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市商务局法治建设工作总结为进一步推进法治郴州建设工作,强化依法决策、依法管理、依法行政的职能,确保法律法规得到全面贯彻落实,促进各项工作依法有序运行。我局年初制订了贯彻落实法治郴州建设工作要点的实施方案,根据实施情况,现将一来年工作总结如下:一、进一步落实法治湖南建设纲要 ,推进领导依法行政的能力和水平1.进一步健全依法决策制度。健全市商务局依法科学民主决策制度,进一步完善重大事项集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,积极积极推行法律顾问制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。我局先后制订了重大行政决策制度 、 局党组“三重一大”事项工作制度 ,实现重大事项依法科学民主决策。2.不断提高局领导依法履职的意识和能力。局领导必须坚持在宪法和法律范围内活动,并要带头依法办事,带头遵守法律法规,崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意识,为干部职工做好表率。建立XX 市商务局领导干部职工学法用法制度 、党组中心组学法制度,每年中心组学习不得少于 2 次。同时,积极参加市法制办、市普法办以及上级主管部门召开的领导干部法律知识培训、商务专业法律知识讲座、 “六五”普法考试及领导干部年终述法考核等工作。今年,我局副处级以上领导干部参加学法考试人数、合格率都达 100%。二、强力推进依法行政,规范行政行为1.完善商务政务服务平台建设。为进一步规范商务局干部职工服务行为,加快服务型政府建设。整合资源,加强电子政务平台的运用和维护,提升网上政府服务能力,为群众提供便捷的公共服务和管理服务。我局在推行湖南郴州商务之窗、湖南省商务公众信息网-郴州商务等 2 个商务平台后,今年又推行了湖南省商务系统数字化办公平台、无纸化学法用法及考试系统,强力推行普法考试无纸化,力争全体干部职工办公无纸化。2.进一步推进商务政务公开化。市政府要求各单位行政职能“两集中、两到位” ,我局行政审批科及时进驻政务中心,要求全局所有对外业务都必须通过窗口受理及办理。全年,通过政务中心受理要件 127 件,其中,酒类批发许可证 30 个,外资合同审批 11 份,加工贸易合同审批 34 份,外贸企业备案 43 个,成品油加油站资格初审 9 个,办理了 123 件,待办 4 件,办结率达 97%;通过网上行政处罚及监察系统行政处罚案件 10 件;通过 2 个商务网站及 1 个办公平台公布市商务局、局领导及科室的职能、职责,办事流程,办事期限,以及依法行政依据、行政执法等活动,今年又特别公布了局“三公”经费等信息,便于广大群众查阅及接受群众的监督,做到商务、政务信息公开化、透明化。3.严格规范行政执法行为。一是改进执法方式,坚持管理和服务并重、处置和疏导结合,实现法律效果与社会效果相统一;二是加强行政执法程序建设,完善执法工作流程,积极推行网上行政处罚系统的使用,切实保障当事人的合法权益,科学避免人情执法;三是建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度,完善行政执法案卷的评查规则,适时组织行政执法案例评析;四是继续深入推进行政执法责任制,严格责任追究;五是严格规范权力运行,为进一步规范行政权力运行,我局制订了一系列规章制度,如XX 市商务局规范权力运行制度汇编 、 XX 市商务局管理制度汇编等,各种制度的实施有效防止腐败案件的发生。4.加强规范性文件的管理。针对商务服务、管理工作的新形势、新特点,我局将相继出台规范性文件。一是加强规范性文件的清理,落实规范性文件合法性审查、执行“三统一” 、有效期、申请审查等制度。新出台的规范性文件必须经过法制工作机构的合法性审查,科学推进规章和规范性文件立、改、废。今年,我局共清理了 4 个规范性文件,3个继续实施有效,1 个进行了修改后继续执行。三、维护社会企业稳定,社会矛盾排查化解有力商务局职能职责范围涉及内贸外贸流通行业、市场秩序、食品安全等,与广大群众生活息息相关,处理不当容易引发矛盾,特别是商务系统直属企业改革改制的扫尾工作,更是维护稳定的重点领域。全市商务系统直属企业 43 家,共有职工 4710 人,几千人的安置补偿、移交社区管理、补办权证等工作都事关职工的切身利益,再加上职工身份已置换,更是无所顾忌,矛盾一触即发。全年我局排查各种矛盾纠纷 20 起,稳控 14 起,成功化解 6 起,信访接待 10 起,纠纷调解成功率达 95%,信访事项办结率 100%,一年来没有发生一起恶性群体事件,有效地维护了社会、企业及职工的稳定。四、深入开展法制宣传教育,营造良好法治氛围深入贯彻落实“六五”普法规划和湖南省法制宣传教育条例 ,深化以宪法为核心的法制宣传教育,组织开展学习内容以普法规定的内容为主,以专业法律法规和新颁布的法律法规为学习重点的中心组学法及干部职工会前学法活动,坚持学用结合,学以致用。积极推广市法制办门户网站及无法纸化学法用法及考试系统,在全局干部职工当中形成学法、遵法、守法、用法的良好氛围。我局在贯彻落实法治湖南建设纲要 、 法治郴州建设工作要点以来,未发生一起行政诉讼及行政复议案件,未出现一起恶性群体上访事件,有效地维护了社会的稳定,为法治郴州建设作出应有的贡献。为进一步推进法治郴州建设工作,强化依法决策、依法管理、依法行政的职能,确保法律法规得到全面贯彻落实,促进各项工作依法有序运行。我局年初制订了贯彻落实法治郴州建设工作要点的实施方案,根据实施情况,现将一来年工作总结如下:一、进一步落实法治湖南建设纲要 ,推进领导依法行政的能力和水平1.进一步健全依法决策制度。健全市商务局依法科学民主决策制度,进一步完善重大事项集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,积极积极推行法律顾问制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。我局先后制订了重大行政决策制度 、 局党组“三重一大”事项工作制度 ,实现重大事项依法科学民主决策。2.不断提高局领导依法履职的意识和能力。局领导必须坚持在宪法和法律范围内活动,并要带头依法办事,带头遵守法律法规,崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意识,为干部职工做好表率。建立XX 市商务局领导干部职工学法用法制度 、党组中心组学法制度,每年中心组学习不得少于 2 次。同时,积极参加市法制办、市普法办以及上级主管部门召开的领导干部法律知识培训、商务专业法律知识讲座、 “六五”普法考试及领导干部年终述法考核等工作。今年,我局副处级以上领导干部参加学法考试人数、合格率都达 100%。二、强力推进依法行政,规范行政行为1.完善商务政务服务平台建设。为进一步规范商务局干部职工服务行为,加快服务型政府建设。整合资源,加强电子政务平台的运用和维护,提升网上政府服务能力,为群众提供便捷的公共服务和管理服务。我局在推行湖南郴州商务之窗、湖南省商务公众信息网-郴州商务等 2 个商务平台后,今年又推行了湖南省商务系统数字化办公平台、无纸化学法用法及考试系统,强力推行普法考试无纸化,力争全体干部职工办公无纸化。2.进一步推进商务政务公开化。市政府要求各单位行政职能“两集中、两到位” ,我局行政审批科及时进驻政务中心,要求全局所有对外业务都必须通过窗口受理及办理。全年,通过政务中心受理要件 127 件,其中,酒类批发许可证 30 个,外资合同审批 11 份,加工贸易合同审批 34 份,外贸企业备案 43 个,成品油加油站资格初审 9 个,办理了 123 件,待办 4 件,办结率达 97%;通过网上行政处罚及监察系统行政处罚案件 10 件;通过 2 个商务网站及 1 个办公平台公布市商务局、局领导及科室的职能、职责,办事流程,办事期限,以及依法行政依据、行政执法等活动,今年又特别公布了局“三公”经费等信息,便于广大群众查阅及接受群众的监督,做到商务、政务信息公开化、透明化。3.严格规范行政执法行为。一是改进执法方式,坚持管理和服务并重、处置和疏导结合,实现法律效果与社会效果相统一;二是加强行政执法程序建设,完善执法工作流程,积极推行网上行政处罚系统的使用,切实保障当事人的合法权益,科学避免人情执法;三是建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度,完善行政执法案卷的评查规则,适时组织行政执法案例评析;四是继续深入推进行政执法责任制,严格责任追究;五是严格规范权力运行,为进一步规范行政权力运行,我局制订了一系列规章制度,如XX 市商务局规范权力运行制度汇编 、 XX 市商务局管理制度汇编等,各种制度的实施有效防止腐败案件的发生。4.加强规范性文件的管理。针对商务服务、管理工作的新形势、新特点,我局将相继出台规范性文件。一是加强规范性文件的清理,落实规范性文件合法性审查、执行“三统一” 、有效期、申请审查等制度。新出台的规范性文件必须经过法制工作机构的合法性审查,科学推进规章和规范性文件立、改、废。今年,我局共清理了 4 个规范性文件,3个继续实施有效,1 个进行了修改后继续执行。三、维护社会企业稳定,社会矛盾排查化解有力商务局职能职责范围涉及内贸外贸流通行业、市场秩序、食品安全等,与广大群众生活息息相关,处理不当容易引发矛盾,特别是商务系统直属企业改革改制的扫尾工作,更是维护稳定的重点领域。全市商务系统直属企业 43 家,共有职工 4710 人,几千人的安置补偿、移交社区管理、补办权证等工作都事关职工的切身利益,再加上职工身份已置换,更是无所顾忌,矛盾一触即发。全年我局排查各种矛盾纠纷 20 起,稳控 14 起,成功化解 6 起,信访接待 10 起,纠纷调解成功率达 95%,信访事项办结率 100%,一年来没有发生一起恶性群体事件,有效地维护了社会、企业及职工的稳定。四、深入开展法制宣传教育,营造良好法治氛围深入贯彻落实“六五”普法规划和湖南省法制宣传教育条例 ,深化以宪法为核心的法制宣传教育,组织开展学习内容以普法规定的内容为主,以专业法律法规和新颁布的法律法规为学习重点的中心组学法及干部职工会前学法活动,坚持学用结合,学以致用。积极推广市法制办门户网站及无法纸化学法用法及考试系统,在全局干部职工当中形成学法、遵法、守法、用法的良好氛围。我局在贯彻落实法治湖南建设纲要 、 法治郴州建设工作要点以来,未发生一起行政诉讼及行政复议案件,未出现一起恶性群体上访事件,有效地维护了社会的稳定,为法治郴州建设作出应有的贡献。为进一步推进法治郴州建设工作,强化依法决策、依法管理、依法行政的职能,确保法律法规得到全面贯彻落实,促进各项工作依法有序运行。我局年初制订了贯彻落实法治郴州建设工作要点的实施方案,根据实施情况,现将一来年工作总结如下:一、进一步落实法治湖南建设纲要 ,推进领导依法行政的能力和水平1.进一步健全依法决策制度。健全市商务局依法科学民主决策制度,进一步完善重大事项集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,积极积极推行法律顾问制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。我局先后制订了重大行政决策制度 、 局党组“三重一大”事项工作制度 ,实现重大事项依法科学民主决策。2.不断提高局领导依法履职的意识和能力。局领导必须坚持在宪法和法律范围内活动,并要带头依法办事,带头遵守法律法规,崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意识,为干部职工做好表率。建立XX 市商务局领导干部职工学法用法制度 、党组中心组学法制度,每年中心组学习不得少于 2 次。同时,积极参加市法制办、市普法办以及上级主管部门召开的领导干部法律知识培训、商务专业法律知识讲座、 “六五”普法考试及领导干部年终述法考核等工作。今年,我局副处级以上领导干部参加学法考试人数、合格率都达 100%。二、强力推进依法行政,规范行政行为1.完善商务政务服务平台建设。为进一步规范商务局干部职工服务行为,加快服务型政府建设。整合资源,加强电子政务平台的运用和维护,提升网上政府服务能力,为群众提供便捷的公共服务和管理服务。我局在推行湖南郴州商务之窗、湖南省商务公众信息网-郴州商务等 2 个商务平台后,今年又推行了湖南省商务系统数字化办公平台、无纸化学法用法及考试系统,强力推行普法考试无纸化,力争全体干部职工办公无纸化。2.进一步推进商务政务公开化。市政府要求各单位行政职能“两集中、两到位” ,我局行政审批科及时进驻政务中心,要求全局所有对外业务都必须通过窗口受理及办理。全年,通过政务中心受理要件 127 件,其中,酒类批发许可证 30 个,外资合同审批 11 份,加工贸易合同审批 34 份,外贸企业备案 43 个,成品油加油站资格初审 9 个,办理了 123 件,待办 4 件,办结率达 97%;通过网上行政处罚及监察系统行政处罚案件 10 件;通过 2 个商务网站及 1 个办公平台公布市商务局、局领导及科室的职能、职责,办事流程,办事期限,以及依法行政依据、行政执法等活动,今年又特别公布了局“三公”经费等信息,便于广大群众查阅及接受群众的监督,做到商务、政务信息公开化、透明化。3.严格规范行政执法行为。一是改进执法方式,坚持管理和服务并重、处置和疏导结合,实现法律效果与社会效果相统一;二是加强行政执法程序建设,完善执法工作流程,积极推行网上行政处罚系统的使用,切实保障当事人的合法权益,科学避免人情执法;三是建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度,完善行政执法案卷的评查规则,适时组织行政执法案例评析;四是继续深入推进行政执法责任制,严格责任追究;五是严格规范权力运行,为进一步规范行政权力运行,我局制订了一系列规章制度,如XX 市商务局规范权力运行制度汇编 、 XX 市商务局管理制度汇编等,各种制度的实施有效防止腐败案件的发生。4.加强规范性文件的管理。针对商务服务、管理工作的新形势、新特点,我局将相继出台规范性文件。一是加强规范性文件的清理,落实规范性文件合法性审查、执行“三统一” 、有效期、申请审查等制度。新出台的规范性文件必须经过法制工作机
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