绝开启投标文件并退还文件。条款号条款名称编列内容107投诉电话重庆市开州区发展和改革委员会02385936089重庆市开州区城乡建设委员会02387403019备注投标人或者其他利害关系人对中标结果公示有异议的，应当先向招标人提出异议，由招标人及其招标代理机构答复；对答复不满意的，才能向有关行政部门投诉。投诉应当按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家发展改革委等七部委令第11号）和重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标20141168号）执行。108禁止、限制使用落后技术严格执行“渝建发【2011】133号文“关于发布重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）的通知”和“重庆市城乡建设委员会关于发布重庆市建设领域禁止限制使用落后技术通告（第八号）的通知（渝建发201574号）”。109加强政府投资项目管理严格执行开县府办发2014171号文“开县人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知”。1010营改增的相关规定严格执行“重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知”（渝建发【2016】35号文件）1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段勘察进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、勘察要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段勘察的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）业绩要求见投标人须知前附表；（4）信誉要求见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格见投标人须知前附表；（6）其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本项目前期准备提供服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上规定质疑区匿名提出，要求招标人对招标文件予以澄清，过期不再受理。222投标截止时间详见投标人须知前附表，招标文件的澄清将在投标截止时间10天前在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上予以答疑澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。23招标文件的修改231在投标截止时间10天前，招标人可以在重庆市开州区公共资源交易网（WWWCQKXJYZXCOM）上发布招标文件的修改，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232招标文件修改的内容由各投标人在重庆市开州区公共资源交易网（HTTQ/WWWCQKXJYZXCOM）上自行下载。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）项目管理机构；（4）资格审查资料；（5）投标人须知前附表规定的其他材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第311（3）目所指的联合体协议书。32投标报价见投标人须知前附表。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343投标保证金退还见投标人须知前附表。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标单位参与围标串标或提供虚假投标资料的。35资格审查资料投标人随身携带投标人须知第141项及以下所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。351“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。352“近年财务状况表”无要求。353“近年完成的类似项目情况表”无要求。354“正在勘察和新承接的项目情况表”无要求。355“投标截止日投标资格情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位鲜章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位鲜章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。412投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人准时参加。52开标程序详见投标人须知前附表52。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。613（1）评标委员会应当在开标后立即开展评标工作。招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但是不得提供与招标文件或者资格预审文件不一致的评标标准、方法、细则，不得干涉资格审查或者评标。（2）评标过程中，评标委员会应当自主完成编制评标表格、计算汇总评分、撰写评标报告和处理投标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果的工作。（3）超过半数的评标委员会成员认为个别成员的评分异常的，应当要求其书面说明理由；拒绝书面说明理由或者理由不充分的，评标委员会应当以其他成员评分平均值取代其评分，同时书面说明情况并签字。（4）超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。（综合评估法不适用此条款）614评标委员会成员对同一事项有不同意见，应当按照下列程序处理（1）评标委员会成员分别陈述意见；（2）集体讨论、协商；（3）评标委员会成员表决；（4）评标委员会负责人按照简单多数原则宣布结果。615评标委员会及其成员在评标过程中有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正；对情节严重的评标委员会成员，取消其评标委员会成员资格，可以处五千元以上三万元以下罚款（1）未按照规定推举产生负责人主持评标工作；（2）未自主完成编制评标表格、计算汇总评分、撰写评标报告和处理投标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果等工作；（3）评标委员会认为投标人的报价可能低于其成本的，未按照规定要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料；（4）投标被部分否决导致有效投标人不足三个而使投标明显缺乏竞争，未按照规定否决所有投标；（5）投标被部分否决导致有效投标人不足三个但不影响投标竞争，未按照规定继续评标并确定中标候选人；（6）对同一事项有不同意见未按照规定程序处理，或者对不同意见的处理情况未按照规定记入评标报告。616评标专家有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标活动，可以处五千元以上三万元以下罚款；情节特别严重的，由有关行政监督部门作出退出决定，并将处理情况通报市发展改革部门，由其调整出综合评标专家库（1）泄露评标工作情况或者投标人的商业秘密；（2）拒不接受有关行政监督部门的监督、检查；（3）年度考核不合格；（4）国家和本市规定的其他情形。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表四投标人基本信息表投标人基本信息表投标人投标人组织机构代码或统一社会信用代码招标文件下载时间保证金递交时间投标人类别法人投标人角色投标人投标单位勘察负责人保证金递交方式现金联合体名称（如有）联合体组织机构代码证联合体联系人（如有）联合体联系电话（如有）投标报价金额投标报价币种人民币投标报价单位元投标文件递交时间投标工期（天）注本表须在退还投标人资格审查资料原件时递交（本表不作为废标款）第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法本次评标采用综合评估法，按照以下原则确定中标候选人