广西壮族自治区富川县就业培训中心项目可行性研究报告

1 广西壮族自治区富川县就业培训中心项目 第一章 总 论 广西壮族自治区富川县就业培训中心 人代表 项目承办单位：某某省就业训练中心 法 人 代 表： 某某省省武陟县城区 编制单位：某某省省公司 资质证书：工咨甲 1030121001 某某省省公司接受某某省就业培训示范基地建设项目可 2 行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依 据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 1、某某省就业训练中心对此项目进行可行性研究报告编制的委托书； 2、国务院关于解决农民工问题的若干意见（国发 2006 5 号）； 3、中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（中发 1999 9 号）； 4、国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定(国发 2002 16 号 ) 5、中华人民共和国职业教育法； 6、中华人民共和国民办教育促进法； 7、关于实 施农民工培训示范基地建设工程的通知（劳社部发 2006 14 号）； 8、普通高等学校建设规划面积指标； 9、某某省省 2004 10、某某省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教 3 育的决定的实施意见（豫政 2006 19号）； 11、焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见（焦政文 2003 117 号）； 12、关于转发市农业局等部门 2004 2010年焦作市农村劳动力培训规划的通知； 13、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等 ； 14、编制人员调查的有关资料、数据等。 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 某某省省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足某某省的 需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄弱，现在全国万人在校大学生的比例平均是 113人，某某省仅有 73 人。尤其目前某某省省职业高中、职业技校、职业中专 4 和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的职业教育的发展也提出了新的要求。 焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳动力在 业压力较大。近三年来，武陟县向各高等院校输送毕业生 2400多名，向社会输送合格毕业生 9000多人，并向 上海宝钢，苏州、无锡、深圳等地输出高新技术人才 2400 多名。随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市 培养专业技术性人才的学校规模较小，已经远远不能担负新增长劳动力转化的重任，因此本项目的建设是必要的。 本项目根据技工学校（机械类通用工种）建筑规划面积指标（试行）的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅面积，按最终在校生规模 10000人进行征地，一次性规划、建设实施。 因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况，本次新征土地面积为 含科研基地），基本可以满足培训基地发展要求。 培训基地总建筑面积为 中：论教学楼 合楼 5 书馆 厅 勤服务中心 雨操场 教师公寓 心变电所（后勤楼内） 育场看台1100炉房 340圾中转站 81卫传达室 150 与实施 本项目承办单位为某某省就业训练中心。为做好项目的征地和规划建设工作，中心成立某某省就业培训示范基地筹建处，负责征地手续的办理和培训基地规划、设计、报批与实施等工作。 项目建设工期为两年。 本项目总投资 元，资金来源如下： 1、地方财政资金： 3000 万元； 2、银行贷款： 8500 万元； 3、自筹资金： 元（其中：社会力量筹资 3000万元，训练中心筹资 6 主要技术经济指标表 序号 项目名称 单位 规模 备注 1 学生规模 人 10000 2 占地规模 合 3 总建筑规模 4 用水量 m3/d 1940 5 用电负荷 077 6 采暖热负荷 104KJ/h 7 总投资 万元 8 资金筹措 万元 方财政资金 万元 3000 行贷款 万元 8500 筹资金 万元 中：社会力量筹资 3000万元，训练中 元 9 投资回收期 年 建设期 某某省就业培训示范基地是一所以提高劳动者就业技能为主要目标的职业技术培训机构。焦作市和 培训基地 所在地武陟县及周边地区生源充足，能够满足 培训基地 的生源需求。该项目在工程选址、项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。基地建成后，可以进一步优化地方人才专业结构，优化某某省省劳动力培训力量布局结构、层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术 7 教育的发展，是十分必要的。并且，从宏观上看，示范基地 的建设，有利于提高我省的教育水平，为某某省省经济和社会发展提供更为充足的人才资源，对全面促进某某省省的发展发挥巨大的作用。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要的，可行的。 我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。 8 第二章 项目背景及建设必要性 某某省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属事业单位，综合管理全县劳务输出、劳务市场、职 业介绍、就业培训等工作。主要工作职责： 1、负责落实政府促进就业，控制失业率的目标； 2、负责全县劳动力就业培训工作； 3、实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业； 4、负责社会劳动力资源统计和就业、失业、退休人员的登记工作； 5、公共职业介绍、人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积 平方米，建有 56 个标准教室的教学大楼、综合科技楼、多功能餐厅、男女生公寓楼、标准化体育场、学生商店，总建筑面积达18000 平方米。校园绿化面积达 50%，学校教学、生活设施齐全，师 资力量雄厚，拥有一批高素质、技术精湛的教师队伍，其中专业教师副高级职称 9 人，中级职称 23 人。先后被省、市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟县也是焦作市唯一的全省农村劳动力转移培训基地县。 教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立 50 年 9 来，特别是改革开放以来，教育事业的改革和发展取得了令人瞩目的巨大成就，但我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳动力就业技能的专业培训。科教兴国和可持续发展两大战略、经济体制和经济增长方式两 个根本性转变，是我国面向 21 世纪的发展战略方针，对职业教育的改革和发展提出更高更新的紧迫要求。两大战略、两大根本性转变的全面实施和推进，急需大量高级专业人才。据统计，仅 1990 2000 年城乡共需就业劳动力 均 2700万。在这些就业的人口中，受过大专以上教育的仅占 5，受过中等技术教育的占 20，这显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖锐，唯一的办法是要设法加快职业教育的发展，以缓和这一矛盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他们能更好地上岗工作。 经过 20 多年的 发展，我国的市场经济体制已初步建立，按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展的重要措施。产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。统计资料表明： 25 岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第四次人口普查时仅为 2，低于中下等收入国家 水平，也低于低收入国家 水平，甚至低于印度 1981 年 水平。在这 2%受大学教育的人口中，约近 20的人所学专 10 业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新技术产业的发展。因此，为了适应 产业结构调整的要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内成为新的消费热点和新的经济增长点。从人口增长的角度说，由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较大的发展。我国是一个人口大国，每年新增人口就达 2000万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供了机遇、创造了条件。 针对提高劳动者就业技能的职业教育是我国教育体系中重要的组成部分，随着经济和社会的发展，职业教育概念也发生了深刻的变化，普通教育对职业教育的渗透和职业教育多样化的发展，使得职业教育成为学习化社会 教育体系的重要组成部分。加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教育现代化，促进学习化社会形成的重要任务。新中国成立以来，我国职业教育获得了极大的发展，为培养各行各业急需的应用型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折的发展过程。中等职业学校（中等专业学校、技工学校和职业中学）的数量规模伴随着工业化进程而快速增长，到 1999 年，中等职业技术学校在校生规模达到了 1140 万人的建国以来最高水平。 近几年 ，我国兴起举办新型的职业技术学校，成为职业教育发展中的一个亮点和热点。根据中共中央国务院关于深化教育改革全 面推进素质教育的决定精神，广义上的高等职业技术应用 11 型人才培养的专科层次的高等学校，包括高等专科教育、成人高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到 2005 年底，三类教育的学校达 4632 所，在校生达 人，分别占高等教育学校数的 本专科在校生数的 职业教育的发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。 尽管我国职业教育发展取得了显著的历史成就，但与经济社会现代化发展要求还存在相当的差距。 目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低，制约了产业结构的调整和技术水平的升级，迫切需 要大力发展各种职业教育和技术培训。据统计，我国的技术工人有 7000多万，中级的占 35%，高级的仅占 剩余为初级技术人员，劳动力结构中的中高级技术人才比例仍然较低。 加入 后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转变为一个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业的外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的比较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术人员。我国职业教育将在经济全球化的背景下生存发展，职业资格、技术标准以及质量管理的国际标准化使现有办学模式面临新的挑战。 自职业 教育法法实施 10多 年来，某某省省逐步确立了 “ 以服务为宗旨，以就业为导向 ” 的办学方针，并狠抓招生、就业两个关键，职教事业规模进一步扩大， 2005年招生数比 12 1996年净增 人，在校生净增 2005年毕业生就业率达 10年来为社会输送中高等职业技能毕业生 284万人，成为某某省省产业队伍的生力军。 在某某省省各县市中，职教事业最为突出的为焦作市，焦作市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才的培养、引进和使用三个关键环节，从创 新机制入手，努力构筑科学的人才工作体系，使全市的职业技能人才队伍建设取得了明显成效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后，积极响应国家政策，对全市的民办教育院校给予了各方面的优惠政策，有力促进了经济和社会各项事业的跨越发展。 可以预测，未来 5，我国产业结构调整和经济快速发展，职业教育将面临前所未有的发展机遇。 职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。它具有职业性、技术性，随现代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单位 及一定生产实践相联系。在教育体系中，它和普通教育的关系是：普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通的纽带。它是教育与经济的重要结合点，是把人力资源转化为智力优势，转化为现实生产力的桥梁。 随着新技术革命的产生和发展，职业教育在社会经济发展 13 中的作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务的职业教育的发展更是引人注目。职业教育的发展在于职业教育质量的提高和规模的扩展。目前我国职业教育的质量不容乐观，在专业、课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着许多问题。同时随着社会文化、经济的发展，人民对职业教育的 需求越来越大、要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展，提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力，难以满足日益增长的高等教育需求。由此产生了人民群众日益增长的接受职业技术教育需求与有限的职业教育资源供给在数量、质量、结构等方面的矛盾。中国是一个人口大国，教育资源受国家整体发展水平制约，其供给不足矛盾极为突出。解决这一基本矛盾的惟一办法是扩大职业教育的场所，提高职业教育资源的质量。 某某省的职业教育事业在建国以来，特别是改革开放 20年来有了较快的发展，成绩是显著的，但是跟兄弟省（自治区）、市相比，同 国家要求相比，差距很大。 2005 年，我省职业教育的毛入学率约为 8，远低于全国平均数 11。在全省教育体系中，职业教育相对薄弱，尤其目前某某省省职业高中、职业技校、职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业结构调整的不断加快，社会对高层次职业技术人员的需求更加迫切，对职业教育的发展也提出了新的要求。某某省省作为全国一个人口大省，虽然经济总量居全国第 14 五位，但多项人均指标在全国居后列，人口负担还没有完全转化为人才资源。造成这种状况的一个重要原因，就是某某省省的教育水平落后，尤其是职业技术教育 发展慢、规模小，远低于全国平均水平，成为制约某某省省经济发展和综合竞争能力增强的一个主要因素，严重制约某某省省经济和社会高质量、高效益、高水平的可持续发展。要使某某省在 21 世纪的激烈竞争中不断发展，使人民的生活水平质量不断提高，就必须深化教育体制改革，优先、超前、加快发展教育事业，切实把经济发展转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来，变人口优势为人才优势，变资源优势为经济优势，为振兴某某省奠定坚实的人才和知识基础。 按照某某省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见，“十一五”期 间某某省省各类职业学校担负着为社会输送 200 多万名职业学校毕业生，每年培训城乡劳动者 800万人次的任务。随着全市社会经济的不断发展，对劳动力自身的质量和素质提出了更高的要求。目前，焦作市富余劳动力增长较快，但培养专业技术性人才的学校规模较小，多数职业培训机构分布不均，场地狭小，不能形成规模化，另外专业设置不合理，一些急需的专业技能培训尚没有开展开来，有许多毕业生毕业后未能及时就业，对社会经济发展产生了一定的制约。 综上所述，为响应国家政策、振兴某某省经济、促进全市 15 经济的发展，奠定坚实的人才和知识基础，挖掘企 业个人办学潜力，因此，某某省就业培训示范基地建设工程是必要的也是切实可行的。 16 第三章 市场分析 根据联合国工业发展组织提供的数字表明，我国劳动技能指数仅居世界第 59 位。在技术工人方面，一些发达国家中，高级技师占 35，中级工占 50，初级工占 15。而我国技师和高级技师占 高级工占 中级工占 35，初级工占到 60，很多甚至连初级工都不是。在今后很长时间里，我国都需要大量的拥有一定技能的技术工人，尤其是中、高级技工。不仅如此，社会对技术人才的要求也不断的水涨船高，相 当多的领域对人才的要求已经不仅仅需要具备熟练的操作技能，更需要具备一定的理论水平、能进行设计甚至研发，这类复合型人才也就是时下为社会所热捧的“灰领”阶层，其薪资待遇水平，决不亚于一般的“白领”阶层，是现阶段社会上炙手可热的人才，也是众多现代企业急切需求的对象。然而目前我省的职业教育普遍存在着教学质量偏低、教学条件较差、师资力量相对薄弱，学校规模较小，布点分散，专业设置大多重复，专业教师大多靠教师转行或外借，实验实习设备短缺严重，职业学校的专业教学质量难以保证，毕业的学生对口就业率低，导致社会信任度下降等的重 大问题。 我省技术型工人在供给与需求上存在的矛盾，严重制约着 17 我省经济的发展，鉴于以上原因，我省迫切需求建设一批面向大众的，质量高，条件好的职业学校，以满足我省经济发展对技术型人才的大量需求。项目所在地 武陟县现有人口 69 万，在校学生 人，其中在应届初中毕业生 人，高中生 人，每年新增劳动力 人，农村目前有 16 万富余劳动力，另外与其相邻的获嘉县和原阳县有人口 110 余万人，目前尚无完善的劳动力培训机构，这些都为某某省就业培训示范基地的建设提供了充足的生源保障。 中国人事科 学研究院日前完成的中国人才报告指出，人才发展与经济发展有着高度的相关性，预计在 “ 十一五 ” 期间，中国经济和社会发展对人才的需求将进一步增强。 报告指出，从年均增长速度方面考察， 1978才总量的增长速度年均为 实际经济总量（ 增长速度年均为 经济增长对人才总量增长的弹性系数为 人才总量每增长 1%，拉动经济增长 报告指出，中国学历人才占就业人员的比例与发达国家 20世纪 90年代中期最低水准（ 11%左右）相比，差距在 2%间。报告并预测， “ 十一 五 ” 期间，中国人才需求将持续增长。到 2010 年，中国专业技术人才供需缺口为 1746人，二产业为 三产业为 人，新兴产业为 人。报 18 告同时指出， “ 十一五”期间，人才供求总体上将存在总量短缺与结构性短缺、供给性短缺与需求性短缺并存的状况。但是，在如此严峻的情况下，我国一方面受传统观念的影响，对职业教育的认识存在着一定的偏差；另一方面，我国的职业教育却远远不能满足社会对技术型人 才的大量需求。面对如此巨大的人才缺口，消除社会对职业教育认识的偏差，大力发展职业教育是势在必行的。 项目所在地武陟县近年来大力实施工业强县战略，致力于做大工业经济、做强骨干企业，作优特色产业，全县规模以上企业达到 158家，特别是焦作韩电热电联产、焦作瑞丰林浆纸一体化项目等一批重点项目的竣工投产，以及食品、造纸、医药化工、机械制造等四大支柱产业的发展壮大，促进了焦作产业快速发展，使焦作市产业聚集优势进一步凸现。 在市、县工业经济快速发展，带动当地社会经济强劲发展的同时，对劳动力的需要也日益明显，企业的发展尤其 需要素质好、技术高的专业技术人才。因此，随着市、县经济的不断发展，劳动力的需求也会不断加大，这对某某省就业培训示范基地的建设是及其有利的。 19 第四章 项目地址选择及建设条件 1、突出学科特色，立足发展。选址必须充分考虑保持和发挥重点学科的优势和特色，有利于项目的发展壮大。 2、符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点、高标准、高质量，使之成为当地的形象建筑和城市亮点。 3、整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚 持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益，减小投资风险。 4、凝聚师生力量，体现众志成城。项目选址必须坚持以人为本，充分考虑师生的愿望和要求，最大限度地给学校师生营造优美、舒适、便利的工作、学习和生活环境。 选址工作，用系统分析的方法，结合培训基地发展目标，对建设选址方案进行了分析、决策，避免选址决策主观判断的随意性和局限性，提高了决策的科学性和可靠性，项目建设选址评价指标体系包括影响项目选址三大方面的因素，即社会、 20 政治因素、 经济因素和环境因素。 选 址 评 价 因 素社 会 政 治 因 素 经 济 因 素 环 境 要 根据武陟县城市规划及某某省就业培训示范基地实际情况，该项目选址位于武陟县县城，占地面积 ，该项目场地地势平坦，地面无附属物，目前各项前期筹备工作进展顺利，场地条件适宜教学楼建设。 项目所在区域位于暖温带半湿润气候，主要特点是春季温暖大风多，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪。各主要气候数据如下： 年平均气温 极端最高气温 43 极端最低气温 21 年均降水量 600导风向 东北风 平均风速 s 最大风速 30m/s 最大风力 8级 最大积雪深度 29大冻土深度 31平均相对湿度 60% 根据钻探揭露及原位测试和土工试验结果，勘探深度范围内地层由第四系冲积物组成，主要岩性为粘性土和砂土。 武陟县属黄河中下游黄、沁河交汇地带，境内有沁河贯中。过（入）境河流有 15 条，主要排水河道有 6 条，分属黄河、海河两大水系。黄河流域包括沁南地区和黄沁河两滩区，主要过境河流有黄河、沁河、漭河、济河和二四区涝河。海河流域包括县东和沁北地区，主要河流有大沙河、蒋沟及一干排、二干排、共产主义渠首、大狮涝河。武陟境内地下水非常丰富，水位稳定，水质良好，适宜居民饮用和工业用水。 武陟县地下水埋深 右，水资源丰富，水质良好，储量充足，易开采，易利用，对混凝土无浸蚀性，排水条件良 22 好。 据中国地震烈度区划图（ 1990），该区地震基本烈度为 度。 1、给排水 该地块位于武陟县城，有完善的给水和排水管网，可保证项目建设期及建成后的用水和排水需要。 2、供电 该地块有供配电线路，可满足项目用电需求。 3、通讯 武陟县现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。 工程所需的建设材 料如：钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。 23 第五章 建设方案与规模 地发展规划及专业设置 在未来一段时间，通过不懈的努力，使基地的教育教学质量和办学效益迈上一个新的台阶，成为适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，管理科学、结构合理、灵活开放、特色鲜明、知名度较高的集技工教育、职业培训、技能鉴定和就业服务为一体的综合性职业培训基地。 1、示范基地建设规模 项目建成后在校生规模达到 10000 人 ,其中农村及新 成长劳动力占 85。包括年短期培训 5000 人，其中农民工 4000人。 2、示范基地体制 积极探索办学体制改革，加强校企合作，订单培养、定岗培训，争取与省内外有较高知名度的职业院校联合，多层次办学。 3、队伍建设 （ 1）建设一支观念先进、业务精炼、开拓进取、团结协 24 作、务实高效、勤政廉洁的干部队伍，所有干部具备现代化管理技术的手段和能力。 （ 2）建设一支师德高尚、业务精良、结构合理、掌握现代化教育教学技术、具有较强的科教研能力和实践能力的 “ 双师型 ” 教师队伍。制定教师培训进修计划，培养骨干教师和学科带头人，建设名 牌教师队伍。 4、专业建设 设置烹饪、旅游管理、市场营销、中西药制药、建筑工程设计、机电一体化等多专业并举，集职业技能培训和职业技能鉴定为一体的综合性职业技术学校。 5、教学设施 更新教学、实训设备，加快教学信息化进程，采用多样化的电化教育和计算机辅助教学手段。 6、学生教育和管理 完善和创新学生管理制度，形成全员育人的大德育体系，加强学生的思想道德教育，杜绝较为严重的违纪事件，形成勤奋学习、苦练技能、团结进取、文明礼貌的良好风尚。 7、校园文化与环境 合理设置具有文化品位、育人功能的校园设施和文化景点，精 心培育 “ 文明、向上、健康、高雅 ” 的校园文化。 25 1、中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（中发 1999 9 号）； 2、中共某某省省委、某某省省人民政府关于 的实施意见（豫发 1999 28号）； 3、职业教育和职业培训中长期规划； 4、关于印发技工学校（机械类通用工种）建筑规划面积指标（试行）的通知（劳办培字 1991 18号）； 5、某某省省人民政府办公厅关于转发省农业厅等部门2004某某省省农民工培训规划的通知（豫政办 2004 40号）； 6、培训基地中长期发展规划。 根据焦作市武陟县教育发展规划，结合培训基地发展规划，确定培训基地最终在校生规模为 10000人。培训基地开设有烹饪、城建、化医、机电 4 个系 22 个相关专业。培训基地开设烹饪、城建、化医、机电 4个系，设置了中式烹饪、西式烹饪、中西式面点、旅游管理、市场营销、计算机应用、建筑预算、施工管理、园林花卉、药品营销、中药制药、药物制剂、 26 化工工艺、药品检验、设备检修、医疗器械、机电一体化、汽车电子、车工 、钳工、电工、焊工 22 个专业。设置 200 个教学班。 本项目根据技工学校（机械类通用工种）建筑规划面积指标（试行）的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅面积，按最终在校生规模 10000人进行征地，一次性规划、建设实施。 因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况，本次新征土地面积为 （不含科研基地），基本可以满足培训基地发展要求。 总建筑面积为 中：实训教学楼 论教学楼 合楼 书馆 厅 勤服务中心 师公寓 生宿舍 心变电所（后勤楼内） 育场看台 1100炉房 340圾中转站 81卫传达室 150 27 根据一次性规划，建设实施的原则，结合 培训基地 当前实际需要以及武陟县城区建设情况，本项目主要建设规模为： 培训基地工程建设规模一览表 序号 项目 名称 单位 规模 备注 1 学生规模 人 10000 全日制专科在校 生 2 占地规模 合 3 总建筑规模 训教学楼 论教学楼 合楼 书馆 厅 勤服务中 心 雨操场 师公 寓 生宿舍 心变电所 育场看台 100 炉房 40 圾中转站 1 卫传达室 50 28 第六章 工程技术方案 1、武陟县城区总体规划； 2、关于印发技工学校（机械类通用工种）建筑规划面积指标（试行）的通知（劳办培字 1991 18号）； 3、建设单位提供的各项基础资料。 校园作为培训基地的物质基础，其建设规划科学与否，直接影响到办学规模、结构、质量、效益四者的有机统一。校园环境是与学校文化形成、发展密切相关的生态基础，是校园文化建设重要的物质层面。优良的校园环境对广大师生员工具有陶冶、激励、约束、调适等重要作用，特别是对师生员工的人文素养的提高具有潜移默化的功效。因此，要有高起点、高标准、高质量的总体规划，其基本指导思想为： 1、深入把握现代高等教育的发展趋势，密切结合 职业教 29 育的特点，从规划到单体设计的各个层面上全方位配合培训基地自身的教学特点 ，注重教育内 涵的变化，为教学和科研创造优质高效的物质环境，体现功能布局的合理性与先进性。 2、注意尊重学生的主体地位和主体精神，坚持有利于素质教育的整体规划观念，使教学民主化，教育终身化、职能多元化和结构多样化的现代教育发展方向得以充分体现。 3、密切结合基地周边环境，在总体结构上把握周边城市总路段用地与培训基地的关系，保持环境的整体性，创造校园的形象特征 标志性，使自然景观与人文景观和谐共生。 4、充分考虑各功能因素的关联性和景观的渗透性，走可持续发展之路，保证校园建设空间环境与教育模式相适应，营造开放性校园空间。 5、 总体布局有利于学科的交叉与渗透，强调资源共享，简化功能布局，优化建筑群落，利于管理，利于促进后勤服务社会化。建立清晰、简洁、方便的交通体系； 6、 符合社会、公共事业重大建设项目的建设规律，具有普遍的可操作性，实现投资经济的合理性、社会和环境效益的优化性。 30 该项目是高素质人才培养和知识创新的重要基地，作为这一基地的重要载体，校园环境不同于其他社区环境，应具有自己鲜明的特色，这种特色突出而集中的体现是浓郁的文化氛围。 培训基地规划应利用自然环境营造，建筑、环境和文化的和谐统一，构筑 个性典雅的校园环境，创造“宁静致远”的治学氛围。其总体思路归结为： 1、环状绿化带中央公园式的生态校园 充分利用基地自宿舍设独立卫生间。 （ 3）立面设计 建筑外观造型通过窗户的细部，形成另一种风格。墙面材料采用校园主基调 红色面砖装饰，白色涂料腰线穿行其中，使宿舍楼既有变化又不失统一。 （ 4）剖面设计 建筑室内外高差均为 筑高度为 筑层高为 房卫生间及阳台均比同楼层低 （ 5）消防设计 宿舍楼每层为一个防火分区，每个单元建筑面积不超过300用人数不 超过 30人，设一部垂直疏散电梯，通至屋 31 顶，楼梯间在建筑首层设直接对外出入口，满足疏散要求。 （ 6）节能设计 本工程均采用外墙外保温，保温材料为发泡聚氨酯，厚度30墙门窗均采用平板中空玻璃塑钢门窗。建筑物耗热量指标为 （ 7）建筑用料做法 标高 下砌体为实心砖；标高 上砌体均为空心砖。除特殊标注外，墙体厚度均为 240。屋面防水等级 为 级 ， 防 水 做 法 根 据 屋 面 工 程 技 术 规 范 （ 屋面为上人倒置式屋面，做法详见 05（ 2、八人间宿舍 （ 1）工程概况 本工程建筑工程设计等级为二级，合理使用年限为 50年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为 7 度。结构形式为砖混结构，地下条形基础。总建筑面积为 （ 2）平面设计 每栋宿舍楼底层设有两个出入口，其中南侧为主入口，北侧为次入口，与周围的环境相统一。同时宿舍楼内盥洗室、洗 32 衣房、卫生间等附属房间均设置在北部，这样确保最多数的住宿房间南向直接采光。建筑平面布置形式采用内廊式，设集中卫生间，南北阳台，是较为经济实用的方案。 （ 3）立面设计 通过阳台的变化，透空与封闭 ，与实墙面形成强烈的虚实对比，打破了宿舍楼的单调沉闷，充满了生活气息，形成一种特有的风格。在材料的运用上，保持使用校园主基调 红色面砖墙面，白色腰线网格，使每个单体都能融合到整个校园的风格中，形成了整体的文化氛围。 （ 4）剖面设计 建筑高度均为 筑室内外高差均为 筑层高为 房、卫生间及阳台均比同楼层低 （ 5）消防设计 八人宿舍为通廊式宿舍，每层为一个防火分区，设两部垂直疏散楼梯，楼梯间均封闭，其中主入口处的楼梯直接通至屋顶，同时楼梯间在建筑首层设有直接对外出 入口，满足疏散要求。 （ 6）无障碍设计 一层入口处设置残疾人坡道，坡道两边设扶手，入口处高 33 差做抹坡处理。 （ 7）建筑用料做法 标高 标高 特殊标注外，墙体厚度均为 240。屋面防水等级为级 ，防水做法根 据屋面工程 技术规范 （ 0345屋面为上人倒置式屋面，做法详见 05 4（ （ 7）节能设计 本工程均采用外墙外保温，保温材料为发泡聚氨酯，厚度30墙门窗均采用平板中空玻璃塑钢门窗。建筑物耗热量指标为 1、建筑结构可靠度设计统一标准（ 2、建筑抗震设防分类标准（ 3、建筑结构荷载规范（ 4、混凝土结构设计规范（ 5、砌体结构设计规范（ 6、建筑抗震设计规范（ 7、建筑地基基础设计规范（ 34 8、建筑地基处理技术规范（ 9、湿陷性黄土地区建筑规范（ 10、建筑工程设计文件编制深度的规定（建设部 2003 年 4月） 单项工程概况表 单项名称 幢数 层数 房屋高度 （ m） 结构体 系 楼盖结 构 基础型 式 理论教学楼 1 5 架 现浇板 柱下独基 实操教学楼 1 5 架 柱下独基 综合楼 1 6 架 柱下独 基 后勤服务中心 1 3 架 柱下独基 餐厅 1 3 架 柱下独 基 教师公寓 2 6 混 预制板 墙下条基 学生宿舍 6 6 混 墙下条 基 风雨操场 1 1 架 现浇板 柱下独 基 35 图书馆 1 3 架 柱下独 基 本项目各单项工程结构设计使用年限为 50 年，结构安全等级为二级。 1、抗震设计及荷载取值 根据建筑抗震设计规范（ 有关要求，框架按照“强剪弱弯、强柱弱梁、强节点、强锚固”的原则进行设计，以增强其延性和耗震能力。对非结构件采用设置拉墙筋、构造柱、水平系梁等构造措施增强其抗震能力。 荷载取值：理 论教学楼、综合楼、教师公寓、学生宿舍均布活荷载为 厅、走廊、门厅楼梯楼面均布活荷载为 防疏散楼梯楼面均布活荷载为 3.5 kN/ 不上人屋面活荷载为 上人屋面活荷载为 2.0 kN/ 其他荷载根据具体情况另定。 2、材料 （ 1）混凝土 砖混结构：基础混凝土强度等级为 造柱、圈梁为 36 框架结构：基础、梁板柱混凝土强度等级为 充墙内构造柱、圈梁为 （ 2）钢筋： 3、墙体 （ 1）砖 混结构： （ 2）柜架结构： 4、承重结构体系 根据本项目各建筑物高度和平面使用功能的要求，实操教学楼、理论教学楼、综合楼、图书馆、后勤服务中心、餐厅、风雨操场采用全现浇的钢筋混凝土框架结构，有受力合理、自重轻、整体性好、空间分隔灵活等优点，其中餐厅、风雨操场及图书馆局部屋顶采 用网架结构。教师公寓、学生宿舍采用砖混结构，除卫生间、楼梯、阳台、大开间、屋面采用钢筋混凝土现浇梁板外，其它较为规则的房间均采用钢筋混凝土预制楼板，有自重轻、施工速度快、降低造价等优点。框架结构中除 37 风雨操场框架抗震等级为二级，其余框架抗震等级均为三级，砖混结构中砌体结构施工质量控制等级为 38 第七章 公用工程 公用工程主要包括给排水、供配电、通讯、通风空调等设施。 1、建筑给水排水设计规范（ 2、室外排水设计规范（ 3、室外给水设计规范（ 4、室外排水设计规范（ 5、城市排水工程规划规范 、城市排水工程规划规范 、建筑给水排水设计规范 、建筑设计防火规范 2001年版） 9、建筑给水排水设计规范 1997年版） 10、建筑灭火器配置设计规范 1、建筑设计防火规范（ 2001 版） 39 12、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（ 13、业主提供的有关资料和设计要求 培训基地内给水、排水、雨水、消防系统。 1、给水工程设计 （ 1）水源 培训基地近邻城市道路，设有 市政给水干管，水源拟由该给水管网供给。从市政管网上分别接两根 水压力约 够满足各建筑用水需要，各单体给水均由培训基地管网供给。 （ 2）生活用水量 设计用水量主要包括：综合生活用水量；浇洒道路广场和绿地用水量；未预见水 量及管网漏失量。 1）综合生活用水量 本项目按照教职工 350人，在校学生 10000人规模设计，用水标准为教职工 200l/r d，学生 150 l/r d。小时变化系 40 数： K= 最高日用水量： 1570m3/d，最大小时用水量： 163m3/h，平均小时用水量： 65m3/h。 2）浇洒道路广场和绿地用水量 培训基地道路广场 6660362598水定额按 d，每日一次计，则用水量为：最高日用水量：194m3/d。 3）未预见水量及管网漏失量 培训基地的未预见水量及管网漏失量 按最高日用水量的10%计，为 176。 4）合计用水量 用水量估算表 序号 用水类别 数量 用水指标 用水时间(小时 ) 小时变化系数 日用水量(最大小时用量(1 生活 用水量 教职工 350人 200L/R D 24 570 163 学生 10000人 150L/R D 2 道路及绿化 129201D 2 194 97 3 不可预见 (1+2)10% 24 176 41 合计 1940 3）管材 1）管道、