工商和质监局2018年第一季度工作总结

工商和质监局2018年第一季度工作总结2018年第一季度，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市工商局、市质监局的指导下，按照工商质监局职能定位，主动适应新常态，加大服务企业、服务基层、服务发展力度，充分发挥职能作用，各项工作取得明显成效，现总结如下一、第一季度工作情况（一）简政放权取得新突破。加快推进企业“多证合一”，个体工商户“两证整合”工作，截至X月XX日，共为企业办理“多证合一”营业执照155户，发放个体工商户“两证整合”营业执照891本。简化市场主体住所登记手续，推行工商注册制度便利化，截至2018年X月XX日，新发展个体工商户X户，从业人员X人，出资额X万元；发展私营企业X户，从业人员X人，注册资金X万元；发展农民专业合作社XX户，总成员X人，注册资金X万元。1、深化商事制度改革。加快推进企业“多证合一”，个体工商户“两证整合”工作，截至X月XX日，共为企业办理“多证合一”营业执照户，发放个体工商户“两证整合”营业执照本。简化市场主体住所登记手续，推行工商注册制度便利化，继续推进“先照后证”改革，及时将条新登记的市场主体信息通过发函推送至各有关职能部门，切实加强事中事后续监管工作。扎实推进年报工作，目前企业已年报X户，年报率为X；个体工商户已年报X户，年报率为X；农民专业合作社已年报X户，年报率为X。（二）放管结合取得新成效。市场主体信息公示制度有效实施，目前企业已年报X户，年报率为18；个体工商户已年报X户，年报率为X；农民专业合作社已年报X户，年报率为X。继续推进“先照后证”改革，及时将X条新登记的市场主体信息通过发函推送至各有关职能部门。“双随机、一公开”监管机制有序推行，建立了市场主体名录库和执法人员名录库，抽查事项清单正在校核。（三）实施品牌战略取得新进步。加大品牌的培育管理力度，切实做好“XX大月饼”国家地理标志保护产品后续监管工作，代县政府草拟了XX大月饼地理标志产品保护管理办法（代拟稿），已进行到局长办公会议审定环节。申请“XX南珠”“XX月饼”地理标志证明商标，其中，国家工商总局商标局已于今年2月份受理“XX南珠”的申请，进入审核环节；“XX月饼”也提交了补证材料，正在等候国家工商总局商标局的受理。动员指导辖区内12家企业开展2017年度广西名牌产品申报工作。（四）发挥112的效应，全力维护市场经济秩序认真开展红盾执法行动，切实做好春节市场管理、农资抽检、公用企业限制竞争和垄断行为突出问题等专项整治行动，共出动执法人员400多人次，检查各类市场主体300多户次，抽取农资样品20个批次，已送检等待结果。商标广告监管工作，加强对XX电视台、广播电台和XX123网等媒体监测，以药品、医疗服务、保健食品、房地产等广告为重点进行监测，共监测各类广告193条，未发现违规违法广告。加强合同监管力度，对金融业、电信行业、二手汽车销售等行业的合同格式条款进行检查，出动执法人员32人次，检查市场主体26户，收集各类格式合同文本3种共计9份进行备案登记。开展“地条钢”违法生产和销售专项执法检查，共出动执法人员30人次，执法车辆9台次，检查销售建材经营户38户次，未发现有生产和销售“地条钢”违法行为。加强网络商品交易监管，通过网上巡查和实地核查，对网络销售商品经营者进行梳理检查，进一步完善网络经营主体数据库。加强网络广告监测，共监测3户网站、广告82条。巩固打击传销成效，规范直销工作。加大对全县14个镇和1个乡共28个社区、245个村委的巡查力度,努力构建全县打击传销防控体系。无照经营的查处治理工作。第一季度共查处无照经营案件8件，案值X万元，没收非法所得X万元，罚款X万元。开展2018年度广西地方标准制修订项目立项工作。开展2018年度广西地方标准制修订项目申报立项工作，填报了地理标志产品XX大月饼标准制定项目建议书，并启动编写工作。强化标准计量检定工作。检定计量器631台（件），其中，检定加油机X枪，天平5台、压力表X块、电子汽车衡7台、电子秤等其他衡器共17台（件）。加强特种设备监管力度。开展了“元旦、春节”、“三月三、清明”期间的特种设备安全检查工作。共出动了车辆30台次，执法检查人员90人次，检查使用单位33个，特种设备95台，处理投诉1起。办理特种设备案件4个。第一季度共办理案件27起，罚没款收入X万元。（五）消费维权水平得到新提升开展形式多样的315宣传活动。消委会召开“品质消费美好生活”年主题座谈会，总结全县2017年消费维权工作情况，部署2018年消费维权重点工作。在县城还珠广场开展“315国际消费者权益日”大型宣传活动，悬挂横幅25条，发放宣传资料X万多份，制作消费维权专题板报28块。现场接受消费者咨询200多人次，受理投诉1件。XX县商机电器等19家企业参加宣传活动，展示企业风彩、产品推介。着力提升解决消费纠纷效能。第一季度受理投诉举报42件，同比增加X，其中投诉36件，同比增加了X，办结31件，5件处理中，挽回经济损失X元；举报6件，同比增加了X，处理完毕5件，1件处理中。继续加大群众消费教育力度。组织消费教育大讲堂2场，分别走进石康镇康乐社区和老年人大学，受教育群众达到150人次，针对农民消费者和农资经营户，着重讲授新消法，解决农资消费纠纷的途径以引导诚信经营等方面知识。针对老年消费者，着重讲授在旅游消费过程中如何保护自身合法权益。消费维权大讲堂以通俗易懂的语言，群众喜闻乐见的形式向广大消费者传授维权技能，进一步扩大了消费维权工作社会影响力。（六）队伍作风建设呈现新风气加强监督，抓好从严治党“两个责任”的落实。从教育、制度、监督三个方面入手，提高队伍党纪意识和拒腐防变能力，继续利用手机通信开辟“廉政课堂”。发送从政“每周一提醒”9期，向全体党员干部发送元旦、春节廉政提醒2期，加强公务加油卡使用情况的监督，对现有31名在职副科级以上的干部是否存在以本人的名义或借用他人名义承包经营农村土地行为进行自查，并对自查情况进行了公示。把作风纪律作为经常性的工作来抓，加强队伍的监督检查。开展“十一个一”活动，提效能争先锋。积极开展“一周一服务”，组织党员干部开展市容环境集中整治活动，组织人员到扶贫村贫困户当中开展送服务送温暖活动，上门服务企业和个体户做好网上年报工作等；并及时收集整理工作中的新动态、好做法。今年第一季度，报送一周一页纸10篇，一周一服务8篇，半月一沟通4篇。加强教育培训。采取上下联训、多管齐下、形式多样、重点突出的方法，有侧重、分阶段地对干部队伍进行业务更新、综合素质培训。一是年初制定计划，抓好本局业务培训；二是通过派员参加上级局及县有关部门组织的培训，第一季度已选派16人参加上级局及县有关部门举办的业务培训班。二、第二季度工作计划（一）认真学习贯彻落实党的十九大精神。继续深入学习贯彻落实好党的十九大精神。紧密结合工作实际，充分发挥职能作用，进一步深化商事制度改革，推动市场监管改革创新，着力营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、诚信守法的营商环境，促进经济社会持续健康发展。（二）充分发挥职能作用，服务经济发展。全面实施“先照后证”、“多证合一”、电子营业执照及企业登记全程电子化等改革，进一步激发市场活力。实施商标品牌战略，拓宽企业融资渠道，大力实施质量强县，积极动员企业争创县长、市长“质量奖”。（三）加强市场监管，保障和改善民生。推进“双随机、一公开”，健全经营异常名录、企业黑名单制度，抓实政府部门涉企信息统一归集公示工作，强化事中事后监管。加大产品质量安全监管力度；开展反垄断和反不正当竞争专项行动；严厉查处虚假违法广告；加大商标保护力度；严厉查处无照经营和假冒伪劣等各种违法经营行为；扎实开展网络市场监管专项行动；积极开展特种设备安全隐患治理专项行动。（四）加强队伍建设，为完成各项任务提供坚实保障。强化党建工作，严格落实“两个责任”，进一步加强领导班子和干部队伍建设。强化党风廉政建设和反腐败工作，持续用力正风肃纪，扎实推进“两学一做”学习教育常态化；大力推进党风廉政社会化评价工作，积极开展“访民情、解民忧”活动，提高干部清正廉洁、执法为民水平。2018年城乡环境卫生整洁行动工作计划为全面贯彻XX省城乡环境卫生整洁行动实施方案（20152020年）（X政办发2015X号），扎实落实全市城乡环境卫生整洁行动年度任务指标，改善城乡环境面貌，提升城乡环境卫生治理水平，根据XX市城乡环境卫生整洁行动实施方案（20162020年）（X政办发2016X号）要求，围绕XX市全域无垃圾三年行动工作方案，制定2018年全市城乡环境卫生整洁行动计划一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕国家和省爱卫会年度工作重点，以城乡环境卫生整洁行动推进健康城市健康村镇建设，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，努力推进全市城乡环境卫生整洁行动，为广大城乡居民构建干净、整洁、舒适、现代的生产生活工作环境。二、组织领导各县区城乡环境卫生整洁行动工作领导小组要切实履行工作职责，持续加大对城乡环境卫生工作的组织领导，强化工作责任，深入基层调查研究，对照任务指标认真分析工作进展情况，结合实际认真安排部署抓好具体工作。坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县级领导分片包干。市爱卫会各成员单位要结合各自职责，要做到“沉到一线、发现问题、研究措施、彻底整改”，各县区政府作为第一责任主体，分管领导为第一责任人，认真履行职责，强化责任担当，真正解决农村垃圾处理和污水处理问题，整合农村项目资源，加大资金投入，要树立“关注小环境，共享大健康”的理念，从真正意义上改善农村人居环境。三、任务指标（一）“美丽乡村”建设。年内完成“美丽乡村”建设任务20个（XX区、高台、XX、民乐县各4个，临泽、肃南县各2个）。（二）农村环境综合整治。完成环境综合整治的村庄64个（其中XX区18个，临泽6个，高台县、XX县各10个，民乐县13个、肃南县7个）；县乡公路两侧无地膜乱飞，道路平整干净无杂物；村庄卫生干净整洁无“三堆”，水沟排水畅通无堵塞。（三）农村卫生厕所改造。全市农村卫生厕普及率提高到96以上，各县区无害化卫生厕所普及率在2017年的基础上提高4个百分点。（四）镇村垃圾污水处理。建制镇生活垃圾和污水处理率均提高到48以上；对生活垃圾进行处理的行政村提高到55以上、生活污水处理提高到29以上。（五）农村人饮工程建设。农村集中式供水人口比例提高到98以上。（六）卫生系列创建工作。1XX县、肃南县申报创建“国家卫生县城”。2申报创建国家卫生乡镇7个（XX区2个，其他县各1个）。3申报创建省级卫生村镇40个（XX区、临泽、高台、民乐县各5个，XX、肃南县各10个）。4创建市级卫生村镇50个（XX区8个，临泽、高台、民乐县各6个，XX、肃南县各12个）。四、工作重点（一）加大城乡生活垃圾和污水处理设施建设。1认真贯彻落实XX省人民政府贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设意见的实施意见（X政发2014X号），积极建立政府与市场合理分工的投融资体制，保障政府投入，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式吸引包括民间资本在内的社会资金，共同推进城市环境卫生基础设施建设。加大老城区基础设施改造力度，新城区基础设施建设要树立科学发展建设管理理念，要有超前发展眼光规划建设，确保20年城市基础设施建设不落后。2探索县域城乡生活垃圾和污水统筹治理，有条件的县区推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，实施统一规划设计、统一建设管理的运行机制，进一步提高行政村生活垃圾和污水处理的比例。3认真贯彻落实XX市城乡环境卫生综合整治管理办法，改进城市环境卫生保洁方式，加大机械化清扫保洁力度，达到降尘、低尘清扫作业效果，提高道路机械化清扫保洁率，加大智慧城市、数字化城管进程。4加快村镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入和进程，加大村镇垃圾收集处理设施建设。完善村镇垃圾收集清运体系建设，乡镇政府可通过购买服务等方式运作环境卫生清扫保洁和垃圾清运工作。村庄建立自行清扫保洁制度，试行垃圾分类收集管理，以便资源再生利用。城郊乡镇和转运较为便利的村庄，推行“户分类、村收集、镇运转、县处理”的模式。（二）大力整治城乡环境卫生推进全域无垃圾。1集中整治市区环境卫生。继续开展全民大扫除活动，清除住宅小区、集贸市场、单位内部、背街小巷、建筑工地、拆迁场地、园林绿地、湿地苇池、城乡结合部等卫生死角堆存的垃圾、渣土、淤泥和废弃物。市区环境卫生整治由XX区政府具体负责，严格按照环境卫生综合整治划定的市、区两级单位责任区域抓好集中整治，XX区环卫部门负责验收并做好平常的保洁维护；各县城城区按照各自实施方案抓好落实。2配套完善环卫基础设施。完善城镇生活垃圾处理场、垃圾中转站、公共厕所等环卫设施建设和运行管理，规范建筑垃圾处理，提高生活垃圾的收集、运输、处理能力，生活垃圾无害化处理率达到100。加快污水处理设施建设与改造，提高全市城镇污水收集处理能力，城镇污水处理率达到90以上。3加强建筑施工工地管理。强化建筑工地、拆迁工地管理，严格落实标准化工地有关规定，文明规范施工。4加大市容市貌广告整治。清理整治广告牌匾、电话亭、报刊亭、灯箱、公交站点、交通护栏、公厕、休闲座椅、果皮箱等设施，做到专人管理，美观整洁。严厉打击张贴、涂写小广告行为，及时清除市区主要街道两侧的非法小广告，合理增设公共信息发布栏，疏导便民信息规范张贴。维修破损道牙石、行道砖、检查井等道路设施，做到完好美观。规范整治电线电缆乱拉乱挂现象，对主要街道废弃无用电杆和不符合规范架空敷设的电缆电线进行拆除或地埋改造。2017年以来，全市对老旧城区沿街楼体进行了统一翻新改造，但楼体四周通讯电线电缆仍未清理，严重影响市容，各县区今年要作为重点整治项目加大力度进行整治。5加强城市绿化建设与管护。开展园林绿化整治，对道路、广场、公共绿地绿化设施进行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗维修花盆花缸，修剪整理树冠树形，清理裸露地块（树坑），及时补种绿化苗木，提升园林绿化档次水平。6全力整治城市违章建筑物。深入开展城市建成区违法建设专项治理工作，对城市规划区内新建各类项目的规划执行情况开展一次全面的执法检查，坚决制止和查处乱搭乱建等违法建设行为，有效遏制新增非法建（构）筑物。坚决依法依规拆除违法建筑和影响市容重要节点的建（构）筑物，强力推进违法建（构）筑物的拆除工作。7规范整治市场秩序和卫生。建管并重、疏堵并举、引摊归市，清理占道经营，依法取缔规范各类马路市场、流动摊点，整治沿街门店标示广告，禁止跨门店经营、店外经营等行为。加强餐饮摊点的卫生监管，依法查处乱扔垃圾、乱倒泔水的行为，确保环境干净整洁。8开展农村环境卫生整治。结合“千村美丽村”和“万村整洁”村建设，深入开展农村环境卫生集中整治，加大财政投入力度，持续抓好“四清四改”（清垃圾、清柴草、清塑料、清沟渠，改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式），实现“三有”“三无”目标（户有垃圾存放桶、村有垃圾收集站、镇有垃圾中转站，无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放）。9强化农村积存垃圾治理。加大村镇生活垃圾收集处理设施和清运体系建设，试行垃圾分类收集管理和资源再生利用，继续加大对非正规垃圾堆放点的排查和清理整治。城郊乡镇村和转运较便利的村庄，推行“户分类、村收集、镇运转、县处理”模式。各县区财政列入专项资金，加大垃圾收集转运设施建设投入，全市村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90以上。10加快农村生活污水处理。按照“统一规划、统一建设、统一管理”的原则，加快农村生活污水集中处理设施建设，推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸。城郊农户能并入城市污水管网的要全部并入城市污水管网，提高农村污水处理比率。11引导养成良好生活习惯。完善村规民约，制定并严格落实清扫保洁、垃圾清运、门店“三包”、设施设备使用管理，定期整治、检查评比、考核奖罚等环境卫生整治管理制度，确保各项制度管用、规范、长效。以社为单位设立“环境卫生评比公示栏”，大力开展“卫生好人家”评选活动，定期公布每个家庭卫生状况的检查评比结果；成立村级垃圾治理理事会，定期对农户房前屋后卫生状况进行检查评比，促进农村垃圾整治工作常态化、制度化。鼓励和引导牧区群众传承和发扬热爱自然、保护生态的生产生活习惯，及时填埋牧业点生活垃圾。（三）强化重点区域环境整治提升城乡整体面貌。1景区景点环境整治。加大景区景点周边、停车场、观景台、游步道、景区内外公厕及垃圾整治，做到无污水污物，无乱建、乱堆、乱放等现象，加大景区服务区交通、市场卫生秩序综合整治，切实提升景区管理服务水平。2工业园区环境整治。工业园区要着力解决环境卫生“脏乱差”、污水、废气乱排放等问题。为进一步提升园区形象和管理水平，在园区布局的各类企业，要严格按照企业环保评价标准进行生产，组织开展节能减排治理，生产资料和产品有序堆放，废品及时清理回收处理，确保环境整洁、卫生、安全。3交通沿线环境整治。高速公路、国道、省道、铁路、县乡道路、景区景点周边旅游公路等交通沿线可视范围内的破旧、废弃建筑物及坟地，采取拆除、迁移、遮挡、改造或翻新、清洗等措施进行整治，做到整洁美观。4进出城口环境整治。城市出入口要突出乱摆摊点、乱设市场，清