区政府党组向区委常委会汇报上半年工作总结和下半年工作安排

区政府党组向区委常委会汇报上半年工作总结和下半年工作安排年初以来，在市委、市政府和区委的领导下，区政府党组紧紧围绕市第 x 次党代会精神和区委 x 届 x 次、x 次全会精神，严格落实全面从严治党主体责任，巩固提升风清气正的良好政治生态,以建设国际化中等发达城市“中心城区”为目标，狠抓项目建设、多城联创、环保整改、民生实事等重点工作，全区经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。一是解决历史遗留问题的力度还不够大，破解问题的方法措施还够不多，同时，解决历史遗留问题也牵扯了政府很多的精力；二是工业基础还比较薄弱，工业短板依旧是制约 xx 发展的瓶颈问题；三是要素保障还不到位，支撑 xx 发展的保障条件比较薄弱，土地、电力、人才等要素制约短期内难以得到有效缓解;四是统筹发展的任务十分艰巨，城乡、镇街之间发展不平衡，社会事业欠帐较多。一、上半年主要经济指标完成情况地区生产总值。全年计划 xxx 亿元，增长x%； 1-6 月预计完成 xx 亿元，完成年计划的 xx%。规模以上工业增加值。全年计划 xx 亿元，增长 xx%；1-6 月预计完成 x 亿元，完成年计划 xx%；固定资产投资。全年计划 xxx 亿元，增长xx%；1-6 月预计完成 xx 亿元，完成年计划的 xx%；一般公共预算收入。全年计划 xx 亿元，增长xx%；1-6 月预计完成 xx 亿元，完成年计划的 xx%；社会消费品零售总额。全年计划 xx 亿元，增长 xx%；1-6 月预计完成 xx 亿元，完成年计划的 xx%；外贸出口。全年计划 xx 亿美元，增长 xx%；1-6 月预计完成 xxxx 万美元，完成年计划的 xx%；实际利用外资。全年计划 x 亿美元；1-6 月预计完成 xxx 万美元，完成年计划的 xx%；农村常二、坚定不移抓发展，经济持续快速增长 发展思更加明确。区政府坚持以科学发展观审视和校正发展战略，更加注重经济、社会与的良性互动，圆满完成了东区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要以及 11 个专项规划的编制工作，明确了构建“社会主义新示范区”、“特色工业强区”、“区域性中心区”和“区域性居住中心区”的发展思路，确定了“生产总值、财政收入和人民收入”五年翻番的主体目标，引导东区经济社会全面、协调、可持续发展。 工业经济增势强劲。认真贯彻省委“工业强省”工作精神，加快推进新型工业化进程，围绕“构建特色工业强区”目标，制定了关于进一步推进“工业强区”战略的决定，更加明确了“全力打造冶金、化工、新三大支柱产业，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业”的发展思路，推动产业优势从主要依托特色资源向主要依托特色技术、特色产品、特色产业集群等方面转变，“工业强区”战略进入新的实施阶段。柱宇、久欣钛业、钰绅工贸等企业建成投产，顺腾烧结矿化剂系列产品、帅丰冶金辅料、鑫帝选矿等骨干加快建设，中汇特钢提钒综合改造、鼎星钛业钛白粉生产扩能等重点技改项目全面开工。上半年，建成工业企业 15 家，在建工业企业 10 家，净增规模以上工业企业 8 家，投资1000 万元以上的技改项目 3 个。 三产发展步伐加快。加快实施“三产富区”战略，围绕“构建区域性商务中心区”目标，认真落实加快第三产业发展的实施意见。大力发展，博胜购物中心等项目建成并投入使用，金福批发城、密地仓储货运市场等项目进展顺利，攀西烟草物流中心等项目前期准备有序推进。努力提升服务业档次，做好了辖区商贸流通企业普查和辖区专业市场，完成了城市商业网点布局规划，首次召开了餐饮企业代表与行业主管部门座谈会，组建了*市钢材交易协会、餐饮行业协会等个私协会，举办了全面质量班。全力打造，攀西度假旅游区被评定为省新五大旅游区之首，城市休闲漂项目纳入攀西精品旅游线路，国家 A 级名胜旅游区申报工作扎实开展。积极培育消费热点，进一步加强食、住、购、娱等要素建设，抓好节假日，举办了“XX 迎购物月”等活动。 农民增收途径拓宽。认真贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，阿署达村试点工作全面铺开，木棉新村建设积极推进，华西希望集团阿署达农业项目顺利实施，沙坝村与市农科所共建示范区项目完成了专家示范基地选点。通过推进新农村建设，我们进一步完善了促进农民增收的各项政策措施，千方百计农民增收途径。全面 推行了农村粮食直补政策，严格农民“零负担”制度，继续抓好特色果种植和养殖业发展优惠政策的落实，农民政策性收入不断增加。积极鼓励农民从事非农产业，、汽车、农家乐等非农收入不断攀升。切实加强农村力转移培训，进一步健全了农村就业技能培训和外出务工奖励办法，培训1087 人，转移农村劳动力 1362 人。继续加强基础设施建设，机场 5 号排洪沟全面完工，第十期农业综合开发项目进展顺利，双龙滩水库建设筹备工作有序推进。 财税管理不断加强。加强财源建设，强化税收征管，区本级财政收入半年突破亿元大关。调整优化支出结构，集中财力办大事，确保了工业园区建设、新农村建设、“双创”活动等重点项目、重点工作的支出需求。用好用活财税激励机制和优惠政策，对“工业十强”、“商贸十强”、“纳税十强”企业进行了表彰，安排再就业、农民务工补贴和种粮“两补”等三项扶助资金 46.5 万元。深化了部门综合预算和国库集中支付改革工作，完成了企业、市环卫系统的资产移交。做好了政府采购工作。 三、全力以赴抓招商，经济发展后劲增强 招商引资再攀新高。始终坚持把招商引资作为发展经济的重中之重来抓，不断健全招商引资工作机制，努力完善招商引资优惠政策，制定了*市东区招商引资指南。认真借鉴“蛟龙模式”、“开成模式”等，积极改进招商引资方式，开展了灵活多样的招商引资活动。上半年，引进招商引资项目 47 个，投资上 1000 万元的项目 31 个。民营经济继续保持快速发展的良好势头，其增速快于国民经济发展速度 4.1 个百分点。 项目建设积极推进。坚持把项目建设作为加快发展、提升总量和增强后劲的重要载体，切实做好“项目推动年”的各项工作。对三次产业中 45 个重点投资项目，落实了区级领导、部门制，配套了专项工作经费，建立了快速反应、综合协调和跟踪服务机制，及时协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，努力提高履约率、资金到位率和开工率，万亩亚热带水果基地、必扬“冰点”系列、东风景秀等项目得到快速推进。 园区设施不断完善。高梁坪工业集聚区控制性规划已通过专家修正，梁坪 110KV 变电站破土动工，场平、排洪、绿化和供水管网等加快建设，用地调规、环境等工作进展顺利。* 高新技术产业园区水、电等基础设施更加完备，钛白路修缮工程正式启动。华山新技术园区“六通一平”稳步推进。 地企协作与对外进一步加强。切实加强与大企业的沟通协调，积极谋求更进一步的交流合作，引导并鼓励大企业兴办地方企业，在用地、物资保障、改制移交和软硬环境等多方面主动服务。邀请了泸州江阳区、西城区等友好区县前来参观考察、共谋发展，组织了招商考察团前往成都、重庆、和包头等地考察学习，对外交流得到进一步加强。 四、以人为本办实事，人民不断改善 社保体系不断健全。认真落实促进就业和再就业的各项政策，积极开展“4045”再就业援助，就业体系不断健全，基本消除了“零就业家庭”。着手研究东区失地农民社会保障暂行管理办法，切实解决失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。强化社会保障金征缴，共征收养老、失业、医疗、工伤和等“五金”882 万元，城乡居民最低生活保障实现应保尽保，各类保险金按时足额发放，1-6 月，用于城乡社会保障的支出达 1304.4 万元。 八件实事有力推进。（1 ）5 个“充分就业”申报工作已启动，阿署达、密地 2 个村级劳动保障站已建成，实现下岗、失业人员就业和再就业 2510 人，新增就业 2240 个。（2 ）启动了城乡群众医疗救助工程，制定了东区农村贫困人群医疗救助，全力以赴解决城乡贫困家庭“看病难、看病贵”问题。（3 ）大渡口社区服务中心建设已