2016年上半年禁塑工作情况报告

2016 年上半年禁塑工作情况报告2016 年上半年禁塑工作情况报告根据省发展改革委、省工商局、省质监局关于开展二季度禁塑督导检查的通知要求，现将我州上半年禁塑工作情况报告如下：一、加强组织领导，统一思想认识实 施禁塑事关生态环境保护、事关人民群众生活质量改善、事关政府法令的严肃性和政府的公信力，更关系到我们子孙万代的生活环境和身体健康，意义十分重大。自 “禁塑令”颁布实施以来，州委、州政府高度重视，多次召开会议，贯彻落实省政府相关文件精神，并在对县市绩效考核中加强了禁塑工作力度。建立协调机制，督 促各职能部门履行监管职责，确保“禁塑令”贯彻执行。二.加大宣传力度，提高全民禁塑意识充分利用媒体力量，努力扩大宣传范围和受众群体。我 州充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信等宣传手段，加大宣传力度和密度，扩大宣传覆盖面，努力做到人尽皆知。依托 12315 消费者申诉举报网络和工 商局“一会两站”的作用，开展塑料购物袋市场的社会监督，及时受理禁塑方面的咨询和投诉，使广大消费者、新闻媒体都积极参与到“禁塑令”的执法监督中，形 成全方位、宽领域、多层次的监督体系。第二季度，共发放有关可生物降解塑料袋及环保意识的问卷 1000 余份，发放关于“抵制污染”的宣传单 700 余张。三、加大执法力度 ，巩固已有成果在 全州范围的整治工作中，我州要求执法人员要加大执法力度，重拳出击，形成高压严打态势，以批发、销售、以及提供不可降解的一次性塑料购物袋的行为为重点， 保护和巩固已取得的“禁塑”成果，同时对新发现的违规行为进行震慑和打击。二季度 ，全州工商系统共出动执法人员436 人次，执法车辆 343 台次，检查销售 或提供塑料袋、塑料餐具市场主体 523 户次 ，检查集贸市场 29 个次 ，与经营户签订承诺书 209 份，下达责令整改通知书 92 份，处罚违反“禁塑令”的业户 30 余户 ，收缴罚没 1.7 万余元 ，下架封存不合格塑料袋 、塑料餐具 1500 余公斤，有效的打击了销售、使用不合格塑料购物袋的行为。四、加大塑料生产领域的管理因势利导 ，推动塑料包装袋生产企业转型。目前我州已有程铭隅商贸有限公司和大自然生物包装材料公司两户生产企业取得省备案，在满足延边市场需求上提供了方便。积极推进我州质检机构提升聚乳酸制品检验检测能力，做好聚乳酸制品检验检测机构资质认定工作。严格要求塑料制品经营者按规定销售具有可降解及可循环使用的购物袋，从源头上禁止不符合标准的塑料袋流入市场 。五、延边州实施“禁塑令”存在的问题及建议目前，延边州大型商场 、连锁超市均购进并使用 、销售可降解塑料购物袋 ，但个别餐饮、商店、药店等小店存在混用或不用现象，禁塑意识还有待进一步提高。1、价格偏高，不易保管。经过调查 ，一次性可降解购物袋的成本高于原销售的购物袋，商家免费提供时增加了成本，有偿提供提高了价格，在保管上有时间限制，导致库存量减少。建议能否建立健全退换货制度和渠道，保证销售商不受损失。2、经销点覆盖面积不广。乡镇经营业户反映没有地方购进可降解塑料袋、塑料餐具，因购买量少价格太高，在乡镇难以推进。建议市场主办方在市场内设立相应的管理机构，建立严格的入场制度，可设立统一的购袋处，各乡镇设立销售点 ，以方便经营者和消费者购买使用，防止不合格塑料袋流入市场。六、下一步工作打算1.强化宣传，着力转变消费观念 。会 同有关部门加大宣传力度，对超市、商场 、集贸市场经营者积极引导，促使经营者自觉遵守省政府规定，不进、不存 、不销、不提供一次性不可降解塑料购物袋。倡 导消费者拒绝使用不合格的塑料购物袋，自觉减少或不使用塑料购物袋；倡导消费者重复使用耐用型购物袋，重拎布袋子、重提菜篮子，积极推进工作 。鼓励企业及 社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋。使禁塑工作深入人心，家喻户晓，并成为广大群众的自觉行动。2.突出重点，深入开展打源截流。禁塑工作的重点就是打击生产一次性不可降解塑料袋厂商及销售批发不合格塑料袋经营户。要继续对市场内不合格塑料袋的来源追根溯源，加强对生产 、批发销售和运送环节的监管，严厉打击不法经营活动。对屡教不改的，坚决依法取缔。3.加强督查，高度重视日常监管 。要把禁塑工作纳入日常化、规范化管理之中，作为长期性工作来抓，强化日常监管，加大市场巡查力度，及时发现、查处批发销售不合格塑料袋行为。对被教育处罚后仍继续销售不合格塑料袋的，从严查处，从重处罚，始终保持高压态势，巩固整治成果，坚决防止回潮、反弹。4.加强引导，督促市场开办单位履行义务。按照相关要求