2015年乡村级班子建设情况调研报告

2015 年乡村级班子建设情况调研报告2015 年乡村级班子建设情况调研报告为进一步做好 2016 年我乡村级“两委”换届工作，进一步加强对村级组织规范化、科学化管理，经调研，我乡就村级班子建设基本情况、存在问题等情况报告如下：一、基本情况（一）实职干部设置情况xx 乡下辖 11 个村，1 个社区，总人口 12000 人，有 90个生产队，2 个居民小组。按照 2013 年村级换届时的相关规定，我乡设 4 职的村有 1 个（带河村）；设 3 职的村有5 个（上村村、方沟村、金华村、石埝村、xx 社区） ，设 2职的有 6 个（水库村、彭嘴村、碧山村、石窖村、张岩村、沙嘴村） 。（二）实质干部年龄 、学历情况1、年龄结构：目前，全乡村（社区 ）干部共 31 人，50岁以上，有 5 人（55 岁以上 2 人）占 16%，45-50 岁，有 8人，占 25%，40-45 岁 7 人 ，占 22%,40 岁以下 11 人，占37%。2、学历层次：在全乡 31 名实职村干部中，初中文化程度的有 13 个，占 41%，高中或中专文化程度有 12 个，占38%，大大专或以上文化程度有 6 个，占 21%。二、存在问题（一）部分村干部素质不高一是不能熟练使用电脑，部分干部受自身年龄、受教育程度影响，对电脑操作比较陌生；二是不注重学习，表现为不重视政策理论、办事程序的学习和重视电脑学 习，对新时期的政策理论学习不深，只停留在会上学习，自学方面抓得不好，经常出现“老革命遇到新问题”无法及时解决处理和有些招投标程序存在不合规的情况。（二）村干部待遇普遍偏低随着时代的发展，农村工作越来越繁重、繁琐，项目多、协调多，工作多 ，任务多，村干部几乎被实现了“全脱产”，而现在村书记的误工费为 1220 元/月，主任为 1100元/月，会计为 980 元/ 月， 实难调动村 干部的工作积极性，导致一些村干部对职位不看中 ，不重视，甚言“实在不行，我回去种田、务工也行啊”，这些虽然是一些干部觉悟低的表现，但是也 从一个侧面反映出待 遇需要提高。例如：我乡某村主任，之前干工作一直还好，就是因为待遇低导致家庭压力大而外出务工，村里的事情基本丢给了支部书记在干。（三 ）个别村干部“在岗不在位”一是表现为大多数时候忙于自己的事务，疏忽了作为村干部的本质工作；二是表现为缺乏对本村的发展规划和设想，安稳度日，当“太平官”。（四）职数设置引起的问题2013 年村级换届时，县委组织部出台了关于职数设置的相关规定，1500 人以上的村设 4 职，1000-1500 的村设 3职，1000 人以下的村设 2 职。就此，存在以下问题，一是部分村人数统计有误，把实际人口为 1000 多人，设置成为了 2 职；二是存在“一刀切”现象，例如，有的村项目多，任务重，两名实职村干部难以应付 。（五）后备干部培养滞后长期以来，乡党委政府都高度重视后备干部的培养工作，每年都要专门开培训会，对后备人才进行培训。但是，到村级层面，对后备干部的培养就不太重视了，比如：前段时间喊村上报几名党员后备干部去培训，因为名额有限，很多村不太愿意报。（六）不重视基层党建工作一是很多干部形成了党建工作就是“走形式”，对业务工作没有什么帮助，对上级的很多政策、活动，认为是“一阵风”；二是村级规范化建设落实不严格，乡纪委虽然经常有下村督查各村坐班情况，但是仍然有很多村干部的“坐班”情况十分不理想；三是纪检小组长“形同虚设”，没有切实履职，发挥好作用。三、对策及建议一是村级班子结构优化还 有待加强，加强吸纳更多有能力、有文化，敢想敢冲的年轻人到村级班子队伍中，完善班子队伍结构，加强班子团结；二是强化班子成员服务群众、联系群众能力， 积极发展好 、维护好群众利