南河镇敬老院建设项目可行性研究报告

1 南河镇敬老院建设项目 目概况 项目名称 ： 南河镇敬老院建设项目 ； 建设 单位： 南河镇人民政府 ； 建设地点： 南河镇王集居委会南河七组原 307 路北侧 ； 建设性质：新建； 项目总投资： 505 万元 人民币 ，其中响水县财政投入 405 万元，自筹资金 100 万元； 项目 总 占地面积： 10000 项目建设期： 5 个月（ 2014 年 8 月 12 月） ； 项目主要建设内容及规模： 6 幢宿舍楼、食堂、餐厅、附属用房、门球场和健身场地， 总建筑面积： 2584 行性研究报告编制的依据和原则 究 工作依据 1） 中华人民共和国城乡规划法； 2） 中华人民共和国老年人权益保障法； 3） 城市规划编制办法； 4） 城市规划编制办法实施细则； 5） 城市用地分类与规划建设用地标准（ 6） 民用建筑设计通则（ 7） 城市居住区规划设计规范（ 2002 年 版）； 8） 江苏省城市规划管理技术规定； 2 9）江苏省建设用地指标体系（ 2010 年版）； 10）中华人民共和国土地管理法； 11）中华人民共和国土地管理法实 施细则； 12）项目咨询合同书及企业提供的其它相关资料。 制原则 1）必须体现国家宏观经济政策和可持续发展的要求，坚持 “ 客观、公正、科学、可靠 ” 的原则，真实全面地反映项目的有利和不利因素，为国家有关部门核准项目提供可靠的依据。 2）项目可研报告是建设前期工作的重要内容，是投资建设决策的重要依据和基础。项目可研报告必须满足国家有关法律、法规、产业政策和相关部门对于编制项目可研报告的内容和深度规定的要求。 3）贯彻执行国家对环保、劳动安全、节能、卫生、消防等方面的有关规定和标准，做到 “ 三同时 ” 。 4）在满足用户要求的前提下，结合本项目的技术条件提出优化建筑结构设计等措施，降低土建工程造价的初步设想。 5）尽量利用社会协作条件和管理优势，减少项目建设过程中的重复建设，最大限度 的 降低成本，提高经济效益。 制过程 我公司接受本项目咨询任务后，迅速组成了项目咨询组，对项目实施现场进行勘察，听取了项目有关情况的介绍，搜集了诸方面的技术资料。同时，多次与委托方进行联系、交换意见后，最终形成本可行性研究报告。 究工作范围 本可研报告对该项目在建设条件、投资必要性、工程建设方案、投资估 算、经济效益等诸方面的可行与否进行研究，并作出结论。研 3 究范围包括： 1）提出项目的建设背景及必要性； 2）通过对 当地老年人口的 分析，提出项目的建设规模； 3）提出适合项目 的 建设方案； 4）项目所需资金、动力来源及可靠性分析； 5）公用工程的建设方案； 6）对项目建设所在地的地理位置、气象、水文、地质、地形、交通运输及社会经济现状等因素进行综合分析，提出工程技术方案； 7）环境保护措施及节能措施； 8）安全防护及消防措施； 9）实施进度计划； 10）编制投资估算，提出资金筹措办法； 11）经济 效益 评价和 社会效 益 分析； 12）社会稳定风险评估分析； 13）综合结论与建议。 究结论 究的简要综合结论 1）本建设项目符合国家相关政策，项目的建设能够推动响水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中关于“着力保障和改善民生，社会和谐稳定 加快发展老龄服务社会事业 ”任务的完成，项目选址符合响水县 南河镇 总体规划要求。建设场地具有交通、生活便利的优越性，项目具备良好的建设环境。 2）本项目服务对象主要为南河镇 60 岁以上的老年居民。根据当地老年人口的调查表明，当地老年人口约占总人口的 20%，而且还呈 现不断上升的趋势，人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能不断弱化，因此敬老院的建设己迫在眉 4 睫。 3）本项目建设将使当地部分老年人的居住与生活条件得到良好的改善，解决他们和子女的后顾之忧，本项目的建设是必要的。 综上所述，本项目的建设符合国家相关政策的要求，项目的建成有较好的社会效益，项目建设地点交通便利，周边自然条件优越，因此，本项目的建设是可行的。 目主要技术经济指标 本项目总用地面积为 10000建筑面积为 2584目总投资 505 万元，项目建设周期为 5 个月 。 其它指标详见表 1 表 1目正常年主要技术经济指标表 序号 名称 数量 备注 1 项目总投资 505 万元 2 总占地面积 10000 3 总建筑面积 2584 4 建筑密度 5 总居住人数 96 6 建筑结构耐火等级 二 级 7 建筑抗震设防烈度 六级 8 结构形式 砖混 9 项目建设期 5 个月 5 2 项目建设背景 及必要性 水县概况 响水县位于江苏省中部，盐城市北部，响水县在盐城、淮安、连云港三市交汇处。 总面积 1461 平方公里，市域人口 人，海岸线长 43 公里，滩涂面积 240 万亩，土地资源丰富，是湿地之都。 响水县东临黄海，与日本、韩国、朝鲜等国隔海相望。属于温带季风性气候 。 江苏省响水县位于东经 1192951 200521，北纬 335651 343243。年平均气温 ，最高气温 ，最低气温 17 。年平均降水量 平均日照 候温和湿润，四季分明。县境属大陆性季风气候区，四季分明，温和湿润，年平均气温 14 左右，无霜期 209 天。 响水 县是国务院批准的对外开放县、江苏省综合改革试点县和全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县之一。今年该县各项主要经济指标 继续走高。在全省 52 个县（市）中，该县地区生产总值增幅列第二位，财政地方 一般预算收入 增幅列第十位、比上年上升 11 个位次。 新一轮沿海开发的近期奋斗目标，经济总量迅速扩张 ，到 2012 年地区生产总值达到 200 亿元以上，年均增长 24%以上，其中地方一般预算收入 元，县城建成 “苏北沿海、沿灌河具有水绿滨河特色的宜居城市 ”，人口超过 15 万人， 建成区面积 达到 20 平方公里 。 204 国道、江苏临海高等级公路、 通榆 大运河和 沿海高速公路 贯穿响水县境南北，响水县城距 连云港机场 仅 70 多公里、 盐城机场 （航班：首尔、台湾、香港、广州、上海、北京、昆明等） 100公里、 涟水机场 70 公里。连盐铁路将于 2014 年建成通车，时速 200公里动车， 我市 “ 十二五 ” 期 间将积极争取规划建设多条铁路，使我市铁路网进一步完善。 6 素有 “ 苏北黄浦江 ” 之 称的灌河流经县境直入 黄海 ，国家二类开放口岸陈家港位于灌河入海口处，是我国东部天然良港，现已建成大小码头 30 多座，距连云港仅 23 海里。 响水县将原省级外向型农业开发区与响水工业集中区合并，组建 成 江苏响水经济开发区， 与 江苏响水生态化工园区，江苏响水沿海经济开发区形成了 “三驾马车 ”， 拉动 了 全县经济发展的新格局，初步形成了以物流（陈家港港口）、能源（长江三峡风力发电）、（中国神华集团）国华港电、金宇光伏发电、造船（宏铭造船、海丰、勤丰等）、冶金（成日钢铁、德龙镍业、华拓镍合金，厦能实业）、造纸（隆亨造纸、富星造纸等）、 建材（中建材联合水泥），橡胶、食品（南京桂花鸭、海鲜）、机械（轴承座）、化工（江苏裕廊、江苏联华、大和氯碱等）、纺织 产业格局 。 响水县经济的快速发展和城乡面貌的日新月异，房地产业功不可没。随着地方经济社会的全面发展和新一轮城市建设的兴起，响水县的房地产业呈现出蓬勃发展的势头，江苏响水已经成为我国东都沿海重要的城市之一。 “十二五 ”期间，响水县把做大城市作为富民强市的第一载体，构建面向未来的城市构架，与城市经济互动发展，做优城市功能，做美城市形象，做活城市经营， 为 “ 十二五 ”实现富民强市、跨越发展奠定了良好的基础 。 水县 南河镇 概况 南河镇地处响水县中部，东与黄海农场接壤，西与老舍乡交界，南与大有镇、七套乡相连，北与双港镇、陈家港镇毗邻。全镇区域面积 118 平方公里，耕地面积 亩，下辖 16 个行政村、 3 个居委会，总人口 58796 人。 1999 年 12 月，经省、市政府批准撤乡设镇，2001 年 4 月，与平建乡合并。享有“诗歌之乡”、“山羊之乡”之美誉。主产优质水稻、小麦、棉花等大宗农作物，农业资源丰富，年 7 出栏生猪 头，山羊 2 万只，家禽 禽，无籽西瓜种植面积 2000 余亩。先后获得“江苏文明乡镇”、“江 苏省科技先进乡镇”、“盐城市新型农村小城镇”等多项荣誉称号。 江苏省响水县南河镇自古就有“诗乡”的美誉，是个具有很浓文化底蕴的农业乡镇。近年来，该镇在强抓农业增效、农民增收的同时，始终把项目建设作为实现富民强镇的“重头戏”，强抓招商引资，做到大小项目齐上，民资外资皆引，技改新建同步， 2002 年完成工业总产值 元，比去年增长 积极实施外向带动战略，进行广招商、快招商、长招商，把招商引资和项目突破作为推动工业经济复兴的重要举措。 2002 年共洽谈项目 39 个，引资 7432万元。大力优化投资环境，全 镇范围内开展“投资者满意在南河”、“诚信南河”活动，并制定出台了相关文件，把一切来镇考察、投资的客商当成上宾，实行“一站式”服务，让投资者少花钱、少跑路、不操心，就能把事情办好，全面营造出一个爱商、安商、惠商的良好氛围。 水县“十二五”关于“着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定”的主要任务 响水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中第六章第六节着力保障和改善民生，社会和谐稳定中第五条明确提出：“ 实施文化惠民工程，完善覆盖城乡的公共文化设施网络，推动城市公共文化服务向农村延伸；坚持社会主义先进 文化方向，推进优秀文化作品创作生产，打造优秀文化品牌，满足群众文化精神需求。完善人口和计划生育公共服务体系，改善出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势，促进人口长期均衡发展；大力发展群众体育事业，广泛开展全民健身运动，提高全民健康素质。切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。加快发展残疾 8 人事业。 加快发展老龄服务等社会事业 ”。 目建设的 背景和必要性 目建设的 背景 1）我国已进入老年型社会 改革开放以来，我国人口出生率锐减，由 1970 年的 降到 2014 年的 17 ；总和生育率由 1970 年的 降到 2014 加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国 60 岁以上老年人口比重从 1964 升到 2012 年的 其中 65 岁及以上人口 12714 万人，占总人口的 进入老年型社会。 据专家预测，到 2020 年，中国 60 岁及 65 岁以上人口比重分别为 2030 年为 2040 年为 25%和 20%。到 2030 年时中国将进入“超老年型”社会。而到了 2050年， 60 岁以上的人口总数将达到 4 亿左右，届时，每 4 个中国人中间就有 1 个老年人，中国将成为高度老龄化的国家。表现出“两高两大两低”特征，即高速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识低。我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达国家，在 21 世纪 中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。 人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响，成为 21 世纪我国必须 9 认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。 一方面是人口老龄化形势非常严峻，另一方面是全省各 地养老服务业的发展水平整体不高，无论是基础设施建设还是专业化、规范化管理等都不能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。 2）养老服务业发展滞后 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样的心 理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感，与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的一些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是：经常有人交流、看病就医方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年 人渴望拥有一个舒适、宁静、便于交流的居住环境，敬老院恰好 10 能满足广大老年人的这一愿望。 面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须未雨绸缪，关注老年人、关心老年人的生活质量，加快发展社会养老事业，真正使他们实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。因此，国家要求各地各有关部门一定要充分认识发展养老服务业的重要性、必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养老服务业的快速、健康发展。 目建设的必要性 1）提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐 社会的新举措 党中央、国务院历来十分关注老龄问题， 2000 年已发出了关于加强老龄工作的决定等一系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。 2） 老龄服务 机构已不能满足 社会的需求 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善，南河镇全镇人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中的比重逐年增大，“白发浪潮”日益临近；另一方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。现有的 老龄服务 机构 无论是规 模、条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务的需求。人口老化已逐渐受到社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集住宿、医疗、保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性敬老院已成时代发展的必然需求。 3）解决老龄化社会问题的需要 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到 10% 11 以上（ 60 岁以上人口）或 7%（ 65 岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国 60 岁以上老年人口已达 多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的 10%以上。到 21 世纪中叶将超过 4 亿，占全国 总人口的 28%，即每 4 个人中就有一位老年人，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有 2360 多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。南河镇也和全国一样老龄化程度为 10%以上。新建南河镇敬老院，也是解决老龄化社会问题的需要。 4）构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，县委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建敬老院，将为弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广 大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 12 3 市场 定位 分析 目定位依据 1） 所在城 镇 和区域市场资料； 2） 城 镇 整体发展状况、城市化阶段； 3） 城 镇 宏观、中观、微观经济情况，市场整体发展状况和需求，城市及区域人口； 4） 城 镇 及区域基础资料； 5） 城 镇 及区域地理环境资料； 6） 城 镇 及区域地形等自然资料； 7） 城 镇 及区域历史发展沿 革、区域重要历史事件； 8） 历史文化背景、传统民俗、民情； 9） 城 镇 及区域未来的发展规划 。 目 市场 定位 敬老院，是为老年人养老服务的社会福利事业组织。 本项目服务的对象是 响水县南河镇 60 岁以上老人 ，它体现了政府对老年人的关爱，提高了广大老年人的生活质量，解决了老年人的需求问题，促进了社会的和谐稳定。 13 4 项目建设地址和建设条件 目选址原则 本项目建设位置的选择必须符合城市规划布局和要求，按照国家有关法律、法规及建设前期工作的规定进行。 项目选址应具备有满足建设 项目 需要的工程地质条件和水文 条件，满足项目近期所必须的场地面积和适宜的地形。 项目选址应对建设条件、经济、社会、人文、节能减排等各种因素进行深入的调查研究，并应对其进行多方案比较，择优确定。 目建设地址 为节省工程投资，减少占用耕地，同时又能满足供电、交通、环保、水源、自然条件等各项具体要求，拟建项目选址于 南河镇王集居委会南河七组原 307 路北侧， 该项目地理环境良好，周围没有污染源，非常适合本项目 的 建设。 目地址 建设条件 质方面 项目所在区域地势平坦，土地平整，场地内无活动断裂带，并未发现其它不良地质现 象。项目范围内，地质条件较好。 候、气象 项目所在地属暖温带南缘湿润性季风气候，处于暖温带和北亚热带过度地带，既有暖温带气候特征，又有北亚热带气候特征。本地区四季分明，气候温和，光照充足，雨量适中。 年最高气温 年最低气温 年平均气温 14 年平均相对湿度 78% 年最小相对湿度 50% 年平均气压 101730最高气压 104090最低气压 99190最大降雨量 最大降雨量 平均降雨量 最小降雨量 年最大积雪深度 19年最长积雪日数 17d 历年最大冻土深度 23大瞬时风速 40m/s 年平均风速 s 年最大平均风速 s 主导风向：冬季，西北风；夏季，南风。 文水系 响水县及附近地区河流较多，较大的有灌河、中山河和新沂河。灌河是响水县最大的河流 ，主要作用是航运、泄洪，全长 里，河宽 300，水深 8，最大日潮差 ，在响水境内流程近 44 千米，这里河宽水深，四季无冻，终年可以通航，被誉为“ 苏北黄浦江 ” 。 项目所在区域地下水深度（地面标高为 时，地面向下至地下水面的距离）： （ 1）历年最大： 1988 年 5 月 1 日） （ 2）历年最小： 1985 年 7 月 7 日） 15 （ 3）历年平均： 震烈度 根据中国地震动参数区划图（ 响水县抗震设防烈度为 度，拟建物 需按 度设防。 通运输条件 项目选址于响水 县南河镇 ，该区交通条件优越。纵贯境内的连盐铁路正在实施中；距京沪高速公路和宁连高速公路入口在 40 公里以内；沿海高速公路和 204 国道纵贯全境；苏通大桥贯通后已融入上海三个小时经济圈； “ 苏北黄浦江 “ 游可通长江、京杭大运河，下游直入黄海，融入了苏、鲁、沪省市海河联运水系，响水港已建成 30000 吨、 5000 吨、 3000 吨级中小码头 10余座，成为欧亚大陆东桥头堡连云港的配套港，可与国内各大港口及日本、韩国和东南亚直接通航，现为国家二类开放口 岸。 区社会经济条件 响水县地处江苏省盐城、淮安、连云港三市交界处，东临黄海，与日本、韩国、朝鲜隔海相望。总面积 1378 平方公里，总人口 56万人。下辖 12 个乡镇和一个省级外向型农业综合经济区。响水县位于华东地区腹地，环太平洋经济带的前沿，地处淮海经济区、浦东经济区的结合部，新亚欧大陆桥经济走廊和沿海发达地区的交界处，区位优势独特，是国务院批准的对外开放县，又是江苏省综合改革试点县，被国家授予 “ 全国科技先进县 ” 和 “ 国家级生态示范区 ” 。响水县有丰富的自然资源和优越的地理环境，已具备经济快速发展的良 好基础，全县人均占有土地 ，是江苏人均占地最多的县份之一，是全国优质粮棉生产基地，现已建成林果、畜禽、浅水藕、特水养殖等六大主导产业基地；形成纺织、化工、机械、食品、医药、农药、建材、盐业、染料、以及生物等门类较齐全的工业体系； 16 社会事业蓬勃发展，财政金融、邮电通讯、科技教育、文化卫生等各项事业蒸蒸日上，社会和谐安定，城乡兴旺繁荣，投资环境良好。 政配套条件 项目所在地市政基础设施与道路 完善 ，具体内容包括给水、雨水、污水、电力、电信、集中管线，项目 建设 需要的市政接驳点可从邻近已建成的道路 接驳。市政设施能够满足项目开发 和运营 的 需求 。 17 5 工程建设方案 体及建筑设计 计理念与目标 敬老院环境设计的本质其实是对“家”的环境的设计。家是人们心灵的港湾，是休息和居住的安全场所。家应该是与自然相和谐的，家应该是满足人们基本心理需求的。人们心目中的理想家园也应该是安详、宁静、充满了人文关怀的居所。所以本案的设计也与城市居民所向往的生态、自然、和谐的理想生活品质相一致。 1）规划应结合周边地块的建筑肌理，注重 敬老院 整体空间环境，塑造具有地方特色和个性的整体形象。 2）根据统一规划、 配套建设的要求，必须统筹考虑与市政基础设施的配套。 3）项目工程设计要符合建设区域规划，通过合理规划，营造自然、和谐、亲切的环境品质，考虑合理的功能分区，在兼顾整体性的同时注意各功能区的相对独立性，保证有良好的居住环境。 4）规划设计应有明确的创作理念、独特的建筑个性。 宿舍 布局应科学规划、精心设计；环境和建筑造型不但要有时代感，还要有浓郁的文化气息。 5）规划设计要尊重环境、因地制宜，妥善处理好建筑与道路、绿地的相互关系。绿化设计应点、线、面相结合，充分注重人与环境的亲和性，努力营造亲切宜人的居住环境。 体设计构思 项目的设计关注社会效益，同时更兼顾局部与整体，目前与长远的社会整体利益，更加关注环境问题、可持续发展问题，更注重项目本身品质的设计、景观环境的设计、充分利用原有的自然环境 18 特点、并适当加以改造，更好地提高项目的品质。 1）以人为本的设计理念 当代最先进的规划设计理念，是从人文主义思想出发，对人的需求、生存、舒适、交往与相互关爱，个人智能发展，直至自我价值实现，在这几个层次上均给予最大的尊重。 2）方便舒适 以人为本、尊重人的行为心理，依据人在日常生活、消费、休闲中所追求的方便与舒适性要求 ，优先考虑户外步行休闲系统。同时强调室外活动空间的可交往性，增强环境对人的吸引力，而步行系统则将景观、活动交往空间相连接、步移景异，充分融入环境之中，使得在绿色的环境中既有变化丰富、层次多样的景观，又有便捷通畅的交通网络。 3）智能与科技 在建筑中尽可能的使用成熟、节能、环保的新材料、新工艺和新技术，以达到控制投资、提高功效、节能环保、增加耐久性的目的。 地形处理 因地制宜，在原有地形基础上作适当调整，就地平衡土方，尽可能减少土石方工程量。结合排水要求，利于植物生长。适当对地形作微地形改造，以达 到丰富景观的效果，使整个绿化带步步有景，又处处各异。 平面设计 1）设计依据 （ 1）规划部门提供的勘测地形图。 （ 2）经过相关部门审核、批复的意见及规划总平面图。 2）场地概况 19 本工程红线范围内地势平坦、空旷。 3）总体设计框架 根据上述设计理念，工程设计首先应满足项目建设功能要求，同时要符合消防、环保等要求，力求合理、流畅。 4）总平面布置 本项目总平面布置合理、功能明确、交通组织顺畅，兼顾节约用地的原则，满足响水县 南河镇 规划的有关规定。 本项目地块总体呈长方形，项目主要建设了 ： 6 幢一层宿舍楼 、食堂、餐厅、附属用房、门球场和健身场地。 6 幢宿舍分别布置在院区的北侧、南侧和西侧，东侧建设了食堂、餐厅和附属用房，在敬老院的中部建设了 2 处露天健身场和 1 处门球场，具体总平面布置情况见附图：总平面布置图。建构筑物一览表见下表。 表 5构筑物一览表 序 号 建构筑物名称 占地面积（ 建筑物面积（ 层 数 结构 类型 备注 1 1#宿舍 377 377 1 砖混 2 2#宿舍 377 377 1 砖混 3 3#宿舍 279 279 1 砖混 4 4#宿舍 279 279 1 砖混 5 5#宿舍 401 401 1 砖混 6 6#宿舍 386 386 1 砖混 7 食堂、餐厅 279 279 1 砖混 8 附属用房 206 206 1 砖混 9 露天健身场 1500 / / / 10 露天门球场 750 / / / 11 绿化区 750 / / / 合计 2584 20 筑设计 筑设计 说明 1）宿舍设计要点 考虑到入住的均为老年人，因此宿舍的设计均为单层，宿舍空间开敞，视线通透，采光、通风俱佳，无闭塞之感。宿舍间距充分满足日 照的要求。 2）宿舍户型设计 本项目宿舍户型均为单间。本建设项目 总居住 人 数 为 96 人。 面设计 宿舍高 内外高差 、外墙体 墙体：土中墙体采用 承重硂实心砌块 用 1： 2的防水砂浆双面粉刷；外墙体采用 重粘土多孔砖，用 合砂浆砌筑；非承重墙体和内隔墙采用 承重粘土大孔砖，用 合砂浆砌筑；做基础的隔墙除另有要求除外，均随混凝土垫层做元宝基础，上底宽 50底宽 3030于楼层的隔墙可直接安装于结构梁 面上。 构设计 计依据 1）建筑结构可靠度设计统一标准（ 2）建筑工程抗震设防分类标准（ ； 3）建筑结构荷载规范（ 4）混凝土结构设计规范（ 0010 5）建筑抗震设计规范（ 0011 6）建筑地基基础设计规范（ 21 7）建筑桩基技术规范（ 8）地下工程防水技术规范（ 9 ） 住 宅 工 程 质 量 通 病 控 制 标 准 江 苏 省 工 程 标 准（ 10）建筑设计防火规范（ 11）中国地震动参数区划图（ ； 12） 建筑给水排水设计规范（ 13） 供配电系统设计规范（ 14） 低压配电设计规范（ ； 15）其它国家、行业、地方现行标准、规范及规程。 构设计 本项目各部分通过设置抗震缝划分为较规整的抗震单元。 本 项目拟采用砖混结构。 本工程建筑结构安全等级为二级（结构重要性系数。 = 1）自然条件 （ 1）本工程所在区域抗震设防烈度为 7 度（第一组），设计基本地震加速度值为 （ 2）基本风压： N/应地面粗糙度取 B 类，风荷载体型系数取 （ 3）基本雪压： N/荷载：基本风压值 2）结构抗震设防要求 本工程所在区域抗震设防烈度为 7 度（第一组），设计基本地震加速度值为 筑场地类别为初定为类。 根据建筑工程抗震设 防分类标准（ 2008）的规定，本工程定为标准设防类建筑。 3）结构材料 22 （ 1）墙体：土中墙体采用 承重硂实心砌块 用1： 2 的防水砂浆双面粉刷；外墙体采用 重粘土多孔砖，用 合砂浆砌筑；非承重墙体和内隔墙采用 合砂浆砌筑 （ 2）砂浆：土中墙体和外墙体采用 泥砂浆砌筑，其余墙体采用 合砂浆砌筑。 （ 3）混凝土材料强度等级 基础： 架柱： 、板： 排水设计 计依据 及设计范围 1）室外给水设计规范（ 0013 2）室外排水设计规范（ 0014 3）建筑与小区雨水利用工程技术规范（ 0400 4）建筑给水排水设计规范（ 5）建筑中水设计规范（ 6）建筑设计防火规范（ 006）； 7）建筑灭火器配置设计规范（ 8）江苏省民用建筑水消防系统设计规范（ 92 9）国家现行的其它设计规范、规程及地方有关部门的规定。 计范围 室内消防灭火部分；消防给水系统，移动式灭火器设计；雨水系统；小型构筑物。 地市政条件 1）给水 23 本工程由 南河镇市政自来水管网 引入本工程。 2）排水 本工程实行雨、污水分流排放。生活污水全部并入基地管线。污水接口 2 个，雨水接口 2 个，分别排入市政雨污排放口，在排放口设置排水专用检测井。 水系统 1）水源 利用 南河镇市政自来水管网 引入 300 给水管，在基地形成环管网供生活及防消用水。要求供水压力不小于 水管进入红线总水表及防止流器，在环管上每隔 120m 设置室外消火栓。 2）生活用水量 生活给水平均日用水量 150 L /人 d。 3）给水方式 由市政自来水管网压力直接供水； 充分利用市政自来水压力，市政水压不够时采用二次加压（ 高位水箱、减压阀、水泵、水池、联合供水 等 ） 。 水 设计 1）按城市规划要求 排水体 系 采用雨、污分流。 2）污水排水系统 3） 马桶 便起器冲洗污水经基地内室外化粪池处理后排 入城市污水管网 。 4）本工程室内污、废水采用合流制，室内水平标高上重力自流排入室外污管。 5） 室外污水管、 雨水管采用加筋 壁波纹管，不同直径的管道在检查井内连接时采用管顶平接。检查井采用圆形雨水井，井深 径为 0,7m；井深 径为 排水 24 检查井、雨水井、雨水口等施工时均参照江苏省给排水图集 。 6） 污水排水和雨水排水施工前请先对雨水排水管接入点标高进行复核，必要时将雨、污水排水管网作适当整改，以确保雨、污水能按管顶平接接入排水管渠 。 水设计 1） 埋地给水主干管管径大于 100 的采用球墨铸铁管 ,橡胶圈 柔性 接口，外壁刷热沥青二道防腐；管径小于 100 的采用衬 塑钢管。 2）建筑进户给水引入管选用 ，管件热熔连接， 的压力等级为 水管埋地 3） 生活给水管埋地 0.8 m。 4）热水阀采用铜质闸阀，工作压力为 保卫生设计 1）厨房含油废水均经隔油处理后排至室外污水管网。 2）生活水箱内均设置成套自洁水处理器。 3）所有地漏水封深度不小于 50 4）卫生器具均采用感应式水嘴及冲洗阀以防交叉感染。 5）敬老院内每隔 100 设置一处垃圾桶，垃圾集中收集后，由环卫部门统一处理。 防设计 1）设计依据 住宅建筑规范（ 火灾自动报警系统设计规范（ 自动喷水灭火系统设计规范（ 2005 修订版） 建筑灭火器配置设计规范（ 民用电气设计规范（ 其它有关设计规范、规程、标准 25 2）总平面设计 在进行总平面设计时，根据相关规范确定建筑物的防火间距、消防车道宽度。消防车道宽不小于 4 米，转弯半径 12 米，满足消防车道及消防车转弯半径的要求。 3）给排水消防设计 （ 1）消防用水 量 项目建筑为二类居住建筑，故所需的室外消防用水量如下表 表 5防用水量一览表 序号 系统名称 用水量标 L/S 火灾持续时间 （ h ） 1 室外消火栓 15 2 （ 2）室外消火栓系统 室外消火栓系统管网和生活用水管网合一。室外环状给水干管上设有室外消火栓，消火栓采用地上式消火栓，型号为 （ 3） 消防管采用热浸镀钵钢管，法兰式沟槽连接。阀门及需拆卸部位采用法兰式连接，管道压力 防泵、吸水管阀门采用球墨铸铁阀门，工作压力 余部位采用球墨铸铁闸阀，双 向蝶阀，压力 （ 4）消防给水管埋地 1.0 m。 （ 5）消火栓系统控制 采用低压制，在红线内给水环管上接出地上式消火栓，供城市消防车吸水，向着火楼房加压供水灭火。地上式消火栓距道路边小于等于 建筑物外墙大于等于 间距不大于 120m。 根据系统压力控制水泵启、停。当系统压力为 ，稳压泵启动，压力 ，稳压泵停止运行，压力降至 泵启动。每个消火栓箱内均设消火栓水泵启动按钮，火警时消火栓使用，消火栓水泵可自动启动，也可人工启动，并同时将火 26 警讯号送至消防按钮控制室；消火栓水泵也可由消防水泵房及消防控制室的启动 /停止按钮控制。 5）灭火器设置 按规范要求配置磷酸铵盐手提式干粉灭火器。 6）所有消防泵均设自动巡检系统控制功能 因消防泵在无火灾报警信号时只是处于准备状态，为保证消防水泵的工作状态良好，由控制柜内可编程控制器（ 时控制功能对消防主泵进行定时巡检。设定状态使消防泵 1（运转周期可设定）以 300r/低速运转一次（功耗约为泵额定功率的1%），一次运转时间为 5台自动开启消防水泵检查其运行情况，以使消防水泵 的故障得到及时处理，从面保证收到火灾信号时消防水泵能及时的无故障运行。 气设计 计范围 1）供电系统 ； 2）配电系统 ;； 3）照明系统 ； 4）建筑物防雷、接地及安全措施。 电系统 1）负荷级别 区域内均为多层建筑，各地块内消防控制室用电负荷为一级负荷。 网络、弱电通信机房等负荷为二级负荷，居民用电及其他负荷为三级负荷。 2）电源 本工程 供电电源由附近高压线接至接入高压分线箱，由高压分 27 线箱接至箱式变，由箱式变接至低压分线箱，用户由低压分线箱接入。 用电负荷按单位面积功率法估算，住 宅按 30 h /电所的位置及数量应与当地供电部门协商确定。 在各变电所低压侧设无功功率补偿装置，要求补偿后的功率因数不低于 3）线路敷设 电缆敷设采用电缆沟与排管直埋相结合的形式，支管接出处做分支型电缆井。室外电缆采用 应电压等级的电缆，院内可采用电缆沟敷设，局部采用直埋敷设（铠装电缆），当穿越道路、基础或其它有可能损坏电缆的地方均穿钢管保护。电力电缆覆土一般为 室内穿管导线采用 铜芯塑料绝缘线，穿钢管或 坪、吊顶等敷设 。金属管、塑料管及金属线槽、塑料线槽等布线，应采用绝缘导线和电缆。在同一根管或线槽内有几个回路时，所有绝缘导线和电缆都应具有与最高标称电压回路绝缘相同的绝缘等级。 电系统 低压配电采用放射式与树干式相结合的方式。 消防负荷及其他重要负荷采用双电源供电并在末端互投。 明系统 路灯电源由就近箱式变接至路灯控制箱，草坪处采用草坪灯；道路两边采用路灯；中间花池等用庭院灯。电缆采用四芯导线，灯距一般为 30m。主要出入口设监控，电源及信号线分别由附近电力井、电信井引入。路灯覆土一般为 0.5 m。 路灯接地：在线路末端设置重复接地，接地体两根，接地电阻不大于 10，接地线采用镀锌扁钢，接地体采用镀锌角钢，埋深顶 28 距地 0.7 m，所有灯具及人孔井处正常不带电金属部分均可靠接地。 路灯管材采用聚乙烯护管；供电排管采用加强型波纹塑料管。 路灯管道过路处均设接线手井，手井采用路灯管理部门标准井。 光源 :一般照明以环保节能型光源为主。 照度标准 ： 按现行国家标准执行。 事故照明 ： 变配电所、弱电机房等重要机房设 100%的事故照明。 事故照明 ： 采用双电源供电末端互投。 疏散照明、出口指示灯、疏散指示灯加装蓄电池，其持 续供电时间不小于 30 分钟。 雷保护、安全措施及接地系统 本工程建筑按三类防雷等级设防。低压配电接地形式采用 及 系统。采用总等电位联结，系统的工作接地、保护接地、防雷接地等采用共用接联合接地装置，其接地电阻不大于 1 欧姆。在设备的相关部位按规范要求设置电涌保护器。 电设计 计范围 本项目各区域内弱电设计内容包括综合布线系统、有线电视系统、火灾自动报警及消防联动控制系统、视频监控系统、周界防范报警系统、住户报警系统、出入口控制系统等。 合布线系统 本工程设置综合布线系统，系统能支持综合信息（语音、数据、多媒体）的传输和连接，实现数据及语音通信。各区域分别设置弱电中心，内部设置网络通信设备及电话交接箱，在各单体电信间内设置网络终端及语音通信设备。 电信管道、有线电视均由区外道路主干线接入，然后引自本项目电缆交接箱。 29 区内共沟弱电管道（电信、有线电视、网络、智能化），沿主要道路及宅后道路铺设，根据敬老院地块分别设置电缆交接箱，敬老院用户由地块交接箱接入楼前手井，然后由楼前手井接至各用户，敬老院弱电均采用手井。弱电管道同沟铺设，单独设置通信井，即共沟不共井 。 人孔井应采取防水措施，并定期清除井入积水，以免弱电电缆在水中长时间浸泡。 通讯管道直通段采用直通手孔井，支管接入处采用手孔井。通讯管道一般从排水管道、燃气管道、给水管道上方，供电管道下方穿越。 通讯管道与排水管道、给水管道交叉时，通讯管道下部沟槽内应回填低标号混凝土或用砖砌至管块基底，混凝土或砖砌体长度应比管块基础大 300 线电视系统 1）有线电视信号由市政引来。 2）有线电视系统主干电缆采用 轴电缆，水平支线电缆采用 5轴电缆。 3）有线电视系统 采用 860频双向传输，分支分配方式，终端电平满足 64 4 30 6 环境保护 行标准及处理原则 行标准 根据国家环境保护的有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的排放标准及总量控制要求。项目设计 应 遵循清除污染、保护环境的原则。 应 采取一系列控制、减少污染源的措施，使污染控制在允许标准范围。本项目建设执行以下标准： 1）中华人民共和国环境保护法； 2）中华人民共和国大气污染防治法； 3）中