某县某林场场部工区某土地开发项目可行性研究报告

1 某 县 某 林场场部工区 某 土地开发项目可行性研究报告 某 县土地开发整理项目立项申请表 编号： 项目名称 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 申请单位 某 县 沙溪林场 项目地点 沙溪林 场部工区 某 土地开发整理类型 开发： 理： 复垦： 综合： 项目区土地现状 面 积 全部为其他草地，没有任何耕地 地权属状况 国有 集体 集体组织： 民： 4421 项目规划土地用途 耕地： 岩石砾 地： 地： 0 它： 目主要工程内容 土地平整、农田水利 、田间道路 、其他工程 项目投资规模 元 资金来源 地、县两级财政资金 县（市区、各县区）国土部门意见： 该土地开发项目符合 某 县土地利用总体规划及 沙溪林场 土地利用总体规划和 某 县土地开发整理规划的要求，有效改善当地人均用地矛盾，增加农民收入。 同意呈报 2 负责人： 2010 年 11 月 22 日 地（州、市）国土部门意见： 年 月 日 可 行 性 研 究 摘 要 书 项目名称 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 可行性研究报告编制单位 中安质环资源开发咨询有限公司 项目所在地 (市 )、县 (市 ) 铜仁地区 某 县 项目区所涉及行政村、镇 沙溪林 场部工区 某 项目申报类型 (开发、整理、复垦 ) 土地开发 项目性质 地县财政投资 项目 项目区地貌类型 丘陵地貌 项目区土地利用现状 项目区总面积 土地权属情况 (所有权、使 用权 ) 土地所有权归 集体所有 ，土地使用权 已承包到户 项目建设规模 项目区建设规模 预计项目总投资为 元，单位面积投资 /亩，新增耕地投资 /亩。 预计新增耕地面积 新增耕地面积 增耕地率 项目建设期（年） 项目预计 2011 年 1 月开工， 2011 年 6 月底竣工，建设期限为 6 个月。 3 项目投资 预算 （万元） 本项目总投资为 元，全部为 地县 财政投资。 其中工程施工费为 元，占总投资的 其他费用为 元，占总投资 不可预见费 占总投资 项目背景 贯彻落实 中华人民共和国土地管理法 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 ”的基本国策，实现耕地总量动态平衡和可持续发展的要求，按照 某县土地利用总体规划、 某 县土地开发整理规划，从人民群众的根本利益出发，立足于当地实际，踏踏实实为农民办实事、做好事，进一步落实和体现 “三个代表 ”为人民服务的宗旨。改善农业生产条件，提高人民群众生活水平，促进地域经济的发展，顺应该区域人民群众的要求和致 富奔小康的愿望，提出 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 。 通过 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 的实施，增加 某 县耕地面积和提高耕地质量不失为解决人地矛盾的有效措施。完善农田配套水利工程，改善土地生态环境和生产条件，恢复和进一步提高耕地生产能力。农业增效、农民增收。 目标任务 根据项目区自然、经济和社会各方面条件及土地的适宜性和主要限制因素等情况，本次土地开发项目规划的主要目标是： 1、全面规划、综合开发，配套项目区基础实施，满足旱地的灌排要求，增强抵御自然灾害的能力； 2、改善农业生产条件和农田生产环境 ，尽量形成田成方、渠相通、路相连的格局； 3、综合开发，增加耕地面积，提高土地利用率； 4、 改善土壤结构，增加有效养份含量，增加耕地收益； 5、新修农田水利排灌系统、道路、交通等配套设施，提高农业生产水平，达到交通便捷，旱涝保收； 6、改善生态环境，提高农民生产生活水平。 通过对项目区 顷 土地综合开发，形成合理、高效、集约的土地利用结构，可实现新增耕地 通过项目的实施完善项目区基础设施建设，改善农业生产条件和农田生态环境，增加耕地效益，提高农民的收入，促进农村和城市协调发 展，为 某 县 建设社会主义新农村土地开发积累经验。 本项目主要工程包括： 土地平整工程： 人工 表土 清理 33348械挖运 20m 以内三类土33438人工平土 173410 ， 修筑土坎 73500m， 土地翻耕 顷 。 农田水利工程： 新修 30水池 7 口， 新修 沉沙池 7 口， 新修 排水 沟 4 新修截流沟 新 修 涵洞 2 座。 道路工程： 新修 间道 生产道 生产道 投资规模 及资金筹措 工程总投资 元，建设规 模单位投资 元 / 亩），新增耕地单位投资 元 / /亩）。 其中工程施工费为 元，占总投资的 其他费用为 元，不可预见费 元 ,占总投资 资金为地 、 县财政投资。 经济 社会及生态效益分析 经济效益：工程竣工后，新增耕地 经济效益 元。项目静态回收期为 6 年。 社会效益：通过土地开发， 完善 项目区内道路、灌溉排水工程，建立起畅通 的 道路网络和灌排网络，极大地改善项目区农业生产条件，提高农业生产效率。 生态效益：项目实施后，将改变现有土地利用 现状 ，可有效控制水土流失，明显改善区域生态环境 ； 通过土地平整，实现水土保持，使项目区的生态环境和农田小气候得到改善。通过灌排、道路、防护、以及土地平整等工程的建设，真正形成 “田成片、路成网、渠通畅 ”的农田生态系统。 通过 项目 实施产生明显的 社会效益 、经济和 生态效益，符合土地开发整理的目标。 5 财务分析 资金来源于 地 、 县 两级 财政投资。 风险评估 经对项目风险程度进行综合分析后，评定结果为一般风险。 结论及建议 一、结论 贵州省 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 ,通过对项目区进行开发，可新增耕地 增耕地率可达 通过项目的开发，使原来没有任何收益的土地得到了利用。该项目具有投资少、见效快、回报高的特点。项目区土地权属清楚、无争议，当地有关部门及群众对项目都非常支持。 贵州省 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 ，符合有关法律法规的要求，在技术上是可行的、经济上是合理的、项目的实施能够实现社会效益、经济效益和生态效益的统一。 项目开发可以缓解当地人均耕地不足的矛盾，增加农民收 入，改善生产条件，提高生活质量，是真正落实 “建设社会主义新农村 ”任务的有效保障措施之一。 因此，实施贵州省 某 县沙溪林场场部工区 某 土地开发项目 是可行的。 二、建议 （ 1） 项目区建设意义重大，建议 沙溪林 场部工区 某 各相关部门给予大力支持，加快项目前期工作进度。 （ 2） 科学合理的进行规划设计，并要严格按规划设计进行建设施工，保证项目区的可持续发展。 （ 3） 项目区土地开发、配套设施建设投资 不 大，应做好宣传工作，使广大 群众 认识土地开发的重要性，并积极支持和投入工程建设中来。 （ 4） 做好土地权属的调查登记工作 ，拟定合理可行的权属调整方案和工作程序，做好工程建设的前期准备工作。 （ 5） 协调各相关部门，为工程建设提供条件。 1 目 录 第一章 综合说明 . 2 目名称 . 2 目类型 . 2 目性质 . 2 目建设规模 . 2 目区范围 . 2 貌类型 . 2 地权属状况 . 2 目新增耕地率 . 3 目主要建设内容 . 3 增耕地质量 . 3 目预期目标和任务 . 3 目建设工期 . 4 目预算投资 . 4 第二章 项目背景 . 5 县简况 . 5 理位置 . 5 然条件及土地条件 . 5 会经济情况 . 6 目提出的原由、建设的必要性和意义 . 7 目提出的原由 . 7 设必要性 . 7 目建设意义 . 7 行性研究报告编制依据 . 8 关法律、法规 . 8 关规划 . 8 关技术规范、标准 . 8 制依据的相关基础资料 . 9 第三章 项目区概况 . 10 然条件 . 10 形地貌 . 10 候 . 10 壤 . 10 文与水文地质 . 10 会经济状况 . 10 然灾害 . 11 地利用现状 . 11 地利用结构 . 11 地质量现状 . 12 地利用经济效益 . 13 础设施条件 . 13 2 通条件 . 13 灌设施 . 13 力设施 . 13 田防护设施 . 13 第四章 项目分析 . 14 目的合法性分析 . 14 合相关法律法规 . 14 复情况 . 14 合相关规划 . 14 合村民意愿 . 14 增耕地潜力分析 . 15 目区水资源供需平衡分析 . 15 水量分析 . 15 水量分析 . 15 需平衡分析 . 16 水措施 . 17 地适宜性评价分析 . 17 价范围 . 18 价方法 . 18 . 18 价分析 . 18 价结果 . 19 地利用限制因素 . 19 地利用主要限制因素 . 19 要对策 . 19 众参与分析 . 20 第五章 项目规划方案及建设内容 . 21 划原则 . 21 划依据 . 21 划目标 . 21 设标准 . 22 地平整标准 . 22 田水利标准 . 22 路工程 . 22 体布局 . 23 地总体利用布局 . 23 田水利总体布局 . 23 路工程布局 . 23 设内容 . 24 地平整工程 . 24 溉排水工程 . 26 路工程 . 27 地利用结构调整 . 27 第六章 项目区土地权属调整方案 . 29 3 地权属现状 . 29 地权属调整的原则 . 29 属调整程序 . 30 第七章 实施措施与工程管理 . 32 施措施 . 32 织机构 . 32 理制度 . 32 程管理 . 33 理机构 . 33 理措施 . 33 费筹措 . 33 第八章 施工组织设计 . 34 工条件 . 34 工总布置 . 34 要工程施工 . 34 地平整工程 . 35 田水利工程 . 35 路工程 . 36 工总进度 . 36 第九章 投资预算 . 38 制说明 . 38 资预算依