2018年全区中小学（幼儿园）招生工作会议讲话稿

2018 年全区中小学（幼儿园）招生工作会议 讲话稿各位校长、各位园长、同志们：又到一年招生季。今天我们在这里召开 2018 年全区中小学、幼儿园招生工作会议，对各个学校的招生工作进行部署和安排。会前，我们已经将中小学、幼儿园招生工作意见印发到各个学校。刚才,招办陈主任、普教科何科长分别对今年高中学校、义务教育阶段学校以及幼儿园的招生政策进行了解读，对招生工作中出现的相关变化作了说明。请大家务必好好研究文件、吃透精神、抓好落实。接下来，我就今年中小学、幼儿园招生工作再讲几点意见。一、树立大局意识，切实增强招生自觉中小学、幼儿园招生工作是一项政策性强、涉及面广、社会关注程度高的特殊而又重要的工作，直接关系到人民群众的教育获得感和教育满意度，是影响基础教育健康发展、科学发展的重要环节，必须严谨、规范、有序组织实施，各学校要坚持“人民为中心” 这一思想，从保障和改善民生的高度出发，从维护教育和谐稳定的大局出发，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好中小学、幼儿园招生工作的责任感、紧迫感和使命感。1.做好招生工作，是教育科学发展的现实需要。当前，全区正在积极践行“适合教育” 这一科学理念。然而随着城市化进程加快、进城务工人员增多以及二孩政策的全面实施，城区生源大幅增加，城区现有教育资源已达极限，“大班额”、“ 大校额” 现象在城区各学校不同程度存在。同时，国家、省、市每次督查，“班额是否超标”“规模是否超大”都是必查内容。“十三五” 期间，我们将进一步完善城乡一体化义务教育发展机制，科学制定姜堰区中小学、幼儿园布局规划，通过新建、改扩建、调整施教区和推进集团化办学等措施，合理分流学生，着力解决城区教育资源不足、部分学校“大班额” 、“大校额”问题。目前，城区义务教育阶段学校增量扩容工作正在启动之中，在相关学校未建成之前，各学校一定要充分挖潜，主动作为，以招生工作为重要抓手，确保 2018 年起始年级杜绝 “大班额”现象，其他年级全面消除 60 人以上 “超大班额”现象。2.做好招生工作，是教育优质发展的重要保障。促进教育均衡发展既是国家意志，也是教育自身发展需求。公平公正地做好招生工作，是促进校际和区域教育均衡发展的基础。这些年来，我们在推进优质均衡发展方面决心很大、力度很大，成效很大，先后荣获全国义务教育基本均衡区和省义务教育优质均衡改革发展区称号，绝不能因为少数学校违规招生而给姜堰教育这块“金字招牌” 抹黑，甚至影响全区教育教学秩序和教育发展大局。此外，全省对规范办学的要求越来越高，对违规招生、违规办学的处理越来越严，在招生问题上，大家一定要做到心存敬畏，不可有令不行，有禁不止，要通过自身的积极作为，让优质均衡发展成为姜堰教育的主基调。3.做好招生工作，是推进教育公平的生动体现。党的十九大报告明确提出，要“努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育” 。招生工作涉及千家万户，关系到群众的根本利益，是教育公平最直接、最客观、最基本的体现。招生工作做好了，有利于我们维护群众利益，有利于我们解决热点问题，有利于维护社会稳定，有利于巩固姜堰教育改革发展成果，有利于提升人民群众对姜堰教育的满意度。反之，极有可能引发不满，造成群体性事件。当前姜堰正在全力推动“高质量发展” ，发展需要有稳定的环境，我们一定不能因为自己的“任性 ”而影响和谐稳定的外部环境。这里特别提醒一下城区一些热点学校，一定要严守底线，严格规范，切不可麻痹大意，违规操作。二、严守规矩底线，准确执行招生政策。招生工作是严谨的，有明确的程序和方案，有严格的规定和要求。各学校尤其是校长一定要认真学习招生工作意见，全面掌握并准确执行招生的各项政策，按要求做好新学期招生工作。从刚才何科长、陈主任对今年招生工作意见的解读中我们不难发现，各个学段的招生都有一些新的变化，这就需要各学校在实施过程中，注重吃透政策要求，做到准确执行。1.关于普通高中招生工作。今年继续执行公办四星级普通高中招收指标生的招生政策，即四星级高中省姜堰中学、省姜堰二中、罗塘高中的指标生按计划均衡分配到各初中学校，指标生招生比例为招生计划的 70%，指标不具体到人。今年，四星级普通高中指标生录取安排在非指标生录取之前进行，同时泰州市将 2017 年和 2018 年设为过渡期，过渡期间由新老方法录取产生的差异，可采用新老方法兼顾的办法予以照顾录取。今年是过渡期的最后一年，从 2019年起，不再进行过渡。对未完成指标生录取计划的四星级普通高中，将剩余计划调整为非指标生计划，同批次录取。这里，我要特别说明的是，今年此项政策变化，各学校必须要宣传到位（特别是我们初三年级班主任要宣传到位），同时要加强舆情监控，及时解答好群众疑惑，引导好社会舆论。此外，享受指标生政策的学生必须是本施教区内的生源并在本校读满三年；公办初中学校的择校生，不纳入四星级普通高中指标生范围。各学校要充分尊重考生自主填报志愿的权利，任何学校或他人不得干涉考生的自主选择，严禁发生代填、代签志愿的现象。考生志愿填报后，任何单位和个人不得擅自更改。2.关于义务教育阶段学校招生工作。义务教育阶段学校仍然坚持“ 划片招生、相对就近、免试入学”的原则；坚持“ 以流入地为主，以公办学校为主”的原则，分为施教区招生和外来务工人员子女招生两个阶段。每个阶段分为学校登记审核、公示拟录取学生名单和区教育局审核办理学籍三个环节。小学一年级入学年龄为 2012 年 8 月 31日前（含 8 月 31 日）出生的儿童。从 2016 年秋学期起，我区义务教育阶段学校不再招收择校生。对极个别如足球等专业特长生，确因个性发展，要求跨施教区就读的初一学生，由学生及家长向有关学校或区教育局普教科提出书面申请，经有关学校组织专业测试，符合相关特长生条件的方可跨施教区就读，但不得享受普通高中指标生待遇（学生及家长必须作出书面承诺），有关学校招收的特长生比例不得超过招生计划的 4%。2018 年 8 月 20 日前在城区购房并已缴纳全部购房款，产权（不动产）证及契税均未办理的，原则上照顾到相应施教区学校入学，如该施教区学校学位已满，则必须服从调剂，由区教育局统筹安排到其他城区学校就读，其中就读公办初中初一的新生不享受指标生待遇（学生及家长必须作出书面承诺）。根据规定，所有公办初中招收的施教区学生必须在本校读满3 年，民办初中招收的学生也必须在本校读满 3 年，普通高中录取时方可享受指标生待遇。民办励才实验学校今年招生计划为 1600人，以姜堰本地生源为主，学校自主招生。经物价局审批，其收费标准为 34680 元。具体招生办法详见学校招生简章，可登录学校网站或者关注学校微信公众号进行查询。关于励才学校招生，学校将专门成立招生工作领导小组，具体负责招生工作，区纪委、监委第十一派驻纪检监察组、区教育局将全程参与监督。3.关于幼儿园招生工作。今年，城区公办幼儿园继续实行施教区招生，适龄幼儿就近入园，招生对象为 2015 年 8 月 31 日前（含 8月 31 日）出生的儿童 。各中心小学、幼儿园要与当地公安派出所、计划生育指导站等部门联系，对本施教区出生人口状况进行登记造册，并走村入户了解幼儿基本情况，动员适龄幼儿入园.同时要严格控制班额，确保幼儿园生均占地面积、建筑面积、户外活动面积和绿化面积符合相关要求。有条件的幼儿园可开设托班，以满足部分不足 3 周岁儿童的入托需求。各幼儿园要严格执行物价部门核定或备案的收费标准，不得擅自增加收费项目，不得提高收费标准；代办服装、被褥等物品的要本着家长自愿和非营利的原则，不得强行服务、强制收费；要认真执行城乡低保困难家庭幼儿和残疾幼儿接受普惠性幼儿教育的政府资助政策，切实解决好家庭经济困难幼儿入园的实际问题，确保幼儿入园率达 98%以上。机关幼儿园（早教中心）今年秋学期开始招生，原则上只招收托班（不限区域）和小班的幼儿。其中小班的施教区为：三水大道以西、中干河以东、马厂路以北区域（与实验幼儿园淮海园区共有）；三水大道以西、中干河以东、马厂路以南、姜堰大道以北区域（与罗塘幼儿园共有）；上海路以东、中干河以西、姜堰大道以北区域（与三水幼儿园共有）。此外，上个星期我们已经专门召开了中职招生工作会议，这里就不再重复。但还是要提醒大家，特别是我们的初中学校校长，中职招生任务的完成与否，除了取决于中职学校的自身努力，也体现各初中学校校长的大局意识和工作能力，大家一定要全力以赴，争取在今年的中职招生工作中不留遗憾。三、坚持系统思维，严格规范招生行为招生工作，说到底还在于行动上的落实。各个学校一定要坚持系统化的思维，来抓好这一系统性的工作。大家尤其要履行好各自的职责，在严格、规范上面下足功夫。借这个机会，我和大家再共同学习一下教育部关于招生工作的“十项严禁”纪律，即严禁无计划、超计划招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试；严禁提前组织招生，变相“掐尖” 选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款” ；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考试证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。希望大家严格对照“十项严禁” 的要求，把责任扛在肩上，妥善解决招生过程中遇到的各种矛盾和问题，圆满完成今年招生任务。1.加大宣传力度。现在是自媒体时代，信息的获取方便迅捷，区教育局将通过电视、报纸、网站、微信等平台将招生政策向社会、家长公开，就相关政策进行解读。各学校也要通过制作展板、印发告家长书、设立招生咨询台、开通招生热线电话、利用学校网站、微信公众号、家校 QQ 群等途径将所有招生政策和宣传材料向社会、家长、学生公开宣讲，自觉接受学生、家长和社会各界的咨询与监督。针对少数农村初中生源流失问题，相关学校一方面要重点宣传我区推进教育均衡发展的办法和举措，另一方面要主动展示自身的办学业绩和特色亮点，我建议在放暑假前，相关小学把大班的幼儿和家长请到学校，初中可以把六年级的学生和家长请到学校来，让他们亲眼看看，亲耳听听，打消家长外出择校的愿望。2.加强沟通联系。各小学要与初中、各初中学校要与高中和职业学校建立经常性沟通联系机制，互通信息。同类学校之间要加强联系，做好沟通，非本施教区的学生前来报名，要多留个心，及时了解情况，征求意见，不该收的学生坚决不能收。特别是我们的初中学校，下连小学，上连高中和中职学校，一方面要自己招收新生，一方面还要为高中阶段学校输送生源，更要将工作做得再细一点。尤其要配合中职学校做好招生宣传、服务工作，中考结束后，还要及时组织被职业学校录取的新生到职业学校报到注册，做好跟踪服务和后续工作，力争圆满完成招生计划数；招生工作结束后，各初中学校要及时上报所有初三毕业生去向，力求做到任务不完成，招生不停歇。3.严格招生纪律。招生工作关系到教育公平，影响到教育形象。各学校一定要严格遵守相关规定，杜绝各种违规行为。一是严禁超计划招生。各学校必须严格执行招生计划，不得随意突破，不得抢招已录取其他学校的生源，扰乱招生秩序。公办普通高中录取时，严格执行我区普通高中最低控制线，一律不得录取控制线以下的考生。二是严禁违规分班。现在不少家长，除了想方设法择校，还千方百计择班、择师，这些现象，影响了教育公平，社会反响强烈。各义务教育阶段学校要坚持“零择班”零择师” 原则，建立健全生源均衡分班制度，向社会公布新生分班原则和方案，邀请家长委员会代表等各方人员共同见证和监督阳光分班，当场公布结果。在这个问题上，不要怕“得罪人” ，只要严格按照规定实施，做到一视同仁，就是最大的公平公正，我想大家也一定能够获得别人的理解和支持。三是严禁有偿招生。除区政府明确的职校招生奖励外，各招生学校不得以“好处费 ”、“宣传费”等名义给生源学校或教师发放费用，招揽生源，扰乱招生市场；任何学校和个人不得接受招生学校好处费，不得借招生谋取个人私利。四是严禁泄露学生信息。各学校要做好学生的信息保密工作，任何人不得擅自向外地学校、培训机构等提供学生及家长信息，非经教育部门许可，严禁接受外地职校在校园做招生宣传，或为其招生提供方便，严禁初中学校与外地职校招生中介人联系外送学生，更不得从中谋取私利。该条纪律要传达给每一个教职员工，千万不能因为蝇头小利而酿成大错。五是严禁散布各种不实信息或发表不负责任的言论。教育局普教科已经设立和公布招生咨询热线电话，统筹解决招生过程出现的问题。各学校也要迅速向社会公布咨询电话，做好招生宣传和接待工作。无论是招生工作人员还是教职员工，都要熟悉相关政策，不得信口开河，更不得妄加评议。如果有违反上述规定，一经发现，严肃查处，并视情节轻重追究当事人的责任。关于今年的招生工作，我就讲这些。下面就当前其他相关工作我再给大家提个醒：1.一丝不苟抓好安全教育工作。想必大家已经关注到上周六发生在我们临近的江都区的学生溺亡事件了，三个鲜活的生命消失了，留下的是三个充满创伤的家庭，教训太深刻、代价也太大，安全教育教育这根弦，丝毫来不得半点放松。临近学期结束，高考、中考、期末考试接踵而至，是社会热点的敏感期，矛盾问题的凸现期，安全事故的高发期，所以抓好当前安全工作，维护教育系统和谐稳