杭州西湖区灵隐街道社区服务卫生中心

第1页共55页杭州市西湖区灵隐街道社区服务卫生中心中央空调采购项目招标文件编号XHZFCG2010Y54杭州市西湖区政府采购中心二一年十二月十七日杭州市西湖区政府采购公开招标文件第2页共55页目录第一部分招标公告第二部分编制和提交采购响应文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分采购合同的一般和特殊条款第五部分应提交的有关格式范例杭州市西湖区政府采购公开招标文件第3页共55页第一部分招标公告杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目”进行公开招标采购。具体如下1、采购编号XHZFCG2010Y542、项目名称杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目。3、招标内容杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目，包括1至3层的VRF空调系统的设备、安装调试、相关的技术培训及不少于3年（含）的免费售后现场技术服务等采购。详见招标文件第三部分项目技术规范和服务要求。4、合格的投标人应具备的资格要求（1）注册资本人民币100万元（含）以上，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够提供投标货物原厂商授权的产品代理证书或持有原厂商针对本项目的特别授权书（也可在中标后七个工作日内提供），能够独立承担本项目实施；（3）熟悉中央空调项目建设工程，在过去3年中至少承担过2例（含）50万元以上与本项目相同或类似的项目（需提供合同复印件或中标通知书等实例证明），并有良好的工作业绩和履约记录；（4）具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州有常驻服务和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应，在杭州市区设有投标设备的维修机构，对故障能在30分钟内响应，2小时内到现场；（5）谢绝联合投标。5、采购方式公开招标。6、领取标书时间2010年12月20日至2010年12月28日止（工作时间上午8301200，下午14001700，节假日除外）。7、领取标书地点杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务管理科二）。8、获取标书文件方式到西湖区政府采购中心报名（登记备案）后免费获取本项目采购文件（采购机构将拒绝接受未在西湖区政府采购中心报名本项目而获取采购文件的响应文件）。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第4页共55页9、领取标书时必须提供企业营业执照副本原件及复印件、税务登记证复印件、社保登记证复印件，法人委托书、投标货物原厂商授权的产品代理证书或持有原厂商针对本项目的特别授权书、项目实施经验和业绩（需提供合同复印件或中标通知书等实例证明）（均需加盖公章）。10、投标截止时间与地点2011年1月11日上午9时整，地点杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。11、开标时间与地点2011年1月11日上午9时整，地点杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室）。12、联系方式杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心联系人梁文波，联系电西湖区人民政府采购中心陆旗，联系电话057188156327、88156329，传真057188156327。杭州市西湖区政府采购中心二一年十二月二十日杭州市西湖区政府采购公开招标文件第5页共55页第二部分编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目。项目的实施规模、范围杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目的设备供货、安装、调试、验收。本次采购根据用户单位的要求和项目的特殊性，已明确配置要求，投标人应就明确的配置和服务要求进行投标。项目实施地点杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心（杭州市外东山弄5号）。要求质量标准1、所供设备具有本品牌最先进的技术、最新的款式，且所有部件的生产日期为2010年6月1日以后生产的原装合格产品，符合国家技术规范和质量标准的环保、节能、原装合格产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致，满足用户单位的使用需求，具有可靠性、先进性、科学性、安全性，设备安装调试完毕后，能在其功能范围内安全、稳定的运行。2、根据国家现行规定及投标承诺，提供设备并负责安装调试、售后维护和保养以及操作维护培训。3、具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州有常驻服务和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应，在杭州市区设有投标设备的维修机构，对故障能在30分钟内响应，2小时内到现场。性能要求详见第三部分项目技术规范和服务要求。2合同名称杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目合同。3投标有效期自投标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4投标保证金数额人民币叁仟柒佰元整，在投标截止时间前缴至杭州市西湖区政府采购中心（开户名称杭州市西湖区国库集中支付中心，开户银行杭州银行西湖支行，帐号770881000007150047）。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第6页共55页5投标文件份数正本壹份、副本伍份，其中商务报价文件壹份。6投标截止时间2011年1月11日上午9时整。7投标文件递交至单位杭州市西湖区政府采购中心投标文件递交至地点杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。8开标时间2011年1月11日上午9时整开标地点杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室二）。9标前会时间2010年12月29日上午9时整开始，时间半天标前会地点在杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心（杭州市外东山弄5号）察看现场，时间半天联系人梁文波，联系电一、总则1项目说明项目说明见编制和提交采购响应文件须知前附表以下称“前附表”第1项所述。用户单位杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市西湖区政府采购中为采购机构（合同中的鉴证方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。2采购方式公开招标。3合格的投标人应具备的资格要求见本招标文件第一部分“招标公告”第4条。4投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件5招标文件的构成51招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告杭州市西湖区政府采购公开招标文件第7页共55页第二部分编制和提交采购响应文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分采购合同的一般和特殊条款第五部分应提交的有关格式范例。52投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例、设计图纸等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购机构拒绝。6招标文件的解释61标前会2010年12月29日上午9时在杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心（杭州市外东山弄5号）察看现场，时间半天。联系人梁文波，联系电由采购人介绍相关情况，解答各投标人提出的问题，请各投标人准时参加。未按要求参加标前会的潜在投标人，所投产品不能满足采购单位的要求，评标委员会将对技术方案扣分直至认定投标无效，所造成的损失由投标人承担。62已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于2010年12月29日下午14时前，以书面形式送达采购单位（杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心），采购单位与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人，逾期提出的，采购机构不予受理、答复。63不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7招标文件的修改71从招标文件发出至投标截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。72若有必要，采购机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。8投标报价81标的物及投标要求811杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目，具体包括大楼1至3层的变冷媒流量多联式中央空调系统、辅楼妇幼科一拖一单元机及门诊楼接种区大金一拖一嵌入机空调二台移机并重新安装。（推荐品牌为美的、TCL、格力等，除上述杭州市西湖区政府采购公开招标文件第8页共55页可推荐品牌外，欢迎符合项目技术规范和服务要求的其他品牌参加投标）、安装调试、相关的技术培训及不少于3年（含）的免费售后现场技术服务等。详见第三部分项目技术规范和服务要求。本次招标采购共一个标项，推荐品牌为美的、TCL、格力等，除上述可推荐品牌外，欢迎符合项目技术规范和服务要求的其他品牌参加投标，投标人可以根据项目技术规范和服务要求、经销以上品牌特点及服务优势进行投标，不得拆标。投标人也可根据采购人提出的项目技术规范和服务要求，提出相应的配置和采购建议，并能满足本项目运行的需求。采购机构保留对部分直至全部设备另行组织采购的权利。812投标人应根据投标一览表填写相关内容。813投标人应明确交货期。交货期是指中标人在合同生效后，将所供设备（出厂原包装）按合同清单所列的用户单位、地址以及货物品种、数量等，运至指定地点拆箱，并负责安装、调试、验收，在设备正常运行后交付使用的期限。82报价投标报价范围本工程VRF空调系统以及全部设备、材料、安装、调试、管理、维护、保险、利润、税金、深化设计、售后服务、总包配合与管理费、第三方检测费、政策性文件规定、质保期内的维修维护费用及合同包含的所有风险。空调内、外机电源由总包方负责到位，投标总价不含此费用。投标报价要求投标单位按照提供的采购清单、项目技术规范和服务要求进行综合报价。各室外机、室内机综合单价所含内容为保证整个系统的正常、安全运行所必须的全部设备主材、冷媒管、冷凝管、保温、控制器、配件、附件和服务的费用，以及根据上款投标报价范围所列内容对各项费用的分摊。投标人按上述要求应列入而未列入的费用，均认为已包括在综合单价及汇总总价中。空调内、外机电源由总包方负责到位，投标总价不含此费用。投标一览表是报价的唯一载体。83其它费用处理本项目为交钥匙工程，招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。84投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购机构将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制杭州市西湖区政府采购公开招标文件第9页共55页9投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10投标文件的组成投标文件应由商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料）组成。101投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）（1）投标响应函（2）投标（开标）一览表3投标报价明细清单。102投标人技术文件应至少包括针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，投标文件要求提供的其他资料等以下内容（1）所投产品的完整配置方案，详细列明投标产品的所有技术指标（包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。（2）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）；（3）针对本项目建设的详细实施计划，包括产品设计、生产、供货、安装调试、使用维护培训、项目验收等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；杭州市西湖区政府采购公开招标文件第10页共55页（4）项目验收之前、验收之后的维护方案针对本项目的运行维护方案，包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内提供免费上门维护服务，对故障能在半小时内响应，2小时内到现场，4小时以内解决问题所采取的措施，不能修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购单位的正常使用；（5）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，包括产品安装、调试、维护、修理，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等；（6）优惠条件及特殊承诺，包括延长产品的保修期、免费提高产品性能、赠送相关配件等；（7）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）；（8）验收方案（中标后须提请采购单位确认）；（9）技术偏离说明表；（10）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（11）投标人认为需要的其他技术文件或说明。103投标人的商务文件至少应包括证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，代理商须出具主要应标货物原厂商授权的产品代理证书或原厂商针对本项目的特别授权书（也可在中标后七个工作日内提供），商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等以下内容（1）法人授权委托书（投标文件正本中提供原件，副本中提供复印件）、法定代表人及受委托人的身份证复印件；（2）投标人通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证（国、地税）、社保登记证（复印件）；（3）供应商的原厂商授权的产品代理证书或原厂商针对本项目特别授权书、制造厂商出具供应商服务授权书、投标人和供应商的相关产品授权销售资质证书（复印件）、投标人基本情况表；杭州市西湖区政府采购公开招标文件第11页共55页（4）声明书；（5）投标人投标产品的工程师证书（复印件）、原厂商支持针对本项目投标的书面承诺（包括技术服务等方面）；（6）投标人2010年第三季度依法缴纳税收和社会保障资金的季报（复印件）；（7）投标人2010年第三季度资产负债表、损益表（复印件）；（8）投标产品的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检机构出具的国家强制认证（3C认证）、节能产品认证、环境标志认证、产品质量检测报告、经国家有关部门认定的自主知识产权的产品证书等（复印件）；（9）投标人银行资信、政府部门（企业）信用等级证书、质量管理体系认证证书等（复印件）；（10）针对本项目的优惠条件；11）偏差表（12）投标品牌和产品近三年中的成功应用案例，以及投标人和供应商项目管理、技术服务和类似项目组织实施的成功应用案例（需提供实例证明，如合同复印件或中标通知书等）如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与事实不符或与其无关，评标委员会将进行技术扣分直至认定投标无效；（13）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明；（14）投标人认为需要的其他资质文件和说明。11投标有效期111投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。112在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12投标保证金121投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。122投标保证金可以用支票或银行转账的形式缴纳谢绝现金缴纳。123采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。124中标人按要求与采购人签署合同，缴纳5的履约保证金后，将在五个工作日内全额无息退还其投标保证金。125未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无杭州市西湖区政府采购公开招标文件第12页共55页息退还。126如投标人有下列情况，将被没收投标保证金1261投标人在投标截止时间后撤销投标文件的1262投标人未按规定签订合同或转让中标的。13投标文件的编制和签署131投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。132投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。133全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。134投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册（不接受活页装订）。提倡双面打印。四、投标文件的递交14投标文件的密封与标志141投标文件分正本和副本，其中商务报价文件投标响应函、投标开标一览表和投标报价明细清单、技术文件技术服务方案等、商务文件商务资格等分别装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。142包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。143投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。15投标截止期151投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。152采购机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责杭州市西湖区政府采购公开招标文件第13页共55页任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16投标文件的修改161投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。162投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。163投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。164在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开标17开标171采购机构将于2011年1月11日上午9时整，杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室二）开标，法定代表人或授权委托人必须准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。172开标时投标文件中的投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。173投标文件有下列情况之一者将视为无效。1731投标文件未按规定标志、密封。1732正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。1733法定代表人或授权委托人未在规定时间到达开标现场。1734法定代表人或授权委托人未携带本人有效证件。1735授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异。1736投标文件未按规定的格式编制，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不杭州市西湖区政府采购公开招标文件第14页共55页清。174持原厂商针对本项目授权书的，投标文件中要有原厂商针对本项目授权书的原件。18投标文件鉴定181开标时，投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。182在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。183就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。184如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。185经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评标19评标组织采购机构依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。20评标原则201竞争优选202坚持公开、公平、公正、科学合理的原则203价格合理，方案、产品先进可行204反对不正当竞争。21评标办法211本项目评标将采取综合评分法确定中标品牌、型号和供应商，并考虑以下因素评标委员会将对各投标人的报价、技术指标、企业综合能力等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，根据报价、技术服务方案、公司综合实力等，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第15页共55页得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。根据上述评标原则，分值安排如下投标价格（A45分）投标价格的合理性分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为45分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分评标基准价投标报价价格权值100（精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算）。技术服务方案（BB1B2B3B4B548分）投标产品的性能（B115分）投标产品的先进性、成熟性、安全性、可靠性、环保性、节能性、可维护性，噪音指标、制冷制热性能，投标品牌的知名度、产品投放市场和市场占有率情况等设备配置方案、组织实施情况（B215分）投标货物的技术配置优势、配置方案的完整性和合理性，与需求的吻合程度，组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等材料及备品备件情况（B36分）安装材料、辅助材料的先进性、安全性、完整性、合理性，随机特殊工具和备品备件的完整性、合理性等交货和竣工情况（B44分）是否符合招标文件和用户单位要求完成设备到货、安装调试、验收，确保按时交付、正常运行的措施情况以及对支付方式的响应程度等售后服务方案（B58分）投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况，质保期限的长短以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，质保期内外的后续技术支持和维护能力情况等。投标人的综合实力（CC1C2C37分）投标人基本情况和相关业绩（C13分）公司规模、综合实力、项目实施能力、知名度、信誉、财务状况、社保情况等具有类似项目建设实施的相关业绩和成功案例情况及履约情况项目实施及运行维护情况（C22分）拟担任本项目负责人具有类似项目建设经验，具有调动投标人各项资源能力安排参与项目的专业人员素质（包括相应的认证资格）、技术能力、专业分布、经验等情况杭州市西湖区政府采购公开招标文件第16页共55页项目实施人员数量是否充足，配置是否合理是否具有类似项目运行维护的实施经验承诺和优惠（C32分）是否给出优惠和承诺，程度如何，对后续服务等方面的优惠承诺，以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况。评标委员会根据投标人提供的有效证明材料和采购人提供的相关数据进行打分。总分100分ABC212报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值,也不是中标的唯一依据。22评标内容的保密221公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。222在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。23投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。24废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的（3）投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。七、定标25定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果杭州市西湖区政府采购公开招标文件第17页共55页报经批准，最终确定中标人。八、合同签订及其他26中标书261确定中标人后，采购机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。262投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。263如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。264在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购机构及时将未中标的结果通知其他投标人。265如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。27合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同，并经采购机构鉴证后生效。28履约保证金281签订合同后3个工作日内，中标人须向采购人交纳相当于合同总额5的履约保证金。工程最终验收合格，合同执行完毕，全额退还履约保证金。282中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其中标资格，并根据评标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。283履约保证金可以用支票或银行转账的形式交纳谢绝现金交纳。29供货方式、交货时间及验收方式291供应商在合同规定期限内，将所供货物（出厂原包装）按合同清单所列的用户单位名称、地址，运至指定地点拆箱，并负责安装调试和使用培训，经采购人验收合格后交付使用。292供应商必须在所供货物说明书上粘贴填写完整的杭州市西湖区政府采购售后服务联系单，向采购人提供货物发票、货物说明书、质量保证书、“三包凭证”等相关资料和原配的附件，并对采购人作使用和维护培训。293采购人对所供设备进行最终验收，采购单位将组织有关专家随机对所供设备进杭州市西湖区政府采购公开招标文件第18页共55页行现场检查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。验收合格后，采购人、供应商共同签署杭州市西湖区政府采购（空调类）验收回复单或验收报告，一式二份，一份交采购人留存，一份由供应商用作结算凭证，同时由采购人填写杭州市西湖区政府采购售后服务质量反馈表，该表与设备运行期内采购人的反馈意见，都将作为考核供应商售后服务和质量的依据。30货款结算方式合同生效后7个工作日内供应商向采购机构办理合同总价15的预付款结算手续货到安装工地经采购人查验开箱清点无误后，供应商凭采购人签字盖章的到货清单7个工作日内向采购机构办理合同总价50的货款结算手续，项目验收完毕后供应商凭采购人签字盖章的发票复印件、杭州市西湖区政府采购（空调类）验收回复单或验收报告、杭州市西湖区政府采购售后服务质量反馈表7个工作日内向采购机构办理合同总价30的货款结算手续，并经审计部门审核无误后支付。剩下合同总价的5作为质量保修金，一年内无质量问题无息退还。31售后服务考核将按照政府采购货物和服务采购投标管理办法（财政部第18号部长令）和杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法（杭政采办20044号），对供应商进行考核。32采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的设备及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标应标管理办法第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。33质疑与投诉根据中华人民共和国政府法和财政部财库20071号文件财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。331投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第19页共55页332采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。333质疑投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市西湖区政府采购办提出投诉。334杭州市西湖区政府采购办经审查，有投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人、被投诉人为采购人或采购机构之外的当事人、所有投诉事项未经过质疑、所有投诉事项超过投诉有效期、以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉等情形之一的，应当认定为无效投诉，不予受理，并及时书面告知投诉人不予受理的理由。34解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市西湖区政府采购中心。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第20页共55页第三部分项目技术规范和服务要求一、工程概况本工程位于杭州市外东山弄5号，总建筑面积1700平方，本大楼空调系统构成为门诊楼一层全部房间、二层检验科及走道、三层会议室及走道，均采用变冷媒流量多联式中央空调系统，辅楼妇幼科采用一拖一单元式空调。工程建设单位杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心二、本次招标数量及范围本次招标采购主要包括本大楼1至3层的变冷媒流量多联式中央空调系统、辅楼妇幼科一拖一单元机及门诊楼接种区大金一拖一嵌入机空调二台移机并重新安装。1招标数量VRF空调系统，室外机共2组，总制冷功率192KW，电力总功率共522计KW；室内机32台，总制冷功率2021KW，电力总功率共计477KW（各楼层室外机、室内机具体性能参数如功率、制冷量、制热量等要求详见采购清单）；以及整个空调系统所有的配管、配线、配件、保温、专用工具、控制装置、设备基础及支架等。2品牌要求本次招标采购的1至3层的VRF中央空调系统、辅楼妇幼科一拖一单元机，VRF空调室外机、室内机要求推荐品牌为美的、TCL、格力等，但除上述可推荐品牌外，欢迎符合项目技术规范和服务要求的其他品牌参加应标。3招标报价范围包括本工程VRF空调系统以及辅楼妇幼科一拖一单元机等全部设备、材料、安装、调试、管理、维护、保险、利润、税金、深化设计、售后服务、总包配合与管理费、第三方检测费、政策性文件规定、质保期内的维修维护费用及合同包含的所有风险。三、投标报价要求投标单位按照提供的采购清单、项目技术规范和服务要求进行综合报价。各室外机、室内机的综合单价所含内容为保证整个系统的正常、安全运行所必须的全部设备主材、冷媒管、冷凝管、控制器、配件、附件和服务的费用，以及根据本部分第二条第3项投标报价范围所列内容对各项费用的分摊。投标人按上述要求应列入而未列入的费用，均认为已包括在综合单价及汇总总价中。招标方保留对室内机、室外机需求型号、数量等更改、调整的权利。若招标方更改、调整室外机、室内机的型号、数量，结算时应根据实际安装的室内机、室外机的型号、数量按投标综合单价调整总价。若某一型号的产品具有多种面板样式、色泽、材质可供选杭州市西湖区政府采购公开招标文件第21页共55页择，甲方具有选择权利，且综合单价保持不变。四、工期要求密切配合装修工程进度，工期从吊管埋设、设备到货安装至验收合格交付使用，总工期不超过20日历天。五、投标人资格要求1）近三年内具有二例（含）50万元以上运行良好的同类典型工程实例,并提供这些工程的业绩合同或中标通知书。2）必须为制造商或制造商的合法代理商，必须提供制造商对本项目的唯一授权书，具有空调设备厂家认定的安装资质和专业安装队伍。3）注册资金不低于人民币100万元，经营范围应包括空调购销、设计及安装4）应在杭州地区常设有售后服务机构5）本项目招标文件要求的其它资质。六、VRF空调系统的总体要求1所采购的VRF空调系统不仅外观美观，而且配置优秀、操作方便、安全可靠、运行噪音小、无电磁波干扰、使用寿命长。2VRF空调系统设计、制造应符合国家有关技术规范和要求。3VRF空调系统所有零件的计量单位全部采用（GB）国家标准计量单位或（SI）国际标准计量单位。4除必要的电源之外，整套系统使用方不附加其它任何条件和装置，系统能正常稳定工作，符合设计条件。5、投标方应保证所投标的设备具有本品牌先进的技术、最新的款式且所有部件的生产日期为2010年6月1日以后生产的原装合格产品。6、中标单位必须服从现场监理的监督管理，同时应承担同总包和其他专业分包商配合的职责，设备安装前必须与总包商签订管理协议，服从总包商的安全、文明施工以及资料管理，并自行与总包商协商确定现场配合管理费，此项目现场配合管理费应包括在投标总价中。七、VRF空调系统的具体功能要求1、中央空调系统冷媒采用R410A环保型制冷剂。2、空调室内机必须带有辅助电加热。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第22页共55页3、中央空调系统室外机变容压缩机可实现容量调节，具有较高能效比。4、中央空调系统控制方式采用无线遥控器和有线遥控器，具有单独控制功能。5、中央空调系统室外机选型配组的功率、制冷量、制热量等性能指标必须在采购设备清单所列基准值范围内，室内机选型产品的功率、制冷量、制热量等性能指标必须在采购设备清单所列基准值范围内，不允许负偏离。八、VRF空调系统施工安装要求1、固定铜管用吊杆按1根/115米，固定水管用吊杆按1根/0812米。2、冷媒管施工符合三原则干燥、清洁、气密性。3、冷媒管焊接用焊条是银焊条，焊接必须采用氮气保护焊接。4、冷媒配管完成后必须按规范要求进行气密性试验，以防止泄漏。气密性试验完成后必须进行真空试验，以达到除水汽、检漏的目的。5、冷媒管保温橡塑保温材料，其保温厚度及性能参见国标500192003要求。6、冷凝水管采用UPVC管制作，采用13MM厚橡塑保温材料保温。7、空调室内机安装必须采取消音、防振等措施。九、投标书对所投设备进行技术描述的要求1投标单位必须对招标文件所提出的技术性能要求在投标文件中做出明确、详细的描述，特别是设备的结构、性能、技术参数，并提供各种重要部件的结构示意图。2投标单位按照招标文件的技术性能要求，确认推荐产品的型号、性能参数及其主要经济、技术指标。3产品的设计使用寿命（系指主要关键件的设计使用寿命）4稳定产品质量的能力及整机运行的可靠性。5产品的性能和功能及配置。6、投标单位必须对各室外机、室内机所匹配的冷媒管、冷凝管的尺寸、壁厚、材质等在安装材料表中进行详细描述。十设备交货条件1投标单位现场交货。2附详细的交货设备清单产品合格证及检验记录产品安装技术资料（中文）杭州市西湖区政府采购公开招标文件第23页共55页产品说明书或系统操作手册（中文）所有随机软件正本设备维修所需的维修工具（包括特殊专用工具）主机设备总图（尺寸、性能参数、安装要求等）、易损件、电气原理及接线、电子线路图、地基图、机械部件等测试记录、有关部门的检测记录安装单位的资质证明十一安装调试及验收1设备运抵施工现场后，投标方应派有经验的工程技术人员实施现场安装、调试、操作维修培训。2设备安装、调试完毕并在连续试使用40小时后，应对全套设备进行清点和全面性能验收。验收合格双方签字认可后，交付招标方使用，其费用已包括在投标价格之内。3本招标规定的设备应是全新的、无任何缺陷的。投标方应按照招标文件规定的技术要求和范围进行设备的设计和制造，并提供主要部件的制造检测报告及产品的质量检验证明文件。4、配合总包商按照杭州市城建档案管的要求在验收合格后15天内提供全套竣工资料。十二备品、备件、易损件及特殊专用工具1投标方应按产品出厂规定提供随机易损件、专用工具及附件，并提供清单及其报价。投标方应向招标方提供安装必须的特殊工具，其费用已包括在投标价格之内。2投标时提供详细备品、备件不变价清单及优惠折扣。十三培训、维护和保修1交付使用前免费提供操作培训和维修培训。2投标方有责任对设备每三个月进行定期维护和修理，并保证零、配件的供应。3、质保期三年，终身维修；质保期外不收取任何维修、差旅费等，仅收取配件费。4、投标方应在空调使用地设立服务机构并有备品备件仓库或指定有能力的代理商对空调机组进行定期维护修理，便于采购单位购买配件。或在接到采购单位要求提供服务的电话（或传真）后30分钟内作出响应，2个小时内派出合格的服务人员到达现场进行处理。尤其在空调发生故障、紧急情况下1小时内必须到达事故现场，解决问题。投标杭州市西湖区政府采购公开招标文件第24页共55页方必须对空调发生故障后的修复时间作出明确承诺，如在承诺的时间内未能使空调恢复正常工作，投标方将承担由此产生的一切损失。5、设备的维护、使用及相关内容的培训在招标方进行。十四保修期自招标方验收合格之日起36个月为保修期（保修期延长视作优惠措施）。十五、适用的验收规范通风与空调工程施工质量验收规范（GB502432002）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）工业金属管道工程施工及验收规范（GB5023597）压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范（GB502751998）其他附表一杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心VRF空调系统采购清单13楼设备采购清单及技术要求序号名称参考型号单位数量制冷量（KW）制热量（KW）功率（KW）备注11、室内机2风管式室内机台1181808002083风管式室内机台1222808002084风管式室内机台5283308002085风管式室内机台5364308002086风管式室内机台24548130059137风管式室内机台25660130059138风管式室内机台47177180074189风管式室内机台18801800741810风管式室内机台89902000971811风管式室内机变冷媒多联式空调台312512525011825122、室外机13多联空调外机变冷媒多联式空调台29610826114风管式空调单元机套2777202815风管式空调单元机套1555151916风管式空调单元机套225270909217风管式空调单元机套235380914杭州市西湖区政府采购公开招标文件第25页共55页18嵌入式空调单元机套21201352747193、空调安装调试20空调外机安装34HP（96KW）台221低静压风管式空调安装（风管式）1800W台122低静压风管式空调安装（风管式）2200W台123低静压风管式空调安装（风管式）2800W台524低静压风管式空调安装（风管式）3600W台525低静压风管式空调安装（风管式）4500W台226低静压风管式空调安装（风管式）5600W台227低静压风管式空调安装（风管式）7100W台428低静压风管式空调安装（风管式）8000W台129低静压风管式空调安装（风管式）9000W台830低静压风管式空调安装（风管式）12500W台331风管式一拖一空调7000W台232风管式一拖一空调5000W台133风管式一拖一空调2500W台234风管式一拖一空调3500W台235嵌入式一拖一空调12000W台236空调回风口安装个2637空调出风口安装个26384、空调管道及控制线39薄壁铜管（氧乙炔焊）安装6408M4040薄壁铜管（氧乙炔焊）安装9508M48041薄壁铜管（氧乙炔焊）安装12708M250杭州市西湖区政府采购公开招标文件第26页共55页42薄壁铜管（氧乙炔焊）安装158810M17043薄壁铜管（氧乙炔焊）安装19110M32044薄壁铜管（氧乙炔焊）安装22010M8045薄壁铜管（氧乙炔焊）安装25410M10046薄壁铜管（氧乙炔焊）安装28610M12047薄壁铜管（氧乙炔焊）安装31810M5048薄壁铜管（氧乙炔焊）安装4510M10049薄壁铜弯头90度（氧乙炔焊）19110个6050薄壁铜弯头90度（氧乙炔焊）22010个551薄壁铜弯头90度（氧乙炔焊）25410个352薄壁铜弯头90度（氧乙炔焊）28610个2053薄壁铜弯头90度（氧乙炔焊）31810个2554薄壁铜弯头90度（氧乙炔焊）4510个1055空调铜管采用难燃B1橡塑海绵保温厚度19MMM3556分支器安装个3057空调冷媒KG15058疑结水管UPVCM70059空调水管采用难燃B1橡塑海绵保温厚度20MMM315260空调控制线100M1561镀锌钢板风管M260062槽钢基础项163外机吊装费项164其他附材项165二套大金空调移机及重新安装项1注除招标文件明确的要求外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加投标。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第27页共55页第四部分采购合同的一般和特殊条款1、合同将由杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购人的提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。2、工程名称杭州市西湖区灵隐街道社区卫生服务中心中央空调采购项目。3、设备品牌、规格型号、数量、价格及其它设备名称品牌规格型号数量单位综合单价元）总价（元）产地生产年月备注一、VRF空调系统室外机室内机二、单元机嵌入式三、材料合同总价（人民币小写）合同总价（人民币大写）注（1）合同总价为本项目包干价，投标报价范围包括全部设备、管理、材料、安装、调试、维护、保险、利润、税金、深化设计、售后服务、总包配合与管理费、第三方检测费、政策杭州市西湖区政府采购公开招标文件第28