天津经济技术开发区外商投资企业住房公积金管理细则

天 津 经 济 技 术 开 发 区 外 商 投 资 企 业 住 房 公 积 金 管 理 细 则(开 发 区 管 委 会 第 93 号 令 ）天 津 经 济 技 术 开 发 区 外 商 投 资 企 业 住 房 公 积 金 管 理 细 则第 一 条 立 法 目 的 为 加 强 天 津 经 济 技 术 开 发 区 （ 以 下 简 称 开 发 区 ） 外 商 投 资 企业 住 房 公 积 金 的 管 理 ， 根 据 天 津 市 住 房 公 积 金 管 理 条 例 、 天 津 经 济 技 术 开发 区 外 商 投 资 企 业 住 房 公 积 金 暂 行 规 定 ， 制 定 本 细 则 。第 二 条 适 用 范 围 本 细 则 适 用 于 在 开 发 区 注 册 的 外 商 投 资 企 业 （ 以 下 简 称 用人 单 位 ） 及 与 之 形 成 劳 动 关 系 并 获 得 一 个 月 以 上 工 资 收 入 的 中 方 职 工 。雇 用 外 地 工 并 为 其 提 供 住 宿 条 件 的 用 人 单 位 ， 可 不 缴 纳 住 房 公 积 金 。第 三 条 管 理 部 门 开 发 区 设 立 住 房 公 积 金 管 理 委 员 会 (以 下 简 称 房 委 会 )，作 为 住 房 公 积 金 管 理 的 决 策 机 构 。 其 主 要 职 责 是 ：（ 一 ） 宣 传 和 推 行 住 房 公 积 金 制 度 ， 制 定 住 房 公 积 金 政 策 ；（ 二 ） 受 理 并 审 批 用 人 单 位 提 高 住 房 公 积 金 缴 存 比 例 的 申 请 ；（ 三 ） 对 用 人 单 位 缴 存 和 使 用 住 房 公 积 金 的 情 况 进 行 监 督 检 查 ；（ 四 ） 负 责 制 定 住 房 公 积 金 管 理 费 的 提 取 和 使 用 办 法 ；（ 五 ） 负 责 制 定 住 房 公 积 金 贷 款 风 险 准 备 金 管 理 办 法 ， 审 核 住 房 公 积 金 贷 款 风 险准 备 金 的 使 用 ；（ 六 ） 根 据 住 房 公 积 金 的 积 累 和 归 集 规 模 ， 制 定 住 房 公 积 金 的 最 高 贷 款 额 度 ；（ 七 ） 应 当 履 行 的 其 他 职 责 。房 委 会 由 开 发 区 劳 动 、 法 制 、 区 工 会 、 社 会 保 险 、 房 地 产 、 财 政 、 银 行 等 有 关 部门 负 责 人 以 及 用 人 单 位 代 表 、 职 工 代 表 和 有 关 专 家 组 成 。房 委 会 办 公 室 设 在 开 发 区 劳 动 管 理 部 门 。 开 发 区 劳 动 管 理 部 门 履 行 日 常 工 作 职 能 。第 四 条 经 办 机 构 开 发 区 社 会 保 险 经 办 机 构 为 住 房 公 积 金 运 营 机 构 ， 其 主 要职 责 是 ：（ 一 ） 负 责 住 房 公 积 金 的 登 记 、 征 缴 、 归 集 、 支 付 、 使 用 和 核 算 工 作 ；（ 二 ） 负 责 审 批 住 房 公 积 金 贷 款 的 申 请 ；（ 三 ） 对 按 时 履 行 住 房 公 积 金 缴 存 的 用 人 单 位 和 职 工 个 人 ， 建 立 住 房 公 积 金 帐 户并 进 行 簿 记 管 理 ， 在 劳 动 关 系 发 生 变 化 时 ， 及 时 办 理 变 更 、 注 销 手 续 ；（ 四 ） 根 据 住 房 公 积 金 的 缴 费 年 限 ， 安 排 职 工 住 房 公 积 金 的 贷 款 顺 序 ；（ 五 ） 按 规 定 权 限 提 取 住 房 公 积 金 贷 款 风 险 准 备 金 和 管 理 费 。第 五 条 承 办 银 行 承 办 银 行 是 指 经 开 发 区 管 理 委 员 会 指 定 、 由 中 国 人 民 银 行批 准 办 理 住 房 公 积 金 委 托 存 贷 款 业 务 的 商 业 银 行 ， 其 主 要 职 责 是 ：（ 一 ） 接 受 开 发 区 社 会 保 险 经 办 机 构 的 委 托 ， 受 理 并 初 步 审 查 职 工 住 房 公 积 金 贷款 申 请 ；（ 二 ） 负 责 办 理 住 房 公 积 金 的 具 体 贷 款 业 务 ；（ 三 ） 对 接 受 委 托 发 放 的 住 房 公 积 金 贷 款 按 规 定 收 取 手 续 费 ；（ 四 ） 接 受 并 配 合 开 发 区 社 会 保 险 经 办 机 构 的 监 督 检 查 ， 并 按 要 求 提 供 有 关 业 务资 料 ；（ 五 ） 对 职 工 和 用 人 单 位 发 现 的 住 房 公 积 金 帐 户 中 的 储 存 余 额 与 实 际 情 况 不 符 的异 议 ， 应 重 新 复 核 并 在 五 日 内 给 予 书 面 答 复 。第 六 条 职 工 的 权 利 义 务 缴 存 住 房 公 积 金 的 职 工 享 有 下 列 权 利 ：（ 一 ） 要 求 用 人 单 位 为 其 按 时 足 额 缴 存 住 房 公 积 金 的 权 利 ；（ 二 ） 查 询 与 本 人 有 关 的 住 房 公 积 金 缴 费 记 录 和 住 房 公 积 金 个 人 帐 户 的 存 储 余 额的 权 利 ；（ 三 ） 按 规 定 支 取 住 房 公 积 金 用 于 住 房 项 目 支 出 的 权 利 ；（ 四 ） 职 工 住 房 项 目 支 出 资 金 不 足 时 ， 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 的 权 利 。职 工 应 履 行 下 列 义 务 ：（ 一 ） 遵 守 住 房 公 积 金 的 有 关 规 定 ， 按 时 、 足 额 缴 纳 住 房 公 积 金 ；（ 二 ） 按 住 房 公 积 金 借 款 合 同 约 定 的 还 款 数 额 、 还 款 方 式 ， 按 期 偿 还 贷 款 本 息 。第 七 条 提 高 缴 存 比 例 申 请 提 高 住 房 公 积 金 缴 存 比 例 的 用 人 单 位 ， 须 经 职 工大 会 或 企 业 工 会 讨 论 通 过 ， 报 开 发 区 劳 动 管 理 部 门 同 意 后 ， 用 人 单 位 的 最 高 缴 费 比 例可 提 高 到 15%。第 八 条 免 税 职 工 缴 存 的 住 房 公 积 金 和 住 房 公 积 金 贷 款 还 款 的 利 息 ， 不 计 入个 人 所 得 税 纳 税 基 数 。 按 照 本 细 则 规 定 支 取 住 房 公 积 金 的 ， 免 缴 个 人 所 得 税 。第 九 条 利 率 职 工 当 年 缴 存 的 住 房 公 积 金 存 款 利 率 、 往 年 结 转 的 住 房 公 积 金存 款 利 率 和 职 工 个 人 住 房 公 积 金 贷 款 利 率 按 照 中 国 人 民 银 行 的 规 定 执 行 。第 十 条 贷 款 资 格 按 时 足 额 缴 存 住 房 公 积 金 的 职 工 ， 在 购 买 、 建 造 、 大 修 自有 住 房 时 ， 具 备 以 下 条 件 ， 均 可 以 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 ：（ 一 ） 具 有 城 镇 常 住 户 口 ；（ 二 ） 有 稳 定 的 职 业 和 收 入 ， 信 用 良 好 ， 有 偿 还 贷 款 本 息 的 能 力 ；（ 三 ） 按 时 足 额 缴 存 住 房 公 积 金 。第 十 一 条 贷 款 条 件 借 款 人 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 应 提 供 下 列 材 料 ：（ 一 ） 身 份 证 件 （ 指 居 民 身 份 证 、 户 口 本 和 其 他 有 效 居 留 证 件 ） ；（ 二 ） 合 法 的 购 买 、 建 造 、 大 修 自 有 住 房 合 同 、 协 议 或 其 他 批 准 文 件 ；（ 三 ） 职 工 建 造 自 有 住 房 的 ， 应 出 具 区 县 级 规 划 、 土 地 等 部 门 批 准 的 土 地 使 用 证（ 或 用 地 许 可 证 ） 、 规 划 许 可 证 等 批 准 文 件 ；（ 四 ） 对 自 有 住 房 进 行 大 修 的 ， 应 出 具 自 有 住 房 产 权 证 明 ；（ 五 ） 有 购 买 、 建 造 、 大 修 自 有 住 房 全 部 价 款 20%以 上 的 自 有 资 金 ， 并 提 供在 承 办 银 行 已 缴 交 首 付 款 发 票 、 收 据 正 本 （ 或 自 有 资 金 存 款 证 明 ） ；（ 六 ） 借 款 人 家 庭 有 稳 定 经 济 收 入 的 证 明 ；（ 七 ） 有 开 发 区 房 地 产 管 理 部 门 认 可 的 资 产 作 为 抵 押 或 质 押 ， 或 有 足 够 代 偿 能 力的 单 位 或 个 人 作 为 保 证 人 。 抵 押 物 或 质 物 清 单 、 权 属 证 明 以 及 有 处 分 权 人 同 意 抵 押 或质 押 的 证 明 ； 有 权 部 门 出 具 的 抵 押 物 估 价 证 明 ； 保 证 人 同 意 提 供 保 证 的 书 面 文 件 和 保证 人 资 信 证 明 ；（ 八 ） 法 律 法 规 规 定 的 其 他 条 件 。第 十 二 条 支 取 范 围 符 合 下 列 条 件 ， 职 工 可 以 提 取 和 使 用 本 人 个 人 帐 户 内 的住 房 公 积 金 。（ 一 ） 职 工 购 买 、 建 造 、 大 修 自 有 住 房 ， 不 使 用 住 房 公 积 金 贷 款 的 ， 可 支 取 本 人及 配 偶 的 住 房 公 积 金 。（ 二 ） 置 换 公 有 住 房 、 采 取 预 约 购 房 方 式 购 买 公 有 住 房 ， 未 使 用 个 人 住 房 公 积 金贷 款 的 ， 可 支 取 本 人 及 配 偶 的 住 房 公 积 金 。（ 三 ） 职 工 申 请 住 房 贷 款 的 ， 可 以 凭 借 款 合 同 、 还 款 凭 证 支 取 本 人 和 配 偶 于 借 款合 同 签 订 后 新 缴 存 的 住 房 公 积 金 ， 用 于 偿 还 贷 款 本 息 ； 借 款 职 工 一 次 性 还 清 住 房 贷 款时 ， 可 以 支 取 本 人 和 配 偶 住 房 公 积 金 帐 户 余 额 。（ 四 ） 其 他 项 目 支 取 。按 照 前 款 第 （ 一 ） 项 支 取 住 房 公 积 金 储 存 余 额 的 ， 应 当 在 购 房 合 同 或 协 议 生 效 、建 造 或 者 大 修 自 有 住 房 被 批 准 之 日 起 半 年 内 支 取 。 本 细 则 实 施 之 日 前 购 买 、 建 造 或 者大 修 自 有 住 房 不 受 此 款 限 制 。第 十 三 条 购 买 、 建 造 、 大 修 自 有 住 房 支 取 职 工 自 购 房 合 同 签 订 之 日 起 ，可 在 经 办 银 行 一 次 性 办 理 支 取 手 续 。 职 工 可 支 取 购 房 合 同 签 订 当 月 之 前 的 住 房 公 积 金余 额 ， 而 对 购 房 合 同 签 订 日 期 之 后 缴 存 的 住 房 公 积 金 则 不 能 支 取 。职 工 购 买 自 有 住 房 支 取 住 房 公 积 金 的 ， 需 持 与 售 房 单 位 签 订 的 购 房 合 同 或 协 议 及其 复 印 件 。 购 房 合 同 ， 包 括 天 津 市 商 品 房 买 卖 合 同 、 天 津 市 合 作 建 房 集 资 合 同 书 、 公有 住 房 买 卖 协 议 书 、 购 买 安 置 还 迁 房 协 议 书 等 。 合 同 书 须 经 过 天 津 市 房 产 部 门 备 案 ，加 盖 合 同 登 记 备 案 专 用 章 。职 工 购 买 自 有 住 房 支 取 住 房 公 积 金 的 ， 需 持 下 列 证 件 ：（ 一 ） 与 售 房 单 位 签 订 的 购 房 合 同 。（ 二 ） 购 房 发 票 或 房 地 产 专 用 收 据 及 天 津 市 契 税 完 税 证 。（ 三 ） 本 人 身 份 证 。（ 四 ） 配 偶 购 房 的 ， 须 提 供 结 婚 证 、 户 口 簿 及 其 配 偶 的 身 份 证 。职 工 购 买 私 产 房 支 取 住 房 公 积 金 的 ， 需 持 下 列 证 件 ：（ 一 ） 天 津 市 房 产 买 卖 契 纸 及 所 购 房 屋 的 房 屋 所 有 权 证 。（ 二 ） 购 房 发 票 及 天 津 市 契 税 完 税 证 。（ 三 ） 本 人 身 份 证 。（ 四 ） 配 偶 购 房 的 ， 须 提 供 结 婚 证 、 户 口 簿 及 其 配 偶 的 身 份 证 。职 工 建 造 自 有 住 房 支 取 住 房 公 积 金 的 ， 需 持 下 列 证 件 ：（ 一 ） 区 县 级 规 划 、 土 地 等 部 门 批 准 的 土 地 使 用 证 （ 或 用 地 许 可 证 ） 、 规 划 许 可证 。（ 二 ） 建 房 时 购 买 材 料 的 有 效 发 票 。（ 三 ） 本 人 身 份 证 。（ 四 ） 配 偶 建 房 的 ， 须 提 供 结 婚 证 、 户 口 簿 及 其 配 偶 的 身 份 证 。职 工 大 修 自 有 住 房 建 造 自 有 住 房 支 取 住 房 公 积 金 的 ， 需 持 下 列 证 件 ：（ 一 ） 房 屋 所 有 权 证 。（ 二 ） 区 县 级 房 管 部 门 批 准 的 大 修 鉴 定 证 明 及 复 印 件 。（ 三 ） 修 房 时 购 买 材 料 的 有 效 发 票 。（ 四 ） 配 偶 修 房 的 ， 须 提 供 结 婚 证 、 户 口 簿 及 其 配 偶 的 身 份 证 。贷 款 程 序 第 十 四 条 偿 还 贷 款 支 取 职 工 申 请 住 房 贷 款 的 ， 可 以 当 月 或 累 计 数 月 支 取 本人 及 配 偶 贷 款 后 新 缴 存 的 住 房 公 积 金 存 储 余 额 ， 偿 还 累 计 数 月 已 还 贷 款 本 息 。 但 签 订借 款 合 同 之 前 缴 存 的 住 房 公 积 金 则 不 能 用 于 偿 还 贷 款 ， 只 有 当 借 款 职 工 一 次 性 还 清 住房 贷 款 时 ， 可 以 支 取 本 人 及 配 偶 住 房 公 积 金 个 人 账 户 中 的 余 额 。 职 工 支 取 住 房 公 积 金 用 于 偿 还 贷 款 的 ， 需 持 下 列 证 件 ：（ 一 ） 与 售 房 单 位 签 订 的 购 房 合 同 ；（ 二 ） 借 款 合 同 ；（ 三 ） 贷 款 银 行 提 供 的 住 房 贷 款 还 款 凭 证 ；（ 四 ） 本 人 身 份 证 ；（ 五 ） 配 偶 还 贷 的 ， 须 提 供 结 婚 证 、 户 口 簿 及 其 配 偶 的 身 份 证 。第 十 五 条 置 换 公 有 住 房 支 取 置 换 公 有 住 房 、 采 取 预 约 购 房 方 式 购 买 公 有 住房 ， 未 使 用 个 人 住 房 公 积 金 贷 款 的 ， 可 以 支 取 置 换 公 有 住 房 以 前 本 人 及 配 偶 住 房 公 积金 个 人 账 户 中 的 余 额 。 职 工 需 持 下 列 证 件 ：（ 一 ） 公 有 住 房 租 赁 合 同 。（ 二 ） 置 换 企 业 签 订 的 住 房 调 剂 协 议 书 或 天 津 市 公 产 （ 单 位 自 管 产 ）住 房 置 换 单 （ 调 入 ） 。（ 三 ） 置 换 企 业 开 具 的 住 房 调 剂 款 的 收 据 。（ 四 ） 本 人 身 份 证 。（ 五 ） 配 偶 置 换 房 屋 的 ， 须 提 供 结 婚 证 、 户 口 簿 及 其 配 偶 的 身 份 证 。第 十 六 条 离 、 退 休 支 取 离 休 职 工 支 取 住 房 公 积 金 ， 凭 市 委 老 干 部 局 颁 发 的离 休 证 或 同 级 部 门 批 准 的 离 休 审 批 表 及 复 印 件 ； 退 休 职 工 ， 凭 开 发 区 劳 动 管 理 部 门 颁发 的 退 休 证 或 职 工 退 休 审 批 表 及 本 人 身 份 证 ， 支 取 住 房 公 积 金 帐 户 本 息 余 额 。第 十 七 条 户 口 迁 出 本 市 支 取 职 工 户 口 迁 出 本 市 的 ， 凭 户 口 所 在 地 的 公 安 机关 出 具 的 户 口 迁 移 证 及 复 印 件 ， 支 取 住 房 公 积 金 帐 户 本 息 余 额 。第 十 八 条 境 外 定 居 支 取 职 工 到 国 外 、 港 、 澳 、 台 地 区 定 居 ， 凭 公 安 机 关 出具 的 出 境 登 记 卡 或 护 照 、 签 证 或 定 居 证 ， 支 取 住 房 公 积 金 帐 户 本 息 余 额 。第 十 九 条 完 全 丧 失 劳 动 能 力 支 取 职 工 完 全 丧 失 劳 动 能 力 、 并 与 所 在 单 位终 止 劳 动 关 系 的 ， 凭 用 人 单 位 解 除 劳 动 关 系 证 明 、 区 县 级 以 上 医 院 证 明 、 开 发 区 或 天津 市 劳 动 鉴 定 委 员 会 出 具 的 天 津 市 伤 、 病 职 工 劳 动 能 力 鉴 定 书 ， 支 取 住 房 公 积 金 帐 户本 息 余 额 。第 二 十 条 死 亡 支 取 职 工 在 职 期 间 死 亡 或 被 法 院 宣 告 死 亡 的 ， 其 合 法 继 承 人或 受 遗 赠 人 凭 合 法 医 学 死 亡 证 明 、 户 口 注 销 证 明 以 及 本 人 身 份 证 和 户 口 本 ， 支 取 住 房公 积 金 帐 户 本 息 余 额 。第 二 十 一 条 外 地 工 、 农 民 工 支 取 非 本 市 户 口 或 本 市 农 业 户 口 职 工 与 单 位终 止 劳 动 关 系 ， 并 离 开 本 市 的 或 回 乡 务 农 ， 凭 终 止 劳 动 关 系 证 明 、 外 地 工 返 回 原 籍 证明 、 本 人 身 份 证 和 居 民 户 口 簿 ， 支 取 住 房 公 积 金 帐 户 本 息 余 额 。第 二 十 二 条 住 房 储 蓄 金 结 转 本 细 则 实 施 前 职 工 所 缴 存 的 住 房 储 蓄 金 余 额 全部 转 入 职 工 住 房 公 积 金 帐 户 ， 但 必 须 按 住 房 公 积 金 的 规 定 予 以 支 付 。职 工 在 本 细 则 实 施 之 日 前 购 买 自 有 住 房 的 ， 凭 有 关 证 明 ， 可 一 次 性 支 取 本 人 在2002 年 4 月 1 日 前 的 住 房 储 蓄 金 帐 户 本 息 余 额 。已 经 支 取 过 住 房 储 蓄 金 的 职 工 ， 应 在 支 取 住 房 储 蓄 金 帐 户 余 额 之 后 继 续 缴 存 满 两年 的 前 提 下 ， 获 得 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 资 格 。本 细 则 实 施 前 实 行 住 房 储 蓄 金 统 筹 使 用 的 用 人 单 位 ， 应 在 两 年 内 进 行 调 整 、 过 渡 ，并 于 2004 年 4 月 1 日 起 执 行 本 细 则 。第 二 十 三 条 封 存 支 取 在 原 住 房 储 蓄 金 规 定 实 施