安全质量状态评估工作宣贯会b版手册20120224

地铁工程施工安全评价标准 北京市轨道交通工程安全质量状态评估B版手册宣贯材料中咨工程建设监理公司铁科院（北京）工程咨询有限公司2012年 2月 地铁工程施工安全评价标准 目录1、升版背景与依据2、检查评价表体系3、安全质量管理评价4、安全质量管理状态分析 地铁工程施工安全评价标准 1 升版背景与依据 地铁工程施工安全评价标准 一、升版背景目前，国家标准地铁工程施工安全评价标准(GB50715-2011)将于 2012年 6月 1日颁布实施按照 “ 科学评估 ” 的工作原则和市监督总站的统一部署，评估项目部及时启动了检查评价体系的改版升级工作。 地铁工程施工安全评价标准 标准体系的完善地铁工程安全评价 全过程评价项目 预评价 施工评价 验收评价 运营评价进行时间 工可之后，初步设计前 施工图设计后 试运营后期 正式运营期间评价重点1.可行性2.可能危险有害因素3.设计时的措施1.法规符合性2.针对问题的措施有效性3.专项检测合格性1.法规符合性2.存在危险有害因素3.措施的有效性1.适应性2.存在危险有害因素3.整改措施目的 指导系统设计，使系统实现本质安全 消除与降低施工风险 系统安全状态达标 “三同时 ”检查 持续改进现已有 城市轨道交通安全预评价细则 、 城市轨道交通安全验收评价细则 、 地铁运营安全评价标准 ，独缺 地铁工程施工安全评价标准 。二、 GB50715-2011 简介 地铁工程施工安全评价标准 适用范围适用范围 本标准适用于采用明挖、暗挖、盾构等方法施工的国内地铁车站、区间土建工程及设备安装工程施工阶段的安全评价工作。可用于 建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等对所参与的地铁施工项目的自评 自查 ，以及政府行业 主管 部门对地铁工程施工安全状况的检查和评价适用阶段适用阶段使用主体使用主体本标准适用阶段为地铁工程施工阶段，即已完成工程规划、可行性研究、勘察、设计工作为始至工程竣工验收为止的地铁工程施工建设期间。评价对象评价对象 一个车站或一个区间，也可对整个地铁线路网或一条线路的施工安全进行评价二、 GB50715-2011 简介 地铁工程施工安全评价标准 本标准最终目的：通过标准的实施促进地铁施工安全管理水平的提高全过程安全控制和循环改进思想二、 GB50715-2011 简介 地铁工程施工安全评价标准 评价内容划分二、 GB50715-2011 简介 地铁工程施工安全评价标准 三、升版表格编制依据 1、评价指标体系主要依据地铁工程施工安全评价标准和住建委城市轨道交通工程质量安全检查要点进行了修订。 2、对检查评价内容和评价标准，在国家标准和住建委相关要求的基础上，针对北京市轨道交通安全质量管理的特点，进行了部分深化和补充。 修订版评估手册（ B版），自 2012年 1季度执行。 地铁工程施工安全评价标准 2 检查评价表体系 地铁工程施工安全评价标准 一、检查评价表组成检查评价表分为安全检查评价表（ A类表）、质量检查评价表（ B类表）两类 。每类检查评价表 设检查单项、检查分项、评价项目共三级指标 ；参照国家标准设置各级指标的评价权重。 地铁工程施工安全评价标准 二、安全检查评价表（ A类表）安全检查评价表包括： 施工安全组织管理评价、施工安全技术管理评价、施工安全环境管理评价和施工安全监控预警管理评价 4部分 （ 检查单项 ） 组成。按 施工准备、施工实施，以及施工完成 3个阶段 进行 安全管理评价 。 地铁工程施工安全评价标准 （一） 施工安全组织管理评价依据地铁工程施工的参与主体依据地铁工程施工的参与主体 地铁工程施工安全评价标准 （一） 施工安全组织管理评价 地铁工程施工安全评价标准 （二） 施工安全技术管理评价 地铁工程施工安全评价标准 （二） 施工安全技术管理评价 地铁工程施工安全评价标准 （三） 施工环境安全管理评价 地铁工程施工安全评价标准 （四） 施工安全监控预警管理评价根据全面监控预警的工作内容根据全面监控预警的工作内容 地铁工程施工安全评价标准 三、质量检查评价表（ B类表）质量检查评价表包括： 施工 质量 管理评价、施工 工程质量 评价 两 部分 （ 检查单项 ） 组成。按 施工准备、施工实施，以及施工完成 3个阶段 进行质量 管理评价 。 地铁工程施工安全评价标准 三、质量检查评价表（ B类表）质量管理单项评价质量管理机构与人员（ 0.2）质量管理制度（ 0.1）图纸会审及设计变更（ 0.05）施组方案及技术交底（ 0.05）测量（ 0.05）原材料及构配件管理（ 0.25）工程质量自检及报验（ 0.2）档案资料管理（ 0.05）缺陷处理（ 0.05） 地铁工程施工安全评价标准 三、质量检查评价表（ B类表）工程质量单项评价地基基础（ 0.2）钢筋工程（ 0.2）混凝土工程（ 0.2）防水工程（ 0.2）钢结构工程（ 0.1）预应力工程（ 0.1）明挖基坑土方回填（ 0.25）暗挖隧道注浆（ 0.25）盾构施工（ 0.25）高架桥施工（ 0.25）通用工程（0.8）专项工程（0.2） 地铁工程施工安全评价标准 依据 、 评分表中评价标准进行扣分，应得分减去扣分即为实得分，实得分不得为负。四、检查评价表构成及计分方法编号 评价项目 评价分项 是否涉及 评价类别 评价标准 应得分 扣分 判定结果施 -A-02-01施工组织保障措施施工组织保障措施 涉及 不涉及 一般性项目 施工单位未根据合同约定建立施工项目组织机构（安全、质量管理部门）10070 是 否施 -A-02-02施工项目部未建立安全质量管理制度（教育培训、安全检查、设备和设施管理、危险作业管理、劳动防护用品配备和管理、安全奖惩、事故报告和处理等）70 是 否施 -A-02-03 施工组织设计或安全保障体系中未明确安全控制目标及控制措施 50 是 否施 -A-02-04 未建立现场消防责任制，未确定消防责任人（项目部书面确定） 30 是 否施 -A-02-05未制定全面、可行的应急预案，或未经审批，或预案未及时更新，或未定期进行演练并做记录30 是 否 地铁工程施工安全评价标准 各评价分项的打分采用扣分法，应得分减去扣分为该评价分项实得分，实得分不得为负，扣减分数总和不得超过该评价分项应得分值。 各评价分项评分应符合下列规定：A 评价内容判别结果为 “ 是 ” ，则扣除评价标准分值的 100%。B 评价内容判别结果为 “ 否 ” 或为 “ 空 ” （不选），则不扣分。 各评价项目满分分值为 100分。各评价项目的实得分应为相应评价分项实得分之和。 在各评价项目中，关键性项目不符合要求时，应扣除该关键性项目所属评价分项的全部分值。 评价项目有缺项时，其有缺项评价项目的实得分按下式进行换算：有缺项评价项目的实得分 =(可评项目的实得分之和 可评项目的应得分之和 )100%四、检查评价表构成及计分方法 地铁工程施工安全评价标准 “ 是否涉及 ” 的判别标准1. 按工艺工法判别：本项目中不包括的工法、工艺为 “ 不涉及 ” 项。2. 按工程实施时间顺序判别：凡是已完工或在施工程项目所涉及的评价项目及评价分项，均为 “ 涉及 ” 项，尚未开工项目则为 “ 不涉及 ” 项。示例 1：明挖基坑围护桩结构实施完毕，检查期处于基坑土方开挖阶段，则前期实施完毕的围护桩工程、龙门吊安装等项目均为 “ 涉及 ” 项，而其后续的模板支撑架工程、防水工程、二衬混凝土工程等则为 “ 不涉及 ” 项。示例 2：盾构工程检查期处于盾构始发阶段，则前期盾构选型及配置、盾构（始发）工作竖井等均为 “ 涉及 ” 项，而其后续的盾构掘进、联络通道施工等为 “ 不涉及 ” 项。3. 按季节性施工检查项判别：如防汛、冬季施工等，检查时段处于季节中，则为 “ 涉及 ” 项，否则为 “ 不涉及 ” 项。四、检查评价表构成及计分方法 地铁工程施工安全评价标准 1、评价项目（三级指标）得分 =(评价项目的实得分之和 评价项目的应得分之和 )100%2、分项评价表（二级指标）得分 =（评价项目（三级指标）得分 对应权重） /（ 对应权重）3、单项评价表（一级指标）得分 =（所属分项评价表（二级指标）得分对应权重） /（ 对应权重）4、总体评价得分 =（单项评价表（一级指标）得分 对应权重） /（ 对应权重）。五、工程评价得分 地铁工程施工安全评价标准 5、安全、质量综合评价得分按施工准备（土方开挖前）、施工实施阶段、施工完成阶段（土方开挖后）三个阶段分别计算。（ 1）按施工准备（土方开挖前）综合评价得分 =安全总体评价得分 80%质量总体评价得分 20%（ 2）施工实施阶段综合评价得分 =安全总体评价得分 70%质量总体评价得分 30%（ 3）施工完成阶段（土方开挖后）综合评价得分 =安全总体评价得分 30%质量总体评价得分 70%五、工程评价得分 地铁工程施工安全评价标准 1、施工单位（ 1）施工标段得分将施工安全组织管理单项评价表的二级指标中，除 “ 施工单位安全管理评价 ” 外，均设定为 “ 不涉及 ” 项，计算综合评价得分。（ 2）施工单位得分该单位承担的所有施工标段综合评价得分的平均值。六、责任主体评价得分 地铁工程施工安全评价标准 2、监理单位得分（ 1）监理标段得分监理标段综合得分 =“ 监理单位安全质量管理评价 ” 得分 80%所监理 “ 施工单位标段得分平均值 ” 20%（ 2）监理单位得分该单位承担的所有监理标段综合评价得分的平均值。六、责任主体评价得分 地铁工程施工安全评价标准 3、建设单位得分（ 1）项目中心或部门