农产品集散中心可行性研究报告

1 农产品集散中心 可行性研究报告 2 目 录 第一章 总论 . 错误 !未定义书签。 一、项目概况 . 错误 !未定义书签。 二、业主简介 . 错误 !未定义书签。 三、报告编制依据及研究范围 . 错误 !未定义书签。 四、主要结论 . 错误 !未定义书签。 第二章 项目背景及建设必要性 . 错误 !未定义书签。 一、葛兰镇概况 . 错误 !未定义书签。 二、葛兰镇供水概况 . 错误 !未定义书签。 三、项目建设必要性 . 错误 !未定义书签。 第三章 供水量预测 . 错误 !未定义书签。 第四章 建设内容及规模 . 错误 !未定义书签。 一、建设内容 . 错误 !未定义书签。 二、建设规模 . 错误 !未定义书签。 第五章 建设地址及建设条件 . 错误 !未定义书签。 一、项目选址 . 错误 !未定义书签。 二、自然条件 . 错误 !未定义书签。 三、交通条件 . 错误 !未定义书签。 四、市政基础设施条件 . 错误 !未定义书签。 第六章 工程建设方案 . 错误 !未定义书签。 3 一 、设计依据 . 错误 !未定义书签。 二、设计原则 . 错误 !未定义书签。 三、工程总体描述 . 错误 !未定义书签。 四、给水管网系统建设 . 错误 !未定义书签。 五、水厂扩建 . 错误 !未定义书签。 六、高位水池 . 错误 !未定义书签。 第七章 环境保护 . 错误 !未定义书签。 一、环境保护 . 错误 !未定义书签。 二、防灾 . 错误 !未定义书签。 第八章 劳动安全措施 . 错误 !未定义书签。 一、影响劳动安全的因素分析 . 错误 !未定义书签。 二、防护和监控措施 . 错误 !未定义书签。 三、施工安全措施 . 错误 !未定义书签。 四、劳动卫生措施 . 错误 !未定义书签。 五、预期效果及评价 . 错误 !未定义书签。 第九章 组织机构及人力资源配置 . 错误 !未定义书 签。 一、组织机构 . 错误 !未定义书签。 二、人力资源配置 . 错误 !未定义书签。 第十章 项目建设进度计划 . 错误 !未定义书签。 一、建设工期 . 错误 !未定义书签。 二、项目实施进度安 排 . 错误 !未定义书签。 4 第十一章 招投标方案 . 错误 !未定义书签。 一、招标形式 . 错误 !未定义书签。 二、招标范围 . 错误 !未定义书签。 三、投标单位资质要求 . 错误 !未定义书签。 四、招标信息公布 . 错误 !未定义书签。 五、招标工作组织 . 错误 !未定义书签。 第十二章 投资估算及资金筹措 . 错误 !未定义书签。 一、 投资估算 . 错误 !未定义书签。 二、 资金筹措 . 错误 !未定义书签。 第十三章 社会、 环境效益评价 . 错误 !未定义书签。 一、社会效益 . 错误 !未定义书签。 二、环境效益 . 错误 !未定义书签。 三、经济效益 . 错误 !未定义书签。 第十四章 结论及建议 . 错误 !未定义书签。 一、结论 . 错误 !未定义书签。 二、建议 . 错误 !未定义书签。 附件 ： 产品集散中心规划总平面图 5 1 总论 目名称及拟建地点 项目名称： 产品集散中心项目 建设地点： 项目拟建于 北侧， 东面，城西北角，即 圃和 艺场的成片果园基地，离县城商业中心较远，北临 路， 交通便利。 南临规划 60 米宽 ，西接县 目基地毗邻 校、 园、 园、 园、园、 宅小区、 园、 场、地税局、邮政大楼、卫生局、文体中心、市民广场等物业， 区域位置较好。 6 请报告编制单位 编制单位：湖南 限公司 公司住所： 定代表人： 册资本 : 质等级： 质证号： 系人： 真 /电话： 制依据与研究范围 制依据 1)关于工程咨询服务协议书； 2)国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数 (第三版 )； 3)投资项目可行性研究指南； 4)关于农贸市场建成的有关标准； 5)项目申报单位提供的相关基础资料。 究范围 根据国家有关政策、规程和规范，对与项目相关的规划、建设条件、工程技术方案、环境影响、建设投资及投资效益等方面进行分析研究，供申 报单位和政府核准部门决策参考。 设内容与规模 划总用地面积 7 总建筑面积 方米，其中建设商业面积 方米，住宅面积 公建建筑面积 方米 。主要技术经济指标详见下表： 项目的 技术经济指标表 序号 项目名称 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 合 2 总建筑面积 平方米 其中 商业面积 平方米 住宅面积 平方米 F 公建建筑面积 平方米 业用房、公厕 3 容积率 4 建筑密度 % 5 绿地率 % 6 停车位 个 金来源与筹措 本项目总投资 元，资金来源主要由三部分构成，其中自有资金 元， 向 银行贷款 元，利用预售收入 元。 论与建议 论 1、该项目的开发建立在 好的自然生态和资源条件，以及已经初具规模的农产品生产和贸易的基础上。项目建设将有利于合理扩大资源的开发利用程度规模，将分散、无序的农产品交易整合起来，提高永州市和 种蔬菜、水果、家禽、大豆、粮食等特色农副产品 的商业价值；更好地实现农民和企业的经济利益。 2、项目涉及的面向 省 内外市场的农产品交易平台以及绿色生态蔬菜、水果、家禽、干货等农产品的 省内外市场 供求、价格等信息查询 8 系统以及相关农产品质量的检验检测系统的建设，有利于将 产品市场与全市、全省、甚至是全国的市场联系起来，给企业和农户提供及时的市场信息，同时可以有效保证 产品的质量，促进 “菜篮子工程 ”建设；符合国家标准的农产品批发市场建设，以及采用先进的技术，可以提高服务农产品企业和农户的水平，有利于降低农产品交易成本，增强产品的竞争力。 3、项目建设 围绕农产品储藏、加工、运输、配送、批发、销售各环节进行 “功能和产能整合 ”，形成产业规模，促进和提高永州市和 果、家禽、大豆、粮食等农产品的产业化、规模化经营和流通水平。 5、项目的建成还将带动更多农户进行绿色农产品的生产，把分散的小生产同全市、全省、全国大市场直接联系起来，创造就业岗位，增加税收，提高农民收入，有利于社会稳定。 6、项目以市场与住宅相结合的小城镇开发模式进行建设，大大增加了农村土地的运作程度，更是促进了项目所在区域的小城镇建设进度。 7、经测算项目总投资 元，利润总额 元，税后利润 总投资收益率 资本金净利润率 项目盈利能力较好。 综上所述， 新田农产品集散中心 建设项目具有良好的社会效益和经济效益，项目建设社会评价可行。 议 9 A、密切关注和研究国家和地方宏观调控政策，及时协调政府各相关部门关系； B、积极应对面临的各类风险，研究市场，科学管理； C、强化项目进程中的投资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成； D、做好纳税筹划工作。 2 项目建设的背景及必要性 目背景 新田位于 南 部，地理坐标位置 : 纬 接 达 临 能源协作区。西接 毗 古商贾交往频繁。 处我国季风湿润气候区域，气候温和、雨量充沛，年均气温 ，一月平均气温 ，七月平均气温 。年际变幅为 同纬度的 高，比 区高 。年降水量 米，降水时间比较集中，夏末至冬初少雨。无霜期达 。年日照 时，太阳辐射值 卡 /厘米 2，全年蒸发量 米，易致夏秋干旱。 2010 年末， 7 镇、 ， （居）委会，总人口约为 一个 农业大县， 2010 年 全县实现农林牧渔业总产值（现价）元 ，至今以来，农产品一直保持强劲的增长势头。但是相对于农产品的发展形势， 农产品流通市场建设落后，在 数不多的农贸市场中，专门为农产品批发服务的市场尚未有。 有市 10 场设施落后，交通不畅，严重阻碍了农产品市场的发展。 产品市场现状及存在问题如下： 第一，县内农业快速发展。 2000 年以来， 业快速发展，一年一个台阶。 2010 年 林牧渔业总产值（现价） 元 。近年来，县委、县政府积极进行招商引资，大力推进农业产 业化，扎实新农村建设，逐步形成 了 “一粮二菜三特色 ”的 格局。至今， 成功开发了 优质水稻基地 、 蔬菜种植基地 、 优质旱粮生产基地 、 优质南方大豆种植基地 、 大五星枇杷生产基地、 “三味辣椒 ”特色农产品生产基地等，逐步实现了一村一品、一乡一业乃至数乡一业、多村一品的专业化种植小区，初步建成了优势农产品产业带。其中，外销蔬菜、大豆已逐步成为新田农业的朝阳产业 ，取得了明显经济利益和社会效益。 第二，落后的农产品市场建设。 产品交易主要集中在县城区域，目前 约有 39 万人口，但 只 有 几 个 规模较小且不规范 的农贸市场， 农产品集散地和批发市场 尚没有，缺乏健全、科学的流通平台， 流通体系不健全，无大流通意识 。总体而言， 农贸市场建设落后，设备缺乏，导致农产品市场信息收集困难，质量监管受制，阻碍了放心 “菜篮子工程 ”建设，不利于县区农业产业化、集约化发展。 农产品批发市场，是农产品流通的主要渠道。为适应新阶段调整优化农业结构、推进现代农业建设、增加农民收入的需要，适应在农产品供应的数量、品种、质量上满足居民消费水平日益提高的需要，故 应需要 建设一个为农产品储藏、加工、运输、配送、批发、销售服务，与生产力发展相适应的批发 市场迫在眉睫。 而 本项目的建 11 成将可以为 产品交易提供一个完善、科学的平台，同时方便市场信息采集，保证农产品质量，促进农产品市场繁荣，推动农产品产业化、集约化建设。 设 的必要性 国家商务部、国家发展改革委、国家工商总局等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见文件要求，要努力搞活农产品流通，加强农产品批发市场建设，制订农产品产地和销地批发市场建设规划，加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造。要改善消费环境，扩大居民消费，逐步提高消费在 国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时，要加强农村商品流通设施和商业网点、水电路等基础设施建设，为扩大农村消费创造条件。该项目建设是 标准、高起点，经营、管理城市的系统工程，是改善人民生产生活环境的民心工程。 2、我国的 “三农 ”问题牵动着整个社会，解决 “三农 ”问题，已是迫在眉睫、刻不容缓的大事。而解决 “三农 ”问题，农业的产业化进程对其影响极大。建立大型农产品批发市场，可以对农业生产者的生产有指导和引导意义，对推动农业产业化意义极大。 在这样的背景支持下，全国各地对建设大型农产品批发市场非常重视，并且已有成功的先例。深圳布吉、山东寿光、河南商丘等地已建立起了大型农产品批发流通市场，对当地乃至国内各地的农产品流 12 通起到了积极的意义，对 “三农问题 ”的解决极有帮助。 3、有利于促进和提高 区蔬菜、 粮食 、大豆、家禽等农产品产业化经营水平和市场竞争力。 蔬菜、 大豆 产业已经初具规模，但产业化经营水平还不高，由于市场体系滞后，对外信息不通，以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业化经营水平的提高，本项目的建成，将提供一个科学、完善的交易平台，极大地推进产业化经营的进程，有利于提高农产品生产企业和农户的 经济效益。 业产业化、调整农业结构的需要 按市场的需要组织农业生产，逐步形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，是市场经济条件下农业产业化的必经之路。因此，发展农村经济，必须抓好市场建设，以市场带动农业产业化发展。 业产品种类众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势变为商品优势，必须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值，使商品优势变为经济优势，从而捉进全 县 农业经济的可持续发展。同时市场是农民接受市场信息、了解市场行情和销售大宗 农产品最便捷的渠道，也是解决农产品产业化经营的有效形式，对于促进农业生产的区域化、专业化，形成具有优势的主导产业和特色产品，具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整，农民可以根据市场行情安排农业生产，这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产。 产品集散中心 以 优势农产品为 13 主导，带动相关产品的流通和发展，必将会成为 势农产品批发中心。 3 项目建设 规模 及内容 项目拟建于 侧，福海 城西北角，即圃和 的成片果园基地，离县城商业中心较远，北临，交通便利。南临规划 60 米 ，西接 园。 产品集散中心项目规划总用地面积 方米（约 总建筑面积 方米，其中建设商业面积 方米，住宅面积 5250 平方米，公建建筑面积 方米。主要技术经济指标详见下表： 项目的技术经济指标表 序号 项目名称 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 合 2 总建筑面积 平方米 其中 商业面积 平方米 住宅面积 平方米 5250 5F 公建建筑面积 平方米 业用房、公厕 3 容积率 4 建筑密度 % 5 绿地率 % 20 6 停车位 个 84 14 4 项目建设条件 理位置及区域范围 新田位于湖南省南部，地理坐标位置 :东经 11202 3，北纬 2540 6。东接桂阳，直达郴州、广东。南临嘉禾，是能源协作区。西接宁远，为土特产集散通渠。北毗祁阳，通常宁，自古商贾交往频 繁。 然资源状况 （ 1）地形地貌 南北长，东西窄，呈向南开口的狭长盆地。县内四面环山，西北地势较高，东南地势较低。境内最高点，海拔 1080 米，最低点海拔 200 米。大致是五分山丘、三分岗地、二分平原和水面。 （ 2）水文条件 县水资源蕴藏总量为 立方米，其中 立方米形成地表径流。水能资源蕴藏总量为 瓦 ，其中可供开发利用的仅有瓦，至 2003 年底，已开发水能源资源 瓦，占可供开发的县境内河溪的坡降大、河床窄。全县地下水丰富 ， 蕴藏量达 5 亿立方米。至 ， 全县地下水 提引量 立方米 ， 仅占蕴藏量的 县有溶岩泉井 ， 至 2006 年 ， 已开发 ， 占总数的 （ 3）气象条件 处季风性湿润气候区域，气候温和、雨量充沛、四季明显，年均气温 ，一月平均气温 ，七月平均气温 际变幅为 湘北地区高 降水量 米，降水时间比较集中，夏末至冬初少雨，无霜期达 ，年日照 时，太阳辐射值 平方厘米，全年蒸发量 米，是湖南省四大 “温室县 ”之一。气象条件适宜优质水稻的种植。 （ 4）土壤条件 根据土壤资料，全县有水稻土 亩 、菜园土 、潮土 壤 亩、山地黄壤 、石灰 亩、紫色土 X 个土类 亚类， 土属， 种。 宜农荒地少，全县有荒地 亩，但适宜开发的面积不多。 （ 5）矿藏资源 境内金属矿有铁矿 ， 总储量约 吨 ， 主要是赤铁矿 ， 残存于红土壤中 ， 含铁量多在 下。锑矿主要在道塘 ， 储量 ， 属中型低温热液脉状矿藏 ， 含纯锑 右 ， 伴有镓、锗等稀有金属。解放前后已经多次开采，锑矿资源现存不多。此外，境内尚有少量铅、锌、锰、金、银、白钨等，均无开采价值。 境内非金属矿主要有煤矿，总储量 吨，均属下石炭纪测水 16 煤系。煤层薄，煤质差，如龙溪煤矿煤层厚仅有 ，含磺铁矿等杂质高达 外，还有少量重晶石、石英、冰洲石、油页岩等。 程地质条件 项目暂未进行地质勘察，参照周边现有建筑工程地质情况推断，拟建工程场地内无活动性断裂、滑坡、泥石流等不良地质作用及可液化土层的存在，场地稳定性较好，适宜本工程建设。 地地震效应 根据国震发 (1992)160 号文件，按国家地震局编制的中国地震烈度分区图 (1990) (超越概率 10 )的划分， 震基本烈度为6 度，按 6 度设防。 础设施条件 项目拟建于 X 段北侧，南临规划 60 米 ，西接 边基础设施完善，利于项目的开展。 域经济状况 亚热带湿润气候区，雨水充沛，四季分明，无霜期较长，适宜于农作物的生长。境内动植物资源丰富，是全国商品粮基地大县、全国绿色食品原料（水稻）生产基地、全省农业产业化先进市。现已初步形成烟草、粮油和林业等三大主导产业，拥有 1 家国家级农业扶贫企业和 2 家省级农业产业化龙头企业。 17 根据 国民经济和社会发展统计公报 ，初步核算，2010 年全县实现地区生产总值（ 元，同比增长 分产业看，第一产业完成增加值 元，下降 二产业完成增加值 元，增长 中，工业增加值 元，增长 三产业完成增加值 元，增长 次产业结构比由上年的 整为 农业生产有升有降。全县实现农林牧渔业总产值（现价） 元，减少 工业发展速度进一步提升。全部工业实现增加值 元，增长占 重 上年提高 百分点，拉动经济增 全县经济增长的贡献率为 固定资产投资增势强劲。全社会固定资产投资完成 元，增长 其中，城镇投资 元，增长 农村投资 元，增长 财政收入增幅较大，财政支出刚性较强。全县完成财政总收入19008 万元，增长 方财政一般预算收入 元，增长 中税收收入 元，下降 收占财政总收入的比重为 城乡居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入 ，比上年增加 ，增长 中人均工资性收入 ，增长 村居民人均纯收入 ，比上年增加 ，增长 中工资性收入 ，增长 均生活消费支出 ，增长 18 程方案 项目规划设计方案由项目申请单位委托专业的建筑规划设计院设计，其建筑、结构、电气、给排水、采暖通风、建筑节能、消防等设计详见其规划设计方案。 5 节能 目能耗分析 该项目在建设期的能耗主要是电能，在使用期的能耗除电能外，水的消耗较为突出，因而制定并实施节能措施是该项目建设的关键。 能、节水分析 能的原则和要求 当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都 19 给予了极大的关注。合理利用能源、降低能耗被列为经济发展的重大课题。节能 工作是一种特定形式的 “能源开发 ”，是解决我国能源供应紧张、保护能源资源、保护环境的有效途径。 根据中华人民共和国节约能源法规定，本项目的建设方案要体现合理利用和节约能源的方针，节能方案应符合相关建设标准、技术标准和中国节能技术政策大纲中的节能要求。单位建筑面积能耗指标、设备的合理用能、其他能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据进行设计。 建筑节能是城市环境保护、落实科学发展观、建设节能型社会、实现可持续发展的基本要求。国家规定设计阶段就开始能耗控制，在施工图阶段，设计必须进行 认真的负荷计算，严格按标准进行节能设计。目前建筑节能的主要依据有民用建筑节能管理规定 (建设部令76 号 )、公共建筑节能标准、公共建筑节能设计标准 (2005 年月1 日实施 )及其他措施、标准与规范。 水的原则和要求 全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。根据中华人民共和国水法、城市供水条例、城市节约用水管理规定和建设项目水资源论证管理办法的规定，本项目的建设方案设计必须采取有效的技术措施，提高水的重复利用率，降 低水的消耗量。 总而言之，节约能源，合理用水、节约用水，是本项目建设设计必须遵循的重要原则。 20 目能耗、水耗分析 （ 1）项目能耗主要来自于建筑的设施、设备等的耗损。 （ 2）项目的水耗主要是市场营业用水、清洁用水和生活用水。 能、节水措施 （ 1）本项目的建设应采取节能新技术、新工艺和新设备，不选用已公布淘汰的设备产品以及产业政策限制的产品序列和规模容量。 （ 2）建筑物设计尽量满足通讯、采光要求。 （ 3）在建筑不利朝向考虑选择双层墙或中空玻璃，严格控制窗墙面积比。在围护结构设计中采用保温隔 热效果好的材料，尽量避免使用玻璃幕墙。 （ 4）合理配置设备和灯具的数量及位置，尽可能选用新型的节能型用电设备，力求做到供电、用电系统合理配置，降低电耗，节约用电。 （ 5）尽可能选用高性能低耗产品，以降低能源消耗。 （ 6）加强能耗管理，制订机械合理的送风指标。 （ 7）本项目的建设采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，强制淘汰落后的卫生洁具、设备和管道材料。同时，供水系统采取防渗、防漏措施，以降低水资源无效消耗。 （ 8）在公共卫生间内采用感应式洗手盆水龙头及感应式小便器冲洗设施，蹲便器均采用有节水功能的 自闭式冲洗阀冲洗。 （ 9）加强中水回收利用，节约水资源，减少排污。 （ 10）热水供应系统采用电加热开水器，充分利用现有的自然资 21 源。 （ 11）充分考虑建筑的朝向，采用有组织的自然通风，改善建筑物内的空气质量，以降低能耗，达到节能目的。 能措施 耗能源的利用 最大限度地利用太阳能，合理布局、妥当安排各类房屋的朝向，达到日照充分，降低能源消耗。合理布置房间及联系通道，有效地组织房间穿堂风；恰当设置窗子，确保有效采光，减少人工光源耗能。 能材料、设备的利用 该项目实施中的建筑材料，全 部选用环保节能型材料。该项目的设备，主要为水、暖、电设备，选用经国家鉴定认可的节能型产品，如使用高效荧光节能灯可大大减少电耗等。 水措施 项目建设实施和建成使用整个过程中，做好 “节约用水 ”的宣传教育，使人们对 “自然界可用水资源在不断减少 ”的状况有较高的认识，形成 “为保护自我而节约用水、为人类生存而节约水资源 ”的良好意识。 善各种节水管理制度，如装表到室、限额用水、分价计量等等，促成人们逐渐形成 “节约用水 ”的自觉行为。 目实施中的用水设备，全部选用经国家鉴定认可的节 水型 22 的产品。 6 环境保护 址环境质量现状 1、环境空气 本项目所在区域大气环境中 监测结果均符合国家环境空气质量标准（ 二级标准要求。 2、水环境 所在地区域的主要水体是地表水，水质较好。 3、主要环境保护目标 所在区域内未发现历史文物、名胜古迹及珍贵动物等重点保护目标。 23 目建设和运营对环境的影响 目建设对环境的影响 本项目进行工程施工时将会产生噪声、废气、废水及固体废弃物等污染物。其施工期各类污染源产生、防治 及排放情况分析如下： 1、废气 废气主要为施工扬尘、施工和运输机械排放的尾气及焊接工艺产生的烟尘。 施工扬尘主要产生于土建施工以及建筑材料的运输和堆放等过程中，扬尘量与施工作业方式及气象条件有密切关系，难以定量。一般来说，干燥及风力大的条件下，扬尘量较大，属无组织排放。 施工和运输机械运行时会产生一定量的尾气，主要成分为 氢化合物、 ，属无组织排放。 项目主体结构采用 砖混 结构的构筑方式，在建设过程产生的烟尘和粉尘也是施工污染因素之一，焊接烟尘在各个作业点产生属无组织排放，切割主要集中在地面备料车 间产生，切割粉尘粒径、密度较大，很快会沉降在地面。 2、废水 本项目建筑采用商品混凝土，施工场内不设混凝土拌和，建筑主要采用 砖混 结构，施工废水主要为地面混凝土养护废水、工具清洗废水等，废水产生量大量减少。与大多数建筑工程一样，该项目施工生产废水不含有毒物质，主要是泥沙悬浮物含量较大。根据国内外同类工程施工废水监测资料：混凝土养护废水悬浮物浓 9 12， 24 该项目施工废水所含悬浮物浓度属上述浓度变化范围的中下水平。施工过程中设备、工具清洗及其它等产生的废水量小，主要污染物为悬浮物和石油类。厂区内设置临时 混凝沉淀池，废水收集沉淀后回用于施工过程或洒水降尘。 类比同类工程，本项目的施工期约为 ，在整个施工期内，施工人员的生活将产生少量的生活污水，在施工场地将不增设卫生设施和食堂，施工人员不在施工场地内食宿，仅有 2安防人员在施工场地内值班。因此，施工期内生活污水主要是施工人员清洁所产生的生活污水，这些废水经沉淀后全部用作施工场地洒水抑尘用水。 3、固体废物 施工期固体废物为施工活动产生的各种建筑垃圾及施工人员的生活垃圾 ；施工人员产生的生活垃圾，集中收集委托环卫部门清运。 建筑垃圾包括废弃砖石、水泥凝结 废渣、废弃铁质等，项目应对其进行分类集中堆存，能回收利用的部分，例如铁制材料等。建设方应该严格按照相关规定，对建筑垃圾通过分类集中堆存、回收利用，不能利用的委托有资质的单位及时收集并统一清运，禁止与生活垃圾混合处置，禁止随意丢弃。 4、噪声 项目施工期间将使用挖掘机、升降机、电锯、电钻、车辆等施工机械和运输机械，施工机械和运输机械在运行中会产生噪声，其噪声源强度约为 )，其特点是具有突发性和间歇性。 5、水土流失 25 施工期间，项目有一定量的土石方的填压，及基础开挖，从而加剧扰动地表和土壤侵蚀，造成土 质疏松，在雨季受雨水冲刷会导致项目区产生水土流失。由于施工面相对较小，项目区相对较平，故水土流失量也较少。 项目建设竣工后，区域均为建筑物、硬化道路所覆盖，办公生活区也适当布置绿化，因此施工造成的水土流失将得到有效控制。 综上所述，施工期环境污染因素主要是：建筑扬尘、施工机械尾气、施工期噪声、建筑垃圾，生活垃圾。这些污染存在于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工阶段污染强度不同，随着施工期的结束，对环境的影响也随之消失。 目营运期间产生的污染物对环境的影响 1、污、废水 项目产生的污、废水主要 为商铺污水、生活污水等。 所有污、废待污水处理厂及项目附近的配套污水管网建成后可汇入管网，进入污水处理厂处理。 项目堆场四周设置集水沟，雨水前期经截水沟收集后直接排入附近的 下水道 ；待项目片区雨污管网完善后，雨水可直接进入雨水管网。 2、固体废弃物 该批发市场建成后固体废弃物主要来自于市场、 居民楼 的生活垃圾以及产生的破损包装袋和蔬菜。废弃的蔬菜则由环卫部门定时清运，其余固废则由环卫部门收集清理。 3、废气 26 该项目废气主要来源于运输车辆产生的尾气，主要污染物为 X 和 场日货运量 、 运输车辆数量不定， 根据同行业资料类比，当车速为 ，汽车尾气中污染物排放量分别为： XX/ XX/不多，为无组织间接性排放。 4、噪声 本项目运行期噪声主要来源于运输车辆产生的噪声和市场参与人员较多而产生的噪声。运输车辆噪声包括车辆动力系统的噪声、车辆与路面的摩擦声、制动及鸣喇叭产生的噪声等。 境保护措施 工期环境保护措施 1、施工期废气污染控制措施： （ 1）施工期的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的 措施；工地周围用围墙和防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响； （ 2）保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度； （ 3）加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。 2、施工期噪声污染控制措施： （ 1)执行建筑施工场界噪音限值（ 各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方 27 可在指定日期内进行； （ 2）将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处； （ 3）工地周围设立围护； （ 4）规定运输车辆出入线路，尽量避开居民区。 3、施工废水、建筑垃圾污染控制措施： （ 1）施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体； （ 2）施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流； （ 3)严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。 4、施工期清洁生产与综合污染防治对策： （ 1）采用先进的施工技术； （ 2） 加强施工管理； （ 3）采用 预制装配施工方案； （ 4）采用先进的施工机械设备； （ 5）采用优质、环保型的工程材料。 在施工时，积极采用这 5 种对策，可将施工造成的影响减少并限定到较小范围内。 营期环境保护措施方案 （ 1）关于废水 28 项目需建设雨污分流系统，市场相关人员营业、生活、工作产生废水需分别建隔油池以及的化粪池进行处理，化粪池的容量至少够存 1个月的生活废水，经化粪池处理后的废水及废渣委托 相关 环境卫生管理站清掏、清运至规定处理场所。后期排入污水处理厂处理。市场四周应设置截水沟，用于收集雨水，之后直接排入义都河。同时，在后期 ，项目应按照相应规范合理、规范设置排污口。 （ 2）关于废气 根据预测，建设项目的地面停车场的汽车废气对周围环境不会造成太大的影响。但可能会出现局部影响，因此为了防止汽车废气对周围环境的影响，要求加强对汽车的管理、检修以及对道路的洒水抑尘。 市场内餐馆的油烟废气，排放量较少，经抽油烟机过滤后，无序排放。 （ 3）关于噪声 项目营运期噪声主要是装载、卸载货物时候产生的瞬间噪声和交通运输产生的噪声。项目应严格管理操作规程，在装载、卸载时尽量做到轻抬、轻放，设置隔音围墙，通过建筑及距离衰减降低噪声值，确保建筑噪声达到 相关规定标准。设备应选用低噪声型号，设备基础设减振垫；应设在隔声间内进行消隔声治理，以确保噪声达标排放。 （ 4）关于 “禁磷 ”、 “禁白 ”、 “禁煤 ” 按照有关 “禁磷 ”、 “禁白 ”的要求，经营单位应积极宣传，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂，应禁止使用一次性不可降解餐饮器具和塑料袋。 29 （ 5）其他 在项目经营项目中， 市场内卫生严格按相关规定执行； 不得经营易燃、易爆、有毒有害等危化品，必须按照相关部门允许的类别经营。 境保护结论 通过对该项目的工程分析和环境影响分析可得如下结论： （ 1）项目属国家产业政策鼓励类项 目，符合现行国家产业政策。 （ 2）项目选址合理，布局可行，符合相关规划。 （ 3）施工期环境影响结论 在施工期间对环境影响主要是各种施工活动产生的施工废水、扬尘、建筑垃圾；施工人员产生的生活污水、生活垃圾等污染物。采取在施工现场洒水降尘的措施后，扬尘对空气环境影响轻微；生活污水和施工废水，经施工场沉淀池沉淀后回用于场地施工及降尘喷洒水，对周围环境的影响小；建设工程中产生的建筑废弃物由建设项目的建筑商清理。固体废弃物合理处置后对环境影响小；施工机械产生噪声能达到建筑施工场界噪声限值 ( 求，对周围环境保护目标影响较小。 施工期产生的污染物不会改变区域环境功能，对周围环境的影响可以接受，而且其影响是暂时的、局部的，随施工的结束而消失。 （ 4）运营期期环境影响结论 本项目实施后，建设雨污分流系统。项目产生废水，前期经隔油池、化粪池处理后，废水及废渣委托当地环卫部门清掏、清运至规定 30 处理场所；后期进入污水处理厂处理，对周围环境影响很小；雨水排入雨水管网；项目废气主要是汽车尾气，经大气扩散后对周围环境影响不大；汽车产生的扬尘，经洒水抑尘后，对周围环境影响不大；项目产生的噪声采取厂房和围墙隔声后厂界噪 声能够达标排放，不会对噪声敏感点产生影响；项目产生的生活垃圾及蔬菜经收集后由当地环卫部门集中处理；餐馆泔水由附近村民运走；隔油池废油则请有资质的单位处理；产生的破损包装袋由提供商统一回收利用。 综上所述，项目符合国家产业政策及相关规划，布局合理可行；项目无生产废水产生，产生的生活废水经处理后前期由环卫站清运，后期排入洛龙河污水处理厂；固废处置率达到 目产生的污染物在采取有效措施治理后对环境影响较小，从环境保护角度看，项目的建设是可行的。 31 7 劳动安全卫生与 消防 动安全卫生 劳动安全卫生是维持本项目经济活动正常进行的重要前提，为此，要坚持安全卫生思想教育，提高群众安全卫生意识，并采取如下措施： （ 1）设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员及设备，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。 （ 2）区内的供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，严格按有关标准规范设计。 （ 3）对易然、易爆、有毒的物品实行专人管理。 （ 4）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的起动可靠有效。 （ 5）配备适当数量的环卫人员， 负责公共场所的清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的环境。 32 防 安全 计依据及标准规范 (a)中华人民共和国公安部令第 30 号建筑工程消防监督审核管理规定； (b)建筑设计防火规范 (2006 年修订版）； (c)火灾自动报警系统设计规范 (8)； (d)建筑灭火器配置设计规范 (0140 筑防火 本项目建筑执行 “建筑设计防火规程 ”(建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准的规定。建 筑物的耐火等级：建筑物一级。 防措施 (a)建材仓库外围 道路一般宽度应大于 障碍处的净高度大于作为消防车道使用。 (b) 仓库 设置有火灾报警系统及消防连动装置，消火栓灭火系统和自喷淋灭火系统，当发生火灾事故时，灭火系统的加压泵均由联动控制装置联动控制。 (c)在进线电缆沟内安装防火墙、防火门，电缆竖井和屯缆穿墙孔采用耐火材料堵墙。在易发生火灾处使用电线槽盒，公用重要回路如 33 直流电源、消防报警、架空电缆等处采用防火材料。 电气系统设计中，确保电器设备、弱点系统、监控网络系统等保护接地 系统的可靠性。 8 项目管理与实施 目管理 工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量、实施进度、合同、资金、施工现场等进行管理协调和成本控制。在工程的改造建设中要注意管理工作中的以下问题： 1、质量管理 从建筑材料、施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。招标选择有相应资质的监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。 2、进度管理 要求承包单位针 对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度， 34 采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划的落实。 3、合同管理 合同管理贯穿于合同谈判签定、履行、合同期满直至归档全过程。本工程要体现合同公平、程序公开、公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。 4、资金管理 本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理，严格控制 工程量变更，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。 5、现场管理 工程施工期间，要确保施工现场有条不紊、文明施工。要以系统、合理、可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。结合施工现场周边的具体情况，应严格控制施工噪声、施工灰尘对周边环境的影响，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。 目招投标制 （一）招标范围 35 本项目属 农产品集散中心 建设项目，按照国家发展和改革委员会工程建设项目招标范围 和规模标准规定，项目属于工程建设项目招标范围和规模标准规定第三条：关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围 其他公用事业项目 。根据规定第二条至第六条范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 1施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的； 2重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的； 3勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的； 4单项合同估算价低于第 1、