区发改局2016年上半年工作总结.doc

区发改局 2016 年上半年工作总结奋力冲刺创“八新” 不忘初心砥砺行xx 区发改局 2016 年上半年工作总结今年上半年，我们紧紧围绕年初区经济工作会议精神和政府工作报告提出的各项任务目标，认真履行部门职能，努力创新工作方式，准确把握经济发展新常态，开拓创新、真抓实干，工作效能显著提高，体现了“八新”，现将有关情况报告如下：一、上半年工作任务完成情况1、在加强经济宏观管理上有新贡献。切实加强经济运行分析，研究破解热点、难点问题，并提出对策措施，努力做到科学监测，强化分析，适时提出宏观调控政策 建议，当好领导的参谋助手，并认真撰写了季度经济分析报告 2 篇、调研文章 5 篇。上半年，全区经济保持平稳运行，预计实现地区生产总值 235 亿元，增长 8.5%；全社会固定资产投资 133 亿元，增长 0.6%。2、在项目建设工作上有 新成效。始终坚持把抓投资、上项目作为促进经济社会可持续发展的重中之重。一是加强固定资产投资管理,确保投资平稳增长。代政府起草了关于下达 2016 年固定资产投资计划的通知，将各镇、园区及区直相关单位 2016 年固定资产投资任务予以分解下达，形成齐抓共管、掌控有序、整体推进的工作机制和上下整体联动的工作格局；针对上半年全区固定资产投资增长泛力、增福较小，入库项目不足的问题，及时协调各相关单位的工作， 依据投资时期性特点以及项目开工等情况分析，探寻解决问题的办法；汇同区委、区政府督查室、相关部门一道，深入到企业、园区、乡镇，对投资进度进行督办协 调。上半年完成固定资产投资 133 亿元，增幅0.6%，超预期 8.1 个百分点。二是加强重点项目管理，快速推进项目建设。建立了区“四大家”领导、责任单位负责人、项目服务秘书“三位一体”的督办机制，督办组定期跑园区、进工地 、现场办公解决问题，形成了部署工作必讲项目建设、检查工作必看项目进度、调研工作必听项目汇报的工作氛围。截止 6 月底，7 个省市重点项目完成投资14.3 亿元，占全年计划投资的 57.2%，占全区完成投资比重的 11%。3、在争取项目资金上有新亮点。充分发挥争取项目资金的主渠道作用，加强政策走向和资金投向研究 ，充分抓住国家供给侧改革“去产能、去库存、去杠杆、降成 本、补短板 ”的政策机遇，紧紧围绕优势资源、特色产业、基础设施建设、社会事业发展等重点领域，积极谋划项目，全力寻求支持。在对接上先人一步，在报批上 快人一拍，在效果上胜人一筹。上半年，已争取国家省扶持项目 15 个 ，争取资金 99392 万元，其中无偿资金 6392 万元、专项建设基金 8000 万元、发行 债券 8.5 亿元。4、在招商引资工作上有 新突破。局党组专门安排一名班子成员主抓招商引资，做到领导、专班、经费三到位。同时根据上年度完成情况，合理确定任务目标、考核办法、方向路线和时间进 度。每月汇报一次完成情况，对存在的矛盾和困难给于重点考虑和支持。到 6 月底 ，2 个项目在建，分别是投资 30 亿元的中国风电集团 xx 峪山风力、光伏发电项 目，投资 2.1 亿元的湖北晶亿鑫 xx 峪山19mwp 农光互补光伏电站项目；1 个项目达成初步投资意向，投资 10 亿元的襄阳荣嘉农业机械零部件生产项目；5个项目在谈，项目总投资 16.2 亿元，分别是润晖 30mw 农光互补光伏电站、龙力 50mwp 渔光互补光伏电站、大族中汇 40mw 农光互补光伏电站、城盛 20mwp 水上太阳能光伏并网发电项目 、晶日晟 50mwp 渔光互补光伏示范扶贫电站项目。5、在铁路建设征迁协调工作上有新动作。自蒙华、汉十、郑万铁路征迁工作启动以来，在区委区政府的领导下，区发改局牢固树立大局意识和责任意识，组建专班，积极行动，通过与蒙华、汉十、郑万三个指挥部紧密配合，联动推进 ，有效保证了铁路建设各项工作的有序进行，全面完成了三条铁路已明确路段红线内征地拆迁工作。6、在中心职能工作上有新进展。一 是抓好项目备案。全面落实一次性告知、限时办结等制度,对符合政策、手续齐全的备案项目实行即来即办;对项目单位开展“超前服务”、“预约服务”、“上门 服务”、“延时服务”、“跟踪服务”，全力帮助项目单位完善项目手续；项目备案全部实现了在全省联审平台办理。上半年，共办理项目备案 73 项，总投资 853102 万元，办结率达 100%，群众满意率 100%。二是抓好项目稽查。认真履行重大项目特派员工作职能，不断拓宽稽查工作覆盖面，并将重大项目的稽查工作融入项目建设、管理的各个主要环节，及时跟踪、发现和纠正项目建设中存在的问题。三是抓好项目建管。把项目的建设管理作为争项争资工作的重要组成部分来抓，严格落实国家关于工程建设的“四制 ”要求，确保工程质量和投资效益。对 2012 年至 2015 年中央预算内投资项目进行自查梳理，对未开工的项目，认真查找原因，制定整改措施，确保项目迅速开工建设，切实发挥国家投资效益。7、在干部队伍建设上有新思路。紧紧围绕“服务中心、建设队伍 ”两大任务，以落实机关党建工作责任为主线，以“两学一做”学习教育为主题，持续深化“假如我是服务对象”大讨论活动和“三抓一促”活动，把主业聚焦到抓党建，把重点聚焦到抓支部，把工作聚焦到抓落实，把导向聚焦到抓机关效能，全面提升机关党建工作科学化水平。将“两学一做”学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相结合，紧密联系工作实际，带着问题学习讨论，边学习、边查找、边改进，切实发挥党支部的核心作用，切实贯彻党的政治生活制度。8、在党风廉政建设上有新举措。一是压紧压实“两个责任”。把“两个责任”纳入年度工作目标 ，与年度工作同 研究、同部署、同检查、同考核 、同奖惩，认真落实党风廉政建设党委主体责任全程纪实管理办法和党风廉政建设主体责任清单。二是扎实推进履职尽责。 将履职尽责作为重大政治任务、重大政治要求，制定了实施方案，成立了领导小组，设立了四个专班，广泛征求意见 ，截止目前，共发出征求意见表 100 多份，收 集整理汇总问题 9 条，主要表现在政策宣传、政策执行落实、项目监督管理 、项目申报等方面。对所收集到的意见建议我们公开承诺将在下一阶段逐一整改落实。三 是加强反腐倡廉教育。扎实开展了第十七个党风廉政建设宣教月活动，把中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等十项法规制度纳入机关党员 干部日常教育的重要内容，深入开展了党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防线。四是坚持机关效能建设。建立 完善了包括考勤制度、值班制度、请销假制度、财务管理制度、学习制度、保密工作制度、公务接待制度等机关效能管理制度体系。二、存在的问题和不足上半年的各项工作虽然取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面：一是固定资产投资增长乏力。受投资基数大，项目开工不足，民间投资意愿下降等因素影响，全区固定资产投资增长泛力、增福较小，形势异常严峻。二是深入企业 、基层次数还不够，提出指导经济工作的建议不多 ，参谋服务还不够到位。三、下半年目标任务完成措施下一步工作中我们将不忘初心、砥砺前行，紧盯全年目标任务不放松，进一步查找差距、强化措施、落实责任，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务。1、围绕中心抓谋划。一是全力做好经济监测。根据区委建设“一区三中心”的总体部署，及时制定发展改革动态，准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。二是认真做好 2017 年谋划。及时完成 xx 区 2016 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告（草案） ，并认真谋划 2017年的发展思路，提出经济和社会工作建议。三是继续抓好调研分析。广泛开展调查研究，拓宽调研思路 、创新调研手段，提升调研质量，提高课题研究的前瞻性、应用性、针对性 ，更好地为区委区政府决策服务。2、依靠项目抓投资。要把项目建设作为转型发展第一抓手，提升经济发展后劲 。一是加强项目服务。继续实行“保姆式”、“一站式”服务，并协调相关部门，着 力破解制约项目建设的用地指标紧、“三通一平”慢、基础设施配套难、项目建设资金缺等瓶颈。二是充实项目储备。根据国家的产业政策和投资方向，及时清理全 区重点项目库，调整和补充一批投资规模大、带动能力强的大项目、好项目。三是强化项目建设。全面调查掌握省市重点项目推进情况、存在的困难和问题，对项目 实行动态管理，适时跟踪检查，逐月通报投资强度和建设的形象进度，确保了全区省市重点项目建设有序推进。四是争取项目资金。分口安排拟上报项目前期工作落实，项目申报衔接落实，项目获批的进度落实，确保批复到位资金源源不断。对国家已下达投资计划的项目，要协同相关部门抓好组织实施和督办落实工作，确保政府性投资尽快发挥稳增长的引领作用。3、强化职能抓重点。一是全面完成县域经济指标，奋力实现争先进位。咬定争先进位目标任务不放松，抓住有效时间，加大督办落实和协调联动工作力度 ，确保我局承担的地区生产总值、全社会固定资产投资等重要经济指标的完成。二是积极主动抓好蒙华铁路、郑万铁路、汉十高铁等工程建设协调工作 。继 2015 年蒙华铁路 、武襄十城际高铁之后，2016 年郑万铁路也将全面开工建设，我们将按照区政府的统一部署，积极做好工程建设的各项协调服务工作。三是招商引资工作做 到每半月汇报一次、督办一次，抓好矛盾化解和关系协调，在态势上保持水紧鱼跳的强劲氛围，确保洽谈和选址项目尽快落实前期手续、尽快落地动工，确保招商任 务实现进位翻番。四是严格节能减排目标责任制 ，加强节能降耗预警调控 ，深入开展节能目标责任评价考核，确保完成上级下达的年度节能减排目标 。4、提升服务抓建设。一是坚持学习教育，深入开展“两学一做”、“三抓一促”等活动，抓实领导班子建设和干部队伍建设，强化服务至上和群众利益无小事的理念，增强为群众办好事 、办成事的能力。二是扎实推进履职尽责工作。紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容，全力推进履职尽责工作，着力解决履职不力 、作风不实、为政