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文档简介

.,1,财政学,王卉 钱希 张涛,.,2,目录,扶贫“问题”的事例,如果你是贫困者,如果你是当地政府官员,如果你是普通纳税人,.,3,扶贫“问题”的事例,.,4,扶贫“问题”的事例,建档立卡贫困户竟然是淮阴区徐溜镇的一位村党总支副书记?,淮安“阳光扶贫”,在淮安试点基础上,省纪委加快建立以资金管理为核心、以“制度化+信息化+公开化”为路径的“阳光扶贫”监管系统。,精准扶贫,.,5,淮安“阳光扶贫”,前不久,江苏淮安市“阳光扶贫”数据比对中心内,一条红色预警信息引起工作人员注意:一名建档立卡贫困户竟然是淮阴区徐溜镇的一位村党总支副书记。该中心人员立即报告淮安市纪委,经实地核查,淮安市纪委查处这起虚报冒领公益性岗位奖补资金一案。,.,6,精准扶贫,“精准扶贫是严肃的政治任务,必须深入推进扶贫工作责任制,用机制创新推动扶贫领域违规违纪问题标本兼治。”江苏省委常委、省纪委书记蒋卓庆说。中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会以来,省纪委在原有基础上进一步加大监督执纪问责工作力度,出台多项措施,着眼长效,在精准监督上下功夫。目前,苏北5市的12个省重点帮扶县(区)共有低收入人口107万、经济薄弱村343个,是全省脱贫攻坚的重点和难点。省纪委领导对省重点帮扶地区实行“一对一”定点监督,定期到对口地区调研走访,对履责不力的地方党委、纪委负责人进行约谈、问责。从苏北5市脱贫攻坚工作着手,聚焦党委、纪委落实“两个责任”情况和省农委推进产业脱贫过程中风险点防范两个方面,省纪委构建起“5+2”工作机制,把监督推进精准扶贫工作引向深入。,.,7,精准扶贫,在淮安试点基础上,省纪委加快建立以资金管理为核心、以“制度化+信息化+公开化”为路径的“阳光扶贫”监管系统。今年9月底前,这一系统在苏北5市上线运行,年底前在全省普遍推开。“通过大数据比对,能精准发现问题。”淮安市纪委常委陈孝红介绍,今年5月淮安对全市47.94万户建档立卡低收入户开展数据比对后,筛查出5.2万条存疑线索。近半存疑线索随后被核实,最终核减7500户不符合条件的建档立卡低收入户,增补符合条件的8221人,给予相关责任人党纪政纪处分373人,诫勉谈话、书面检查等处理1177人,提醒谈话1470人。“阳光扶贫”监管系统的建立,实现对违规违纪问题的早发现、早提醒、早处置,促进形成环环相扣、紧密衔接的责任链条和防范机制,让有意弄虚作假之人无计可施。,.,8,如果你是贫困者,如何看待扶贫问题?,.,9,如果你是贫困者,如何看待扶贫问题?,如果我是贫困者,得知村党总支副书记也能享受和我一样的待遇,我会感到十分诧异。他是真的和我一样贫困,还是虚报冒领公益性岗位奖补资金呢?,.,10,我们认为当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的,至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析。近几年虽然建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善;在扶贫资金分配和使用上,存在分散、细碎、撒胡椒面的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。如果这些问题不加以认真研究和解决,就不能做到“扶真贫”、“真扶贫”,务必会影响扶贫的效果,到2020年就难以彻底消除绝对贫困人口,实现全国人民同步全面小康的目标。因此,提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫开发工作的主抓手。尤其是我们,要紧紧抓住国务院扶贫办在我县开展对口支援这一历史机遇,积极探索做好提高扶贫精准度的新思路、新措施,力争成为全国的典型、先行先试的示范。,如果你是贫困者,如何看待扶贫问题?,Two,.,11,如果你是当地政府官员,又如何处理该问题?,.,12,如果你是当地政府官员,如果我是当地政府官员,我会实行精准扶贫。我会必须深入推进扶贫工作责任制,用机制创新推动扶贫领域违规违纪问题标本兼治。,Three,.,13,如果你是普通纳税人,你的观点是什么?,.,14,如果你是普通纳税人,如果我是普通纳税人,我希望政府能够整改扶贫政策,让真正需要帮助的人得到帮助,但不要让有些人有了可乘之机。,Four,.,15,我们对扶贫问题的看法,现阶段的“扶贫”有灌溉条件,适宜发展所谓县支柱工业的地方。而没解决温饱产、交通不便、社会经济技术文化整体条件差的贫困地区很少或没有安排扶贫开发项目。 这是非常现实的矛盾,产业开发

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