2017年商务局回头看自查报告

2017 年 商务局 回头看自查报告 为进一步巩固和扩大园区党的群众路线教育实践活动成果，确保教育实践活动取得实效，根据关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见 ( 中办发 2060 号 )、转发关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知的通知 (湘群办发 2050 号 )、关于抓好教育实践活动整改落实情况“回头看”工作有关事项的补充通知 (湘群办发 2051 号 )、关于印发岳阳市党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案的通知 (岳群办 发 2057 号 )、关于印发华容县党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案的通知 (华群办发 2048 号 )等文件的要求，华容县商务局党委制定了详尽的整改落实情况“回头看”工作方案，对照检查活动整改落实情况，认真总结经验，进一步完善实践活动的长效机制，取得了明显的效果，有关情况报告如下： 一、基本情况 商务局党的群众路线教育实践活动结束后，局党委严格按照省市县委确定的党委 (党组 )领导班子、村 (社区 )等基层党组织、党员干部进行整改落实“回头看”的主要内容、方法步骤和有关要求，以“三严三实”为标尺，认真对照教育实践活动中查摆出的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划”，结合商务局年度总结工作开展，对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”，确保整改方案不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。通过“回头看”进一步促进了我县第三产业的健康发展。 二、主要工作措施 1、加强组织领导，明确工作责任。根据中央、省市县委的要求，商务局党委党的群众路线教育实践活动领导小组班子不撤、职能不变、力度不减，继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”工作。并进一步明确了局党 委书记、局长李劲松同志为群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作第一责任人，值班副局长严若松同志具体抓落实，同时把好各党员“回头看”工作的关。其他班子成员结合分管工作，实行业务与整改“一岗双责”，局属二级单位主要负责人为该单位群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作第一责任人，配合局党委开展本单位的整改落实“回头看”工作。元月上旬，我局按照上级要求制定了商务局党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案，局党委书记、局长李劲松同志听取了局活动办关于整改落实工作进展情况的汇报，召开了专题会议 ，对整改落实“两方案一计划”的内容和措施逐项逐条进行了“回头看”，明确要求班子成员要以实事求是的精神、高度负责的态度，统筹兼顾、合理安排、注重实效，全面推进整改落实工作。 2、精心组织学习，建立工作机制。局党委在元月上旬召开了整改落实情况“回头看”工作专题会议，全面梳理，深入分析、指出存在问题，提出了深化整改的具体措施，明确了整改时限，分别形成领导班子整改问题台账、党员领导干部整改问题台账和制度建设台账。局党委要求各项台账均必须按照时间节点要求，一项一项任务盘点、一个一个问题整改落实，实事求是， 严肃认真，全面客观，坚持改到什么程度就写到什么程度，不偏不漏，不走过场，不敷衍了事，不搞空对空，不玩文字、数字游戏。每项工作的进展、每个具体数字都要实地调研和认真核实，由党委主要负责同志严格审核把关。元月 13 日，局党委组织全体机关干部职工集中学习了习近平总书记在党的群众路线实践教育活动中系列重要讲话精神和喻文县长的政府工作报告，会上我们组织讨论，制定了各单位、股室贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。在此基础上我们建立了整改落实情况“回头看”的三项机制：一是定期分析研究，局党委每周由值班负 责人组织例会分析研究整改落实情况查找存在的问题，提出下一步的整改措施。二是定期督促检查，局活动办和指导组分别对局机关和局属各二级单位的整改落实情况进行定期督促检查。三是定期公开整改情况，定期召开基层党员干部、服务对象座谈会，请他们评价整改效果，接受群众监督，营造良好氛围。 3、坚持深入整改，狠抓措施落实。为了更加全面深入做好整改工作，我们从五个方面着手抓落实：一是抓整改项目是否分解到责任领导并建立领导班子整改问题清单落实台账，实行挂销号制度 ;二是抓整改措施是否具体可行、落实到位，列入整改的问题是否如期解决 ;三是抓整改效果，看整改成效是否得到群众的认可 ;四是看县委确定的 21 项专项整治重点任务是否逐项排查、整治到位，是否做到“共性病”、“个性病”一起治，并建立专项整治工作台账 ;五是看上下联动整改情况。重点抓局党委是否以上带下协同解决群众反映强烈的政风行风问题。 4、继续自加压力，推进制度建设。对照制度建设规划，我们对自觉开展制度建设检查，看与县委出台的相关制度规定是否承接配套，是否按照作风建设要求结合实际建立健全有效管用规章制度，是否严格制度执行强化正风肃纪，建立制度建设台账。 5、注重整改效果，抓好后续监管。全 局每一位党员干部均结合实际形成了具有各自特色的个人整改落实情况清单，通过支部会议逐人逐项进行汇报，在此基础上对各自的整改措施和整改成效进行集体评判把关，建立了干部问题整改台账报县委活动办，并在规定的范围内进行公示，接受群众监督。截至目前，已经有 位同志向组织汇报了 条问题的整改情况，其中，已经整改 条，整改率 %，正在整改的 条，占 %，尚未整改的 0 条。 三、整改落实“回头看”工作完成情况及初步成效 在“回头看”阶段，我们针对整改清单，逐条逐项对照检查整改完成情况。整改内容涉及到加强调查研究、密切联系群众、改进机关作风、增强工作实效、厉行节约反对浪费等 9 项任务，每项任务有明确的整改目标、整改措施、完成时限和责任人。经过认真整改，“三公”经费比去年同期下降 50%;公务卡使用率由年初的 20%上升到 80%以上 ;认真贯彻执行商务法律法规制度，着力净化酒类肉类商品市场。全局会议、文件大幅减少，财务管理更加规范，整改成效得到了充分体现。同时，制订完善了机关财务、公务办理、考勤管理等 16 项管理制度和规定，在形成长效机 制、提升机关效率方面发挥了积极作用。 1、在规范自身行政行为中抓整改转作风。坚持把政务公开、依法办事、规范权力运行作为“回头看”的首要环节，进一步强化了局党务政务信息的主动公开，完善了局机关信息公开栏，定期在政府门户网站上公开政务信息，将群众普遍关心、涉及群众切身利益的热点问题和“三重一大”事项的相关内容向社会公布，接受群众监督。整改落实“回头看”以来，我们共向社会主动公开政务信息 15 条，比同期增长一倍多。同时我们还清理规范了政务服务事项，共精简审批条件 4 个，精简率 25%;共精简申请材料 4 项，精简率 25 %;精简审批环节 19 个，精简率 压缩承诺时限 15 个工作日，确保了权力在阳光下运行，彻底转变了机关工作作风。 2、在落实专项整治行动中抓整改转作风。根据中央、省、市、县委制定的 22 项专项整治项目和商务局的实际情况，商务局对公款吃喝、送礼、办公用房、公务用车、公职人员利用婚丧喜庆大操大办敛财、参赌涉赌、吃空饷、在编不在岗、领导干部企业兼职等项目进行对接清理，对公务开支、接待、办公用房、公务用车还存在问题或不足的项目进行了整治，把这些对接项目以规范、约束、禁止的形式写进机关财务 、公务接待、公务开支、工作人员纪律等制度，使制度进一步加强和完善。现在，公务开支、公务接待、公务用房、用车都按制度规定的范围、标准办事，并实行集体审批制度，杜绝“特权”现象，积极推行励行节约、反对浪费，建设节约型机关。在坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为方面：积极配合县食品药品监督管理局建立酒类和肉类商品安全“黑名单”库，严格执行上级有关规定，对酒类和肉类商品经营者推行违规记分制、负分制，并向社会公示。坚决纠正食品药品方面损害群众利益的行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。 3、在解决服务 群众“最后一公里”中抓整改转作风。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，落实政策。解决外贸进出口企业反映的问题，大力发展外向型经济 ;依法依政策解决商务系统已改制企业职工及困难群众关切的问题 ;积极筹措资金、争取部门单位支持解决改制企业困难职工的生活问题和改制企业遗留的历史问题。畅通群众诉求表达渠道，与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。 4、在抓党的基层组织建设中抓整改转作风。局党委紧紧扭住基层党组织建设和党风廉政建设这条线 不放松，在整改落实中突出将软弱涣散党组织的整顿纳入专项整治工作中来，今年按照工作实际撤销了 2 个基层党支部，组建了新的执法大队支部，完成了整治目标 ;全局范围内开展党风廉政建设教育活动，通过学习专题资料、组织局机关、二级单位干部职工观看党风廉政教育电影，开展“清正在心”学习交流 ;开展“学习党风廉政条规，谈心得体会”活动 ;进一步健全财务和公务接待管理等制度。对党员干部在思想上再警醒，行为上再紧箍，制度上再加强，筑牢了防腐拒变的“防火墙”。召开了党支部专题民主生活会，机关党员、工作人员开展了批评与自我批评，主要是从 如何起到党员的模范带头作用，在工作上找差距，把本职工作做好、做出色，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。完善了党支部学习制度和联系群众交心谈心制度，通过上党课，重温誓词，牢记宗旨。通过与群众交心谈心，了解人们群众的需求和实际困难，增强工作责任心和使命感。 四、工作中的不足和下一步的打算 通过整改落实“回头看”工作，我局把教育实践活动中取得的成效、凝聚的共识、积累的经验转化成为推动商务工作发展的动力，全局干部职工从思想上和行动上统一到了对当前经济形势的科学判断上来，统一到了 20县政府主要工作部署上来，发 展的责任感、紧迫感和自信心大大增强，抢抓机遇、奋发作为、共谋发展的良好工作氛围正在形成。 但同时我们也深刻的认识到整改中暴露出的缺点和不足：作风建设的基础还不牢固，一些历史遗留下来的深层次的问题一时还难以解决，整改力度还需加大 ;个别单位和个人工作还不够深入，