施工安全技术专项方案

施工安全技术专项方案第一章 工程概述湖北省武汉市城市圈环线高速公路黄石至咸宁段是武汉城市圈环线高速公路南环的重要组成部分，位于湖北省东南部，起于大广高速公路郭华益大冶枢纽互通，终于咸通高速公路咸宁枢纽互通，途经黄石市大冶市的金湖办事处，陈贵镇、灵乡镇、金牛镇和咸宁市咸安区的双溪镇、横沟桥镇等乡镇。武汉城市圈环线高速公路黄石至咸宁段 HXGS-TJ-4 合同段一期土建工程桩号 K71+545K79+500，全长7.955Km，二期路面工程桩号 K71+545K94+382.455，全长 22.823Km。路基标起点位于双溪镇汤垴村，沿地形展线途经杨仁村，尔后上跨省道 317，设双溪服务区，途径峡山村，升坡展线至合同段终点杨堡村。路面标起于双溪镇汤垴村，途经双溪镇、横沟桥镇，终于咸通高速咸宁枢纽互通处。本合同段包括有路基、桥涵、路面工程，其中：中桥 3 座，分离式立交 1 座，天桥 3 座。本合同段共计桩基90 根，墩柱 64 个，帽梁 40 座，预制 20 米 T 梁 120 片，预制 16 米空心板梁 120 片，预制 8 米盖板 192 片，合计 432 片,工程项目简介如下：工 程 项 目 施 工 方 案土方 采用挖掘机取土，自卸车运输，推土机整平、平地机精平，振动压路机分层压实的方法。填方石方 采用挖掘机装料，自卸车运输，大型推土机和人工配合整平、平地机精平，振动压路机分层压实的方法。土方采用挖掘机开挖，自卸汽车配合运输的方法。本桩利用方采用推土机推至利用位置的方式，远运利用方采用挖掘机开挖自卸汽车运输的方式。挖方石方对于风化层和软石，采用推土机和挖掘机直接开挖，对于次坚石、坚石、采用空压机配钻孔机钻孔，石方量较小地段采用浅孔爆破，石方量集中地段采用深孔多排微差爆破，边坡采用预裂法或光面爆破法清刷，路床顶面采用密集小型排炮施工，挖掘机配合自卸车运输方法进行。路基工程防护工程 采用人工配合小型挖掘机挖基，现场搅拌机或集中拌合砂浆，人工砌筑的方法。涵洞、通道 钢筋砼盖板涵、通道基础及台身砼采用组合钢模板就地立模浇筑，盖板均采用集中预制。桥涵工程桥梁桩基础 采用人工挖孔或冲击钻钻孔成孔，采用集中拌合混凝土，搅拌车运输，直接浇筑或导管法灌注水下砼的方法。扩大基础扩大基础采用挖掘机直接开挖，对于挖掘机无法开挖的次坚石、坚石、采用空压机配钻孔机钻孔，石方量较小地段采用浅孔爆破，石方量集中地段采用深孔多排微差爆破，人工配合放坡清基。墩身 墩柱采用定型钢模进行立模一次性浇筑，脚手架搭设工作平台，混凝土采用集中拌合，搅拌车运输，泵送砼的浇注方法。盖梁 盖梁施工采用抱箍支架法施工。空心板、T梁 预制场集中预制，吊车或架桥机架设。1 路基工程主线路基工程主要有：主线路基挖土石方（82.6 万 m3）、填方（77.1 万 m3）、软基换填（3.2万 m3）、结构物台背回填、路基坡面排水工程、路基坡面防护工程等。2 桥梁工程本标段主线共有中桥 3 座、分离式立交桥 1 座、天桥 3 座。各座桥梁结构形式见下表。桥梁工程一览表序号 类型 桩 号 桥梁名称 孔数-孔径 桥长上部构造 下部构造1 k71+617 陈勉湾1#中桥 3*16 53.54 PC 空心板柱式墩、桩基础柱式台，桩基础2 k71+916 陈勉湾2#中桥 3*16 53.54 PC 空心板柱式墩、桩基础柱式台，桩基础3主线桥梁k74+427 柒首河中 桥 3*20 66.08 T 梁柱式墩、桩基础柱式台，桩基础4 K72+747.2 汽车天桥 11.6+23+11.6 50.68 斜腿钢 构柱式墩、桩基础柱式台，桩基础5 K73+266 汽车天桥 2*25 55.56 PC 连续箱梁柱式墩、桩基础柱式台，桩基础6分离立交K77+469 人行天桥 11.6+23+11.6 50.68 斜腿钢 构柱式墩、桩基础柱式台，桩基础7 K75+434 分离式立交桥 7*20 146.08 T 梁柱式墩、桩基础肋板台，桩基础3 涵洞及通道工程本合同段涵洞采用圆管涵和钢筋砼盖板涵，通道均为钢筋砼盖板涵，倒虹吸两道，总计 39道，涵洞及通道工程情况见下表。圆管涵工程一览表中心桩号 名称 交角() 孔数-跨径净高 孔数-跨径 长度(m)K71+832 圆管涵 90 1-1.5 32.5K72+060 圆管涵 90 1-1.5 27.5K72+486 圆管涵 90 1-1.5 38k72+620 圆管涵 90 1-1.5 27k72+883 圆管涵 90 1-1.5 30K73+365 圆管涵 90 1-1.5 27.5K73+627 圆管涵 90 1-1.5 35.5K73+775 圆管涵 90 1-1.5 44.575+700 圆管涵 155 1-1.5 89K76+121 圆管涵 90 1-1.5 74K77+150 圆管涵 90 1-1.5 45K77+660 圆管涵 90 1-1.5 35.5K77+980 圆管涵 90 1-1.5 28.5K78+840 圆管涵 80 1-1.5 37.5K79+045 圆管涵 90 1-1.5 44.5ZK0+820 圆管涵 90 1-1.5 9.5YK0+280 圆管涵 90 1-1.5 13盖板涵工程一览表中心桩号 名称 交角() 孔数-跨径净 高 孔数-跨径 长度(m)K71+754 盖板涵 90 1-4*3.5 29.5K74+222 盖板涵 90 1-4*3.5m 41K75+120 盖板涵 90 1-4*3.5 37K76+030 盖板涵 90 1-4*3.5 52.5K77+763 盖板涵 100 2-4*3.5 41.04K78+220 盖板涵 90 1-3*2.5 30通道工程一览表中心桩号 名称 交角() 孔数-跨径净 高 孔数-跨径 长度(m)K72+381 机耕通道 90 1-8*3.5 26K72+973.5 汽车通道 50 1-8*3.5 38.1K73+865 汽车通道 110 1-7.5*3.6 26K74+123 汽车通道 90 1-8*4.1 26K74+747 汽车通道 110 1-8*4.3 26K75+946 机耕通道 90 1-8*3.2 26K76+500 机耕通道 60 1-8*4.0 26K77+080 机耕通道 90 1-7.5*3.5 38.5K77+863 机耕通道 80 1-8*3.5 29.9K78+478 人行通道 90 1-6*3.2 26K79+121 汽车通道 K79+380 机耕通道 90 1-8*3.5 26ZK0+670.774 机耕通道 120 1-8*4.0 20.8YK0+593.114 机耕通道 120 1-8*4.0 13.84 主要技术标准本项目主线全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 100 公里/小时，路基宽度 26米，桥涵设计汽车荷载采用公路级。主线主要技术指标见下表：主线主要技术指标表指标名称 单位 标准值 采用值公路等级 高速公路设计速度 Km/h 100路基宽度 米 26.0行车道宽度 米 27.5汽车荷载等级 公路-级设计洪水频率 1/100圆曲线一般最小半径 米 700 1600缓和曲线最小长度 米 85 200凸 米 10000 10000竖曲线一般最小半径 凹 米 4500 10000竖曲线最小长度 米 85 255.116最大纵坡 % 4 2.688最小坡长 米 250 355路面等级 高级停车视距 米 160设计年限 年 20地震设防标准 地震动峰值加速度系数0.05 (简易设防)5 自然地理特征项目区地处湖北省东南部，位于幕阜山系和长江之间的过渡地带，区内总体地势自东南向西北渐次倾斜。东南部为丘陵低山区，背靠大幕山，西北部为平原湖区，河流纵横，塘堰星罗棋布，区内垄岗地貌发育，整个地势由东南向西北呈梯形。本项目属于构造剥蚀低山-丘陵地貌区，植被较发育，多以灌木为主。该区基岩一般埋藏较浅，顶部多直接裸露，风化严重，有时表层为残积物掩盖，冲沟底部有较厚的冲、洪积物，局部有淤泥。本项目所在区域属典型的亚热带东亚大陆性季风气候，冬冷夏热，四季分明，光照充足，雨量充沛。第二章 编制说明安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。1 编制依据1.1 安全生产法1.2 建设工程安全生产管理条例1.3 公路水运工程安全生产监督管理办法 （交通部令 2007 年第 1 号）1.4 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 1.5 特种设备作业人员监督管理办法1.6 公路工程施工安全技术规程1.7 低压配电设计规范GB50054-951.8 建筑工程施工现场供电安全规范GB50194-931.9 通用用电设备配电设计规范GB50055-931.10供配电系统设计规范GB50052-951.11 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20051.12 爆破安全技术规程GB672220031.13 建筑施工安全检查标准JGJ59-991.14 武汉城市圈环线高速公路第四合同段两阶段施工图纸1.15 标准化管理强制性规定 （指挥部下发）1.16 本标段实施性施工组织设计1.17 国家和行业相关法律法规及本项目的合同、招投标文件等。2 编制原则2.1 以人为本、减少伤害切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2.2 居安思危、预防为主对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。2.3 统一领导、分级负责在项目部领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥管理机构的作用。3 编制范围3.1 武汉城市圈环线高速公路土建工程第四合同段临建工程。3.2 武汉城市圈环线高速公路土建工程第四合同段路基工程。3.3 武汉城市圈环线高速公路土建工程第四合同段桥梁工程（路基、陈勉湾一号桥、陈勉湾2 号桥、柒首河大桥、担山分离式立交桥）等。第三章 施工危险源分析及应对措施1 危险源辨识经过管理人员、技术人员的现场踏勘、共同讨论，认为本项目段路基桥梁工程综合归类了以下风险：风险之一：爆破施工；风险之二：支架坍塌；风险之三：高处坠落；风险之四：物体打击；风险之五：机械伤害；风险之六：触电等2 风险评估分析、对应及预防措施表 1 重大危险源的对应及预防控制措施序号危险源 可能导致的事故 分级 预防控制措施1 限位、保险装置不起作用 吊物坠落、伤人 一级 加强检查、确保限位、保险装置齐全有效2 起重钢丝线磨损、断丝超标 吊物坠落、伤人 一级 每日检查，及时更换钢丝绳3 无证上岗 机械伤害 一级 持证上岗4 基脚装置不符合要求 倒塌、伤人 一级 按图纸、方案要求施工5 漏电保护器未设或失效 触电伤人 一级 每天检查，及时更换6 接地接零线不符合要求 触电伤人 一级 按规范要求定期检查，接好保护零线7 垂直度偏差超标 倒塌、伤人 一级 定期检测，及时调整8龙门吊与架空线路防护不符合要求 触电伤人 一级 按方案设计做好防护9 安全装置不符合要求 梯笼坠落、冒顶 一级 定期检查，确保安全装置齐全有效10 钢丝线磨损、短丝超标 配重、梯笼坠落 一级 每日检查，及时更换钢丝绳11 漏电未接保护零线 触电伤人 二级 定期检查，按规范要求接好保护零线12 漏电保护器失灵 触电伤人 二级 每天检查，及时更换13 地基基脚装置不符合要求 倒塌、伤人 一级 按图纸、方案要求施工14 平台、不符合要求 人员坠落、落物伤人 一级 按要求搭设平台、防护门（棚）15 垂直度偏差超标 倒塌、伤人 一级 定期检测，及时调整16架桥机未安装避雷装置 雷击伤人 一级 按设计要求安装避雷装置17 电 漏电未接保护零线 触电伤人 二级 定期检查，按规范要求接好保护零线18焊机漏电保护器失灵 触电伤人 二级 定期检查，及时更换序号 危险源 可能导致的事故 分级 预防控制措施19 立杆接头在同一平面 坍塌 一级 按方案施工20 立杆底部无垫板或用砖垫高 坍塌 一级 按要求设置垫板21 未设剪刀撑 坍塌 一级 按要求设置剪刀撑22 未设扫地杆 坍塌 一级 按要求设置扫地杆23 立杆间距大于设计要求 坍塌 一级 按方案施工24 模板上施工荷载超过要求 坍塌 一级 按方案要求禁止超载25 立杆材料不符合要求 坍塌 一级 使用合格的材料26 大模板存放无防倾倒措施 倾倒伤人 一级 制定可靠的防倾倒措施27 高架支模无专项方案、无专家论证 坍塌 一级 编制专项方案、进行专家论证28 2 米以上模板工程施工作业时无可靠立足点人员坠落 一级 搭设操作平台，制定可靠的防护措施29 模板拆除区域未设置警戒线，且无监护人落物伤人 一级 设置警戒区，由专人监护30 模板拆除时，砼强度达不到设计要求坍塌 一级 达到设计强度，经审批后拆除31 作业面及临边无防护措施 高处坠落 一级 制定可靠的防护措施32墩柱模板盖梁作业垂直交叉作业无防护措施 落物伤人 一级 制定可靠的防护措施33 深度超过 2 米的基坑无临边防护措施高处坠落 二级 制定基坑临边防护措施并实施34 支护产生局部变形 坍塌 一级 及时检查，采取措施调整35基 坑支 护未采取有效排水措施 坍塌 一级 制定排水措施并实施36 机械设备操作不当 机械伤害 二级 进行安全教育，加强现场监督检查38梁板运输 使用不安全设备设施 高处坠落、机械伤害、触电、火灾等一级进行教育培训，加强现场监督检查39 未对特殊作业编制专项方案或方案有效性差高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等二级按要求编制专项方案40管理措施不当 安全设施配备不足 高处坠落、物体打击、触电、机 一级按规范要求配足安全设施41 脚手板存在探头板现象 高处坠落 一级 加强检查，杜绝出现探头板现象42 私自拆除杆件、扣件 脚手架坍塌 一级 加强检查教育，对工人进行安全技术交底，严禁私拆现象43 荷载超过核定值 脚手架坍塌 一级 加强检查，严格荷载超过规定44 卸料平台同脚手架连接 脚手架变形 二级 严禁卸料平台同脚手架连接45 未设防护栏杆 坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆46 堆放材料距基坑边不足 1 米 坍塌 一级 按要求堆放材料47 未放坡或未做护坡 坍塌 一级 按方案放坡、锚喷支护48基坑及临 边高边坡周围建筑物距基坑较近 坍塌、周围建筑物不均匀沉降一级 按方案施工、定期沉降观测49 楼梯口未设防护栏杆 坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆50 预留洞口未按要求搭设安全网（板、栏杆） 坠落伤人 一级 按要求搭设安全网、板、栏杆51四口防护通道口未按要求搭设防护通道 落物伤人 一级 按要求搭设防护通道52 临边防护 未按要求搭设防护栏杆 坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆53 孔桩开挖 未按照要求地钢丝绳保养 落物伤人 一级 按照要求更换或保养钢丝绳54孔桩开挖 未按照要求孔桩高原原地面 30公分坠落伤人 一级 按照要求孔桩高原原地面 30 公分序号危险源 可能导致的事故 分级 预防控制措施5557 未设保护零线 触电伤人 二级 按规范要求接好保护零线58配电室（柜）未安装漏电保护器 触电伤人 二级 按规范要求安装漏电保护器59 小于安全距离未采取措施 触电伤人 一级 按方案制定防护措施并落实60外电防护防护措施不符合要求 触电伤人 一级 按规范制定防护措施并落实61未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人 一级 按要求实行“三级配电、两级保护”62 漏电保护器失灵 触电伤人 一级 及时检查更换63配电箱、开关箱未接保护零线 触电伤人 一级 及时检查，按规范要求接好保护零线械伤害等64 电器元件损坏或配备不符合要求触电伤人 一级 定期检查，及时更换损坏的电器元件65 私接、私拉电线 触电伤人 一级 加强检查，杜绝私拉现象66宿舍用电使用大功率电器 火灾 二级 加强检查，杜绝使用3 引发事故的专项安全防护3.1 爆破施工基坑采用浅眼松动爆破，结合光面爆破进行作业施工。装药量说明,炮眼的装药高度一般按炮孔深度的 1/31/2，特殊情况下不超过 1/2。对周边眼采用减弱、光面、松动爆破，装药高度将降到孔深的 1/31/4。 配备专业的施爆人员；布置安全岗和施爆安全员，在爆破影响区外设警戒线，禁止人、畜等进入影响区； 按设计审批的施工参数进行钻孔作业； 对爆破器材进行检查与实验，检查是否有损或受潮、变质炸药； 对炮眼进行检查并清除炮孔内废渣，装药时间尽可能短，避免炸药受潮，装药自下而上，使其接触密实，装药不得在雨雪、大风、雷电、浓雾天气或黑夜进行； 引爆器材安装好，应远离电源； 堵塞炮孔前对装药质量进行检查；火工品领用和回收必须由专人负责，在施工现场保管人员必须进行监督检查，对未使用的火工品必须及时进行回收； 施爆前，设置醒目清晰的爆破信号，及时疏散危险区内的人员、牲畜、设备及车辆等，对不能撤离的建筑物采取保护、加固措施，并在危险区周围设警戒。起爆前 5 份钟，由总指挥发布起爆准备命令，爆破人员作最后一次检查验收和安全检查。如无新情况发生，在接到指挥长起爆命令后立即施爆。起爆后 10Min，由指定爆破作业人员进行爆破区内进行安全检查，确保无拒爆现象和其他问题后，方能解除警戒。 瞎炮处理：爆破后如有瞎炮，应由原施工人员参加处理，采取安全措施排除；在距瞎炮的最近距离不小于 0.6M 处，另行打眼爆破，当炮眼不深时，也可用裸露药包爆破。 解除警戒：瞎炮处理后，确保无危险情况下，可解除警戒。 测定爆破效果（包括飞石，地震波对施爆区外构造物造成的损害及造成的损失） 。爆破后，及时清理危石和堑内土石方，测定爆破效果，为下次爆破提供参考。3.2 高空施工安全防护高空作业平台设置栏杆，悬挂安全网；作业人员上下的通道设置旋梯；禁止上下交叉作业；随身配带安全帽，安全带；脚手架高度超过 10 米用拉索固定支架。3.3 人员高处坠落安全防护高空作业时必须系好安全带, 不可坐在栏杆或脚手架上休息、打闹,在高空时行动要谨慎,防止脚底打滑或不慎踩空.3.4 机械伤人安全防护机械运转过程中，驾驶员要注意周围的人员，同时严禁驾驶员疲劳作业，防止人员、设备伤人等。3.5 支架坍塌安全防护支架设计科学、合理，搭设规范。3.6 触电电工作业人员必须持证上岗。配电箱及开关箱必须防雨、设门配锁，并安装漏电保护器，执行一机一闸一漏的原则，熔丝的容量必须按用电负荷量装设。现场移动式电器设备必须使用橡胶绝缘电缆。现场手持作业灯必须使用安全电压。3.7 其它因素的影响3 危险源的监控 项目部派出专职安全员对现场危险源进行监控。 施工过程中加强安全监督，并及时检查各种防护措施。 对使用的机械、工具、用具进行监控。 加强安全管理，对施工环境和施工条件进行监控。 工程负责人在开工前，应组织全体施工人员认真学习安全细则。进行三级安全教育，提高安全意识，要求全体人员遵守安全纪律，严格执行安全操作规程及安全注意事项，确保全体施工人员的安全。 严格执行三级安全交底制度。交给生产班组安全交底单，交底人、接底人在交底单上签字并认真执行。 特殊工种必须持证上岗；工作场所要挂警示灯，设“禁止通行”标志牌；设专人指挥和维护交通，保证行人和行车安全及施工人员安全；夜间施工人员必须穿着荧光反光背心；机电设备需要有专人管理，电力线路要架空，闸要上锁，须接地的机电设备必须接地，闸箱必须接漏电保护器。第四章 施工安全管理保证措施1 安全生产管理目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保作业人员生命财产不受损害。创建安全生产标准化工地。具体做到： 重大安全责任事故 0 案次； 本企业职工千人死亡 0； 本企业职工千人重伤率 0.3以下； 杜绝重大以上坍塌事故； 杜绝重大以上交通事故； 严重职业病危害事故 0 案次。2 安全防范重点 防交通事故； 防起重伤害事故； 防机械伤害事故； 防火灾事故； 防触电事故； 防坍塌事故； 防爆炸事故； 防高处坠落。3 安全保证体系严格按照 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行公路工程施工安全技术规程，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想意识，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到领导挂帅、全员参与、全面管理的目的，使安全工作制度化、经常化，确保施工生产安全。安全保证体系框图安全保证体系想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安全 第 一预防 为 主强有力的组织、措施保证组织保证 措施保证建立各级安全组织建立医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保障措施安全生产、事事相关、人人有责制度保证各项安全生产制度可靠的医疗保健措施完善的劳动保护措施通畅灵敏的通信措施各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证包保责任制监督检查奖罚分明经济兑现事事讲安全处处有保障目标：创建安全生产标准工地。生产必须安全安全为了生产3.1 安全管理组织机构成立以项目经理为组长，项目书记、项目副经理、总工程师为副组长，有关职能部门领导、各作业队负责人为成员的安全领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导。作业队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化、规范化施工，全面实现安全目标。安全组织管理机构人员有：组 长：袁天军副组长：王 政 李 平 成 员：赵 志 国 沈 红 国 张尊岳 劳燕峰 郭坦坦 任吉维 姜国庆 朱井 罗言杰 王文聪 何牧安全管理组织机构框图组长：袁天军副组长：王政 李平桥梁一工区赵志国桥梁二工区何 牧路基一工区陈饶路基二工区朱井物资及驻地任吉维拌合站郭永强涵洞一工区吴亚楠涵洞二工区姜国庆路面水稳工区罗言杰路面沥青工区王文聪沈红国赵志国王昕 王建军安保部长：张尊岳3.2 安全生产责任制 项目经理安全生产职责项目经理在安全生产方面对总经理负责，是工程项目安全生产第一责任者和管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是： 贯彻落实国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。 根据项目工程特点和工程规模，成立工程项目安全生产领导小组，明确本项目专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。 在组织项目工程施工前，明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，并与经济效益挂钩。 定期组织安全生产大检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和安全管理问题，按照定人、定时间、定措施的原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产。 组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案。 坚持把安全管理作为项目管理的重要内容，与施工生产同时进行。 严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目经理部安全生产管理标准、目标和安全规则，建立健全工程项目安全生产责任制和操作规程，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入有效实施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。 依据工程特点，科学编制施工安全措施。正确处理好安全与进度、安全与效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。 负责组织项目经理部员工安全生产教育和培训工作。发动群众，实行全员、全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面意见和建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处罚事故责任者。 主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。 项目总工程师安全生产职责项目总工程师对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。 贯彻落实上级有关安全生产方针、政策，严格执行各项安全生产规章和制度。协助项目经理负责安全技术工作。 参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题。 参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。 主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。 在开工前及重要工序施工前，对有关人员进行安全技术交底。 组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。 组织并参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大施工隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。 参加员工伤亡施工调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上的领导责任。 项目书记安全生产职责 对项目安全生产的思想教育工作负责，是项目党群系统管理负责人。 负责组织分析安全生产政治思想工作，组织党员和青年团员开展安全生产活动。 把安全生产工作完成的好不好作为党建和政治思想工作的一条重要标准。发生事故，本着“四不放过”的原则，认真分析党建和政治思想工作中存在的问题，总结经验，找出差距，制定措施，不断强化保证监督作用和政治思想工作。 积极宣传有关党的安全生产方针、政策，结合集团项目实际情况，表彰先进典型，介绍先进经验和事故教训，提高全员安全意识。 按照项目领导分工，负责指导和帮助项目部办公室的安全生产职责的履行。检查生活区的安全情况和督促办公室的安全职责履行情况。 及时发现并对安全生产意识不强和责任履行不到位的管理人员和作业人员进行批评教育。 对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任。 组织项目部的安全教育培训，进行安全意识教育。组织安全检查活动，坚持开展党员责任区活动，做到身边“三无”（无违章、无违纪、无事故），参加项目部组织的各项上级部门检查工作。 应急预案：参与应急预案的编制和演练，负责应急响应的后勤保障工作。参与事故、险情和惯发安全隐患的分析讨论。负责事故处理的人员抢救和善后工作。 项目生产副经理安全生产职责 负责国家有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度和局有关安全生产规章制度的落实及施工组织设计中的安全技术措施和在施工生产中的落实； 根据总经理部安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查； 协调安全准则运行中的重大问题，主持或参加本部生产调度、安全生产工作会议，坚持“安全第一”确保安全生产； 定期听取安全生产人员对总经理部安全生产工作的汇报，组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，提高职工素质，强化职工安全生产意识； 实施现场管理精细化、标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全； 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促； 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生； 制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。 安全环保部安全生产职责 负责监督劳动安全、人身安全、特种设备、压力容器安全及交通安全工作，对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规情况进行监督检查。 制定本工程安全生产规章制度，及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。 协助上级安检部门进行职业健康安全卫生管理体系认证申报和评审工作。 定期组织安全生产检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时消除施工隐患，对重大施工隐患必要时发出隐患整改通知书，并对施工隐患整改情况进行复查。 负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验，组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。 会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律、施工作业程序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。 负责安全报表和职工伤亡事故调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。 安全监督人员安全生产职责 积极贯彻和宣传国家安全生产方针、政策及上级各项安全规章制度，并监督检查执行情况。执行国家、地方、行业法律法规。落实公司安全管理规定，结合工程特点编制项目安全管理策划。 制定工程项目安全生产工作计划，针对工程项目特点，制定安全生产管理办法实施细则，并负责贯彻实施。 协助经理组织开展各项安全生产活动，并监督检查工程项目施工队伍开展安全生产活动情况，发现问题及时向项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。 负责工程项目安全生产管理分支机构及人员业务领导和组织工作，负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料建立和归档工作。 负责员工安全教育、安全培训组织管理，配合劳资人员搞好特种作业人员考核办证工作；负责监督、检查、外协施工队人员三级安全教育及特种作业人员持证上岗工作。 开展“危险预知”活动，辨别危险源，参与危险源评价工作；建立施工班组安全活动和班前安全讲话制度，针对工程施工各阶段，组织开展事故隐患预测、预控、预防工作，建立定期安全检查制度，并逐级做好各项整改记录。 参加施工组织设计、施工方案编制和会审，参加工程项目生产会。参加公司召开安全生产例会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施。 对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停止施工并越级上报上级部门或领导，并对不具备安全生产条件工程项目有权制止投入使用。 对工程项目劳动保护用品采购、使用、管理有监督、检查权，对进入施工现场单位或个人，有权检查、监督其是否符合现场安全管理规定要求，发现问题责令其改正。 参加因工伤亡事故调查，对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析，协助工程项目经理做好工地“四不放过”统筹工作。 财务部安全生产职责 协助经理管理本工程项目安全生产所需资源(财、物)的投入及有效实施，监控资金使用，确保安全生产管理资金投入。 负责安全生产管理成本分析；组织编制年度安全生产财务预算；审查年度安全生产预算执行情况；审查年度安全生产管理筹措经费运用情况和年度安全工作财务决算报告。 监督“安全文明施工措施费”资金到位和运用情况。 监督安全事故和应急处理发生费用的执行情况。 工程部安全生产职责 负责现场安全制度实施、施工用电、大型机械拆装方案的落实； 积极推广应用新技术和新工艺，对施工组织设计及施工工艺中提出安全措施及要求，在技术交底时进行安全技术交底； 协助对施工班组的安全监督。 物设部安全生产职责 按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作； 对供应商进行分析，建立合格供应商名录； 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)； 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患； 对现场使用的吊钩、安全网等安全设施相配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换； 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录； 对机驾人员的操作技能进行定期考核，对机械设备安全性能定期检查评比。机驾人员必须 100%持证上岗。 负责机械事故预防及处理。 综合部安全生产职责 对行政、保卫机构进行监督。 负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作； 安全工程师 在分管领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助推动项目安全生产工作。 负责落实安全工作领导小组在工程安全方面的实施措施，发布工程质量与安全动态信息。负责与有关部门安全的协调，组织制定安全应急措施，参与重大事故应急救援工作。 深入施工现场进行检查，发现危及工人安全的隐患及时向有关领导报告，提出整改措施并督促班组整改，有权制止违章作业、纠正违章指挥。 负责项目安全生产宣传、教育工作，对新上岗人员进行岗前安全培训，使特种作业人员必须作到 100%持证上岗。 负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作，特制劳动防护用品的进场验收工作，参加项目的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。 负责编制项目各种特种作业的操作规程及各分部工程施工安全技术交底。 参加工程技术交底会议，对相应工程进行安全技术交底，向经理部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。负责做好每年洪水的信息收集和对外联系，为防洪提供可靠信息。 定期组织相关人员进行安全大检查，发现安全隐患并提出整改措施，提交检查报告，进行安全评估。 负责本岗位使用的文件和资料（含记录）的收发、登记、编目、整理、归档和保管，按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度与台帐。 负责施工生产中的大型半成品、原材料、大型钢结构搬运过程、水上施工、高空作业的安全监督，确保参与人员、机械的安全。坚持对班组进行班前安全交底、作业中检查、班后小结。 施工队队长安全生产职责 认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，执行项目经理部的指示、决定。对所负责承担的施工项目安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。 认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。 负责组织落实所管辖施工队伍三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行各种形式安全教育；负责组织落实所管辖工班(包括外协施工队伍)开展各项安全活动，学习安全操作规程；负责组织落实所管辖施工队伍中特种作业人员安全培训工作和持证上岗监督管理工作。 严格按照施工组织设计中安全技术措施要求，设置所有安全防护设施并组织围护；对所管辖施工现场中所设置安全防护设施完整、齐全、有效性负直接责任。 经常检查所管辖班组(包括外协施工队伍)作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备安全防护设施技术状况是否符合安全标准要求，认真落实书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行。接受安全管理机构或人员安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。 对工程项目中采用新材料、新工艺、新技术、新设备，接受项目技术人员及上级安全管理人员指导。发现不安全问题及时停止施工，人员、设备撤离危险区域，并上报领导或有关部门。 发生因工伤亡和重大未遂事故必须停止施工，采取应急措施，组织对职工伤亡事故现场抢救工作，采取应急措施，保护现场，防止事故扩大。同时立即上报，对重大伤亡和重大未遂事故必须查明事故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤离现场保护设施，强行复工。 队专(兼)职安全员安全生产职责 在队长的直接领导下进行工作，业务上受项目经理部安检部门和安检人员指导，享受工班长待遇。 协助队长认真贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，检查督促操作人员严格执行安全操作规程，确保安全施工作业。 督促班(组)长开展各种安全生产活动，并做好安全日志。 及时发现和制止违章指挥、违章作业行为，纠正和消除各种事故隐患；对违章违纪责任者有权按规定处以罚款。 专(兼)职安全员必须持有公司统一颁发的安全员检查证，上岗时必须佩戴标志，秉公办事，尽职尽责。 对因失职而造成伤亡事故承担责任。 (班)组长安全生产职责 带领本班组员工认真落实上级安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。 认真坚持“三工”(工前交代、工中检查、工后讲评)制度，积极开展班组安全生产活动，做好班组安全活动记录和交接班记录。 认真组织安全生产和技术学习，不断提高班组人员安全技能素质，做好施工过程中安全生产检查。及时制止员工违章行为，消除事故隐患。本班组不能处理事故隐患及时向上级领导报告。 自觉接受上级领导和安检人员监督检查，对检查中提出的问题及时进行整改不留隐患。 认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件，人身安全得不到保障工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安检部门反映，待问题解决后方可复工。 施工作业前对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。 对发现违章指挥、违章作业行为不予制止以及发现事故隐患不及时消除。 施工作业人员安全生产职责 在班组长直接领导下积极参加各项安全活动，刻苦学习安全技术知识，不断提高安全操作技能。 自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，严格按照安全技术交底施工，按规定佩戴劳动防护用品。在施工作业中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，同时有责任劝阻他人违章作业。 爱护和正确使用机械设备、工具及劳动保护用品、防护用具；对成品、半成品、材料及废料等按指定地点堆放整齐，做到文明施工。 作业前对使用机具、机械、电器设备、作业环境安全情况进行认真检查，发现问题及时处理或向领导报告。 从事特种作业人员和技术工种人员积极参加培训，掌握本岗位操作技能，取得特种作业资格，做到持证上岗。 对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进，对违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成本人及他人人身伤害事故和经济损失承担直接责任。4 安全保证措施为全面贯彻落实制定安全方针和实现安全目标，特制定以下几项安全生产管理制度，在施工全过程中认真贯彻执行，确保安全生产顺利进行。4.1 组织保证措施成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，由组长、副组长、各职能部门负责人以及专职安全员组成。实行经理部安全领导小组、施工队安全领导小组的二级安全管理体制。4.2 制度保证措施根据国家、有关法律、法规、暂行条例及文件等建立了各种适合本工程建设施工的安全管理制度。施工过程中我们将严格贯彻执行这些安全管理制度，同时根据实际情况，并参照本企业的安全管理办法，制定与之相适应的安全管理制度。4.2.1 安全生产教育培训制度开工前，对所有参建员工组织学习国家有关安全生产的法律法规和公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95）及进行上岗前的安全教育培训。对于从事电气、起重、爆破、焊接、机动车驾驶、砼拌和、钢筋加工、模板作业等特殊工种的人员，经过专业培训，获得特种作业操作证后，方准持证上岗。深化安全教育，强化安全意识，坚持安全员持证上岗，施工生产中时刻树立“安全第一”的思想。教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。4.2.2 安全生产检查制度 开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进 经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、龙门架等，发现安全隐患及时整改。 专业性的安全检查针对施工现场得重大危险源，对施工现场得特种作业安全，现场的施工技术安全，现场大中型设备的使用、转运、维修进行检查。 做好季节性、节假日安全生产专项检查4.2.3 安全技术交底制度安全技术交底工作是建设工程管理的重要程序和关键环节之一。是施工技术交底的重要组成部分，为使黄咸高速公路工程建设顺利进行，确保实现我项目各项建设目标，特制定本安全交底规定。 开工前，项目部要向施工作业队进行安全技术交底。 施工过程中，施工作业队内部分阶段进行技术交底。施工作业队要向各班组进行技术交底，各班组要向作业人员进行技术交底。 交底的组织工作 项目部向施工作业队进行的安全技术交底由项目部总工签认，安全环保部组织落实，并负责下发技术交底纪要。 施工作业队向作业班组，作业班组向作业人员的交底分别由作业队总工、安全主管工程师按相应的规定和要求负责组织实施。交底要有记录和完善的签认手续。 安全技术交底应建立在施工技术交底的基础上，施工技术交底是安全生产的保证和前提，施工技术的优化和正确落实是安全的本质要求。 施工阶段施工单位内部的安全技术交底安全技术交底的目的是为了让施工管理人员和作业人员准确了解和掌握掌握安全规程、安全措施、危险源及其可能引发的事故后果、事故救援预案等内容，替到“预防为主”的目的。开工前，安全部门应根据设计文件编制“工程安全操作手册”向施工作业队进行安全技术交底。内容应包括一般注意事项、安全技术规程、危险源、重大危险源、应急措施等。现场技术交底由施工技术人员向领工员、工班长交底。交底书一式二份，交底要详细，有记录，有可操作性，有可追溯性。施工技术交底应以书面交底为主，条件允许可在现场进行讲解、演示。4.2.4 事故、隐患报告和调查处理制度 认真贯彻执行国务院第 493 号令生产安全事故报告和调查处理条例 、企业职工伤亡事故报告和处理规定 （国务院第 75 号令）及相关规定。 项目部每月一次事故报告制度并建立事故档案。 轻伤事故，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、经过、原因等报告安全员。安全员于当日报告项目经理并填写事故档案。 重伤事故，有负伤者或现场有关人员立即直接报告项目经理，并向驻地办、黄咸高速公路指挥部报告。同时，