中药材产业联盟组建方案

XXX 商 品 交 易 中 心 有 限 公 司产 业 联 盟 组 建 方 案XXX 商 品 交 易 中 心 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 “交 易 中 心 ” ） 本 着 “政 府 引导 、 龙 头 主 导 、 平 台 引 领 、 资 源 共 享 ”的 原 则 ， 立 足 XXX， 串 联 全 国 的 药企 、 药 农 、 医 馆 、 药 店 、 医 院 和 中 医 名 师 ， 整 合 中 医 药 药 产 业 的 上 中 下 游 ，成 立 产 业 联 盟 （ 以 下 简 称 “联 盟 ” ） ， 实 现 资 源 共 享 ， 合 作 共 赢 ， 同 时 为 政府 配 置 资 源 市 场 化 提 供 基 础 平 台 和 有 力 抓 手 。一 、 联 盟 的 名 称确 定 产 业 联 盟 的 中 英 文 名 称建 议 名 称 ：1. 产 业 联 盟优 点 ： 与 公 司 “ XXX 商 品 交 易 中 心 有 限 公 司 ”名 称 契 合 度 高缺 点 ： XXX 济 人 药 业 在 2011 年 4 月 牵 头 成 立 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 ，此 名 称 使 用 后 期 会 有 纠 纷 。2. 中 药 产 业 联 盟优 点 ： 覆 盖 中 药 产 业 ， 范 围 较 大 ；3. 中 医 药 产 业 联 盟优 点 ： 联 盟 立 意 高 原 ， 覆 盖 中 医 药 全 产 业 链 ， 能 通 过 建 设 联 盟 打 通 中医 药 全 产 业 链 ， 推 动 产 业 链 从 上 之 下 的 整 合 、 规 范 自 律 ；不 足 ： 以 公 司 目 前 资 源 存 在 先 天 不 足 的 问 题 ；二 、 联 盟 的 组 建 原 则遵 循 市 场 经 济 规 则 。 联 盟 立 足 于 创 新 发 展 的 内 在 要 求 和 缔 约 各 方 的共 同 利 益 ， 平 等 合 作 ， 互 利 互 惠 ， 依 据 有 关 法 律 法 规 ， 建 立 具 有 法 律效 力 的 联 盟 契 约 关 系 。体 现 国 家 战 略 目 标 。 联 盟 的 组 建 和 运 行 符 合 国 家 中 长 期 科 学 和 技术 发 展 规 划 纲 要 (2006 2020 年 ) 、 中 医 药 发 展 战 略 规 划 纲 要 （ 20161/ 16 2030 年 ） 保 护 与 发 展 规 划 （ 2015-2020 年 ） 中 关 于 及 中 医 中药 领 域 有 关 产 业 政 策 导 向 ， 符 合 国 家 经 济 发 展 规 划 和 产 业 政 策 。满 足 产 业 发 展 需 求 。 联 盟 的 组 建 运 行 有 利 于 产 业 体 系 的 核 心 技 术 和管 理 手 段 的 集 成 ， 有 利 于 集 聚 技 术 创 新 要 素 ， 形 成 产 业 技 术 创 新 链 ，以 技 术 创 新 推 动 产 业 良 性 发 展 。发 挥 政 府 引 导 作 用 。 联 盟 依 托 政 府 部 门 的 引 导 ， 努 力 创 新 管 理 方 式 ，积 极 营 造 有 利 的 政 策 环 境 ， 承 载 国 家 科 技 计 划 及 产 业 技 术 创 新 示 范 ，带 动 产 业 的 发 展 。三 、 联 盟 的 组 建 宗 旨本 联 盟 的 构 建 ， 以 产 业 发 展 需 求 为 导 向 ， 以 形 成 产 业 核 心 竞 争 力 为目 标 ， 以 产 业 龙 头 企 业 为 主 体 ， 围 绕 产 业 技 术 创 新 链 ， 运 用 市 场 机 制集 聚 各 类 创 新 资 源 ， 实 现 产 学 研 各 方 在 战 略 层 面 的 有 效 结 合 ， 突 破 产业 发 展 的 技 术 瓶 颈 ， 创 建 产 业 标 准 ， 带 动 产 业 发 展 。联 盟 与 政 府 部 门 关 系 。 联 盟 要 围 绕 政 府 宏 观 经 济 政 策 ， 在 国 家 和 地方 政 府 部 门 指 导 下 运 行 ， 要 成 为 政 府 扶 持 产 业 技 术 创 新 及 落 实 国 家 科技 计 划 的 载 体 。 政 府 的 协 调 引 导 作 用 ， 有 利 的 政 策 和 法 制 环 境 ， 将 有力 地 推 动 联 盟 按 照 国 家 战 略 目 标 或 区 域 支 柱 产 业 发 展 的 需 要 ， 引 领 产业 发 展 。为 建 设 “以 企 业 为 主 体 、 市 场 为 导 向 、 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 体系 ”的 战 略 要 求 ， 为 进 一 步 加 强 产 业 产 学 研 合 作 技 术 创 新 ， 完 善 产 学研 合 作 体 制 机 制 ， 提 高 产 学 研 合 作 水 平 ， 提 升 中 蒙 药 产 业 自 主 创 新 能力 ， 促 进 产 业 发 展 ， 特 成 立 联 盟联 盟 是 由 从 事 生 产 、 销 售 、 研 发 的 企 业 及 相 关 的 高 校 、 科 研 院 所 ，以 具 有 法 律 约 束 力 的 契 约 为 保 障 ， 自 愿 组 成 的 联 合 研 发 、 优 势 互 补 、利 益 共 享 、 风 险 共 担 的 利 益 共 同 体 。联 盟 以 产 业 发 展 需 求 为 导 向 ， 以 提 升 产 业 核 心 竞 争 力 为 目 标 ， 以 产业 龙 头 企 业 为 主 体 ， 围 绕 产 业 技 术 创 新 链 ， 运 用 市 场 机 制 集 聚 各 类 创新 资 源 ， 实 现 产 学 研 各 方 在 战 略 层 面 的 有 效 结 合 ， 突 破 产 业 发 展 的 技术 瓶 颈 ， 创 建 产 业 标 准 ， 带 动 产 业 发 展 。2/ 16联 盟 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 、 法 律 、 法 规 和 国 家 政 策 ， 贯 彻 执 行国 家 和 地 方 政 府 相 关 产 业 发 展 的 方 针 、 政 策 。三 、 联 盟 目 标组 织 联 盟 成 员 研 究 国 内 外 技 术 与 产 业 发 展 现 状 、 发 展 方 向 与 趋 势 ，科 学 设 计 产 业 发 展 共 性 技 术 。 组 织 开 展 国 内 外 中 医 药 产 业 领 域 的 商 业 合作 与 交 流 ， 开 展 技 术 与 金 融 合 作 ， 开 展 战 略 研 究 和 企 划 。聚 集 联 盟 优 势 科 技 资 源 ， 申 报 和 承 担 国 家 、 地 方 重 大 技 术 创 新 项目 ， 开 展 产 业 发 展 重 大 、 共 性 关 键 技 术 联 合 攻 关 ， 共 同 制 定 技 术 标 准 、创 造 知 识 产 权 。建 立 联 盟 内 部 科 技 成 果 、 知 识 产 权 、 仪 器 设 备 、 科 技 人 才 等 优 先 、优 惠 许 可 、 使 用 机 制 ， 加 速 科 技 成 果 、 知 识 产 权 在 联 盟 内 部 的 推 广 应用 ， 提 高 科 技 资 源 的 使 用 效 率 ， 支 持 联 盟 成 员 技 术 创 新 。 联 合 培 养 专 业技 术 人 才 ， 加 强 技 术 交 流 ， 增 强 产 业 持 续 创 新 能 力 。积 极 为 产 业 发 展 争 取 政 府 部 门 的 政 策 、 项 目 等 支 持 ， 为 政 府 部 门 政策 制 订 以 及 重 大 项 目 实 施 提 供 决 策 参 考 。共 同 建 立 中 药 定 价 机 制 ， 保 证 中 医 药 产 业 持 续 健 康 领 先 发 展 。联 合 推 动 公 共 品 牌 的 建 立 ， 打 造 具 有 重 大 影 响 力 和 市 场 号 召 力 的 统 一的 公 共 品 牌 ， 避 免 品 牌 众 多 而 无 影 响 ， 抵 制 价 格 战 和 恶 性 竞 争 。共 同 开 展 行 业 自 律 活 动 ， 促 进 产 业 向 规 范 化 、 特 色 化 、 专 业 化 、 规 模化 方 向 发 展 ， 推 动 产 业 不 断 发 展 、 壮 大 。三 、 联 盟 的 组 建（ 一 ） 酝 酿 和 倡 议发 出 倡 议 、 确 认 一 位 召 集 人 负 责 组 建 期 间 组 织 协 调 ；召 集 人 要 求 ： 多 年 行 业 资 历 ， 在 行 业 有 较 高 声 望 ； 产 业 联 盟 倡 议 书 （ 二 ） 沟 通 和 协 商1. 成 立 筹 建 工 作 小 组3/ 162. 确 定 联 盟 发 起 单 位3. 协 商 签 署 产 业 联 盟 组 建 协 议（ 三 ） 联 盟 筹 备起 草 产 业 联 盟 章 程组 建 机 构 ： 组 建 咨 询 机 构 、 联 盟 依 托 主 体 （ 交 易 中 心 ） 、 联 盟 执 行 机 构（ 秘 书 处 ） 、 联 盟 相 关 工 作 组 ；（ 四 ） 召 开 联 盟 成 立 大 会1. 投 票 通 过 联 盟 章 程 、 管 理 办 法 ；2. 投 票 选 举 理 事 长 、 常 务 副 理 事 长 、 副 理 事 长 单 位3. 大 会 决 议 设 立 秘 书 处 ，确 定 办 公 地 点 、 秘 书 长 、 秘 书 处 其 他 成 员 后 定 。（ 五 ） 联 盟 发 起 单 位 的 要 求联 合 企 业 大 学 和 科 研 机 构 、 服 务 机 构 、 金 融 机 构 等 多 个 独 立 法 人 发 起成 立 产 业 联 盟 。1. 联 盟 发 起 单 位 的 资 格经 工 商 注 册 登 记 、 合 法 存 续 的 法 人 或 其 它 经 济 组 织 ；具 备 能 满 足 业 务 开 展 需 要 的 办 公 场 所 和 软 硬 件 设 施 ；有 熟 悉 中 药 交 易 规 则 和 相 关 业 务 规 则 的 经 营 团 队 ；有 一 定 的 产 品 规 模 和 品 牌 ；承 诺 遵 守 联 盟 的 章 程 和 相 关 规 定 ；无 重 大 违 法 违 规 行 为 记 录 ；联 盟 要 求 的 其 他 条 件 。2. 建 议 联 合 中 药 主 产 区 领 头 企 业 、 中 药 工 业 企 业 、 中 医 药 大 学 、 科 研机 构 具 有 一 定 规 模 的 企 业 、 学 院 、 科 研 机 构 、 金 融 机 构 等 共 同 发 起 成 立 联盟 。3. 发 起 单 位 （ 至 少 30 家 单 位 成 员 ） 共 同 签 署 具 有 法 律 约 束 力 的 联 盟 协议 ， 明 确 联 盟 目 标 和 任 务 分 工 。 共 同 组 建 产 业 联 盟 协 议 4/ 16四 、 联 盟 架 构确 定 联 盟 的 组 织 架 构 、 分 联 盟 的 介 绍 及 范 围 等 ；产 业 联 盟理 事 会（ 执 行 委 员 会 ）联 盟 执 行 机 构（ 秘 书 处 ）理 事 长（ 执 委 会 主 席 ）专 家 委 员 会（ 咨 询 机 构 ）供 应 商 分 盟 采 购 商 分 盟 服 务 商 分 盟 金 融 分 盟五 、 联 盟 决 策 、 咨 询 和 执 行 等 组 织 机 构建 立 有 效 的 决 策 与 执 行 机 制 ， 明 确 联 盟 对 外 承 担 责 任 的 主 体 。（ 一 ） 设 立 联 盟 大 会 、 理 事 会 、 和 秘 书 处 。联 盟 大 会 由 全 体 成 员 组 成 ；理 事 会 由 联 盟 大 会 选 举 产 生 ， 理 事 成 员 数 量 在 联 盟 成 员 总 数 的 三 分 之一 左 右 ， 每 届 任 期 四 年 ， 换 届 时 由 全 体 成 员 选 举 产 生 ；务 理 事 成 员 数 量 在 理 事 成 员 总 数 的 三 分 之 一 左 右 ， 每 届 任 期 四 年 ， 换届 时 由 全 体 理 事 成 员 选 举 产 生 ；秘 书 处 负 责 联 盟 大 会 的 日 常 工 作 。理 事 会 为 联 盟 决 策 机 构 ; 专 家 委 员 会 为 理 事 会 咨 询 机 构常 设 执 行 机 构 。（ 二 ） 联 盟 大 会联 盟 大 会 的 职 责 ：( 一 ) 审 议 和 批 准 联 盟 章 程 的 修 改 ；( 二 ) 审 议 和 批 准 联 盟 发 展 规 划 和 工 作 方 针 ；( 三 ) 审 议 和 批 准 联 盟 年 度 工 作 报 告 ；( 四 ) 审 议 和 批 准 年 度 财 务 预 、 决 算 报 告 ；5/ 16; 秘 书 处 为 联 盟( 五 ) 决 定 联 盟 的 变 更 和 终 止 ；( 六 ) 审 议 和 批 准 常 务 理 事 会 提 交 的 其 他 报 告 。联 盟 大 会 会 议 包 括 联 盟 大 会 年 会 和 联 盟 大 会 临 时 会 议 ， 由 理 事 长 召 集 。联 盟 大 会 年 会 每 年 召 开 一 次 ； 在 联 盟 大 会 年 会 闭 会 期 间 ， 遇 有 重 大 或 紧 急情 况 ， 经 半 数 以 上 联 盟 成 员 或 理 事 会 提 议 ， 可 召 开 联 盟 大 会 临 时 会 议 。 联盟 大 会 需 要 半 数 以 上 成 员 参 加 ， 会 议 表 决 有 三 分 之 二 以 上 参 会 成 员 通 过 的决 定 有 效 。（ 三 ） 理 事 会 的 组 成 、 任 期 、 职 责 和 议 事 规 则 。1. 理 事 会 的 组 成 和 任 期 。理 事 会 设 理 事 长 一 名 ， 副 理 事 长 若 干 名 ， 在 常 务 理 事 会 成 员 中 推 举 产 生 ，每 届 任 期 四 年 ， 换 届 时 由 全 体 理 事 成 员 选 举 产 生 。2. 理 事 会 的 职 责 。(1) 审 议 联 盟 章 程 的 修 改 ；(2) 审 议 联 盟 管 理 制 度 ；(3) 审 议 联 盟 发 展 规 划 和 工 作 方 针 ；(4) 审 议 年 度 财 务 预 、 决 算 报 告 ；(5) 审 议 联 盟 年 度 工 作 报 告 报 告 ；(6) 审 议 联 盟 大 会 变 更 或 终 止 联 盟 的 议 案 ；(7) 审 议 其 他 重 大 事 项 。3. 理 事 会 议 事 规 则 。理 事 会 会 议 包 括 理 事 会 年 会 和 理 事 会 临 时 会 议 ， 由 理 事 长 召 集 。 理 事 会年 会 每 年 召 开 一 至 两 次 ； 在 理 事 会 年 会 闭 会 期 间 ， 遇 有 重 大 或 紧 急 情 况 ；经 三 名 以 上 理 事 会 成 员 提 议 ， 半 数 以 上 理 事 会 成 员 同 意 ， 可 以 召 开 理 事 会临 时 会 议 。 理 事 会 会 议 需 要 半 数 以 上 成 员 参 加 ， 会 议 表 决 有 三 分 之 二 以 上参 会 成 员 通 过 的 决 定 有 效 。（ 三 ） 专 家 委 员 会 的 组 成 、 任 期 、 职 责1. 专 家 委 员 会 的 组 成 和 任 期6/ 16专 家 委 员 会 成 员 由 理 事 会 遴 选 和 聘 任 ， 由 行 业 相 关 的 研 究 机 构 、 大 专 院校 、 行 业 和 企 业 的 专 家 组 成 ， 每 届 任 期 四 年 ， 换 届 时 由 全 体 理 事 会 遴 选 聘任 产 生 。2. 专 家 委 员 会 的 职 责（ 1） 为 联 盟 的 发 展 及 重 大 事 项 决 策 提 供 专 业 咨 询 指 导 ；（ 2） 提 出 联 盟 重 大 研 究 立 项 建 议 ， 负 责 联 盟 重 大 项 目 的 论 证 及 评 审 等工 作 的 技 术 把 关 ；（ 3） 为 理 事 会 的 决 策 提 供 咨 询 建 议 ；（ 4） 为 联 盟 成 员 提 供 专 家 和 咨 询 建 议 。（ 四 ） 秘 书 处 的 组 成 、 任 期 、 职 责1. 秘 书 处 的 组 成 和 任 期本 联 盟 设 立 秘 书 处 作 为 日 常 办 事 机 构 ， 实 行 理 事 长 领 导 下 的 秘 书 长 负责 制 。联 盟 设 秘 书 长 一 名 、 副 秘 书 长 若 干 名 。 秘 书 长 由 理 事 长 提 名 ， 理 事会 会 议 批 准 产 生 ， 每 届 任 期 四 年 ， 可 以 连 选 连 任 。秘 书 处 下 设 若 干 专 项 工 作 组 ， 负 责 各 专 项 工 作 。 秘 书 处 设 立 在 XXX 商品 交 易 中 心 有 限 公 司 。 秘 书 处 所 在 地 即 为 联 盟 所 在 地 。2. 秘 书 处 的 职 责（ 1） 执 行 联 盟 大 会 及 理 事 会 决 议 ， 负 责 联 盟 日 常 工 作 ；（ 2） 负 责 筹 备 联 盟 代 表 大 会 会 议 及 理 事 会 会 议 ；（ 3） 起 草 联 盟 年 度 工 作 报 告 ；（ 4） 起 草 年 度 财 务 预 算 及 决 算 报 告 ；（ 5） 起 草 联 盟 发 展 规 划 和 年 度 工 作 计 划 ；（ 6） 联 盟 秘 书 处 负 责 组 织 联 盟 与 外 部 组 织 的 交 流 与 合 作 ， 对 秘 书 处 组织 的 对 外 交 流 与 合 作 ， 联 盟 成 员 均 有 参 加 的 权 利 和 义 务 。（ 7） 负 责 受 理 、 审 核 并 批 准 联 盟 成 员 单 位 的 申 请 ；（ 8） 负 责 受 理 联 盟 成 员 升 级 为 理 事 、 副 理 事 长 、 理 事 长 的 申 请 ， 并 提交 理 事 会 审 议 ；7/ 16（ 9） 依 据 联 盟 有 关 制 度 ， 提 议 除 名 违 规 成 员 及 受 理 成 员 退 出 联 盟 的 申请 ；（ 10） 负 责 联 盟 代 表 大 会 和 理 事 会 委 托 的 其 他 事 宜 。（ 五 ） 联 盟 常 设 执 行 机 构各 方 共 同 约 定 秘 书 长 或 理 事 长 单 位 ， 作 为 联 盟 对 外 承 担 责 任 的 主 体 ，代 表 联 盟 与 相 关 政 府 管 理 部 门 签 订 项 目 任 务 书 等 文 件 ; 联 盟 对 外 签 署 的 其他 文 件 可 由 相 关 联 盟 成 员 就 具 体 事 项 ， 共 同 出 具 授 权 委 托 书 ， 委 托 联 盟 秘书 长 或 理 事 长 单 位 签 署 。（ 六 ） 联 盟 专 项 工 作 组为 提 高 联 盟 的 整 体 效 率 ， 对 于 联 盟 的 具 体 工 作 进 行 专 业 化 分 工 ， 根 据 工作 需 要 ， 成 立 专 项 工 作 组 。1. 专 项 工 作 组 由 联 盟 成 员 单 位 以 及 有 关 专 家 、 学 者 和 行 业 资 深 人 士 构 成 ，针 对 行 业 推 进 、 统 计 、 展 览 、 科 技 、 标 准 、 质 量 、 国 际 合 作 等 领 域 开 展 职能 性 工 作 ；2. 各 工 作 组 在 联 盟 理 事 会 及 秘 书 处 的 统 一 协 调 下 开 展 工 作 。 各 工 作 组 设组 长 一 名 ， 副 组 长 若 干 名 。 组 长 及 副 组 长 人 选 由 工 作 组 推 荐 ， 由 秘 书 长 任命 ， 组 长 、 副 组 长 任 期 二 年 ， 可 以 连 任 ；3. 联 盟 可 以 根 据 需 要 成 立 新 的 专 项 工 作 组 或 解 散 现 有 的 工 作 组 。六 、 联 盟 的 成 员（ 一 ） 联 盟 成 员 的 基 本 条 件 。经 工 商 注 册 登 记 、 合 法 存 续 的 法 人 或 其 它 经 济 组 织 ；具 备 能 满 足 业 务 开 展 需 要 的 办 公 场 所 和 软 硬 件 设 施 ；承 诺 遵 守 联 盟 的 章 程 和 相 关 规 定 ；无 重 大 违 法 违 规 行 为 记 录 ；联 盟 要 求 的 其 他 条 件 。1. 供 应 商 联 盟（ 特 色 农 产 品 ） 种 植 合 作 社 （ 或 个 人 ）产 地 初 加 工 企 业贸 易 商8/ 16其 他 生 产 供 应 的 企 业 或 个 人2. 采 购 商 联 盟中 药 工 业 企 业 （ 饮 片 厂 、 花 茶 厂 、 制 药 厂 ）中 医 院中 药 保 健 品 生 产 、 经 营 企 业药 店 、 诊 所其 他 需 要 采 购 的 企 业 或 个 人3. 服 务 商 联 盟仓 储 机 构物 流 机 构质 检 机 构中 药 加 工 制 设 备 供 应 机 构中 药 包 材 制 造 机 构中 医 药 科 研 机 构中 医 药 学 院其 他 中 药 服 务 商4. 金 融 联 盟银 行 、 小 贷 、 典 当 、 基 金 等 金 融 机 构 联 合 成 立 金 融 联 盟 ；（ 二 ） 联 盟 成 员 的 权 利 。1. 自 愿 加 入 和 自 由 退 出 的 权 利 ；2. 行 使 联 盟 选 举 、 被 选 举 和 表 决 的 权 利 ；3. 对 联 盟 的 各 项 事 宜 有 质 疑 、 监 督 、 表 决 权4. 共 享 资 源 和 自 主 开 展 会 员 间 合 作 发 展 的 权 利 ；5. 享 有 在 联 盟 自 有 的 媒 体 、 网 络 平 台 进 行 宣 传 的 权 利 ；6. 享 有 授 权 使 用 联 盟 知 识 产 权 和 形 象 品 牌 的 权 利 ；7. 享 有 联 盟 相 关 授 权 冠 名 的 权 利 ；8. 享 有 联 盟 特 定 、 优 先 服 务 及 市 场 平 台 使 用 的 权 利 ；9/ 169. 联 盟 成 员 有 保 守 各 自 经 营 利 润 、 核 心 技 术 、 内 部 政 策 等 商 业 秘密 的 权 利 ； 除 此 之 外 ， 对 于 有 利 于 公 共 利 益 用 途 的