乡村级精准扶贫攻坚实施方案

乡村级精准扶贫攻坚实施方案3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足，村级精准扶贫实施方案。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。按照 XX 镇人民政府关于印发XX 镇精准扶贫工作实施方案总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：一、XX 村基本情况我村位于 XX 镇西南端，与 XX 区 XX 镇接壤，距离政府所在地八公里，县道 x 公里，机场高速 x 公里，共 x 个村民组，x 户、x 人，耕地面积 x 亩(田 x 亩、土 x 亩)、森林面积 x 亩，享受低保户 x 户x 人，精准扶贫户 x 户 x 人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力 x 人，外出务工 x 人，有正式党员 x 人，20xx年全村人均纯收入 x 元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠 x余米。20XX 年争取高标准农田建设项目资金 x 万元，对 100 余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道 x 余米、配套硬化公路 x 米，人行便道硬化 x 米，防渗渠 x 米，基础设施建设得到了较大改善。二、致贫原因分析：主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。三、帮扶计划XX 村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：1、救济粮款向贫困户倾斜，2、镇、村落实帮扶单位责任人，3、农业技术培训，让贫困户掌握 1-2 门农业种植技术，4、向用人单位推荐劳动力输出，5、争取贴息贷款，6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。四、工作要求1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。中央提出了扶贫工作六个精准是什么在扶持对象识别上下功夫，确保“扶持对象精准”认真学习借鉴威宁“四看”识贫法(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎)进村入户认真调查和甄别贫困户，抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作，创新“三公示一公告”( 乡、村、组三级公示评议和县公告)的工作程序，确保扶持对象精准。识别出贫困村 x 个 x 户贫困户，贫困户人口 x 万人;县委、县政府于x 月 4 日印发了大方县县乡村干部遍访贫困村贫困户工作方案;并于 x 月 4-5 日带头到凤山乡白鸡村开展遍访活动。完成精准扶贫工作手册的印制;完成 2xxx 年减少 x 万贫困人口任务的责任分解落实。在扶贫项目决策上下功夫，确保“项目安排精准”根据资源优势，把产业项目与农民意愿相结合，“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合，近期脱贫与长远致富相结合。根据市场，把贫困户吸入产业，实施短期、中期、长期项目配套措施，以短养长，长短结合，使近期脱贫与长远致富一脉相承。因地制宜制定了xx 省 xx 县扶贫开发十二五综合规划、xx省连片特困地区 xx 县扶贫特色优势产业试点项目规划、xx 县 xxx 片区区域发展与扶贫攻坚实施规划、xx 县集中连片特困地区县级产业扶贫规划和大方 在扶贫资金管理上下功夫，确保“资金使用精准”一是贯彻执行贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)有关规定，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监督跟着资金走”的原则，建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。二是扶贫项目管理实施严格执行项目公开制、管理责任制、考核奖惩制，做到项目审批有实施方案和资金使用预算，项目实施有技术指导、规定标准和工程进度报表，项目竣工有质量验收登记和后续管理措施。三是把扶贫资金安排与减贫成效挂钩，加大按扶贫成效分配资金的比重。四是完善资金项目公告公示制度，发挥好 xxxxxx 扶贫监督举报电话作用，对扶贫资金使用情况进行监督、检查，确保资金安全、规范运行，今年上半年，完成对 2xxx 年下达的 x 万元资金项目的督促指导;完成对 20xx 年第二批财政扶贫资金项目(x 个项目，x 万元)的实施方案评审工作;完成 20xx 年下达全县第一批财政扶贫资金 x 万元的安排工作。在落实好“六个到村到户”上下功夫，确保“措施到户精准”以结对帮扶到村到户促和谐。创新“54321”结对帮扶措施，要求帮扶干部对照精准扶贫工作手册，把户主和帮扶责任人联系电话、贫困现状、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、每次帮扶内容等认真填写完善，做到户有册、村有册、乡(镇)有簿、县有档。完成帮扶单位选派共 896 个、7511 人，已与贫困对象 x 户、x 人结成对子，实现全县 x 个行政村的扶贫对象结对帮扶全覆盖。以产业扶持到村到户保增收。围绕草地生态畜牧业、中药材、核桃、猕猴桃等特色产业,让土地种出“摇钱树”,产出“金元宝”。探索“公司/合作社+农技人员+村集体+农户(土地流转户)+贫困户”发展模式。在充分发挥政府协调主导作用，依托专业合作社信息、市场等优势，用活、释放农技人员技术红利，激活村集体资产，整合土地流转户、贫困户、县金融部门、保险公司等相关资源，以大山乡为试点，规模化、规范化、市场化种植生态天然有机反季节蔬菜，实现各投资、参与方利益双赢和贫困户增收。以教育培训到村到户拔穷根。牢固树立“扶智就是挖穷根”理念，大力实施“9+3”计划、“雨露计划圆梦行动”和劳动力转移培训，提升劳动力综合素质，提高就业创业能力。完成农业劳动力转移培训 x 人，“雨露计划”培训 xx 人，小城镇建设农村人口转移就业 3146 人。以危房改造到村到户改穷貌。2xxx 年农村危房改造计划 x 户，计划投资 x 万元，目前累计开工 x 户，开工率 x%，竣工 x 户，竣工率 x%。以扶贫生态移民到村到户挪穷窝。对 2012 至 2013 年的扶贫生态移民工程信息系统数据进行清理、核实、整改;完成 2014 年扶贫生态移民安置点指标工作;2015 年实施的凤山乡和星宿乡方案已上报发改部门审批;完成 20xx 年扶贫生态移民工程项目申报相关材料，做好项目的申报工作。以基础设施建设到村到户富农村。大力实施“四在农家美丽乡村”小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨等“6+2”行动计划，改善农村生产生活条件。今年上半年，小康路：完成村级以上通村水泥路建设累计完成投资 x 万元，占年度投资计划的 x%;村以下通组(寨)道路和人行步道建设完成投资 x 万元，占年度投资计划的 x%。小康房：建设开工 x 户，竣工 x 户，累计完成投资 x万元，占年度投资计划的 44.6%。小康水：累计完成投资 x 万元，占年度投资计划的 x%。解决农村饮水安全问题 x 万人，发展农村耕地灌溉面积完成 x 万亩，新增机井 x 口。小康讯：累计完成投资 x 万元，占年度投资计划的 x%。完成 x 个新增自然村通电话 x 个行政村通宽带。小康电：20xx 年计划投资 x 万元，目前，全部项目正处于招投标阶段。小康寨：累计完成投资 x 万元，占年度投资计划的 x，完成 x 户三改及庭院硬化工程、x 个便民设施、x 个文体活动设施、x 个污水处理设施和 x 套照明设施。小康校：累计完成投资 x 万元，占年度投资计划的 x%。小康医：2xxx 年计划投资 x 万元，完成 x 万元人才建设投资、x 个医用辅助用房建设、x 个特殊科室建设、2 个医院基础设施建设、15 个医院信息化系统建设、完善 x 个村卫生室建设。任务正按规划进度稳步推进。在选派贫困村第一书记上下功夫，确保“因村派人精准”选派优秀干部到贫困村担任第一书记。主要从优秀大学生村官、创业致富能手、复退军人、返乡农民工或各级机关优秀年轻干部、后备干部和国有企事业单位优秀人员中选派。第一书记任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。20xx 年，从县直以上单位遴选 x 人到行政村挂职“第一书记”，共组建 x 个工作分队和 x个驻村工作组 x 人帮扶全县 x 个乡镇。选配、培育好村支两委及农村致富带头人，夯实农村基层基础。在注重选派优秀年轻党员干部到村任支部书记的同时，对种养业能手、农村经纪人、专业技术人才、知识型人才给予项目、技术、信息、资金等扶持，精准培育农村致富带头人，发挥“领头羊”作用，带动贫困户致富。推行驻村干部“一月一述评”，探索“驻村干部互评”机制，每月评选 20 名县级优秀驻村干部