税务局2018年上半年工作总结和下半年工作计划

某县税务局 2018 年上半年工作总结和下半年工作计划今年来，xx 县地税局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面对标十九大报告提出的新思想、新观点、新论断、新举措，围绕落实十九大精神，站在新时代、引领新征程、立足新起点、谋求新跨越，在紧抓组织收入主业的基础上，在落实学习十九大精神、发挥税收职能、强化征管措施、优化纳税服务、稳步推进改革、加强队伍建设等方面取得了阶段性成效。一、2018 年上半年主要工作完成情况（一）狠抓中心工作，组织收入稳中有进。我局始终把组织收入作为头等要事抓紧抓实抓好，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，进一步细化落实当前组织收入各项工作，确保 2018 年上半年地税收入平稳增长。1-5 月份地税部门组织一般预算收入累计 x 万元（其中：国税代征 x 万元），同比增收 x 万元，增长 x%，完成县政府调整目标任务 x 万元的 x%。强化人才队伍建设。按照“ 优选、精育、严管、善用” 工作思路，认真做好人才培养使用工作，1-6 月份，我局共有 x人次参加市局举办的税收征管业务培训、x 人次参加 xx 局举办的业务培训。加强干部教育培训，设立地税讲堂，定期开展“ 服 务之星 ”、“业务骨干”、 “征管能手”等地税讲堂，目前，举办 xx 地税讲堂 x 期，税收业务培训 x 期，全员素质提升培训 x 期，促进了干部学习教育常态化。（二）狠抓工作落实，税收改革稳步疾行。一是扎实做好机构改革有关工作。深刻认识机构改革的重要意义，逐条梳理工作任务，做好人事、档案、征管、财务等资料整理归档工作，及时跟踪工作进展和检查工作成效，保证改革前后税收工作有序衔接、平稳运行。同时，掌握和管理好队伍思想动态，确保改革过渡期形势稳定。二是不断完善“一窗式” 综合办税服务，推行一窗、一人、一机、一票、一系统（统称“五个一” ）。(二) 挖潜征收保增长，收入质量持续提升。积极配合县财税工作组做好对重点企业、重点行业和重点地区的税源监控，通过经济税收分析、税收纵向分析和弹性系数分析等手段，认真查找潜力税源、隐性税源和税收增长点，全面突出组织收入这一中心任务。一是组织收入增幅远高于省均、市均水平。上半年，全系统累计组织国税收入 18.71 亿元，同比增长 64.8，比全市平均增幅 50.75%高 14.05 个百分点，比全省平均增幅 35.13%高 29.67 个百分点。组织政府口径国税收入 16.17 亿元，同比增长 68.4，高于整体增幅 64.8%3.6个百分点。剔除四大行业“营改增” 收入不可比因素后， 组织政府口径国税收入 11.97 亿元，同比增长 29.7%。二是收入总量和重点税收指标均居苏北前列。上半年组织的 18.71 亿元国税收入总量，经短暂性波动后，再次重返苏北 20 县（市）首位，比第二位的东台市 18.28 亿元多 0.43 亿元，差距进一步扩大。入库工业税收 9.11 亿元，同比增长 48.3%；入库工业增值税 7.94 亿元，同比增长 57.72%；工业税收大幅增长的同时，总量优势不减，分别居苏北第二位和第一位。组织以建筑房地产业为核心的四大行业营改增收入 4.37 亿元，总量居苏北首位，充分彰显了组织收入的创新能力。三是重点税源的征收水平进一步提升。局主要领导和各财税工作组成员积极聚焦重点税源，有针对性的开展税收服务性调研，了解企业需求，提供个性化服务，解决涉税难题，促进了重点税源的收入贡献度进一步提高。上半年累计入库营改增收入 5.17 亿元，占整个国税收入的 27.63%，呈现出四分总量有其一的喜人局面。天能集团累计入库税收 1.54 亿元，同比大幅增长140.96%。木材行业入库增值税 2.14 亿元，同比增长85.06%，占整个工业增值税的 26.94%，半年增值税过千万乡镇增至 5 个。二、聚焦风险抓防范，征管效能优势突出。全体干部职工严格落实风险管理规范化建设 20 个到位新标准、集体审议工作规范和省局新的职责清单、岗责体系，充分运用模板指引，着力提升税收征管质量。一是抓好风险防范质效位居全市第一。加大对风险应对程序的监控力度，适时定向开展跟踪质疑，按月通报完成进度质量等情况，按季开展优秀案例评比，增强规范管理的责任意识。上半年承接的 167 户应对对象累计取得成效 4985.35 万元，同比增长 135.31%，总量位居全市三县一区首位。其中直接入库税款 2118.47 万元，比其他三县一区总和 1725.72 万元还多 392.75 万元。二是借力护税网络加强税收征管。认真落实税收协同共治工作意见，探索打造党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的共治格局。相关牵头部门对综合治税平台投入大量精力、给予充分重视，为税收征管提供了大量可依可靠的第三方数据信息，提高了重点行业的税收征管水平。组建专业团队，对依法获取的房产销售备案等信息开展税收核查，取得显著成效，5、6 月份分别组织房地产业营改增收入 7192 万元、7022 万元，环比 14 月份的 3500 万元平均收入增长一倍多。三是全力组织好企业所得税汇算清缴工作。根据上级安排，全县 2016 年度企业所得税汇算清缴户数达 7294 户，同比增长 9.97%。面对户数增加、可用人力不长的现状，一方面成立专职小组，统筹协调各阶段性工作；另一方面通过税企 QQ群、微信公众号、短信平台等载体加强宣传力度，采取分行业、分规模的形式，联合地税部门开展政策解读，提高税收遵从度。在主要汇算清缴对象瑞声集团高达 7429 万元的退税计提后，整个面上仍然取得了 270 万元的成效，确保了企业所得税汇算清缴未发生税收流失。三、紧贴发展抓服务，保障能力全面增强。紧紧围绕“两聚一高”的 发展目标 任务，一方面抓好税收优惠政策的生根落地、兑现落实，助力各类发展主体做大做强；另一方面积极主动的落实发展要求，充分发挥税收职能作用，以保障发展能力的不断提升塑好行业形象。一是落实税收政策要求助力实体经济发展。深入开展落实“三项任 务” 、推进“两聚一高”大讨论，并按期上报了“拓展国地两税合作路径为全县商事制度改革助力服务浓厚氛围”的讨论成果。严格落实各项税收优惠政策，全力服务实体经济发展，上半年累计办理税收优惠 3.81 亿元，同比增长 46.64%。其中办理出口退税 2.18亿元，同比增长 48.3%；增值税政策性退税 0.8 亿元，同比增长 140.84%；其他退税 0.83 亿元，同比增长 11 倍。深入做好陇集镇李徐村 90 户低收入农户结对帮扶工作，严格落实人员结对包保、建当立卡的要求，为农户发放化肥等农用物资、节日慰问金等 48000 余元，筹建蔬果钢架大绷，修缮乡村道路，引进 1 个生产医用棉签扶贫工业项目。二是着眼便民利企优化纳税服务。强化税邮合作，在城区 6 个邮政网点设立代开点的基础上进一步完善功能，方便零商经营纳税人就近开具发票和缴纳税款。加大线上办税推广力度，利用电子税务局平台线上开具外管证，减少纳税人办税时间。稳妥推进电子发票试点，全县 4 户企业使用电子普通发票。深化国税地税合作，设立一体化办税服务区，实现了“三证合一、五证合一、一照一码”联办；设置联合征收窗口，国税地税交叉座次，直接代征地方税费，使纳税人到一个窗口就可以办理代开发票全部事宜。引导新办单位纳税人使用线上套餐模式办理涉税业务，一次性完成纳税人开户信息采集、税种认定和银税协议签订等，首批 225 户企业线上办理率达 100%。三是全面从严治党提升履职尽责能力。以推进“两学一做” 常态化制度化为重点，以创建全省国税系统党建工作示范点为目标，全面加强党建工作，先后出台了从严治党主体责任和监督责任任务清单干部谈心谈话制度党务公开工作制度纵合横通强党建工作措施推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案等文件。通过观摩廉政教育展厅、工作日早点名、局领导班子带队纪律督查、软环境建设周报等措施，加强廉政和作风建设。再次走进“百姓问政” 政（行）风热线直播间，倾听百姓呼声，现场答疑解惑。深入开展文明单位创建活动。充分运用监督执纪“四种形态” ，对 3 名税干进行了问责，其中通报批评 2 人、诫勉谈话 1 人。（一）地税收入在迎难攻坚中突破了百亿大关。2017 年，受株洲经济转型换挡、营改增扩围等因素影响，地税税源减少；地税收入连续多年高速增长、高位运行，历史包袱沉重。面对前所未有的困难，全市地税干部迎难而上、主动作为，圆满完成了省局和市委市政府下达的收入任务，成绩来之不易。2017 年，全市系统累计入库各项收入 1027 亿元，同比增收 1128 亿元，增长 123，总收入首次突破百亿元大关。其中入库市财政一般预算收入 9615 亿元，同比增收 1099 亿元，增长 129，占全市财政收入的 364，为地方经济发展提供了坚强的财力支撑。同时，加强费金征收管理，推行欠费报备制度，对费金同征收、同检查、同考核，入库各项规费收入 84亿元，同比增收 6578 万元，增长 849，全力服务了地方民生。（二）税收业务在强基固本中取得了成效。我们以信息管税为主线，夯实征管质效，细化税政管理，强化税务稽查，业务核心地位进一步巩固。一是信息管税稳步推进。加强数据管理，坚持数据清理和规范、欠税清理和追缴双向同步，全年更新征管数据 14 万条，清理虚假欠税 49 亿元，追缴欠税98 亿元。成功上线信息管税系统，广泛运用异常提醒、自动考核等功能，征管质效明显提升，异常数据处理率、申报税费征收率、基础信息完整率都在 93 以上。完善综合治税，涉税信息交换平台已接入 15 家单位，获取部门信息 12 万多条，挖掘税收 2017 多万元；委托国税和邮政代征税费 2017 多万元。年底分片召开了信息管税交流会，推介了好的经验和做法。二是税政管理有条不紊。积极应对营改增，移交纳税人户，清理 BT 项目营业 税 45 亿元；加强建安甲供材、精装修房、金融商品转让等项目营业税管理，清缴税款 8000 多万元。加强土地增值税预征和清算，清算项目个，入库税款元。推广升级个税扣缴软件，掌握了全市 4225 万自然人收入信息，重点监控了金融、保险、烟草等行业 9000 余名高收入个人信息；加强年所得 12 万元以上纳税人自行申报管理，申报人数增长 1167，补税 2500 万元。三是税务稽查重点突出。开展房地产税收专项检查，查补入库税费 24 亿元，追缴欠税 578亿元。突出查办大要案，全年查处 500 万元以上大要案 7 起，审理重大案件 31 起，涉税金额元。严抓发票整治，查处发票违法案件 113 起（户），收缴各类非法发票 448 份。落实一案双查双报告制度，规范了征收管理、防范了执法风险。（三）纳税服务在创新规范中凸显了亮点。我们认真落实县级办税服务规范 20 版，积极开展便民办税春风行动，提升了服务质效，助推了纳税人发展。一是便民办税送春风。落实县级办税服务规范，试点推行自助办税终端，建设网上办税厅，形成了实体、自助、网上三位一体办税格局。积极开展双简，下放审批权限，减少审批事项，精简涉税资料，前移城区二手房交易审批，办理时限由 15 天减为 15 分钟。开展征纳换位便民办税大体验，举办便民办税座谈会，收集纳税人意见建议 200 多条，密切了征纳关系。创新服务举措，推行大企业个性化服务，走访拟上市公司，发放了纳税服务联系卡，帮助解决涉税难题 13 个。二是落实优惠助发展。加强优惠政策辅导和落实，减免小微企业营业税 13 万户次、6287万元，减免高新技术企业所得税 391 户次、5700 万元。扶持企业做大做强，全年减免困难企业房产税 81 户次、1469 万元，减免土地使用税 108 户次、2378 万元，减免创业就业类企业税收 122 万元。解决历史遗留问题，为群众排忧解难，协助办理破产改制企业职工和拆迁安置市民房屋产权证书件。三是创新税宣强影响。开展征纳换位便民办税、转作风抓整改、十佳地税青年等主题宣传活动，利用报纸、电视、网站等媒体报道、推介地税工作。加强舆情管理，妥善处理市长信箱涉税来信 92 件、12366 热线转办事项 22 项，受理发票咨询、网站涉税咨询 5000 多人次，圆满解决了 6 起信访投诉举报，全年未发生重大舆情事件，为地税发展提供了强力的舆论支持。（四）干部队伍在激励引领中焕发了生机。我们紧扣强能力、提素质目标，推进人才强税、文化兴税，坚持善待严管，有效激发了队伍活力。一是干部素质明显提升。开展了税收分析、纳税服务、业务精英等培训班 20 多期，培训干部 2500余人次，提升了干部专业技能。大力实施人才培养双百工程取得初步成效，全系统有 5 人进入全省税收业务知识竞赛前50 名、3 人被评为全省地税优秀办税员、2 人被评为全省地税十佳文秘、6 人顺利考取三师。二是激励作用有效发挥。加强干部绩效管理，修订了工作考核办法，推广运用绩效考核系统，量化细化考核指标，考核指挥棒作用、激励作用初显成效。设立了职工重病特困互助救济基金会，筹集救济金238 万元，向省局申请专项资金 353 万元，对 26 位重病特困户进行扶持，发放救济金 195 万元，彰显了人文关怀，凝聚了干部人心。三是文化建设初见成效。加强文化兴税教育，开展专题讲座和大讨论，确立了厚德强责兴税圆梦的核心价值观，基层形成了一局一品的文化格局，文化兴税的理念深入人心。开展了十佳地税青年评选，举办了三个地税书画、摄影、征文比赛以及各类文体活动，建设了文化展厅和图书室，浓厚了机关文化氛围，激发了干部活力。（五）干部作风在正风肃纪