农业产业化问题探讨经济学

农业产业化问题研究作 者： 专 业：准考证号：成绩：联系电话：完成时间：目 录内容摘要（1）关键词（1）绪论（1）一、农业产业化的含义（1）二、为什么要发展农业产业化（2）三、如何看待农业产业化（3）（一）农业产业化是产业经济学的重要理论范畴（3）（二）工业化与农业产业化的联系（4）四、农业产业化的基本概况（5）五、农业产业化面临的问题（7）六、解决农业产业化问题的对策（10）（一）资金支持是农业产业化有力的助推器（10）（二）实现农业产业的整体规模效益（11）（三）理顺农地产权关系和利益联结机制（12）（四）其他具体农业产业化政策（13）结论（14）参考文献（15）农业产业化问题研究内容摘要：农业是我国国民经济的基础，随着我国综合国力的明显提升，工业化、城镇化速度加快，土地、资金等要素大量向城市集中，城乡居民的收入差距开始逐步扩大，农村积累下来的种种矛盾，引发的“三农”问题日益突出。解决这个问题的根本出路在于，要对农业和农村结构实施战略性调整，积极发展农业产业化经营。这无疑是解决“三农”问题、推进农业现代化的一个有效途径。关键词 农业 资金 产业化 经营模式 龙头企业绪论农业产业化已经成为全球农业的共同潮流和趋势。世界农业已经进入产业化时代。我国多年来的实践表明，不仅农业的根本出路在于产业化，而且农业产业化对农村工业化、农村城镇化、农民增收长效机制的形成和农村全面小康社会实现，以及对整个国民经济和社会事业的发展，正在并将继续产生广泛而深远的影响，其作用将远远超出农业经济的范畴。一、农业产业化的含义农业产业化是农业产业一体化经营的简称。农业产业化的概念最早是由美国哈佛大学商学院的高德博格在 20 世纪 50 年代后期提出的，主要是指第二次世界大战后发达国家兴起的一种农业纵向组织经营形式。国外最通用的名称是“农工商、产供销一体化经营” ，国内最普遍的叫法是“贸工农一体化，产加销一条龙” 。其基本内涵是：以国内外市场为导向，以提高农业比较效益为中心，以农户为基础，以加工企业或合作经济组织为依托，以科技服务为手段，对当地农业的支柱和主导产品实施区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来形成种养加、产供销一条龙的经营体制，是系统内“非市场安排”与系统外市场机制相结合的资源配置方式，也是市场经济条件下农业实现自我积累、自我发展的经营方式。二、为什么要发展农业产业化农业产业化长期得不到有效的开展特别是产业结构得不到合理调整是导致“三农问题”的关键。随着国家一系列农业政策的出台对目前“三农问题”起到了一定程度的缓解作用，但是农业在国家三大产业中比例和贡献仍占较小的比例，农民增收、农业增长、农村稳定的问题仍有很大的提升空间。目前的三农问题导致了家庭联产承包责任制的生命力不断式微，农民收入得不到提高甚至日益减少，农村经济发展缓慢甚至停滞、倒退。农民生活水平长期得不到改善，农村社会各项事业无法有效开展，诱发了不稳定的因素。由于农业产业化长期得不到开展，产业结构的不合理状况得不到改善，农民收入一直处于低水平状态，生活状况得不到改善，贫困山区温饱问题甚至重新出现。农业产业化是农民利益需求的必然导向，是农村经济改革和发展的必然趋势，是农村市场经济发展的必然结果。自从粮食产品价格不断降低，农民“增产不增收”的现象越来越多且严重，农民渴望增加收入、提高收益、改善生活的需求日益迫切，这种利益需求与农业产业化一契而合，所以农业产业化是农村经济改革和发展的必然趋势。三、如何看待农业产业化（一）农业产业化是产业经济学的重要理论范畴农业产业化是揭示农业与其关联产业间的关系以及产业化农业内部的企业间关系。农业与其关联产业间在生产技术上的直接和间接的投入产出关系，在总体上表现为产业化农业内部各部门在资源分配和产出上的比例关系，即产业化农业的内部结构关系。因此，产业结构理论为研究产业化农业内部结构的演变规律、内部结构的调整和优化、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等提供了理论依据。1.农业与其关联产业间关系是投入产出关系。产业关联理论以一般均衡理论为基础，运用投入产出表来揭示产业间的关联关系。利用投入产出表不仅可以揭示一个国家或一个地区农业和农业关联产业各部门间客观存在的技术经济联系及其特征，而且还可以分析一个大的经济区域内各地区间的经济联系以及一个具体的农业产业化组织内部各部门（或利益主体）间的资源配置、生产规模等方面的比例关系，从而为宏观的经济决策和微观的经济管理服务。2.产业化农业内企业间的关系是指产业化农业内部的有关利益各方（包括农户、工商企业、服务组织等）实现经济联系的准微观的组织形式。产业化农业的合理组织不仅能保持产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平，又能充分利用规模经济，使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为分析产业化农业的市场结构、市场行为和市场绩效提供了理论基础，并为产业化农业的合理组织指出了方向和途径。综上所述，从产业经济学的研究对象和农业产业化的基本内涵来看，农业产业化本身应该是产业经济学研究的重要内容。（二）工业化与农业产业化的联系农业产业化是一国工业化的核心内容。国家的工业化主要包括两个方面的内涵，一是工业产业化，二是农业产业化。实现工业化，就是要实现国家的工业产业化和农业产业化，只着眼于工业产业化的角度考虑问题是不完整的。从我国目前的实际情况看，工业生产经营的产业化已经已达到了一定的水平。但是，我们仍然不能说我们已经实现工业化，甚至不能说基本上实现了工业化，原因就是我国农业产业化的程度还很低，农业生产的自给自足性、生产组织的分散性、生产方式的手工劳作性等方面并没有实质性的转变，作为工业化主要内容之一的农业产业化，还制约着我国工业化进程。工业化不是一个孤立的结果，也不是一个单一的进程。一方面，一国工业化的最终实现依赖于农业产业化的最后完成，没有农业的产业化就没有一国的工业化；另一方面，农业产业化对一国工业化的实现具有加速作用的同时，它自身作为结果，也将最终完成于一国工业化的进程之中。农业产业只有像工业产业那样实现市场化、社会化、系列化，使农业产业化发展在经营理念、组织形式、经营方式等诸方面与工业的产业化程度相适应，才能实现工农业两大产业相互促进，协调发展。四、农业产业化的基本概况尽管近几年来我国农业产业化取得了不少成就，但就我国农业产业化的现状与建立农村社会主义市场经济管理体制、全面实现农业现代化目标的要求相比，还有很大差距。具体地说，当前我国农业产业化面的状况表现在以下几个方面。农业产权关系不顺，农地产权市场运行不健全，影响了农业适度集约化经营；农业产业化发展资金不足，影响了农业产业化的纵向升级；农业产业化引导力量薄弱，缺乏市场前瞻性，导致农业产业化存在较大盲目性；集体经济力量薄弱，农业基础设施差，机械化程度低，使农业产业化处于低度水平；产业化创新不多，产品加工深度不高，产品国际竞争力不强，影响农业产业化的发展后劲。农业产业化是一件带全局性、方向性大事。目前，农业和农村经济发展正面临结构深刻调整、体制深刻转换、社会深刻变革的新的形势，加快农业产业化发展，必须以科学发展观为统领，拓宽发展思路，创新发展理念。全面建设小康社会，重点难点在农村，关键在农民增收。农业产业化经营是今后农民增收的一大亮点。农业产业化经营，必须面向市场，实施以质取胜、多元化发展战略，增强农产品市场竞争力。既要立足于国内市场，又要实施“走出去”战略，引导和支持龙头企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争。目前市场经济体制对农业发展提出了新的要求，即如何建立与市场相适应的农业及其经营体制。尽管在农村改革中建立的家庭承包责任制，符合我国国情和农业的特点，且具有很大的弹性，既适应古老的牛耕，也适应现代的机耕，是党在农村的一项基本政策，应当长期坚持。但是，市场经济体制的建立和发展，家庭经营不适应市场经济的弱点也日益显露出来。这些弱点主要是：以家庭为单位的生产经营形式，规模小，专业化程度低；由此而很难打破家庭经营所形成的“小而全”生产格局，每户所能提供的农产品极其有限；农户受文化水平、科技知识的制约，农产品科技含量低、 产品质量差，缺乏市场竞争力，更无力与国际农产品竞争；农户居住分散，受交通条件、产品包装、保鲜等限制， 即使有批量产品也难以进入国内、国际大市场。简言之，千家万户的小生产与打破县界、省界、国有大市场的矛盾靠家庭经营是无能为力的。因此，在坚持稳定和完善家庭承包经营长期不变的前提下，探索多种形式的合作和联合经营，发展产前、产中、产后的合作，建立“农工商” 、 “贸工农”综合体，实行农商、农工、农业生产一体化，走农业产业化路子，就是建立适应市场市场经济的农业经营体制的必然选择。总之，农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求，又是农业适应市场经济体制的需要。市场经济无国界，在农业面临国际农产品竞争的新形式下，走农业产业化路子，也是我国农业、农民在市场经济大道中必经的一条路。农业经济的现状导致了目前大型企业扎堆到工业领域和第三产业领域，农业领域没有大型龙头企业的引导导致了现在农村农民增收受限，农产品销路缺乏，农产品价格低廉。2000年，国家八部门联合公布了151家农业产业化国家重点龙头企业的名单，引起了业内人士的关注，重点龙头企业不仅能得到国家的重点扶持，加快企业发展，而且重点龙头企业的称号也表明一个企业的实力、业绩，同时也代表着信誉，它不仅能更好地融资扩大经营规模，更是一块参与打开国际市场的一块敲门砖。各地的实践表明，哪里有成规模、上档次的龙头企业，哪里的结构调整就顺利，农产品就销路畅，价钱好，农民的收入也高一些。从一定意义上说，农民找到了龙头企业，就等于找到了市场。现在的问题是，我国的农业产业化经营还处在初级阶段，各地的水平参差不齐，大多数龙头企业的规模不大，带动农户的能力有限，实力还需要进一步增强。入世在即，龙头企业将直接面对风急浪高的国内外市场，国家此举的用意就是要让更多的龙头企业尽快大起来、强起来参与国际市场