市招标采购管理局班子的述职报告

市招标采购管理局班子述职报告XX 年 1 月XX 年，我局按照“18 步骤”业务流程，实行分段式操作、分段式监管工作模式，合理安排并完成公共资源交易项目 1129 个，超出年初目标任务129 个，超额完成任务%；其中工程和采购项目986 个，交易金额亿元，节约金额亿元，节约率%；产权、土地交易项目 143 个，成交亿元，增值亿元，增值率为%，均创历年新高。一、重点、难点工作完成和突破情况1、城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进XX 年，我局全力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作，二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、长淮卫淮河大桥及等一大批城市大建设和棚户区改造项目的招标全面完成年初预定的目标。2、进一步规范公共资源交易行为我局起草的政府向社会购买服务暂行办法 、蚌埠市特许经营权出让管理办法等七个规范性文件，经市政府常务会议审议并通过，已经印发全市实施，其中蚌埠市特许经营权出让管理办法已以政府令的形式发布，进一步完善和规范我市公共资源交易行为。3、实施“集中打捆”招标采购取得新成果我局分批次对通用货物实行“集中打捆”批量采购，重点对保障房项目入户门和电梯实行打捆。全年通过“集中打捆”共采购 412 部电梯，总采购预算为 亿元，中标价万元，节约金额万元，节约率%。采购规模位列全国前列， 中国政府采购报 、政府采购信息报等大量媒体分别进行专题报道。4、政府特许经营权出让“试水”成功我市三个污水处理厂特许经营权出让项目，通过电子竞价，中环保水务投资有限公司在第 31 轮竞争报价中，报出 30 年特许经营权出让价亿元，获得第一中标候选人资格，其报价超过出起始价7200 万元。为我市公共事业管理项目市场化迈出了重要一步。5、市公共资源交易市场服务业标准化工作取得新成效继我市牵头起草的公共资源交易市场服务标准化体系成为安徽省地方标准后，省质监局、省发改委、省招标局等六部门于 XX 年初将我市公共资源交易中心列为省级服务业标准化试点项目单位。XX 年 12 月，国家标准化管理委员会又将市交易中心列为国家级服务业标准化试点单位，使我市的公共资源交易服务标准化建设工作走在了全国前列，受到省内外的广泛关注， 人民日报 、人民网、安徽日报 、中安在线等主流媒体曾经先后给予报道；全国七省市几十城市同行先后来我市学习观摩。二、主要成绩、经验及体会1、主要成绩：通过公开竞争择优，采取政府工程招大招强、货物集中打捆批量采购等形式，全年为政府资金节约增值亿元。我市招标投标体制改革等多项工作处于全省同行业的前列，交易市场服务标准化、政府购买服务、标后第三方评估等工作都走在了全省前列。2、主要经验：对于招标项目，我们主要采取提前谋划、主动对接、限时办结、跟踪督查、责任追究等措施，保证项目招标顺利进行。采取招大招强、集中打捆等方式确保选择优秀的中标企业。3、主要体会：瞄准公共资源交易市场建设发展趋势，以服务标准化为着力点，保持我市在招标投标体制改革探索工作方面与党中央和省、市的改革方向和精神完全一致。三、主要差距、问题和思考（一）招标投标“一网”运行系统还有待进一步完善和提升。在这方面与合肥市存在一定的差距，严重缺乏专业的人才队伍，信息化步伐应当进一步加快。（二）公共资源交易场所及设施受限。我市目前租用的原铁发集团招待所为公共资源市场，场地和功能设施受到极大的限制，时常出现开标评标场所不够用的情况，不能满足交易活动需要。（三）思考对策。大力推进网络信息前沿技术的应用，占领现代信息技术的制高点，全面实现网上招标、网上开标、网上评标。加快蚌埠公共资源交易市场建设步伐。四、新的一年的目标和打算XX 年，我们将按照市十五届人大二次会议精神，继续推进公共资源交易市场建设，为我市实现重返全省第一方阵的目标而努力。1、进一步深化招投标体制改革。按照市委常委会议精神，深化招标投标制度改革，努力推动标后监管的体制和机制建设。2、进一步做好省级和国家级公共资源交易服务标准化试点工作，确保完成服务业标准化试点工作各阶段的评估。加快争取凝聚蚌埠改革成果的公共资源交易市场服务标准体系 （db34/t 1744-XX）于今年上升为国家标准。3、全面推进政府购买公共服务，按照政府向社会组织购买服务暂行办法 ，落实好第一批 5大类 262 个公共服务类项目招标采购工作，促进政府职能转变。4、全面推行标后第三方评估工作，提高招投标管理的科学性。组织资深专家组成评估委员会或通过招标方式选择专业的评估机构，对社会影响较大、评标中有较大异议项目的评标结果实施评估，查找问题，提出改进意见，给评标专家戴上“紧箍咒” ，让专家管理专家；对合同签订情况实施评估，就合同中约定的质量、工期要求等方面进行评估，为政府工程质量保驾护航；拓展评估内涵，与党风廉政建设紧密结合；进一步延伸评估功能，向打击围标串标、转包挂靠、违法分包行为延伸，向整治擅自变更工程量、工程价款行为延伸。努力探索并创造一个对招投标各方都相对公平合理的平台，打造科学规范的第三方评估和管理社会服务绩效的“蚌埠模式” ，使政府对招投标活动监管实现标前、标中、标后全覆盖。5、为 XX 年度城市大建设项目建设做好服务保障工作。采取“绿色通道”提高招标工作效率，以招大招强和集中打捆的方式确保大建设项目选择到优秀的中标企业。XX 年 1 月XX 年，我局按照“18 步骤”业务流程，实行分段式操作、分段式监管工作模式，合理安排并完成公共资源交易项目 1129 个，超出年初目标任务129 个，超额完成任务%；其中工程和采购项目986 个，交易金额亿元，节约金额亿元，节约率%；产权、土地交易项目 143 个，成交亿元，增值亿元，增值率为%，均创历年新高。一、重点、难点工作完成和突破情况1、城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进XX 年，我局全力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作，二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、长淮卫淮河大桥及等一大批城市大建设和棚户区改造项目的招标全面完成年初预定的目标。2、进一步规范公共资源交易行为我局起草的政府向社会购买服务暂行办法 、蚌埠市特许经营权出让管理办法等七个规范性文件，经市政府常务会议审议并通过，已经印发全市实施，其中蚌埠市特许经营权出让管理办法已以政府令的形式发布，进一步完善和规范我市公共资源交易行为。3、实施“集中打捆”招标采购取得新成果我局分批次对通用货物实行“集中打捆”批量采购，重点对保障房项目入户门和电梯实行打捆。全年通过“集中打捆”共采购 412 部电梯，总采购预算为 亿元，中标价万元，节约金额万元，节约率%。采购规模位列全国前列， 中国政府采购报 、政府采购信息报等大量媒体分别进行专题报道。4、政府特许经营权出让“试水”成功我市三个污水处理厂特许经营权出让项目，通过电子竞价，中环保水务投资有限公司在第 31 轮竞争报价中，报出 30 年特许经营权出让价亿元，获得第一中标候选人资格，其报价超过出起始价7200 万元。为我市公共事业管理项目市场化迈出了重要一步。5、市公共资源交易市场服务业标准化工作取得新成效继我市牵头起草的公共资源交易市场服务标准化体系成为安徽省地方标准后，省质监局、省发改委、省招标局等六部门于 XX 年初将我市公共资源交易中心列为省级服务业标准化试点项目单位。XX 年 12 月，国家标准化管理委员会又将市交易中心列为国家级服务业标准化试点单位，使我市的公共资源交易服务标准化建设工作走在了全国前列，受到省内外的广泛关注， 人民日报 、人民网、安徽日报 、中安在线等主流媒体曾经先后给予报道；全国七省市几十城市同行先后来我市学习观摩。二、主要成绩、经验及体会1、主要成绩：通过公开竞争择优，采取政府工程招大招强、货物集中打捆批量采购等形式，全年为政府资金节约增值亿元。我市招标投标体制改革等多项工作处于全省同行业的前列，交易市场服务标准化、政府购买服务、标后第三方评估等工作都走在了全省前列。2、主要经验：对于招标项目，我们主要采取提前谋划、主动对接、限时办结、跟踪督查、责任追究等措施，保证项目招标顺利进行。采取招大招强、集中打捆等方式确保选择优秀的中标企业。3、主要体会：瞄准公共资源交易市场建设发展趋势，以服务标准化为着力点，保持我市在招标投标体制改革探索工作方面与党中央和省、市的改革方向和精神完全一致。三、主要差距、问题和思考（一）招标投标“一网”运行系统还有待进一步完善和提升。在这方面与合肥市存在一定的差距，严重缺乏专业的人才队伍，信息化步伐应当进一步加快。（二）公共资源交易场所及设施受限。我市目前租用的原铁发集团招待所为公共资源市场，场地和功能设施受到极大的限制，时常出现开标评标场所不够用的情况，不能满足交易活动需要。（三）思考对策。大力推进网络信息前沿技术的应用，占领现代信息技术的制高点，全面实现网上招标、网上开标、网上评标。加快蚌埠公共资源交易市场建设步伐。四、新的一年的目标和打算XX 年，我们将按照市十五届人大二次会议精神，继续推进公共资源交易市场建设，为我市实现重返全省第一方阵的目标而努力。1、进一步深化招投标体制改革。按照市委常委会议精神，深化招标投标制度改革，努力推动标后监管的体制和机制建设。2、进一步做好省级和国家级公共资源交易服务标准化试点工作，确保完成服务业标准化试点工作各阶段的评估。加快争取凝聚蚌埠改革成果的公共资源交易市场服务标准体系 （db34/t 1744-XX）于今年上升为国家标准。3、全面推进政府购买公共服务，按照政府向社会组织购买服务暂行办法 ，落实好第一批 5大类 262 个公共服务类项目招标采购工作，促进政府职能转变。4、全面推行标后第三方评估工作，提高招投标管理的科学性。组织资深专家组成评估委员会或通过招标方式选择专业的评估机构，对社会影响较大、评标中有较大异议项目的评标结果实施评估，查找问题，提出改进意见，给评标专家戴上“紧箍咒” ，让专家管理专家；对合同签订情况实施评估，就合同中约定的质量、工期要求等方面进行评估，为政府工程质量保驾护航；拓展评估内涵，与党风廉政建设紧密结合；进一步延伸评估功能，向打击围标串标、转包挂靠、违法分包行为延伸，向整治擅自变更工程量、工程价款行为延伸。努力探索并创造一个对招投标各方都相对公平合理的平台，打造科学规范的第三方评估和管理社会服务绩效的“蚌埠模式” ，使政府对招投标活动监管实现标前、标中、标后全覆盖。5、为 XX 年度城市大建设项目建设做好服务保障工作。采取“绿色通道”提高招标工作效率，以招大招强和集中打捆的方式确保大建设项目选择到优秀的中标企业。XX 年 1 月XX 年，我局按照“18 步骤”业务流程，实行分段式操作、分段式监管工作模式，合理安排并完成公共资源交易项目 1129 个，超出年初目标任务129 个，超额完成任务%；其中工程和采购项目986 个，交易金额亿元，节约金额亿元，节约率%；产权、土地交易项目 143 个，成交亿元，增值亿元，增值率为%，均创历年新高。一、重点、难点工作完成和突破情况1、城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进XX 年，我局全力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作，二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、长淮卫淮河大桥及等一大批城市大建设和棚户区改造项目的招标全面完成年初预定的目标。2、进一步规范公共资源交易行为我局起草的政府向社会购买服务暂行办法 、蚌埠市特许经营权出让管理办法等七个规范性文件，经市政府常务会议审议并通过，已经印发全市实施，其中蚌埠市特许经营权出让管理办法已以政府令的形式发布，进一步完善和规范我市公共资源交易行为。3、实施“集中打捆”招标采购取得新成果我局分批次对通用货物实行“集中打捆”批量采购，重点对保障房项目入户门和电梯实行打捆。全年通过“集中打捆”共采购 412 部电梯，总采购预算为 亿元，中标价万元，节约金额万元，节约率%。采购规模位列全国前列， 中国政府采购报 、政府采购信息报等大量媒体分别进行专题报道。4、政府特许经营权出让“试水”成功我市三个污水处理厂特许经营权出让项目，通过电子竞价，中环保水务投资有限公司在第 31 轮竞争报价中，报出 30 年特许经营权出让价亿元，获得第一中标候选人资格，其报价超过出起始价7200 万元。为我市公共事业管理项目市场化迈出了重要一步。5、市公共资源交易市场服务业标准化工作取得新成效继我市牵头起草的公共资源交易市场服务标准化体系成为安徽省地方标准后，省质监局、省发改委、省招标局等六部门于 XX 年初将我市公共资源交易中心列为省级服务业标准化试点项目单位。XX 年 12 月，国家标准化管理委员会又将市交易中心列为国家级服务业标准化试点单位，使我市的公共资源交易服务标准化建设工作走在了全国前列，受到省内外的广泛关注， 人民日报 、人民网、安徽日报 、中安在线等主流媒体曾经先后给予报道；全国七省市几十城市同行先后来我市学习观摩。二、主要成绩、经验及体会1、主要成绩：通过公开竞争择优，采取政府工程招大招强、货物集中打捆批量采购等形式，全年为政府资金节约增值亿元。我市招标投标体制改革等多项工作处于全省同行业的前列，交易市场服务标准化、政府购买服务、标后第三方评估等工作都走在了全省前列。2、主要经验：对于招标项目，我们主要采取提前谋划、主动对接、限时办结、跟踪督查、责任追究等措施，保证项目招标顺利进行。采取招大招强、集中打捆等方式确保选择优秀的中标企业。3、主要体会：瞄准公共资源交易市场建设发展趋势，以服务标准化为着力点，保持我市在招标投标体制改革探索工作方面与党中央和省、市的改革方向和精神完全一致。三、主要差距、问题和思考（一）招标投标“一网”运行系统还有待进一步完善和提升。在这方面与合肥市存在一定的差距，严重缺乏专业的人才队伍，信息化步伐应当进一步加快。（二）公共资源交易场所及设施受限。我市目前租用的原铁发集团招待所为公共资源市场，场地和功能设施受到极大的限制，时常出现开标评标场所不够用的情况，不能满足交易活动需要。（三）思考对策。大力推进网络信息前沿技术的应用，占领现代信息技术的制高点，全面实现网上招标、网上开标、网上评标。加快蚌埠公共资源交易市场建设步伐。四、新的一年的目标和打算XX 年，我们将按照市十五届人大二次会议精神，继续推