学校管理新理念

学校管理新理念创新教育的实拖一般从三个层面进行，即社会层面、学校管理层面和教学活动层面。现今的创新教育主要是在教学活动层面展开的，例如，树立创新性教学观念，建立创新性课程体系，应用创新教学方法和教学手段等等，取得了一定的成效，然而效果并不十分令人满意。原因是什么呢？主要是忽视了其他两个层面的改革，对于教育行业和学创新教育的实拖一般从三个层面进行，即社会层面、学校管理层面和教学活动层面。现今的创新教育主要是在教学活动层面展开的，例如，树立创新性教学观念，建立创新性课程体系，应用创新教学方法和教学手段等等，取得了一定的成效，然而效果并不十分令人满意。原因是什么呢？主要是忽视了其他两个层面的改革，对于教育行业和学校而言，我们对社会层面的影响是不大的，而对学校管理层面的改革则可以大有作为。不改革学校管理层面，教学层面的创新就缺泛一种支持因素和环境因素，甚至滞后的、陈旧的学校管理会成为创新教育压抑因素和反对因素。因此，实施创新教育必须改革学校管理。有创新的学校管理，才有创新教育。而创新的学校管理最首要的是具有创新的学校管理理念。这些新理念可以简单地概括为 8 个字：校本、人本、个性、开放。校本校本管理是相对于外控式管理而言的，它是指以学校自主管理的办学，取代政府包揽办学的模式，使学校成为独立的办学主体，并以独立法人资格对学校发展承担责任的学校管理，简单地讲，就是以校为本的学校管理。要推进校本管理，当前所能做的就是真正落实校长负责制，这是实行校本管理的首要条件。校长负责制在我国走过了一个比较漫长而曲折的道路。现在的学校，特别是中小学几乎全部是校长负责制，可仔细考察就可以看出，当前的校长负责制，有其名，无其实，形式的多，而内涵的少，校长名义上是学校法人代表，拥有办学自主权，而实际上除民办和私立学校外，校长仍然是一个被动者，他们并没有多少人事权、资源拓展和分配权、招生权、课程设置权和教育教学改革权。上级的控制，升学的压力，把他们的自主权压缩到极小的空间范围之内。就是这点剩余的权力，相当部分校长也并没有用到创新教育上去，而是擅自违背有关规定和无视青少年身心发展的特点，不顾教职工的实际而做出违背教育和学校发展规律的事情来，如加班补课、加重师生负担等。这是必须反正的。校长负责制不是一个人说了算的决定，而是一种学校管理制度，它使校长和学校拥有更多的决策、指挥和发展权，是以校为本，广泛参与，民主治校，自主管理，促进学生全面和谐发展，以培养学生创新意识、创新能力为目的的学校管理体制。什么时候达到了这样的标准，才算真正实行了校长负责制，才算迈向了校本管理，创新教育的实施才有了真正的保障。人本学校创新教育的主体是教师和学生，教师和学生的创新需要创新性人格的支持，而创新性人格的培育需要以人为本的学校管理。一言以蔽之，没有学校的人本管理，就没有创新教育。人本管理是相对于非人本管理而言的，我们可把其宽泛地理解为人格化管理、人性管理和以人为中心的管理。它把人置于教育和学校管理中心，人是出发点，也是归宿，是终极目标，一切为了人。它是尊重人、解放人、发展人的。非人本的管理就是非人格化、非人性和非以人为本的管理，非人格化就不能尊重人、理解人、解放人和发展人，非人性就忽视人的情感和理性，不以人为中心就能以物、财、事、绩等为中心。这是两种不同的管理价值观在管理行为中的具体体现，分别有不同的管理理论做依据。作为人，教职工不仅有物质上的需要，而且有情感的需要，有事业的需求，有精神层面的、高层面的追求。这就要求学校领导者和管理者必须树立以教师为本的管理理念，真正把教师确立在“人”的位置上，并以这个“人”为中心实现领导和管理。诚然，影响学校发展的原因很多，如经费、校舍、各种设备、管理目标、各种信息资源等等，然而与人相比，这些都是次要的，人是最能动的，资源、设施要人去掌握利用，方向、目标是由人制订、把握和实施的，各种信息是由人分析处理的，任务和成绩是由人完成和创造的。这就要求学校管理者要尊重教师，发展教师，并且让教师参与学校管理。如果落实了教师和学生的主体地位，在管理中以教师为本，教育教学中以学生为本，那么沉睡的力量就能被唤醒，潜伏的智能就会被发掘，压抑的创造才就会被张杨，人才会是真正意义上的人。个性个性是事物的特征，即矛盾的特殊性，创新最崇尚个性。一个人没有个性就不能有所发现，有所发明，有所创造。一所学校没有个性就没有特性，就形不成特色，就不会有什么创新，进而也就没有教师和学生的创新。从整体上看，现今大部分学校和师生是没有个性的，千校一面，万人一面全是一个模样，一个面孔。尽管有些学校也打出创办特色学校培养学生特长的招牌，然而毕竟是招牌而已。一种不能自制的强力控制着学校，使学校和师生只能有共性，不能有特殊。一样的教材，一样的练习，一样的考试，一样教法，一样的学法，千军万马奔向同一个目的地。它排斥了学校的多样化和特色化，压抑了教师和学生的潜能发掘和个性张扬，忽视了学校之间的客观差异和学校领导、教师、学生的知识水平、价值观、能力、心理品质等的客观差异，所体现的仅仅是制度化、规范化、程序化、划一化，因此，也就没有了学校管理的创新和师生的创新。新的学校管理理念要求我们必须打破这种一统天下的陈旧模式，而以前瞻的眼光，求异的思维，自主的意识，与众不同的做法，而求得千校千面、万人万面。其实，世界上没有两片完全相同的树叶，同样也没有完全相同的两个人，也不应该有两所模样完全相同的学校。我就是我，是一个不同于其任何一个人的个体，是“这一个”，而不是“那一个”。忘记了这一点就意味着自主性、独立性的消失，也就意味着创新意识和创新能力的消失。学校管理的个性并不是对规范化和标准化的否定，更不是对教育教学规律、青少年成长规律和学校发展规律的否定，正如一个很有个性的人也具有人的共性一样，一个有个性的学校也是建立在教育共性的基础之上的，它必须遵循规律。然而个性化学校管理更注重的是矛盾的特性，是求异而不是求同，是有别于其它学校的开放开放的环境是孕育创新的良好土壤，封闭只会窒息创新，创新教育的实施有赖于学校管理的开放。作为一个系统，学校与周围环境之间不断地进行着物质、能量和信息的交换和传递，从而获得生存和发展。它是一个开放的系统，而不是一个封闭的系统。这里的开放不仅指学校与外系统的开放，也指学校内部各组成要素间的开放。学校从来就是开放的，然而不同的时空内开放的程度是大相径庭的。在计划经济时代，学校就基本是封闭，孤悬于社会大系统之外，网开一面的就是教育行政部门，这几乎是获取教育资源的唯一一面，除此之外，社会与学校联系很少。同时学校内部各要素之间是相互封闭的，缺乏信息的沟通。这是教育难以创新，学校难以发展的根本原因之一。现代社会的学校教育已不是一个自我封闭的教育环境了，学校系统内外方方面面存在着依存和共生关系，这决定了学校对社会以及内部的全面、全方位的开放，即沟通渠道应该是畅通的，信息的传递应该是快捷的。这要求学校管理者要具备社会意识、全球意识、超前意识和大教育意识，站高起点，以宽阔的长远的眼光来看待和认识学校教育发展的现实和未来，并施之以开放性的有效的学校管理。作茧自缚、固步自封、鼠目寸光就会使学校系统缺乏新的物质、能量和信息的支持，丧失新陈代谢的功能，导致停滞和落后，从而扼制学校的发展和师生的创新。对外开放，努力拓宽学校生存和发展的空间：一是向紧密层开放。紧密层指与学校联系最密切的存在上下级隶属关系的教育行政和教科研部门，物质、能量和信息由此层流向学校，对学校实施支持和指导，如政策、师资、资金、校建、内配、教学和科研资源信息等等。就目前和今后相当长的一段时间看，学校与这个层面的联系都将是密切的，两者的开放沟通都是十分必须的。这一层面是影响学校发展的最重要的一个外部层面，切断和封闭与这个层面的联系，学校的发展状况是不可想象的。二是向关联层开放。关联层指与学校发展有关，但无直接或没有隶属关系的社会各界、各部门、各行业，也包括教育系统的各个学校等机构。学校与这些层面的物质、能量和信息的流动基本上处于平流状态，两者的关系是协调和配合。