(最终版)信息化项目可行性研究报告

目录1项目背景12项目必要性13项目需求分析231市场分析232业务需求分析233业务发展预测44项目目标和范围441总体目标4422013年建设目标45项目研究内容和实施方案451总体设计452应用软件设计5521业务管理子系统5522质量安全管理子系统7523咨询业务子系统8524技术管理子系统8525合同及成本管理子系统10526人力资源管理子系统11527物资管理子系统11528同业对标管理子系统12529公司管理文件及信息发布子系统125210企业即时通讯子系统145211权限管理及安全保密功能模块146预期目标和成果形式1661项目研究预期达到的目标1662项目成果16621文档成果清单167项目阶段计划1771项目实施流程1772项目进度项目建设期描述及实施进度计划。178主要设备材料清册1881参考依据1882主要设备材料表199投资估算1991概述1992编制原则和依据1993投资分析201项目背景监理公司成立近二十年来，企业规模逐步扩大，监理业务不断增加,企业的组织架构和管理界面日趋复杂，管理幅度和跨度不断增大，如何适应市场发展趋势，提高企业经营过程的快速反应能力，打造企业的核心竞争力已成为公司发展亟待解决的问题。目前，除协同办公系统、财务管理系统等国网“SG186”工程配套软件已在网省公司系统全面推行以外，我公司信息资源管理仍然停留在传统的单机管理模式，远远不能满足资源、信息的协同共享及国网“三集五大”的相关要求，亦不能满足企业级多项目管理、全类型用工模式人资管控和公司日常经营管理的需要，为了提高各项管理水平，增强管理实效，提升企业核心竞争力和监理咨询服务水平，公司计划加快推进企业信息化建设，结合公司“十二五规划”、国网公司“三集五大”和监理咨询市场形势的需要，通过企业级的信息管控系统的建设，完善和规范公司各项工作管理制度，实现内部管理的科学化、现代化，为建设“一强三优”现代公司和进一步深化“两个转变”提供重要的信息支撑和保障。2项目必要性公司主营业务为监理咨询业务，监理业务范围包括省电力公司范围的输变电、城农网建设及小型基建工程，国家电网公司特高压、跨区电网建设工程，火电、新能源建设工程，工程民建建设工程等，监理业务分散于国内各个省份，公司下设“八部一室”、地区监理部及各工程项目监理部。由于公司监理项目呈现点多面广、人员分散、监理工作烦重等特点，使得公司在管理中存在以下问题1、量化管理存在困难公司业务点多、面广、线长的显著特点，使得公司层面难于有效监控工程过程信息及质量体系运行状况，管理过程和结果难以测量。2、人力资源管理难度加大由于人员多，流动性大，管理存在监督不到位情况。3、繁琐的工作管理各层级为满足公司和上级单位管理需要进行大量的重复性工作等。4、信息沟通不畅各部门、项目监理部之间信息沟通不流畅，管理工作的信息化和自动化水平不高。因此公司急需一个强大的信息系统对各类信息资源进行整合，对关键业务环节进行自动督办和检查分析，对管理过程、结果数据进行量化统计和及时精确的测量，以提高管理的执行力和决策的科学性。3项目需求分析31市场分析监理企业经营活动的项目特征越来越明显，多项目、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本已经成为企业项目管理的主要特征和目标。与此同时，伴随企业重组和资源整合现象的不断出现，提高整体企业管理与项目运作的实际能力已经成为现代监理企业的共识。32业务需求分析1建立监理工作的执行情况监管和测量机制公司管理部门对各个监理部的工作情况进行督办管理，包括例行检查、质量体系内审、岗位培训、绩效考核、过程资料检查、统计考勤、资料归档、报表分析等。信息单点录入、信息及时展示各监理部每月把监理的项目的信息资料录入到系统中，将监理规划、细则，开停工报告，重大安全技术措施等审查资料进行录入，并可对录入过程中的错误进行修改查询。相关赋权的管理部室，即可及时查到录入的信息，项目的进度情况变得一目了然，进而指导公司的各项管理指令的制定和下达。管理指令执行情况监督管理部可整体查询项目进展情况，查看指令执行情况，也可按规定进行例行检查，进行相应的考核，进而达到绩效管理的定量。2建立现代化企业人力资源管理体系监理公司的大多员工在监理现场实施监理工作，人员的高度流动性不仅体现在人才的引进和离职，而且体现在各项目部间、电网与电源工程间、机关与现场间的人员调动。存在同一监理人员在一个月内可能在不同的部门、不同的项目中从事工作。通过建设企业人力资源管理子系统，系统支持人员岗位的调整、角色的调整。不管人员岗位职责如何调整，考勤记录自动留痕，工作量自动累计。保证月末考勤的准确性，以便给绩效工资提供依据。通过人力资源和项目监理资源的关联查询，可发现工程实际进展和资源配置是否协调，做到资源合理利用。3建立完整的资料归档体系监理规范和监理公司的监理管理体系文件中都有规定，项目完工后45天内资料负责人员必须将项目监理资料归档。通过信息化系统的建设，解决目前存在的大部分资料不能及时归档的问题。通过系统提供的项目管理流程的指导，使得项目监理进度、资料、相关文件及时存入系统数据库中。系统自动记录文档的流转状态、业务流转记录。流转到归档状态时，系统自动记录全部文档。4建立项目部标准化资源配置体系通过人力资源和项目监理资源的关联查询，可发现工程实际进展和资源配置是否协调。通过信息的及时录入，使得项目部和各管理部室间信息掌握完全一致，消除信息孤岛和信息瓶颈想象，各项目监理资源配置工作与项目实际进度完全同步。管理人员完全掌握各项目的实际进度、配置情况，根据行业经验可以做到超前管控、风险提前防范，做到有效管控、及时管控、合理管控。5建立监理知识库体系随着信息管理平台的建设，各项目的文档进行了有效记录。相关经验以文字形式完全记录下来。通过公司管理文件及信息发布子系统提供的服务，建立健全行业知识库体系，通过该子系统提供的检索手段，使得监理经验得以固化、积累，并形成企业优良的文化资产，为后续工作提供指导，使得监理工作高效发展、少走弯路，并对企业员工的工作提供丰富的经验参照。33业务发展预测通过系统的建设，提供了一个基于网络的平台，完全实现跨区域的协同作业和资源共享，建设企业管理成本，进而提高公司收入增长。4项目目标和范围41总体目标为公司各部门之间、公司本部与监理部之间信息数据的交换提供一个平台，实现企业管理信息、监理基本信息的高度协调和管控，提高信息的沟通效率和共享性；对工程项目监理工作过程和相关管理部室管理流程进行规范和在线监控，对过程信息进行及时记录归档，为公司决策层提供所需的各类报告、报表。422013年建设目标实现对监理业务的监控、质量安全的管控、技术标准的管理和公司管理信息的审批发布等。5项目研究内容和实施方案51总体设计系统的数据库采用ORACLE10G，数据库部署在数据库服务器上。为了安全和性能考虑，数据库部署在与WEB不同的机器上。由于本系统的用户全部为企业人员，所以机器部署在公司局域网络，网络设备利旧。根据公司组织机构、管理流程，全面分析各部门需求，调查、归纳、整合各类信息资源，建立总体框架，将信息系统划分为以下十一个子系统业务管理子系统、质量安全管理子系统、安全质量评价咨询子系统、技术管理子系统、合同及成本管理子系统、人力资源管理子系统、物资管理子系统、同业对标管理子系统、公司管理文件及信息发布子系统、企业即时通讯子系统、权限管理及安全保密子系统。核心层局域网汇聚层广域网SI省公司网络平台管控WEB服务器天融信NGFW4000核心H3CS5500交换机供电公司网络各项目监理部网络公司机关各部室数据库服务器52应用软件设计521业务管理子系统该子系统主要实现公司对各监理项目信息统一管理，各监理部通过登录系统，对所监工程的信息进行录入和修改，包括工程进度情况，工程变更管理，策划、总结性文件在线审批，监理周报、月报的报送，工程开、竣工登记，工程档案管理及收发文管理等。根据录入历史数据的任何特征进行分类查询了，能通过录入信息的特征，对在监工程情况进行统计并形成制式报表，根据在监项目节点（里程碑）预设情况发出管理提示警告。5211工程信息管理公司在建工程信息管理功能录入功能说明录入内容主要有项目地址、工程编号、工程项目名称、电压等级、建设性质、建设规模、主要工程量、开竣工时间，参建单位情况，工程进度情况等。工程监理周报、月报管理功能说明实现工程监理周报、月报上传下载、修改、删除、统计、分类、查询、打印。文件在线审批功能平台系统按照公司管理的相关流程对策划、各种文件（评估报告、总结、方案、规划、创优）和重大工程变更文件进行在线审核、批复。工程档案管理实现工程档案适时编码、及时录入上传、在线查询检索、修改、竣工电子档案验收，形成一整套符合公司档案管理标准的完整电子档案库。收发文（各部门通报）、工作简报、工作督办、工作计划、安排、内部留言。工程获奖情况。（电网、火电、风电、其它）已完成工程信息查询。5212工程管理对于工程项目全过程（包括从施工准备、土建施工、电气安装、调试、验收、消缺、投产达标创优等），按标准化手册要求实行全面管理。对每项工作（如基础工作从放线、挖方、地基处理、垫层、绑筋支模、浇注、养护、拆模等）每道工序能够自动提示监理应做哪些工作（见证取样、平行检验、旁站、验收等）以及工作的标准。提示监理需留下哪些记录及数码相片。提示施工单位需报哪些审批资料。对于未按要求完成的工作，自动告警。对于质量、安全、资料通病的治理，强条及反措的落实，两型一化，两型三新、标准化工艺的应用以及过程中的创流动红旗等专项工作也包括在工程管理中。522质量安全管理子系统该子系统主要实现公司对各工程安全质量及管理体系运行情况的管理，各监理部登录系统，对所监工程的安全质量管理情况及管理体系运行情况进行录入和修改，包括工程各类安全质量检查、验收、问题整改情况，管理体系运行情况等的上传下载、修改、删除、统计、分类、查询、打印。5221质量监理通知单管理质量监理通知单录入、统计、查询。通过系统提供的表单定制功能，根据建立通知单的内容将各字段录入系统，系统自动形成相关录入界面，根据业务发展需要，可添加录入项目和删除录入项目。5222安全质量检查包括检查计划、自查报告、检查通报、整改通知单及闭环单的录入、统计、查询。通过系统提供的表单定制功能，根据建立需要录入的内容将各字段录入系统，系统自动形成相关录入界面，根据业务发展需要，可添加录入项目和删除录入项目。5223三标体系、内外审检查三标体系、内外审检查等整改情况的录入统计和查询。通过系统提供的表单定制功能，根据建立需要录入的内容将各字段录入系统，系统自动形成相关录入界面，根据业务发展需要，可添加录入项目和删除录入项目。5224验收及评价管理各类暗访、安全评价、中间验收、竣工验收、质量评价、创优咨询检查登记及整改情况。通过系统提供的表单定制功能，根据建立需要录入的内容将各字段录入系统，系统自动形成相关录入界面，根据业务发展需要，可添加录入项目和删除录入项目。523咨询业务子系统5231安全评价模块根据安全评价管理部门的要求，自定义相应管理层次和信息层级，实现数据录入、查询、报表等相应功能。5232质量评价模块根据质量评价管理部门的要求，自定义相应管理层次和信息层级，实现数据录入、查询、报表等相应功能。5233造价咨询模块根据造价咨询管理部门的要求，自定义相应管理层次和信息层级，实现数据录入、查询、报表等相应功能。524技术管理子系统该子系统主要实现对公司业务技术支持的作用，提供一个专业交流平台，设置定期或不定期组织相关专家在线答疑。该模块方便了公司技术人员之间的交流，满足各专业技术人员对各类技术性文档、政策性文件检索、查看、下载的要求。即建立监理知识库系统。该子系统主要包括相关政策法规、规定办法、规程规范的发布，公司管理技术文件的发布，有效版本清单发布、更新，相关电子版规程规范和上级文件，监理业务培训，监理技术文件模板，技术交流平台等。技术文件的审批、项目部技术支持等工作。法律规程标准功能中，收录与工程建设相关的各类文件有效电子版本，可检索、查看、下载。有效版本清单功能中，质安部通过平台发布有效版本清单，与监理部实现标准规范电子文本网络共享，有效版本清单更改，根据权限设置实现在线审批。规程规范和上级文件功能中，发布合法时效性文件。监理业务培训功能中，提供新技术、新工艺、新材料、新设备监理知识和技巧，各类优质工程图片，分项目类别收录相关专业知识，历次监理培训教材，监理业务培训平台软件等。监理技术文件模板功能中，提供监理技术文件（包括监理规划、监理细则等）的模板，标准化手册、验评表格等。技术交流平台功能中，提供全部监理人员交流的平台，包括发布外出学习考察报告、心得体会和技术交流文件等，有问题求助、答复和专家解答功能，便于集思广益、交流提高，解决现场存在的专业和管理方面的难题。5241知识文档上传赋予上传文档权限的操作员可将项目文档、项目方案、工作报告、实施心得等常规性的文档进行上传共享。上传文档时，可对文档进行摘要录入、关键词录入。关键词可设置多个，多个关键词之间以空格分隔。均可作为检索条件。摘要也是检索条件，摘要内容可模糊检索。操作员上传文档时可进行权限设置。可将文档设置为全员可检索查看、本小组可检索查看、仅省级操作员可检索查看、仅本人可检索查看等。为了方便快速浏览，上传时可对文档类别进行设置。管理员可按类别进行目录浏览文档。5242共享知识检索操作员输入要检索的关键词，进行文档检索。系统将包含有关键词的文档进行依次显示。操作员可打开文档进行文档内容详细查看。可对文档进行下载。5243知识文档管理管理员或操作员可对上传的文档进行维护管理，对过期文档可进行删除。或者修改文章的关键字以及摘要信息。5244知识文档下载对知识共享平台存储的文档，系统提供按照题目或者摘要进行检索的功能，同时对检索出来的文档可以下载，系统自动统计下载次数。并将下载次数作为检索显示排序的依据之一。5245公告广播功能系统可以提供广播功能，可以用于对所有人员进行通告。如果操作人员没有进行查看，系统对操作人员进行提示。525合同及成本管理子系统合同管理主要包括收款、付款、年度合同完成指标，中标项目新建、信息初始化录入及修改，项目预算及成本管理，通过系统的统计汇总，形成正式报表，将每个项目的收支情况动态反映给公司决策层5251合同信息录入合同签订后，管理人员将下列信息录入系统，基本信息包括合同金额、建设单位、发包人、起始时间、完成时间、签署人等信息录入员进行录入，其他任何科室只能对合同进行查询，不可进行修改。5252成本管理对项目的实施成本做控制，主要是对工程项目成本做核算，方便项目管理人员随时掌握工程成本结构，并为公司领导提供成本核算依据。项目成本结构包括人工成本、固定成本、其他成本构成。人工成本差旅费、人工协作费、劳务费；固定成本房屋租赁、设备配备等。526人力资源管理子系统该模块可进行人员信息库的登记、查询、统计、分析，包括员工工作业绩、培训记录，将人员放在一个开放的平台上，实现人员调配、真正实现人力资源共享；还包括人员考勤、岗位变更、薪酬奖金核定，监理人员的工作业绩评定、考核。527物资管理子系统该子系统主要实现公司对于生产经营物资统一管理的功能。各部门、监理部在模块上完成物资申报、审批、领取、回收，检测仪器的登记检定，使用信息记录等管理工作，方便公司对物资的统一管理。5271信息设备管理该功能具有信息设备登记、申报、审批、领取、回收功能。登记内容有设备名称、设备型号（机身编号）、设备管理号、机身编号、购买时间、购买价格、发放时间，分发到哪个部门或项目监理部、设备相关管理人、设备转入转出、维修记录功能、设备报废、报废残价等，并形成相关设备管理报表（自动生成）。查询功能可根据数据的录入的任何特征对录入数据进行查询，相关部室、监理部通过平台可以与物资管理部门共享本部门已领用设备的相关信息。统计分析功能具有能通过录入信息设备的特征，对设备数量、库存情况进行查询。5272监视和测量设备管理该功能具有登记、申报、审批、领取、回收功能。相关部室、监理部通过平台可以与物资管理部门共享本部门已领用设备的相关信息。实现查询功能，可以通过（设备编号、设备名称、检定时间、使用人、领用时间、出厂编号）来进行设备查询。过期提示功能检测仪器如有过期情况，在其“下次检定时间”上自动标注红色，表示过期提醒。5273物资采购管理通过对采购过程进行控制，以保证所采购的物资包括材料、半成品、设备及其它物资更符合规定的要求。5274其它物资管理包括车辆管理、生活物资管理、办公耗材管理及房屋租赁等。528同业对标管理子系统发布同业对标的文件，同业对标活动信息。通过不断与先进指标对照，用切实的数据来对企业各项指标进行评价，寻找、确认、跟踪从而超越自己的竞争目标，努力在管理上实现新的突破，在指标上达到新的水平，在发展上取得新的业绩。本子系统包括指标库管理、指标上报下载管理、同业对标管理、现状评估管理、最佳实践管理、持续改进管理六部分。529公司管理文件及信息发布子系统通过该子系统，可实现各管理部室文件审批、发布、历史检索，公司文件发布、历史检索，公司会议通知，部门绩效考核通报等。5291发文登记通过WEB页面进行发文登记。可添加公文，每个公文内容外可包含若干附件。公文种类分为部门通报、工作简报、工作督办、工作计划、安排、内部留言等。公文传达人员可为不同科室人员。系统提供发文模版，操作员可以此模版为参照进行调整。主要包括下游接受单位、接收人、批复人等信息。公文的流转以图形元素进行标识。5292公文流转公文建立并提交后，平台业务引擎自动驱动公文流转，按照公文涉及的人员、按时间自动送达相关人员。有关人员登录系统能发现公文接收提示。5293公告广播功能系统可以提供广播功能，可以用于对所有人员进行通告。可发布会议通知、部门绩效考核通报等。如果操作人员没有进行查看，系统将对操作人员进行提示。5294公文检索建立系统设定的特定关键词，如发布人、项目负责人、机构、工程名称、工程日期、等辅助信息作为检索入口，可以设定作为检索目标的多个关键词。当系统运行时间较长，公文数量越来越多的时候可以根据需要增加全文检索功能，以便快速的查找到所需要的公文；5295公文审批审批节点审批通过后，下一个节点的自动派单才能顺利进行。流程引擎产生下一个节点的公文流转单，并自动派发到相关测试员。如果审批节点未审批通过，则下一个节点的流程不会启动。达到审批时间后，审批节点涉及的审批人在登录系统后，会收到界面提示，提示操作员去进行任务审批。若操作员认为根据审批结果不能启动下一个审批，如果公文流转单全部不合格，若公文流转单数据个别不合理，则进入工审批操作环节。针对个别工单进行打回操作。操作员进入操作界面后以图形化方式公文流转情况，流程高亮和文字指示审批点，操作员可对公文流转单查看。由操作员主管决定审批结果。平台系统按照公司管理的相关流程对策划、各种文件（评估报告、总结、