市旅游产业发展委年度工作总结情况

市旅游产业发展委年度工作总结情况XX 年，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的大力指导下，市旅游产业发展委认真贯彻落实党的十八届四中全会、五中全会，省委十一届五次全会、六次全会，市委九届四次全会、全省旅游工作会议及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕建设“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地、国际旅游城市和全省旅游集散服务母港的目标，紧扣“转型升级”主线，坚守发展和生态两条底线，以全域旅游理念引领城市发展，全力打造贵阳旅游发展“升级版” ，使旅游业保持良好发展态势。一、主要旅游经济指标完成情况“十二五”期间，全市累计旅游接待亿人次，旅游总收入亿元，较“十一五”分别增长 127%和245%。其中，XX 年，全市旅游接待万人次，同比增长%，旅游总收入亿元，同比增长 19%；住宿业营业额亿元，增速%（其中限额以上营业额亿元，增速%；限额以下营业额亿元，增速%） ，相比 XX年 13%的增速提高个百分点。二、XX 年主要措施及成效（一）抓规划，重招商，发展格局不断优化1.规划工作成绩显著。一是编制完成花溪文化旅游创新区旅游提升专项规划 （初稿） ，待组织召开专家评审会、完成最终稿后按程序批复实施。二是启动XX 市“十三五”旅游业发展专项规划及九龙山旅游区策划及节点设计编制工作。三是根据全省推进 100 个旅游景区建设工作安排，积极做好 XX 年 XX 市新纳入 100 个旅游景区的规划编制工作，指导完成乌当振华万象温泉度假区建设发展规划并通过省 100 个旅游景区办公室专家评审。2.招商引资有序开展。一是及时调整充实我市旅游招商项目库，使重点旅游招商项目达 25 个；编制重点旅游项目招商引资可研报告，精细化做好项目策划包装。二是邀请华侨城、北京首旅集团、贵旅投集团等投资商来筑考察，着力引进一批战略性投资项目，优化产业发展格局，提升产业核心竞争力。其中，贵旅投集团已将 XX 市作为“十三五”期间业务发展和战略合作的重点开发、研究区域，力争通过 3-5 年时间打造一批旅游核心吸引物，将贵阳打造成为全省旅游引领地。（二）抓项目，重基础，产品建设不断升级1.省 100 个景区扎实推进。一是拟定省 100 个旅游景区贵阳项目 XX 年建设工作方案，强化调度指导，扎实推进项目建设。全市共有 17 个旅游景区纳入省“100 个旅游景区” ，XX 年计划投资亿元，1-12 月，17 个项目累计完成投资亿元，占省下达任务数的 151%；累计综合收入亿元，景区游客累计 1870 万人次。二是按照动态管理相关要求，将贵阳大数据创客公园、多彩贵州文化创意园推荐申报省“100 个旅游景区”后备景区；花溪青岩古镇、多彩贵州城旅游综合体、花溪湿地公园（孔学堂） 、开阳南江国际生态旅游综合体被列为省级重点示范旅游景区。2.花溪文化旅游创新区加快实施。一是研究制定花溪文化旅游创新区景区提升组行动计划、工作方案和联席工作制度，组建推进机构，明确涉及部门三年目标，分解落实工作任务，编印花溪文化创新区景区提升组工作手册 ，统筹、协调、推动景区提升各项工作。安排 1800 万元用于支持旅游基础设施提升工程。二是全面启动青岩古镇国家5a 级旅游景区创建工作，聘请北京天道蓝图规划设计院为青岩古镇创建工作专家指导单位，邀请国家 5a 级旅游景区评审专家到青岩古镇进行现场指导，顺利通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织召开的 5a 级旅游景区景观质量评审会，正式列入全国创建 5a 级旅游景区预备名单。3.旅游基础设施不断完善。一是积极争取 XX年度省级乡村旅游示范点建设补助资金 240 万元用于香纸沟景区、XX 区扰绕村、XX 县休闲农业与乡村旅游示范点停车场、a 级旅游厕所及标牌等项目。二是采取项目补助、以奖代补的方式，安排 2341万元进一步完善花溪文化旅游创新区、XX 县乡村旅游、十里画廊、蓬莱仙界、息烽温泉等旅游景区公厕、停车场、游客服务中心等旅游基础设施。（三）抓配套，重服务，快旅慢游不断完善1.集散中心建设加快。市政府制定出台关于加快贵阳旅游集散中心建设的实施意见 （筑府发XX20 号） ，力争通过 3-5 年的努力，以完善旅游集散服务体系建设为切入点，加大贵阳火车北站、龙洞堡机场等重要交通枢纽以及花溪、云岩、清镇、修文、开阳等区域性旅游集散中心建设。目前，贵阳火车北站旅游集散中心已建成投入使用，并优化设置旅游大巴的上下车位置，充分发挥旅游集散功能；加快建设花溪和白云旅游集散中心。2.住宿接待设施升级。按照XX 市避暑度假精品酒店划分与评定实施细则 ，组织开展 XX 年避暑度假精品酒店评定工作，大成精舍酒店、云岩昱麒麟酒店壹号院、喜悦秘境酒店有限公司达到避暑度假精品酒店（金兰级）标准，青岩寿福客栈、贵州民族大酒店、XX 市二十四度坞精品客栈、贵州饭店河湾庄园达到避暑度假精品酒店（银兰级）标准，息烽温泉文化纪念区度假精品酒店、贵阳语舍主题文化酒店、XX 市多彩城市客栈、水调歌头精品酒店、维特兰德花园酒店、寻枪别苑、随园客栈达到避暑度假精品酒店（铜兰级）标准。全市避暑度假精品酒店金兰级达 3 家、银兰级达 7 家、铜兰级达 10 家。3.旅游厕所建设加速。一是组织赴桂林考察学习旅游厕所建设管理工作，编制XX 市旅游厕所图集和XX 市旅游厕所管理暂行办法（试行） 。二是全年计划新建和改建旅游厕所 54 座，其中aaa 级 7 座、aa 级 18 座、a 级 29 座，截止目前，累计完成投资万元，全面完成提升改造旅游厕所54 座。三是安排 50 万元对完成任务建设并达到国家旅游局厕所管理标准的管理单位给予建设资金奖补。4.旅游商品再上台阶。一是深入贯彻实施XX市加快旅游产业发展若干政策措施 ，进一步加大对旅游商品企业的奖励扶持力度，截止目前，对符合“物爽贵阳”旅游商品连锁标准的商品店的旅游商品企业兑现奖励扶持资金 60 万元。二是组织参加“XX 年旅游商品设计大赛” ，获得 1 个金奖、2个铜奖；组织参加 XX 年中国特色旅游商品评选活动，获得 4 个金奖、3 个银奖。共计兑现奖励资金41 万元。（四）抓推介，重合作，品牌形象不断提升1.旅游市场不断拓展。一是借贵广高铁通车之机，联合 XX 市在广州、桂林举办“贵阳、六盘水高铁旅游精品线路推介会” ，与 XX 市旅游局、XX市旅游局、XX 市旅游局、XX 市旅游局、XX 市旅游发展委员会共同签订三省七城市旅游合作框架协议 。二是借沪昆高铁通车之机，在北京、上海举办乘高铁“趣”避暑 爽爽贵阳欢迎你迎接高铁时代贵阳旅游推介会。北京推介会上，与 XX 区、XX 区、XX 区旅游委签订旅游合作框架协议 ，与首旅集团签订旅游发展框架合作协议等；上海推介会上，与 XX 区、XX 区、XX 区、XX 区旅游局签订旅游合作框架协议 ，与交通银行工会委员会签订“旅游+金融”战略合作框架协议等；启动贵阳温泉季系列活动。三是赴韩国、匈牙利、捷克、英国、台湾、香港、澳门等地参加境外旅游展会，开展旅游合作交流及推介活动；组织参加“XX 中国国际旅游交易会” 、 “粤桂黔旅游推介会” 、“第二届四川国际旅游交易博览会”等国内旅游节会。四是抢抓贵阳至日本大阪定期直达航线开通机遇，建立政府、旅行商、航空公司相互联动的境外旅游促销机制。组团赴日本大阪、东京开展旅游航空推介活动，先后举行“XX 贵阳大阪旅游航空推介会” 、 “XX 贵阳东京旅游航空推介会” ，与日本名古屋国际旅行社签订旅游宣传推广合作框架协议。五是 1-12 月，新开或加密国际航线航班 7 条、国内航线航班 11 条，接待旅游专列 25 列、21440 人，旅游包机 36 架次、5400 余人。2.营销手段不断创新。一是与广州广之旅国际旅行社、广东南湖国际旅行社、广东铁青国际旅行社签订旅游宣传推广合作协议 ，选择其中心门店设立贵阳旅游营销中心；与武汉康辉旅行社共同设立贵阳夏季旅游产品形象店。二是与南方卫视合作，联合新浪、网易、腾讯等媒体开展“高铁向着贵阳跑漫游贵阳n 种方式征集评选活动” ；与携程旅游网、途家在线达成合作共识，推出“心赴贵途，携手同行”大型惠民活动。三是充分利用贵阳旅游官方微博、爽游贵阳微博、爽游贵阳微信等新媒体平台采编、发布旅游信息。截止目前，腾讯官方微博、微信分别推送信息 5860 条、4066 条，其中腾讯微博粉丝 9 万人、微信粉丝 82580 人。四是在港、澳、台地铁灯箱、公交巴士车身、新媒体平台等分别投放贵州、贵阳旅游形象宣传和产品广告。3.城市荣誉硕果累累。组织参加首届中国旅行者大会暨 XX 年度最佳旅游目的地颁奖典礼，贵阳位居“80 后最爱目的地 top10”榜单第七位；组织参加第二十一届亚洲旅游业金旅奖盛典暨 XX 大中华区旅游文化榜发布仪式，贵阳上榜“亚洲金旅奖首批最美生态旅游目的地” ；组织参加 XX 中国避暑旅游产业峰会，贵阳被授予“最佳避暑旅游城市”。（五）抓管理，重质量，行业品质不断革新1.加强旅游市场整顿。年初，制定市场检查工作计划 、 导游人员服务质量检查实施方案等，积极开展旅游市场整治。截止目前，共组织开展专项检查 8 次，出动人员 1520 人（次） 、车辆 162 台次，检查旅游企业 418 家、导游人员 246 人，下达责令整改通知书 15 份，办理行政处罚案件 2 起，处理投诉 305 起并全部办结，赔偿游客金额 82248元。2.强化旅游安全管理。一是截止目前，先后组织开展 8 次全范围、全方位的安全大检查，检查企业 310 余家（次） ，出动人员近 800 人次，发现110 余条问题，全部下达整改并完成。二是在低温雨雪凝冻、汛期等特殊时段，及时排查全市旅游景区地质灾害隐患，提出防治措施和要求。三是修订下发XX 市旅游产业发展委旅游突发事件及安全生产事故应急救援预案 ，组织开展XX 市旅游安全管理标准编制各项工作。四是认真组织开展“安全生产月”各项工作。3.狠抓等级评定工作。一是按照国家 a 级景区标准加强对时光贵州景区创建国家 4a 级旅游景区的指导。二是经省旅游景区质量等级评定委员会组织专家评审，息烽集中营革命历史纪念馆景区、蓬莱仙界白云休闲农业旅游景区、阿哈湖湿地公园景区、多彩贵州城旅游综合体被批准为国家 4a 级景区，全市国家 4a 级旅游景区达到 16 个。三是按照星级饭店标准，积极组织开展全市星级饭店年度复核工作。4.积极开展“文明旅游” 。一是利用315、519 等契机，免费发放旅游法 、 中国公民出境旅游文明行为指南 、 旅游投诉指南等资料，宣传文明出游，引导游客树立正确的旅游观。二是组织开展旅游行业“我推荐、我评议身边好人”、 “文明旅游随手拍” 、旅游志愿者队伍注册、 “XX中国好游客、中国好导游”推选征集等活动。5.组织开展人才培训。一是认真选派有关人员参加省、市组织、人社部门举办的各类专题培训班30 余期。二是统筹开展各类培训活动。先后赴桂林旅游学院举办 XX 市旅游发展国际化专题培训班1 期、赴上海交通大学举办 XX 市精品度假酒店（客栈）建设及管理培训班 1 期、赴中山大学举办全市旅游系统干部素质能力提升培训班 1 期，举办贵阳旅游周末讲座、旅游企业经营管理人员培训班、景区讲解员培训班、宾馆饭店业务骨干培训班、旅游安全培训班、旅游执法人员培训班、导游继续教育培训等各类专题培训，开展“送教上门”乡村旅游培训、服务质量提升培训等，全年计划举办专题培训班、讲座 34 期，培训旅游从业人员 5000 余人。三是举办 XX 旅游人才专场招聘会。组织 70 余家旅游企业开展集中招聘，帮助旅游企业招聘人才，达成意向性的有 900 余人。四是组织举办 “最美导游”评选活动，进一步强化培训，提升导游队伍综合素质，增强导游的职业自信心和自豪感。（六）抓改革，重创新，发展动力不断增强1.大力推进景区体制机制改革。一是结合花溪文化旅游创新区建设和青岩古镇创建国家 5a 级旅游景区工作，重点指导推进青岩古镇体制机制改革工作，由花溪旅文公司与市旅文投（集团）公司共同组建新青岩古镇景区经营管理公司，对青岩古镇景区实施统一经营管理。二是积极推进桃源河景区“新三板”挂牌上市，按照现代企业管理制度要求成立具备独立法人资格的贵阳旅文旅游产业发展有限公司，建立健全公司章程、股东大会、监事会等管理制度，目前，景区资产剥离、资本公积转增股本及市旅文投集团债转股已完成，挂牌上市工作进入挂牌审核阶段，待股转中心审核后正式挂牌。三是协调推进完善天河潭景区法人治理结构，依法终止与大中华集团合作，由市旅文投集团正式接管天河潭。四是督促指导息烽温泉、蓬莱仙界等景区体制机制改革工作，制定切实可行的景区体制机制改革工作方案，努力打造旅游精品。2.强力推进智慧旅游建设工作。一是太极计算机股份有限公司智慧旅游产业板块总部落户贵阳，太极智旅信息技术有限公司揭牌成立。二是建成青岩古镇景区车辆分流系统、智能停车场系统、免费无线 wifi 覆盖、云闸机系统、自动售票系统等；建成南江大峡谷景区、野生动物园景区闸机系统与自动售票系统；市域范围内其它各 4a 级旅游景区已启动智慧景区建设工作。三是启动 XX 市智慧旅游运行监管及应急指挥平台项目建设工作；圆满完成 XX 贵阳大数据博览会智慧旅游展区布展工作。3.深入推进旅游标准化试点建设。在深入贯彻落实国家、省、市旅游标准的基础上，结合我市旅游实际，完成导游人员服务质量等级划分与评定、 XX 市旅游景区（点）道路交通标识设置规范 、社会旅馆服务质量等级划分与评定等标准的编制和专家审查工作。（七）抓党建，重学习，廉政建设不断深入1.认真开展“三严三实”专题教育学习研讨活动。制定“三严三实”专题教育方案、领导干部上党课方案及集中学习研讨方案并组织实施。坚持以上率下，领导班子成员上党课；突出问题导向，班子及成员深入查摆“不严不实”问题清单；紧密联系实际，结合全委工作分别开展以“严以修身” 、“严以律己”为主题的集中学习研讨。通过专题教育，统一了思想认识，查找了“不严不实”具体问题，明确了努力方向和整改措施，有力推动了全委旅游工作。2.认真落实党风廉政建设主体责任。组织召开全委党风廉政建设和反腐败工作会议暨党风廉政警示教育大会，制定 XX 年党风廉政建设工作要点，对全年党风廉政建设工作进行安排部署，层层签订党风廉政建设目标责任书。认真拟定一把手及其他班子成员主体责任清单和任务清单，开展党风廉政建设“两个责任”约谈工作。认真开展党风廉政建设突出问题集中专项整治，针对落实“两个责任” ，围绕存在的“四风”问题以及损害群众利益的突出问题进行查摆和整治，组织开展约谈，签署承诺书。对 XX 年、XX 年违规发放项目进行清理，上交资金18100 元。3.认真开展遍访帮扶工作。扎实做好 XX 年同步小康驻村工作，深入驻村点实地调研，走访慰问，看望驻村干部，了解民情，解决实际困难。通过修补道路、完善设施、购买种苗、修复房屋等多种方式帮扶贫困村贫困户，全年落实帮扶资金万元。（八）其他工作完成情况1.全面推进依法行政、依法治市相关工作。一是组织开展税收等优惠政策清理工作，详细排查XX 年 12 月 1 日以前我市出台的对特定企业及投资者在税收、非税收入和财政支出方面的优惠政策，重点清理优惠政策文件内容 2 件。二是开展行政处罚自由裁量权基准修订工作。结合中华人民共和国旅游法的颁布施行，对旅游违法行为的行政处罚依据和处罚标准进行相应修改，共梳理细化带有旅游行政处罚事项的法律法规 7 部，涉及法条 33条、行政执法事项 55 项。三是加大权力清单制度清理工作。制定市旅游产业发展委关于开展权力清单制度清理工作方案 ，共清理行政职权事项 3项、行政许可类事项 1 项、行政服务类事项 2 项。四是组织开展旅游法律法规知识竞赛工作。市旅游质量监督管理所、各区（市、县）旅游行政主管部门和各类旅游企业共 158 家单位 1247 人参加学习考试，第一阶段结束后，将选派优秀选手参加现场知识抢答赛。2.完成机关事业单位规范工资收入变动及调整工资标准各项具体工作，完成公务用车改革相关前期工作。3.组织参加第十届全省旅游产业发展大会及首届国际山地旅游大会。4.积极开展贵阳百科全书旅游分篇、 XX市旅游志编撰工作。5.协助完成“贵阳 XX 年世界越野锦标赛” 、“XX 中国电子商务创新与发展峰会” 、 “数博会” 、XX 贵阳生态文明国际论坛、世界众筹大会等重大活动的接待服务工作。三、XX 年主要工作打算XX 年是“十三五”规划的开局之年，意义重大，全市旅游工作的总体思路是：按照全国、全省旅游工作的统一部署，把深入开展“三严三实”专题教育学习活动的成果转化成为促进当前改革发展各项工作的强大动力，以打造世界旅游名城为核心目标，牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以“守底线、走新路、打造升级版”为总揽，以旅游发展“全域化、国际化、品质化、智慧化”为导向，充分挖掘生态、气候、山地、人文等优势资源，着力提升“爽爽贵阳”和“中国避暑之都”城市品牌，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的最有利于贵阳旅游的发展新路，促进全市经济社会持续快速健康发展。XX 年全市旅游工作的主要任务是：（一）突出规划引领，加快推进重点项目建设进度1.开展专项规划编制工作。根据我市独特的生态气候、民族文化优势和山地特色，力争编制完成2 个文化街区或乡村旅游示范点规划建设方案。2.继续推进省 100 个旅游景区贵阳项目建设。一是围绕 100 个旅游景区及花溪文化旅游创新区建设，重点推进青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园（孔学堂）等重点项目建设及青岩古镇创建国家5a 级旅游景区各项工作，确保天河潭景区于 XX 年“十一”黄金周精彩亮相。二是积极争取省级奖补资金，采取以奖代补、贷款贴息等方式，进一步完善青岩古镇、天河潭、蓬莱仙界、泉城五韵等景区基础设施。（二）突出招商引资，加快引进战略性投资项目1.以山地户外运动休闲旅游、避暑度假旅游等项目为突破口，精心策划、筛选、包装一批特色项目和精品项目，不断调整充实全市旅游招商项目库。2.积极“走出去、请进来” ，赴北京、上海、广州、深圳等地推介旅游产品，邀请深圳华侨城、北京首旅集团等有实力、有影响力和有经营管理经验的旅游投资企业来筑投资。（三）突出推广合作，加快推进市场营销提质增效1.大力开拓国际旅游市场。一是以“代码共享、行李直持”通程模式或旅游包机为突破口，开通贵阳出港境外航线，与境外旅游城市在旅游、航空等领域交流往来。二是根据国家、省旅游局通知安排，组织参加境外旅游展览或交易会，与境外旅游企业合作。三是加强与北京、上海、广州等国内主要入境港口城市的合作，针对目标群体开展宣传营销。2.积极推进省际旅游市场营销。一是针对高铁沿线客源地旅行社制定价格促销和奖励政策，调动旅行社营销我省、我市旅游产品的积极性。二是引导本地有实力的旅行社加强与高铁沿线城市大型旅行社的对接与合作，鼓励其在全国重要旅游城市设立分社、门市开展旅游宣传、招徕业务。3.建立省内营销机制。一是加强与省内各市州合作，策划一批“沿着高铁游贵州”一日游、二日游、三日游、自助游线路产品。二是联合各市州在高铁贯穿省市举办大型旅游推介会，发布相关旅游优惠、奖励政策。（四）突出配套要素，加快推进游客满意度提升1.加快推进龙洞堡机场等旅游集散中心建设，不断完善旅游交通、住宿、餐饮、产品预订等集散服务功能；加快改造提升以旅游步道、索道等为主要内容的景区内部交通体系。2.继续指导和推进避暑度假精品酒店建设，力争新评定避暑度假精品酒店 5 家。加快建设高星级酒店、经济型酒店、汽车露营地、汽车旅馆、精品乡村酒店、特色农家客栈等住宿设施，加快引入万豪、希尔顿、香格里拉、悦榕庄等国际著名酒店品牌。3.采取“先建后补、以奖代补”方式，继续推进旅游厕所革命各项工作，重点抓好旅游景区（点）、乡村旅游区等场所的厕所建设与改造提升，全面完成全年目标任务。4.充分发挥“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛、 “物爽贵阳”旅游商品评选等活动的辐射和带动效应，支持一批具有艺术性、实用性、便携性的特色旅游商品企业做大做强；在机场、火车站、旅游景区设立旅游购物商店，依托 XX 市中央商务区以及花溪、开阳等地集中建设一批旅游购物街区。5.加强与市商务等相关部门的对接，加快在云岩、南明、观山湖、花溪等地规划建设一批餐饮集聚区，大力开发民族风味、地方风味、乡村风味的特色黔菜、小吃名点、绿色食品等特色餐饮品牌。（五）突出产业融合，加快旅游与其他产业互动发展1.加大文化与旅游融合发展。深入推进多彩贵州城、青岩古镇、孔学堂等项目建设，打造一批群众参与、游客互动的文娱活动，形成贵阳特色文化旅游产品。2.加大特色小城镇与旅游融合发展。突出地域特色文化，将花溪青岩、白云牛场、息烽温泉等打造成文化生态吸引力强、旅游服务功能完备、环境秩序优化的特色旅游小城镇。3.加大健康养生业与旅游融合发展。加快建设振华万象温泉等项目建设，打造一批全国一流的具有鲜明特色和影响力的温泉休闲养生度假综合体。4.加大农业与旅游融合发展。实施旅游扶贫工程，加快推进“十里画廊” 、 “蓬莱仙界” 、息烽红岩葡萄沟建设成为全省乃至全国的美丽乡村旅游度假区样板。5.加大体育和旅游融合发展。加快户外体育旅游产品建设，重点推进桃源河、南江生态旅游综合体、中铁阅山湖、乐湾国际等亚高原户外体育休闲的中高端休闲度假产品。（六）突出科技创新，加快推进智慧旅游发展1.加大基础设施投入。一是依托“701 工程” ，抓紧完善各景区特别是 a 级景区的免费 wifi 覆盖工作。二是加快推进旅游应急管理平台建设工作。2.加强“爽游在线”旅游电商平台建设。一是加强“爽游在线”旅游电商平台的内部建设，完善用户便捷操作及安全系统建设，继续推进“爽游在线”旅游电商平台的宣传推广。二是协调各景区加大对“爽游在线”旅游电商平台的授信额度。三是推进景区云闸机系统与“爽游在线”旅游电商平台间的互联互通，实现游客的无障碍入园。3.加强与 ota 企业合作。将以贵阳为中心，辐射全省的各类旅游产品在各大 ota 企业整合上线，运用“旅游营销事件差异化”手段，协调各旅游企业拿出较大幅度的优惠，在 ota 全线进行“贵阳旅游季”的推广活动。XX 年，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的大力指导下，市旅游产业发展委认真贯彻落实党的十八届四中全会、五中全会，省委十一届五次全会、六次全会，市委九届四次全会、全省旅游工作会议及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕建设“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地、国际旅游城市和全省旅游集散服务母港的目标，紧扣“转型升级”主线，坚守发展和生态两条底线，以全域旅游理念引领城市发展，全力打造贵阳旅游发展“升级版” ，使旅游业保持良好发展态势。一、主要旅游经济指标完成情况“十二五”期间，全市累计旅游接待亿人次，旅游总收入亿元，较“十一五”分别增长 127%和245%。其中，XX 年，全市旅游接待万人次，同比增长%，旅游总收入亿元，同比增长 19%；住宿业营业额亿元，增速%（其中限额以上营业额亿元，增速%；限额以下营业额亿元，增速%） ，相比 XX年 13%的增速提高个百分点。二、XX 年主要措施及成效（一）抓规划，重招商，发展格局不断优化1.规划工作成绩显著。一是编制完成花溪文化旅游创新区旅游提升专项规划 （初稿） ，待组织召开专家评审会、完成最终稿后按程序批复实施。二是启动XX 市“十三五”旅游业发展专项规划及九龙山旅游区策划及节点设计编制工作。三是根据全省推进 100 个旅游景区建设工作安排，积极做好 XX 年 XX 市新纳入 100 个旅游景区的规划编制工作，指导完成乌当振华万象温泉度假区建设发展规划并通过省 100 个旅游景区办公室专家评审。2.招商引资有序开展。一是及时调整充实我市旅游招商项目库，使重点旅游招商项目达 25 个；编制重点旅游项目招商引资可研报告，精细化做好项目策划包装。二是邀请华侨城、北京首旅集团、贵旅投集团等投资商来筑考察，着力引进一批战略性投资项目，优化产业发展格局，提升产业核心竞争力。其中，贵旅投集团已将 XX 市作为“十三五”期间业务发展和战略合作的重点开发、研究区域，力争通过 3-5 年时间打造一批旅游核心吸引物，将贵阳打造成为全省旅游引领地。（二）抓项目，重基础，产品建设不断升级1.省 100 个景区扎实推进。一是拟定省 100 个旅游景区贵阳项目 XX 年建设工作方案，强化调度指导，扎实推进项目建设。全市共有 17 个旅游景区纳入省“100 个旅游景区” ，XX 年计划投资亿元，1-12 月，17 个项目累计完成投资亿元，占省下达任务数的 151%；累计综合收入亿元，景区游客累计 1870 万人次。二是按照动态管理相关要求，将贵阳大数据创客公园、多彩贵州文化创意园推荐申报省“100 个旅游景区”后备景区；花溪青岩古镇、多彩贵州城旅游综合体、花溪湿地公园（孔学堂） 、开阳南江国际生态旅游综合体被列为省级重点示范旅游景区。2.花溪文化旅游创新区加快实施。一是研究制定花溪文化旅游创新区景区提升组行动计划、工作方案和联席工作制度，组建推进机构，明确涉及部门三年目标，分解落实工作任务，编印花溪文化创新区景区提升组工作手册 ，统筹、协调、推动景区提升各项工作。安排 1800 万元用于支持旅游基础设施提升工程。二是全面启动青岩古镇国家5a 级旅游景区创建工作，聘请北京天道蓝图规划设计院为青岩古镇创建工作专家指导单位，邀请国家 5a 级旅游景区评审专家到青岩古镇进行现场指导，顺利通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织召开的 5a 级旅游景区景观质量评审会，正式列入全国创建 5a 级旅游景区预备名单。3.旅游基础设施不断完善。一是积极争取 XX年度省级乡村旅游示范点建设补助资金 240 万元用于香纸沟景区、XX 区扰绕村、XX 县休闲农业与乡村旅游示范点停车场、a 级旅游厕所及标牌等项目。二是采取项目补助、以奖代补的方式，安排 2341万元进一步完善花溪文化旅游创新区、XX 县乡村旅游、十里画廊、蓬莱仙界、息烽温泉等旅游景区公厕、停车场、游客服务中心等旅游基础设施。（三）抓配套，重服务，快旅慢游不断完善1.集散中心建设加快。市政府制定出台关于加快贵阳旅游集散中心建设的实施意见 （筑府发XX20 号） ，力争通过 3-5 年的努力，以完善旅游集散服务体系建设为切入点，加大贵阳火车北站、龙洞堡机场等重要交通枢纽以及花溪、云岩、清镇、修文、开阳等区域性旅游集散中心建设。目前，贵阳火车北站旅游集散中心已建成投入使用，并优化设置旅游大巴的上下车位置，充分发挥旅游集散功能；加快建设花溪和白云旅游集散中心。2.住宿接待设施升级。按照XX 市避暑度假精品酒店划分与评定实施细则 ，组织开展 XX 年避暑度假精品酒店评定工作，大成精舍酒店、云岩昱麒麟酒店壹号院、喜悦秘境酒店有限公司达到避暑度假精品酒店（金兰级）标准，青岩寿福客栈、贵州民族大酒店、XX 市二十四度坞精品客栈、贵州饭店河湾庄园达到避暑度假精品酒店（银兰级）标准，息烽温泉文化纪念区度假精品酒店、贵阳语舍主题文化酒店、XX 市多彩城市客栈、水调歌头精品酒店、维特兰德花园酒店、寻枪别苑、随园客栈达到避暑度假精品酒店（铜兰级）标准。全市避暑度假精品酒店金兰级达 3 家、银兰级达 7 家、铜兰级达 10 家。3.旅游厕所建设加速。一是组织赴桂林考察学习旅游厕所建设管理工作，编制XX 市旅游厕所图集和XX 市旅游厕所管理暂行办法（试行） 。二是全年计划新建和改建旅游厕所 54 座，其中aaa 级 7 座、aa 级 18 座、a 级 29 座，截止目前，累计完成投资万元，全面完成提升改造旅游厕所54 座。三是安排 50 万元对完成任务建设并达到国家旅游局厕所管理标准的管理单位给予建设资金奖补。4.旅游商品再上台阶。一是深入贯彻实施XX市加快旅游产业发展若干政策措施 ，进一步加大对旅游商品企业的奖励扶持力度，截止目前，对符合“物爽贵阳”旅游商品连锁标准的商品店的旅游商品企业兑现奖励扶持资金 60 万元。二是组织参加“XX 年旅游商品设计大赛” ，获得 1 个金奖、2个铜奖；组织参加 XX 年中国特色旅游商品评选活动，获得 4 个金奖、3 个银奖。共计兑现奖励资金41 万元。（四）抓推介，重合作，品牌形象不断提升1.旅游市场不断拓展。一是借贵广高铁通车之机，联合 XX 市在广州、桂林举办“贵阳、六盘水高铁旅游精品线路推介会” ，与 XX 市旅游局、XX市旅游局、XX 市旅游局、XX 市旅游局、XX 市旅游发展委员会共同签订三省七城市旅游合作框架协议 。二是借沪昆高铁通车之机，在北京、上海举办乘高铁“趣”避暑 爽爽贵阳欢迎你迎接高铁时代贵阳旅游推介会。北京推介会上，与 XX 区、XX 区、XX 区旅游委签订旅游合作框架协议 ，与首旅集团签订旅游发展框架合作协议等；上海推介会上，与 XX 区、XX 区、XX 区、XX 区旅游局签订旅游合作框架协议 ，与交通银行工会委员会签订“旅游+金融”战略合作框架协议等；启动贵阳温泉季系列活动。三是赴韩国、匈牙利、捷克、英国、台湾、香港、澳门等地参加境外旅游展会，开展旅游合作交流及推介活动；组织参加“XX 中国国际旅游交易会” 、 “粤桂黔旅游推介会” 、“第二届四川国际旅游交易博览会”等国内旅游节会。四是抢抓贵阳至日本大阪定期直达航线开通机遇，建立政府、旅行商、航空公司相互联动的境外旅游促销机制。组团赴日本大阪、东京开展旅游航空推介活动，先后举行“XX 贵阳大阪旅游航空推介会” 、 “XX 贵阳东京旅游航空推介会” ，与日本名古屋国际旅行社签订旅游宣传推广合作框架协议。五是 1-12 月，新开或加密国际航线航班 7 条、国内航线航班 11 条，接待旅游专列 25 列、21440 人，旅游包机 36 架次、5400 余人。2.营销手段不断创新。一是与广州广之旅国际旅行社、广东南湖国际旅行社、广东铁青国际旅行社签订旅游宣传推广合作协议 ，选择其中心门店设立贵阳旅游营销中心；与武汉康辉旅行社共同设立贵阳夏季旅游产品形象店。二是与南方卫视合作，联合新浪、网易、腾讯等媒体开展“高铁向着贵阳跑漫游贵阳n 种方式征集评选活动” ；与携程旅游网、途家在线达成合作共识，推出“心赴贵途，携手同行”大型惠民活动。三是充分利用贵阳旅游官方微博、爽游贵阳微博、爽游贵阳微信等新媒体平台采编、发布旅游信息。截止目前，腾讯官方微博、微信分别推送信息 5860 条、4066 条，其中腾讯微博粉丝 9 万人、微信粉丝 8