商业银行的运营与管理

商业银行经营管理管理篇概述篇业务篇辅导教师：周建中概述篇本书共分三部份：即概述篇、业务篇和管理篇。其中，第一篇分二章内容，第一章内容主要对商业银行的经营环境进行介绍。目的是想说明商业银行的运作，并不仅仅是商业银行本身的问题，它受到许多因素的制约。如：政府制定的政策、出台的法律和法规等都是商业银行在经营中最重要的影响因素。第二章内容主要对商业银行的组织机构进行介绍。目的是想说明商业银行运作的好坏与自己的组织机构和运行机制也有很大关系。下面分两讲辅导：第一讲第一讲 第二讲第二讲业务篇本书共分三部份：即概述篇、业务篇和管理篇。其中，第二篇分四章内容，第三章主要是对商业银行的资产业务介绍。目的是想说明商业银行的运作的好坏，主要看商业银行资产的质量如何。如：不良贷款比例是否上升。第四章主要是对商业银行的负债业务介绍。目的是想说明商业银行的营运资金绝大部分是来自商业银行的负债。第五章主要是对商业银行的中间业务介绍。目的是想说明商业银行除了资产负债业务外，应大力发展其中间业务。从某种意义上讲，银行提供的服务是银行赖以生存的根本。第六章主要是对商业银行的网上业务介绍。目的是想说明随着现代科技的发展，特别是因特网的兴起，越来越多的商业银行开办了网上银行业务，这是银行业发展的趋势。下面分四讲辅导：第三讲 、 第四讲 、 第五讲 、 第六讲管理篇本书共分三部份：即概述篇、业务篇和管理篇。其中，第三篇分五章内容，第七章内容主要对商业银行进行资产负债比例管理的介绍。目的是想说明商业银行在运作，过程中面临的金融风险日益增多，须要借鉴国际上先进的资产负债管理经验。第八章内容主要对商业银行的资本金管理介绍。目的是想说明商业银行运作的好坏与自己的资本充足率也有很大关系。第九章主要是对商业银行风险管理的介绍。下面分三讲辅导：第七讲第七讲 第八讲第八讲 第九讲第九讲第一讲 商业银行的经营环境网上学习资源 指导商业银行经营管理 第一讲 商业银行经营管理 第二讲 学习 重点与难点 辅导了解 商业银行的起源 和 发展过程 ；熟悉 商业银行的性质 和 功能 ；了解 商业银行的设立条件 和设立过程；掌握 政府对商业银行监管 的原则和内容；了解 我国商业银行体系的构成 。网上 讨论 (1)本讲的学习重点和难点学习重点：商业银行的功能商业银行的监管学习难点：商业银行的监管中国商业银行体系的发展商业银行的前途商业银行的起源银行起源 ： 早期银行起源于意大利的铸币 兑换业。随着商品交换的不断扩大，兑换商逐渐开始从事 信用 活动，银行的萌芽便出现。 商业银行起始 ： 商业银行起始于资本主义社会。早期银行主要从事 高利贷 放款，不利于资本主义生产方式的发展。随着资本主义生产方式的产生，与之相适应的多种支付方式和灵活融通资金的商业银行便随之产生。如 1694年英国的 英格兰银行 成立，标志着现代商业银行制度的建立。商业银行的发展从商业银行发展的历史来看，主要有 职能分工型和 全能型 两种模式。职能分工型模式 ： 又称英国模式，也叫传统式商业银行，以英、美、日为代表 。这种模式下的商业银行主要融通短期商业资金，其理论依据是传统的 “商业放款论 ”，也叫 “实质票据论 ”。根据这种理论，商业银行的业务应集中于 自偿性贷款。全能型模式 ： 又称德国模式，也叫综合式的商业银行，以德国、奥地利、瑞士为代表。这种模式下的商业银行可以经营一切银行业务，包括各种期限和种类的存款与贷款，以及全面的证券与投资业务等。商业银行的性质商业银行的性质应从下三个层次去理解：商业银行是企业。 其理由：作为价值尺度和交换媒介的货币是从商品交换中筛选出来的，它本身是商品，与其他商品一样具有价值和使用价值。纸币也不例外，同样具有价值和使用价值。既然，货币是商品，那么经营货币的银行自然就是企业。商业银行是特殊企业。 其理由：一是指银所经营的货币是一般等价物的特殊商品；二是指银行经营货币的方式是采取借贷方式（即信用方式），不改变货币的所有权，只把货币的使用权作有条件的让渡。商业银行是综合性多功能企业。 其理由：随着商业银行业务范围不断扩大，商业银行已不仅仅是经营货币的特殊企业，而已成为在金融领域和非金融领域提供各种优质服务的综合性多功能的企业。 商业银行的功能信用中介功能。 是指商业银行通过其负债业务，把社会上各种闲散资金集中到银行，再通过资产业务把资金投放到国民经济各部门，即在借贷之间充当中间人的角色。其功能体现三方面 ：一是变闲置资本为有用资本；二是变小额资本为大额资本；三是变短期资本为长期资本。支付中介功能。 是指商业银行为商品交易的货币结算提供一种付款机制。即通过账户间的划拔和转移来完成货币结算。信用创造功能。 是指商业银行在支票流通和转账结算的情况下，利用所吸收的存款发放贷款时，不以现金形式或不完全以现金形式支付给客户，而只是把贷款转到客户的存款帐户上，这样就增加了商业银行的资金来源，最后在整个银行体系创造了数倍于原始存款的派生存款。金融服务功能。 是指商业银行同国民经济各部门、各单位以及个人存在多面的联系，能为社会各方面提供相应的各种金融服务。如：各种代理业务和咨询业务等。商业银行的设立商业银行的设立原则。 目前银行的设立主要有 中央银行 审批和 财政部 审批两种，但都必须首先考虑市场准入和业务范围等原则。其中，市场准入原则分为特许主义、准则主义和核准主义（又称审批制）三类；而业务范围原则大体分为分业经营 原则和 混业经营 原则两类。我国银行法规定，商业银行在中国境内不得从事 信托投资 和 股票业务 ，不得投资于非自用不动产。这说明我国实行的是 分业经营 原则。商业银行的设立条件。 按照我国商业银行法规定，设立商业银行应具备五项条件，其中有一项最低限额的注册资本条件规定：我国国有商业银行最低注册资本金为 10亿元 人民币。商业银行的设立程序。 商业银行的设立程序分 筹建和 开业 两个阶段。政府对商业银行监管政府监管的涵义 。 是指政府的金融主管当局依法利用行政权力对金融机构和金融活动实施规制和约束，促使其依法稳健经营的一系列行为的总称。政府监管的目标体系 。 是多层次的，主要包括三个方面：一是维护银行业的安全与稳定；二是保护存款人、投资者和其他社会公众的利益；三是促进银行业公平竞争，提高银行业的效率。政府监管的基本原则 。 包括依法监管原则、合理监管原则、适度监管原则和高效监管原则。政府监管的内客 。 归纳起来主要分为两类：一类是 预防性监管 ；另一类是 保护性监管 。我国商业银行体系的构成（ 一）我国银行体系与金融体系组成我国金融体系的主体是以中国人民银行为领导的、国有独资商业银行和股份制银行等商业银行为主体的现代银行体系。（二）加入世贸组织后的 中国银行业 开放正式加入时 ： 2001年底，中国已经正式成为世贸组织成员国。根据世贸组织有关协议，正式加入时，取消外资银行办理外汇业务的地域和客户限制，外资银行可以对中资企和中国居民开办外汇业务。正式加入后 ： 根据世贸组织有关协议，正式加入后 5年内，取消所有地域限制和人民币业务客户限制，允许外资银行对所有中国客户提供服务。中国国有银行业的差距商业银行的资本实力经营效率资产质量和风险管理 公司治理经营机制和管理体制信息科技水平第二讲 商业银行的组织机构网上学习资源 指导本讲辅导的 重点与难点掌握 商业银行的组织机构的 构成掌握 商业银行组织机构的设置 原则掌握 商业银行分支机构设置的基本 条件掌握 商业银行分支机构的管理 类型学习 讨论 与 复习 思考商业银行组织机构的构成决策机构 ：包括股东大会和董事会（含下设委员会）。执行机构 ：包括总经理或行长及下设的业务部门和职能部门。监督机构 ：包括监事会和各种检查委员会。商业银行的组织机构由 决策机构 、 执行机构 和 监督机构 组成。商业银行组织机构的设置原则设立分支机构必须经 中国人民银行 审查批准。拨付各分支机构营运资金额的总和，不得超过总行资本金总额的 60 。设立时，申请人应向中国人民银行提交包括申请书、财务会计报告、资格证明、经营方针、经营计划、营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他资料以及中国人民银行规定的其他文件与资料等。其设置原则有如下：精干合理原则： 指银行设置的职能部门要与经营需要相适应。分工协调原则 ：指银行部门间应分工明确，注重协调与配合。幅度层次原则 ：指各级管理人员和下级单位或人员的数量界限。效率效益 原则 ：指以最少的劳动和资金投入实现其经营目标商业银行的决策机构（ 一）股东大会股东的涵义和分类：股东是持有公司股权的投资者，是商业银行的所有者。根据购买类别的不同可分为优先股股东和普通股股东。股东大会的召开股东大会的权力（二）董事会 董事会的产生和概况董事会的权力商业银行的权力机构，包括股东大会和董事会，其中股东大会是商业银行的最高权力机构。商业银行 的执行机构总经理或行长职能部门业务部门投资部信贷部信托部营业部人事部教育部计统部财务部监管机构监管机构包括监事会和各种检查委员会。监事会是由股东大会选举产生的监事组成的，职责是代表股东大会对银行全部经营活动进行监督和检查。监事会的检查比董事会下设的稽核委员会检查更具权威性，它除了检查银行执行机构的业务经营和内部管理以外，还要对董事会制定的经营方针和重大决策、规定、制度及其执行情况进行检查，发现问题有督促限期改正的权限。分支机构设置的基本条件分支行制是目前世界上许多国家普遍采取的一种商业银行体制，其特点是：法律允许在总行之下，在国内外各地普遍设立分支机构，形成以总行为中心、庞大的银行网络。其设置必须符合如下基本条件：在交通比较便利的中心城市地点必须拥有较多的人口必须选择经济比较发达的地区必须考虑该地区的经济发展前景分支机构的管理类型按照总行对分支机构的管理方式，可分为 直隶型 、 区域型 、 管辖行型 等三种类型。我国商业银行实行的是 总行一级法人 体制，其分支机构不具有法人资格。另外， 高级人员的管理 也有规定。商业银行高级管理人员任职资格能正确贯彻执行国家的经济、金融方针政策；熟悉并遵守有关经济、金融法律法规；具有与担任职务相适应的专业知识和工作经验；具有公正、诚实、廉洁的品质，工作作风正派。根据有关规定，商业银行的高级管理人员，应该接受和通过 中国人民银行 任职资格审核，这种资格审核分为 核准制 和 备案制 两种。三、商业银行的设立与政府监管（一）商业银行的设立1、 商业银行的设立原则。 目前银行的设立主要有 中央银行审批和 财政部 审批两种，但都必须首先考虑市场准入和业务范围等原则。其中，市场准入原则分为特许主义、准则主义和核准主义（又称审批制）三类；而业务范围原则大体分为 分业经营 原则和 混业经营 原则两类。我国银行法规定，商业银行在中国境内不得从事 信托投资 和 股票业务 ，不得投资于非自用不动产。这说明我国实行的是 分业经营 原则。2、 商业银行的设立条件 。 按照我国商业银行法规定，设立商业银行应具备五项条件，其中有一项最低限额的注册资本条件规定：我国国有商业银行最低注册资本金为 10亿元 人民币。3、 商业银行的设立程序。 商业银行的设立程序分 筹建 和 开业 两个阶段。（五）外资商业银行分支机构的设立外资商业银行分支机构的设立条件（ 1） 对注册资本的要求：不少于 1亿元 人民币等值的自由兑换货币的营运资金。（ 2） 申请者应具备的条件：一是已设立代表机构 2年；二是申请前一年年末总资产不少于 200亿美元；三是有完善的金融监督管理制度。外资商业银行分支机构的设立程序 （略）本讲的学习重点与难点 学习重点：商业银行的组织机构商业银行的设立高级管理人员的任职资格学习难点：商业银行的组织机构商业银行的设置第三讲 商业银行的资产业务本讲辅导的 重点与难点了解商业银行的资产 类型掌握商业银行贷款风险 分类熟悉商业银行贷款定价的 模型了解商业银行贷款的 原则 与 基本流程了解商业银行不良资产产生的主要 原因掌握国际上解决商业银行不良贷款的主要 方法本讲的学习重点与难点学习重点：商业银行的资产业务贷款的定价不良资产的处理学习难点：商业银行贷款的分类不良资产的处理商业银行的资产类型从表 3-1可以看出，我国商业银行的资产主要包括： 现金资产、 证券投资 、 贷款 、固定资产和其他资产等几部分。其中贷款约占 60，而证券投资约占 20，全部现金资产约占 10。现金资产： 具有流动性较高而收益性较低的特点。证券投资： 是指将资金较长期地投放于有价证证券的行为，不包括二级准备金在内的证券买卖投资。在我国，商业银行被