xx市提升市民文明素质行动实施方案

xx 市提升市民文明素质行动实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、自治区党委八届六次全委（扩大）会议精神，进一步提高各族市民的文明素质，树立良好的城市形象，根据伊宁市老城区综合改造工作安排，特制订如下方案：一、总体要求针对当前市民中突出存在的不道德、不文明行为，大力倡导以“十个不” （文明在口中，不随地吐痰（口香糖） 、不在公共场所吸烟；文明在手上，不乱扔杂物、不乱倒垃圾、不乱贴滥画、不损坏公共设施；文明在脚下，不践踏草坪，不占道停车、不横穿马路，不跨越护栏）为主要内容的文明行为规范 ，引导广大市民牢固树立细节体现文明，从自身做起，展示城市形象的观念 ，摒弃陋习，崇尚文明，进一步提高市民文明素质 ，提升城市整体文明程度 。二、主要任务（一 ）加强市民文明素质宣传教育。开展文明行为规范“七进”（进机关、进社区、进乡村、进学校、进家庭、进市场、进景区）集中宣传教育活动；通过州、市新闻媒体、网络、电子屏、宣传栏、墙报、板报以及公交车载电视等平台广泛倡议，在广场、市场、商场、车站、景点 、学校等公共场所以及交通运输工具内普遍设立公民道德与文明行为规范温馨提示，营造浓厚活动氛围；加大对不文明行为的曝光力度，各部门、各单位要普遍设立曝光台，每月开展一次查找身边陋习活动，并进行曝光；发动各族干部群众利用微博、微信，对各种不文明现象展开讨论，传递文明新风 。（二）加强对市民不文明行为的管理。市巡警大队、交警大队、城管大队组成联合执法队伍，加大对市民不文明行为的管理和处罚力度。由各街道负责，招募辖区内低收入人员、热心公益的老年人组建文明监督员队伍，由财政保障最低工资，配合城管、交警部门共同对市民不文明行为进行处罚，提高市民文明意识。（三）加强对市民不文明行为的劝导。确定全市 8 个主要交通路口（花城路口 、西大桥路口、八中路口 、地委路口、西公园路口 、人民公园路口、呼勒佳路口、市公安局路口），每天组织各街道及市直各单位志愿者，实行定岗轮班制，协助交警、城管执法人员，在上下班高峰期开展不文明行为劝导活动 。各乡（镇）场、街道在辖区内划分责任区域，组织志愿者开展劝导活动，并拍摄市民不文明行为照片、短片，向新闻媒体供稿或提供报道线索。（四）加强督查考核。由效能办、文明办、城管大队 、交警大队抽调人员组成联合督查组，每季度对活动开展情况和效果进行督查，对完成任务不力的单位予以通报批评，并在年终精神建设工作考核时相应扣分；是文明单位的取消精神文明建设奖励工资 。三、责任分工市委宣传部：牵头协调州、市新闻媒体广泛宣传市民文明行为规范，对活动开展情况进行宣传报道，曝光不文明行为；利用“伊宁市发布”动员社会各界广泛通过微博、微信等方式参与“今天你文明了吗”大讨论活动；协调电视台制作“文明 30 秒”公益广告宣传片，在维、汉语频道黄金时间进行长期播出。市文明办：负责活动的组织协调，组织督查组考核各成员单位工作落实情况；协调相关单位在公共场所、住宅小区设立文明行为规范提示牌；通过户外电子屏、公交车载电视、出租车车顶灯、发放文明短信等方式，倡议各族市民告别陋习，践行文明行为规范；坚持每月开展 1 次文明礼仪培训；把不文明行为整治活动列入文明单位、文明村（镇）、文明社区创建的重要内容；对未组织志愿者参与文明劝导活动或干部职工被媒体曝光有不文明行为的单位，在年终精神建设工作考核时相应扣分 。团市委：牵头开展文明劝导集中志愿服务活动 ，每天不少于 50 人参加 ，志愿服务者分区划片，在主要路口对行人的陋习进行文明劝导，加大对市民的宣传教育力度。市住建局：牵头组建各街道城管监督员队伍并组织培训，划分责任路段，每天配合城管队员对违反市容环卫法规的行为进行教育处罚，组织抓拍不文明行为图片。市交通运输局：组织城市公交、出租车司机开展“文明驾驶、优质服务”活动，规范司乘人员文明行为，保持车容车貌整洁；在车身内张贴文明提示语，并主动提醒乘客勿向车外吐痰、乱扔杂物；每月曝光一次不文明行为；开展“雷锋车” 、“文明公交车”评选活动，发挥示范带动作用。市公安交警大队：组织实施“文明交通行动计划 ”，加强对重点路段、重点时段的管控力度，依法对市民横穿马路、不走人行横道、翻越交通护栏，机动车驾驶员不按规定行驶、占道停车等不文明交通行为进行教育处罚；对文明交通志愿者进行培训 ，组织抓拍不文明行为，向新闻媒体供稿。市巡警大队：在维稳巡查的同时，及时制止市民不文明行为。市爱卫办：负责组织好“周末卫生日”活动 ，加强对活动的督查，形成长效机制，逐步提升市民爱护环境、讲究卫生的意识。市食药监局：组织实施“文明餐桌”行动，加强对餐饮服务行业的管理，营造文明就餐环境。市直各党（工）委：负责文明行为规范进机关活动，组织机关广大干部职工，认真查找自身存在的陋习，规范言行举止 ，每月对单位不文明现象进行曝光，为干部群众作出表率。按下属单位人员总数的 10%比例组织文明劝导志愿者队伍，参与团委组织的集中劝导志愿服务活动；负责督促落实下属单位活动开展情况。合作区、各街道党（工）委：负责文明行为规范进社区活动。重点利用文明市民学校、文化大院、红色家庭播放点及入户时机开展宣传教育活动，每月曝光一次不文明现象；组建社区文明劝导志愿者队伍，每个社区不少于10 人，每周至少开展 1 次辖区内不文明行为文明劝导活动，每天随时针对不文明行为开展文明劝导活动。各乡（镇）场党工委：负责文明行为规范进乡村活动。通过召开村民大会以及文化大院、红色家庭播放点等人员集中时机，开展宣传教育活动，每月曝光一次不文明现象；充分发挥农村“道德评议会”等群众自治组织的作用，纠正身边的不道德、不文明行为；组建乡村文明劝导志愿者队伍，每个村不少于 10 人，每周至少开展 1 次辖区内不文明行为文明劝导活动，每天随时针对不文明行为开展文明劝导活动。市教育局：负责文明行为规范进校园活动，重点加强对中小学生“校门外的文明”教育，倡导各族学生在学校做“文明小标兵”，在家庭做“文明小使者”，在社会做“文明小公民”。组织学生利用节假日开展“我做小交警、小城管”社会实践活动。市妇联：负责文明行为规范进家庭活动，组织动员全市广大妇女和家庭成员，开展整治陋习活动，倡导文明健康的生活方式。市工商局、市场中心、城管大队：负责文明行为规范进市（商）场活动，针对个体工商户和流动商贩，开展文明行为规范宣传教育，查找不文明行为，每月曝光一次不文明现象，每周集中在 1 至 2 个市（商）场经营者中开展文明宣传劝导活动，并结合日常执法开展宣传劝导活动。市旅游局：负责文明行为规范进景区活动，在全市各旅游景区中开展“除陋习、讲文明、树新风”系列活动 ，每月曝光一次不文明现象，引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。四、工作要求（一）统一思想，加强领导。各部门、各单位务必充分认识开展市民不文明行为综合整治行动的重要意义，统一思想，加强领导，把此项工作列入重要议事日程。各成员单位要结合实际，成立相应的工作机构，单位一把手要亲自挂帅，分管领导要具体抓，根据各自任务制订实施方案，细化分解任务，明确责任，强力推进 ，确保整治行动取得实效 。（二）加强督查，严格考核。各督查单位要加强对各牵头部门和各单位活动进展情