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行政复议 法北京君策知识产权发展中心杨敏锋2015/6/14 1讲师简介 杨敏锋 ,北京君策知识产权发展中心研究室主任,律师,专利代理人,南京大学理学学士,中国政法大学法律硕士,代表作品包括:2015/6/14 2基本宗旨 1理解是记忆的基础,只有理解的东西才能记得牢记得久。 2法律是可以被理解的。2015/6/14 3 一 、行政复议的概念和基本原则 (一)行政复议的概念 行政复议法 第 2条: 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。2015/6/14 4 (二)行政复议的基本原则 行政复议法 第 4条: 行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。 根据 行政复议法 第 3条第 1款第 3项,行政复议机关既要审查被申请复议的具体行政行为的合法性,又要审查其合理性。行政复议实行 “有错必纠 ”,除了审查具体行政行为是否合法的定性问题,还有是否合理的定量问题。2015/6/14 5 【 2011年第 44题】 根据行政复议法及相关规定,行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,应当履行下列哪些职责? A审查申请行政复议的具体行政行为是否合法 B审查申请行政复议的具体行政行为所依据的规章是否合法 C审查申请行政复议的具体行政行为是否适当 D对违法作出具体行政行为的行政机关进行 处理 D项中只能提出处理建议2015/6/14 6 二、行政复议机关和行政复议参加人 (一)行政 复议申请人 1.定义 对 具体行政行为不服,依据法律、法规的规定,以自己的名义向行政复议机关提起行政复议申请的公民、法人和其他组织。 2.申请人资格的转移 死亡,近亲属可以申请行政复议; 非完全民事行为能力人,法定代理人; 法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以 申请2015/6/14 7 【 2007年第 25题】 根据行政复议法的规定,下列哪些说法是正确的? A有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议 B有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人的,其法定代理人可以以自己的名义申请行政复议 C有权申请行政复议的公民为限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议 D同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政 复议2015/6/14 8 【 2011年第 12题】 根据行政复议法及相关规定,下列关于复议申请人的说法哪些是正确的? A合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人 B合伙企业以外的其他合伙组织申请行政复议的,由其合伙人共同申请行政复议 C股份制企业的股东代表大会认为某行政机关作出的具体行政行为侵犯该企业合法权益的,可以以该企业的名义申请行政复议 D同一行政复议案件申请人超过 5人的,应当推选 1至 3名代表参加行政 复议2015/6/14 9 【 2013年第 34题】 甲行政机关依照相关法律规定,经其上级乙行政机关批准,对股份制企业丙公司作出行政处罚决定,丙公司董事会认为该具体行政行为侵犯了企业合法权益,欲申请行政复议。根据行政复议法及相关规定,下列哪些说法是正确的? A 丙公司董事会可以以自己的名义申请行政复议 B 丙公司董事会可以以企
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