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文档简介
文法学院学 年 论 文题目: 从文化因素谈贪污腐败问题 年级专业:里仁 2011级行政管理学 号: 111509071044 学生姓名: 李鹏 指导教师: 杨文彬 教师职称: 讲师 文法学院学年论文任务书学 号 111509071044 学生姓名 李鹏 专业(班级) 里仁行政管理11-2班论文题目论文要求1在文献综述和初步构思的基础上,提交论文题目。经指导教师同意后,撰写论文。2按照燕山大学、文法学院学年论文有关规定和学年论文任务书的要求,撰写论文。3在论文写作过程中,定期向指导老师汇报课题进展状况和相关事宜。论文内容腐败问题对于政治、经济、文化等领域产生了巨大的危害。民族文化中一些负面因素或中性因素具有引发腐败的可能性,外来的资本主义腐朽思想和当代社会思想文化建设方面的缺陷加剧了腐败现象滋生蔓延。抓紧防范教育、建立良好的社会舆论氛围有助于治理和防范贪污腐败。工作计划第 13-14周 选题第 15-16周 撰写初稿第 17周 修改初稿第 18周 提交定稿参考资料1 参见罗党员干部职业道德罗景 法律出版社,1999 年2 参见腐败的经济学分析郑和苹 中共中央党校出版社 2002 年 7月3 参见中国法制史叶孝信 北京大学出版社 1989年 8月版指导教师签字 基层教学单位主任签字年 月 日从文化因素浅谈贪污腐败问题摘要:腐败问题对于政治、经济、文化等领域产生了巨大的危害。民族文化中一些负面因素或中性因素具有引发腐败的可能性,外来的资本主义腐朽思想和当代社会思想文化建设方面的缺陷加剧了腐败现象滋生蔓延。抓紧防范教育、建立良好的社会舆论氛围有助于治理和防范贪污腐败。关键词:贪污腐败;文化;危害;治理Abstract:Corruption in the political, economic, cultural and other fields has great harm. National culture in some negative factors or neutral factors have caused the possibility of corruption, foreign capitalist decayed thought and contemporary social thought and cultural construction defect exacerbates the growth and spread of corruption. To prevent education, build good social atmosphere of public opinion is helpful to control and prevent corruption.Key words: corruption; culture; harm; management一、 腐败问题的表现及其严重性1.贪污腐败对政治的危害(1)损害中国的国际形象。一个国家的国际形象如何、地位高低,以及是否堪称强大,衡量的标准无外乎政治、经济和军事的评判;无论经济指标有多高、发展速度有多快,经济总量有多大;即便位居世界第一,也只能算得上经济巨人,一个腐败现象猖獗国家绝不可能成为真正的强国;政治上只能被视为矮人,受到国际社会的鄙视;也难融入国际社会,大凡政治开明的国度不屑与之交融。正因此其,腐败现象严重,国家的综合国力也将被大大削弱,在国际舞台难有大的作为。(2)损害政府公信力和执政能力。政府的公信力是政府执政的基础和条件,政府公信力的高低,直接影响到政府的执政的成效。直接关系到人民群众的信任、拥护和支持的程度。如果腐败案频发,造成社会各方面的负面效应是巨大的,政府公信力的丧失,弥补起来将十分艰难,民心不断趋向背离,腐败严重到一定程度,积重难返极可能危及国家政局。国际社会中,因腐败促其政府倒台的案例屡见不鲜。近几年,全国各地发生大小群体事件,其中一些,正是因腐败引发,也有一些政府因公信力极低,加之问题处理失当,使事态急剧恶化,酿成惨剧。(3)破坏国家制度和规则。与腐败现象相联系正是官员的滥权和专断,其根本是人治社会的作为;国家由政府行使管理职能,职权、腐败无处不有,公权力私有化;容易造成政出多门,致政令受阻,令行不通;人权超越事权,私权超越公权,尤其是关系国计民生、发展大计的资源的人为被分配,导致国家制度的懈怠和枉费。1人们不再按规则办事,希望投机取巧;违章办事。2.贪污腐败对经济的危害(1)破坏经济运行正常秩序。经济活动有其自身的规律,人们只能按照内在的法则,腐败行为正是在社会和经济活动中产生的;必然增加整个活动运行成本;必然由经济系统承担,腐败分子受既得利益的驱使,利用政府职能非法涉足经济,专断权力和公共职能,必然违背经济规律和本质,无疑导致市场经济发展过程的受阻和倒退。严重破坏经济结构和秩序,妨碍经济发展自身的功能和健康。 (2)扰乱社会资源良性配置和合理流动。经济活动的基础是科学合理地利用社会资源,也就是必须保证人力资源、物力资源和财力资源进行合理的配置和流动,使人尽其才、物尽其用;尽可能发挥社会效能;同时,社会成员应有平等享有社会资源的权利;腐败则是利用职权进行寻租行为,直接或间接的破坏了资源分配,严重干扰经济体正常运作。腐败分子掌握人事晋升、流动、调配权,势必任人唯亲,喜财不举才,权力体系的个人化、团体化,而有真才实学的人才被压制;社会财富中,物质资源被腐败分子掌控,必然不择手段掠为己有,或为利益集团特权享用,或分肥;整个社会失去资源的合理配置原则。 (3)诱使经济畸形发展。任何腐败都是为了个人、家庭和小团体的既得利益,做出不法勾当,当腐败掠取一定的资源、资本后,也绝不会用于改善环境、改善民生、造福后代的阳光工程,攫取更大的利益变成了他们的第一诉求;将其投入更大的暴利行业,或者囤其资财、或将攫为己有的社会财富随欲支配;或生活糜烂,挥金如土的生活;2如此等等必然助长诸如涉黑,涉黄,以及暴利产业的无度扩张;并且沦为进一步腐败的手段和工具。3.贪污腐败对文化的影响(1)阻碍优秀传统文化的传承。优秀传统文化是我们国家和民族的精神财富,是赖以生存的根基;传统文化中, “仁” 、 “义”、 “礼” 、 “智”、 “信” ,包含着中华精髓所在。3古人有做人的法则:“不以恶小而为之,不以善小而不为” 。腐败行为,行的是 “恶”,见不得阳光;古有财富观:“君子爱财,取之有道” 。腐败背弃道义,无以为信;腐败摧毁的是民族的灵魂。(2)拒绝世界先进文化的吸收。世界先进文化的精髓在于普世价值观,即人权、民主、法制、自由、博爱等。注重的是建设公平公正的社会,解放人性;在人与社会的关系上,主张社会适应人,关注的是社会的公平,在社会改造上,社会符合人性,为人服务。中华民族的形成是一个不断融合不断吸纳的过程。中国古代有先进的文化正是吸收外来文化的过程,无论宗教文化还是西域文化和波斯文化,在不断吸取合理内核使中华民族不断进步。腐败行为与当今世界先进价值观背道而驰;腐败赖以生存的条件,专制、人治、极权,漠视人权;排斥普世价值观。腐败盛行,必然拒绝世界先进文化在中国生存空间。(3)扩张人性的弱点。人类社会是一个敬畏大自然、适应大自然和改造大自然的过程,人类为了生存形成群体,构成社会关系,既要有物质需求,又要有精神需求;人既有社会性又有个体性;即人的本性;恶与善两个方面,人的恶性表现自私、贪婪、虚伪。不可否认,近 20 年来,随着经济的发展,我国已成为贫富差距拉大最快的国家,社会公平遭受前所未有的冲击;4 官员腐败现象丛生,黑恶势力盛行。加之管理制度失调,直接间接导致人性恶释放,相当多的人私欲膨胀,随波逐流;加之腐败催化,近几年,全国各地不断开出血醒、丑恶之花。 二、 文化因素与贪污腐败问题的关联中国是一个具有 5000 年历史文化底蕴的泱泱大国,雅俗共存,利弊共生。民族文化中一些负面因素或中性因素具有引发腐败的可能性,而外来的资本主义腐朽思想和当代社会思想文化建设方面的缺陷加剧了腐败现象滋生蔓延。邓小平同志曾经指出,反对腐败“把肃清封建残余影响的工作,同对于资产阶级损人利己,唯利是图思想和其他腐化思想的批判结合起来” 。因此,探寻我们民族文化中产生腐败的诱导因素,肃清封建主义残余思想和资本主义腐朽思想对于我们治理腐败有着十分重要的意义。1.没落的封建主义思想文化是产生腐败的劣根(1)封建特权思想滋生“以权谋私”的腐败现象。在中国漫长的封建社会里,层层官吏都拥有相应“合法”的特权,而特权又滋生大量的贪官污吏,正所谓“三年清知府,十万雪花银”。由政权更迭,腐朽的封建主义残余思想并不能随同旧政权而消亡,“特权”思想作为一个潜在的意识,像幽灵一样总是时隐时现地在我们一些思想意志薄弱,政治立场不坚定的少数官员身上以不同的方式表现出来,其主要特征是权力商品化、权钱交易、以权谋私、贪赃枉法。(2)封建专制思想助长个人专断的腐败作风。封建专制就是一切权力归皇帝,行为处事就是专断。自从中国共产党建立以后,封建专制的个人专断思想也不时地在党内一些人身上滋生蔓延,主要表现为“家长制”,一手遮天,拒绝党组织和人民群众的监督,正如邓小平同志所说“家长式的人物,他们的权力不受限制,别人都要惟命是从”。5而这种“个人专断”正是酝酿各种错误,制造各种灾祸的重要根源。前安徽省副省长王怀忠在阜阳市的所作所为就是与其独断专行的腐败作风有着直接的关系。(3)封建官僚思想繁衍“任人唯亲”的腐败人际关系。宗法制度,就是在权力继承的问题上以血缘裙带关系为法定的制度,以此实现“家天下”的统治。漫长的封建社会对我们执政党的影响是潜移默化的,僵化的宗法思想还在不同程度地影响着我们党的用人路线,现在我们依然沿袭着“朝中有人好做官的思想”,而不是任认贤士。2.腐朽的资本主义思想文化是腐败滋生蔓延的温床(1)“拜金主义”繁殖腐败。拜金主义就是“一切向钱看”,认为有了钱就有了一切,英国电影百万英镑就展示了这么一种社会现象,这是资本主义腐朽思想的集中表现,当封闭的中国向世界敞开市场大门的时候,在社会主义市场经济培育和发展过程中,掌权中的少数人经不住金钱的腐蚀和诱惑,纷纷倒在了金钱面前,成了拜金主义的俘虏,从安徽省倒下的贪官王怀忠、王昭耀到各地方一批贪官充分显示了信奉拜金主义者的疯狂性和贪婪性。(2)“享乐主义”诱生腐败。6所谓享乐主义,是指把享受玩乐作为人生的根本欲望和追求,生活的目的就是追求感官上的享受,且不择手段地去实现和占有,这种观念明显就是资本主义奢侈思想的表现,安徽省前副省长何闵旭等人就是把权力当资本,用来换取自己所需的享受,最终变成阶下囚而告终。(3)“极端个人主义”催长了腐败。极端个人主义的特征是将个人利益绝对化,事事处处有己无人,以个人利益为本位和核心,以自我为中心,排斥他人利益和其它的社会公共利益。当这种人掌有一定权力的时候,这种“权力”就会变成了为个人和少数人谋利益的工具,就会把权力私有化,最终走上贪污受贿的犯罪道路。纵观倒下去的贪官轨迹,大多是以权谋私,权钱交易。7深挖思想文化方面的根源,都可归咎于资本主义极端个人主义恶性膨胀的结果。3.当代社会思想文化建设方面的缺陷是腐败滋生蔓延的条件(1)弱化、乏力的思想政治教育现象给腐败提供了“可乘之机”。邓小平同志曾说:“我们最大的失误在教育”。在社会转型期间,我们一度曾忽视了思想政治方面的教育,一些领导干部也放松了世界观的改造,抵抗力变差了,病毒就会侵害我们的肌体。党的思想政治工作削弱,必然造成思想混乱,是非不分。反腐败斗争以来,尽管我们党逐年加大了思想教育的力度,效果也较明显,但由于教育内容和手段的陈旧和脱离现实,未能达到预期的效果,“教育年年抓,大案年年发”的怪现象却不断发生。(2)制度建设的不完善,给腐败提供“可钻之隙”。多年来,我们在廉政建设方面花了不少力气,效果却不尽如人意。究其原因是制度建设不完善,执行制度有弹性,有的地方“人治”大于法制,更别提制度了。造成这种现象的原因是体制所决定的,党委领导下的纪检,监察机构对党政班子成员实行有效监督不够造成。纪检干部,监察干部对于党政监督的力度不够。(3)舆论宣传的软弱无力,给腐败大开方便之门,在建立社会主义市场经济体制过程中,我们的舆论导向往往不明、不力,有时忽视了市场经济负面影响的防范之法,如市场经济的“重利性”会诱发见利忘义,唯利是图行为;“竞争性”会刺激一些人的投机心理和不正当竞争行为;“等价交换”就会诱发官商不分,权钱交易的问题。在鼓励一部分人先富起来的宣传过程中,有时过多强调富起来后的正面示范作用,而淡化了脱贫致富必须合法合理,勤劳致富走正道的教育,导致一些人不择手段,践踏法纪,官商勾结,坑、蒙、拐、骗,千方百计侵占公共财产为自己敛财致富。三、防范和遏制腐败现象滋生蔓延的对策1.抓紧防范教育 (1)抓防范。教育是根本。要从思想上夯实防腐的基础,扎牢思想的篱笆,在教育内容上要紧密联系实际,突出思想、道德、法纪方面的教育,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观,提高党员领导干部在复杂形势下识别是非和抵御各种不良影响的意识和能力;要进行社会主义道德,尤其是党员领导干部的职业道德教育,树立良好的社会道德,强化内心的道德良知,特别是职业道德的情操和风尚,提高全体公民的道德水准;要进行法制教育,不断进行党规党法教育,通过剖析一批反面典型案例,进行警示教育,树立高度的依法依规办事,依法行政的规范意识,提高遵纪守法的自觉性。在教育方法,手段上要不断创新,与时俱进,用喜闻乐见的方式效果会更好。(2)抓防范,制度是保障。由于社会发生变革,新旧体制的转轨和衔接问题,导致制度不够健全,成为腐败的多发期和易发期,因此制度建设尤为重要。与我们文化同根的新加坡在廉政建设方面取得了较好的效果,得益于建立了一套适合国情的廉政法规制度及与之配套的国家法令法规。使得掌权者不敢贪,不想贪,贪了不合算。当然有了严格的法令法规,规章制度还要有人来严格执行、监督,因此“法治”对我们来说尤为重要8。2.建立良好的社会舆论氛围(1)坚持正确的舆论导向。坚持正确的舆论导向是我们党的优良传统,在艰苦的反腐倡廉工作中我们必须牢牢把握分寸,加大宣传力度,扬善与惩恶相结合,形成良好的社会舆论氛围。正确把握舆论导向,准确地理解党的一系列路线方针政策。要用发展的眼光看待生活中的一切,防微杜渐,切实做好防范宣传教育工作。大力宣传党和国家反腐倡廉的决心和做法,形成一种高压态势,同时也要不断宣传取得的成果,以增强人们对反腐倡廉的信心和决心。(2)以先进典型教育人,感化人。正面教育始终是我们思想政治工作的主旋律,一方面我们要不断宣传我党的先进典型人物,另一方面我们还要借鉴发达国家反腐倡廉的先进经验,大力弘扬正气,鼓舞士气,增强凝聚力。(3)利用媒体的作用,加强舆论监督。鞭挞邪恶,扶正祛邪,形成全社会全民的监督网络,对腐败现象要掀起群起而攻的舆论态势,对发现和查处的腐败问题要追踪报道,公开“曝光”,穷追猛打,勇追到底。3.标本兼治腐败现象滋生蔓延的原因是多方面的,中华民族经历了太漫长的封建社会,腐败的诱因也是多方位的,尽管思想文化,宣传等方面的教育是治本的主要手段之一,但治理,遏制腐败还必须标本兼治,综合治理。一是加大改革力度,通过改革与市场经济不相应的政治体制、管理体制和市场机制,不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。二是加大法制建设的力度,逐步建立起适应社会主义初级阶段和改革开放时期的、较完备的、党风廉政建设需要的党规党纪和法律法规体系,用法制来规范和保障权力的准确进行。三是加大民主政治建设的力度,把民主政治建设作为制约和防止权力腐败的中心环节来抓,切实把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落在实处,让权力处在阳光下运行。四是加大从严治党,从严治政的力度。对党员领导干部要严格管理,严格监督,坚决从重从快查处违纪违法的党员干部。加大从源头上预防和治理腐败的力度。坚持在党纪、政纪、国法面前人人平等。五是加大监督的力度,要健全和完善有效的监督体制与机制,建立健全有效的制度体系,将党风和廉政建设落在实处,体现“谁主管,谁负责”。同时要建立自上而下与自下而上的监督网络,重点对权力的监督,从而保障依法行使权利,权力不离法制的轨道。中华民族的灿烂文化造就了我们辉煌的历史,但民族文化中的糟粕无时无刻不在影响我们每一个人,这种影响有时是难以克服的,有时是潜移默化的,我们在治理腐败中一定要从文化根源上理清思路,切实从源头上治理。参考文献1 参见罗党员干部职业道德罗景 法律出版社,1999 年2 参见
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