湟源县明清老街保护改造工程可行性研究报告

1 湟源县明清老街保护改造工程 第一章 总 论 第一节 概 况 项目名称：湟源县明清老街保护改造工程 项目建设单位： 项目法人代表： 项目主管单位： 建设规模：修建道路 1220m，集中供暖锅炉房 80热管网 1200m，安装锅炉 2 台，公共绿地 2 处 3000场及停车场 2 处 8000观工程 6 处，公共厕所 2 处，明清老街临街保护修缮建筑 5000俗大院6 个建筑 3600城区新建古建筑商业用房 8000除建筑 25000 工程投资： 元 第二节 编制依据 一、 湟源县城乡建设与环境保护局委托中心编制“湟源县城明清老街保护改造工程可行性研究的工程咨询服务协议书”； 二、青海省规划设计研究院编制的青海省湟源县县城总体规划（ 20032020）； 三、中国市政工程西北设计研究院编制的青海省湟源县老城区控制性保护规划（ 四、湟源县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要； 五、与工程有关的技术参数和标准； 六、建设单位提供的其它资料。 2 第三节 研究范围及内容 一、基础设施 道路与排水、供水工程、供暖工程、供电工程及照明、环卫设施等内容。 二、公共 建筑 公共绿地、停车场、牌坊、城门、城墙、文物展示区、洋行、城隍庙保护修缮、文庙保护修缮、火祖阁抬起移位、民俗宅院保护修复、民宅改造修复、拆除旧建筑等。 三、民宅 明清老街旅游购物区、茶饮休闲区及丰盛街购物休闲区的建筑修复、更新、改造工程。 第四节 主要结论 通过湟源老街项目建设，一方面搭建起西宁旅游和青海湖旅游圈景观纽带，对青海省总体旅游景观和服务体系的品质提升，具有重要意义，另一方面，通过项目建设，使得地方的历史文化遗产得以保护和再现，充分挖掘湟源地方自身旅游资源，从而扩大县城自身地旅游市场份额，获得 良好的社会经济和环境效益。 建设规模：修建道路 1220m，集中供暖锅炉房 80热管网 1200m，安装锅炉 2 台，公共绿地 2 处 3000场及停车场 2 处 8000观工程 6 处，公共厕所 2 处，明清老街临街保护修缮建筑 5000俗大院6 个建筑 3600城区新建古建筑商业用房 8000除建筑 25000 工程投资： 元 3 第二章 项目区基本概况 第一节 地理位置 湟源县位于青海湖东部，湟水河上游，隶属青海省西宁市，县城城关镇距西宁市区 50 公里，地理坐标北纬 36 20 一 36 50 ，东经 100 54 一 101 25 ，总面积 1509 平方公里。湟源县城是西宁市卫星城镇之一，是我省东部经济区的主要城镇之一，也是我省农业区与牧业区的衔接地带，湟水河上游，为青藏高原与黄土高原的过渡带，是内地通往西部牧区和西藏的交通要道，向有“海藏咽喉”之称。本次项目区位于湟源县老城区内，县城北端，北侧是城北大街，南侧是东大街，西侧是北大街，东侧是丰盛街。 第二节 社会经济状况 一、行政区划及人口 截止 2007 年底，湟源县辖七乡两镇， 146 个村委会和 7 个社区居民委员会。全 县总人口 人，其中城镇人口 人（非农业人口 农村人口 人，有汉族、藏族、回族、蒙古族等 13 个民族，其中少数民族人口占全县人口的 汉族人口占全县人口的 出生率 人口自然增长率 二、经济发展状况 改革开放以来，湟源县国民经济有了较大幅度的增长，各项事业发展较快，尤其是建材、冶炼、小水电、农副产品加工业等发展较快，已初步形成了以建材、冶金、轻工等为主的工业企业。 2007 年生产总值为 124221万元，地方财政收人 3934 万元。 4 三、旅游资源独特 湟源山川秀丽，“北极插云”、“南屏积雪”、“古树鸣泉”、“峻岭古松”、“奇石佛形”，“药水长春”、“石洞藏字”、“日月古迹”为古说八景。其实，湟源山环水绕，处处皆景。根据湟源县旅游发展规划，湟源县境内旅游景点共 47 处，可分为五类，一是以北极山、湟源古城、扎藏寺、日月山、城隍庙为代表、汉藏文化交融的区域性人文景观特征；二是以湟水河、药水河等河流为主的峡谷山地、林被、农田、村落构成的秀美风光；三是农区与牧区、青藏高原与黄土高原相结合的自然生态环境；四是以日月山、牛牵滩为代表的草原牧区风光 ；五是以野牛山、南华石山为代表的高山垂直气候及山地景观。多类型的旅游资源将为湟源县旅游经济的发展奠定物质基础。 第三节 明清老街的历史 一、湟源县历史 湟源是古代连接欧、亚、非三大洲的丝绸南路要冲，闻名于世的唐蕃古道，取道日月山而抵拉萨。它像一条金色的彩带，飘落在银妆素裹的青藏高原，留下了汉藏人民世世代代友好交往的足迹和情深意长的美好传说，源源流长，经久不衰。 公元 4 年，王莽在高原明珠青海湖以东设西海郡（辖湟源地区），公元 23 年王莽政权崩溃，羌人复占湟源。三国（ 220 265 年）时设立西平郡，湟源复属临羌 县地。西晋时 (265 420 先后建立前凉、后凉、南凉等地方割据政权，控制了今湟源及其以东的湟水流域地区。唐开元二十二年（ 734 年）改为吐蕃属地，湟源成为中国历史上有名的“茶马互市”，遂立碑于日月山，以分唐与吐蕃界，从此，商贸交易频繁，成为中原通往牧区和西藏的要塞，有“日月山界限中外”之说，著名的“海藏咽喉”、“海藏 5 通衢”之称而得名。湟源不仅是军事、外交等方面的要冲，同时也是经济文化的枢纽，名噪一时的“环海商都”就是今日的湟源。宣宗大中五年（ 851年），沙洲（今甘肃敦煌）汉人张义潮起义，恢复河西走廊，甘肃和青 海东部又回到唐朝的管辖之下。雍正元年（ 1723 年）蒙古亲王罗布藏丹津起事，曾以湟源为据点，进行反清活动，后经清将军年羹尧所奏，特准“以日月山为集，不准擅移”。 雍正五年（ 1727 年）筑丹葛尔城（湟源县城），乾隆九年（ 1744 年）以丹葛尔路通西藏，逼近青海，为汉、土、回、藏、蒙及蒙准葛尔往来交易之所为由，向清政府上奏，后特准“一切交易，俱在丹城，毫无他泄”，因此，湟源被誉为“小北京”。道光年间，因湟源海藏通商，中外咽喉，特设立丹葛尔厅，属西宁府。 期间民族贸易极为繁荣昌盛，大量畜产品、药材和矿产品云集丹城，年 终贸易总额白银达 250 万两，比当时西宁贸易总额高六、七倍。特别是国际市场紧缺的羊毛、皮张，更是供不应求。为此，国内外商人合资经营的天津洋行，开始伸入西宁地区，以湟源为据点，大量收购羊毛，先后来湟源驻庄的外商有英商新泰光、仁记，美商泰和、怡和、居里、瑞记，俄商美最斯、瓦利等八大银行。 二、明清老街的历史 明清老街始建于清雍正五年 (1727 年 )，至 1924 年商贸达到顶峰，大小商户及手工业户曾达一千余家，总资金达五百万两以上，到五、六十年代仍是湟源县主要的商业区。 近几十年来，由于经济的发展，湟源商贸中心地位南移 ，老街失去了昔日茶马贸易的中心地位，沿街古式店铺改为了民居，部分传统文化逐渐显得黯淡无光，趋于模糊，为传承历史文脉带来危机。另一方面，随着改 6 革和开发的进行、建设密度增大、环境质量日趋降低，老城历史文化脉络日渐变形，像城隍庙、文庙、观帝牌坊、火祖阁等古建筑由于历史经济等因素，遭受到了严重的自然或人为损坏，一座具有悠久历史及特殊文化的城镇看似一个已经式一个没有体现自身历史文化的城市。 湟源县城隍庙位于明清老街西端，建于清乾隆年间，属清代规制，庙院宏大，布局完整。城隍庙体现了儒道文化的结合，湟源是古代原通往牧区和 西藏的要塞，也是汉文化和藏文化的分界线。湟源城隍庙是目前西北保存最完整的城隍庙之一，其一规模之大，内涵丰富，建筑之精而著称。1986 年青海省人民政府公布为省级保护单位， 1999 年由省文化厅申报为国家级重点文物保护单位。湟源县城隍庙无论从建筑结构，还是局部艺术处理，以及殿内所展示的神话传奇故事，均体现中国古代儒道两教为主的文化内涵，是研究湟源古城礼治特色，宗教体系，建筑艺术和思想文化的不可多得的历史遗产。 三、文物古迹 文庙 湟源文庙建筑群位于明清老街中段，是明清老街景观的高潮。文庙于民国七年（ 1919 年）由 全县各界人士捐资修建，民国八年（ 1920 年）落成。建筑属清代北方庙宇风格，平面布局运用了江南园林的布局手法。文庙于 1998 年 12 月 22 日被青海省人民政府定为省级文物保护单位。 文庙建筑群展现了湟源的历史发展轨迹，文庙的建立是湟源各民族逐渐和还文化交流融合走向文明化的体现，尤其是湟源文庙街在封建社会结束后，和劝学所和县立高等学堂一起建立，充分说明当时建立文庙的意义在于利用文庙的影响，以形成向学之风，实行宣扬民主科学思想，以实现富国强民的目的。文庙建筑群是现代科学文明开始在湟源发挥影响的重要 7 证明，同时也是研究西 北地区教育和思想发展的重要场所。 火祖阁 清代湟源是汉藏贸易重地，为了扩大贸易市场，开辟了城内外商业一条街，并于清乾隆年间用修城隍庙之余料在丰盛街口修建了火祖阁，内塑火神，后毁于兵焚，光绪三年 (1904 年 )重建。 1982 年被列为县级文物保护单位， 2004 年被列为省级文物保护单位。 明清老街 明清老街是展示湟源历史发展脉络的重要场所，也是连接城隍庙、关帝牌坊、文庙建筑群等重要建筑的纽带，明清老街两侧的建筑，也具有重要的文物保护价值，是展现古西北地区最大的贸易市场的重要承载体，具有较高的历史文化研究价值 。并且对发展湟源地区的旅游业起着重要的联系和促进作用。 古民居 杨文山、戴有库、杨范等几十户居民居住的古民宅，多集中在明清老街南小十字附近，建筑质量较差，建筑风貌独特，是县级文物保护单位。 第三章 项目建设必要性 湟源老街是展现古代西北地区最大贸易市场的重要载体，具有较高的历史文化价值。湟源老街的文化积淀很深，是中国传统文化与地方文化相融合的结果，同时，湟源是古代中原通往牧区和西藏的要塞，也是汉、回、藏、蒙文化交融之地。 湟源老街内建有庄严肃穆的寺观庙宇，整个老城区空间布局上仍有着明显的中原北方民居四 合院的特色，同时在建筑风格上又有着独特的汉、 8 藏、蒙的文化特征，这些特征与风格好像在无声的叙述着湟源古城往昔茶马互市、车水马龙的一派繁荣、辉煌景象。 老街随时间的流逝经历了沧桑巨变。 1727 年至 1924 年，商贸由发展达至顶峰，大小商户及手工业户曾达一千余家，总资产达白银五百万两以上。期间产生了别具一格的中原文化与边塞文化、农耕文化与草原文化、河湟文化与昆仑文化相结合的独特文化。前五六十年代老城区仍是湟源县主商业区。近几十年来，由于经济的发展，湟源商贸中心地位南移，老街失去了昔日茶马贸易的中心地位，沿街古式店铺 改为了民居，部分传统文化逐渐显得黯淡无光，趋于模糊，为传承历史文脉带来危机。另一方面，随着改革和开发的进行、建设密度增大、环境质量日趋降低，老城历史文化脉络日渐变形，像城隍庙、文庙、观帝牌坊、火祖阁等古建筑由于历史经济等因素，遭受到了严重的自然或人为损坏，一座具有悠久历史及特殊文化的城镇看似是一个已经一个没有体现自身历史文化的城市。 随着县域经济的持续增长及城市建设大规模升温的同时，传统历史街区的保护也面临着前所未有的严峻挑战。对于正在蓬勃向上的湟源而言，明清老街的保护及修复在很大程度上反映着湟源地方文明与 文化的振兴，一个没有地方传统文化的城镇只能是一个滞呆木讷的城镇，城镇品位的提高在极大程度上决定与传统文化的发掘与延续。 通过湟源老街项目建设，一方面搭建起西宁旅游和青海湖旅游圈景观纽带，对青海省总体旅游景观和服务体系的品质提升，具有重要意义，另一方面，通过项目建设，使得地方的历史文化遗产得以保护和再现，充分挖掘湟源地方自身旅游资源，从而扩大县城自身地旅游市场份额，获得良好的社会经济和环境效益。 综上所述，湟源老街修建工程是一件刻不容缓的工程，通过该项目工 9 程的建设，对于老城内古迹价值的再现，老城特色文化脉络的 塑造是可行必要的，同时，将极大地推进湟源乃至青海省旅游业的发展，对地方的贸易发展、城镇的品位的提高，有着十分重要的意义。 第四章 总体方案 将整个老街区内的文庙、城隍庙、民宅等及外部配套设施，针对建筑物体量大小不一，建筑物情况复杂等不同因素，首先重点解决地质灾害险情问题，第二是对古建筑等文物进行保护和维修，第三是基础设施配套工程建设，第四是对明清老街周边老城区内进行综合治理。 一、古建筑等文物保护和维修。主要包括殿堂维修保护、恢复已拆除的殿堂等。 二、基础设施配套工程。进行道路、给排水、供暖、供电、环 卫等工程建设。 三、公共设施。进行公共绿地、景观小品、排灯、牌坊、城墙、停车场、公共建筑的建设。 第五章 建设条件 第一节 工程地质及基础设计 一、工程地质 根据湟源县城总体规划基础资料汇编提供的工程地质与水文地质情况，县城的土层结构大致如下： 杂填土，厚约 10 粉土，厚度 土，厚度 下水位大约在地表下大于 混凝土无腐蚀性。 二、场地及自然条件 湟源县位于青藏高原东北部，属于高原半干旱大陆性气候，其特征为：日照时间长，太阳辐射 强，春季干旱多风，夏季短促凉爽，秋季阴湿多雨，冬季漫长干燥；日温差大，年温差小，结冻期长，无霜期短。年平均降水量 500平均蒸发量 端最高气温 最低气温 主风向为东南风，历年平均风速 s，最大风速 s，标准冻深 场地类别为类 场地基本地震烈度为 7 度；设计基本地震加速度为 计地震分组为第二组；场地标准冻土深度为 地粗糙度为 B 类。特征周期 地下水埋深约在地表下 3 86m。 地下水 对混凝土无腐蚀性。 不存在地震液化问题。 根据建筑功能布局的不同：主要采用砖混或框架结构形式，部分已建建筑和部分造型独特的建筑采用砖混结构与木结构结合的混合结构形式。根据仿古建筑的特征，在主要受力部位均采用钢筋混凝土结构构件，在局部用钢筋混凝土无法实现的地方采用木结构形式。木结构主要用于建筑屋顶的檐、角、顶、心等，对于体型小造型繁杂的塔也可考虑为整体木结构，但房屋主要的受力体系仍要保持为砖混或框架的结构体系，确保建筑物的防震、耐久性。对于木结构部分，还要考虑防火、防蛀、防腐措施。 11 对于火祖阁的改造，施工前要 进一步探明埋入地下部分的结构形式及原有的基础情况，根据具体情况确定建设方案。如果采用补建方式，补充建设部分要考虑与旧建筑部分的受力协调，保证基础沉降相近，保证新旧建筑结合良好。 第二节 建筑材料和运输条件 1、材料来源 （ 1）石料：湟水河及药水河两岸有丰富的花岗岩和石英岩，坚硬，目前药水河两岸大部分已由当地村镇、集体式承包经营：时可到料场购买。平均运距 里。 （ 2）砂、砂砾、砾石材料：县城附近砂砾石料场，因开采时间较长，现砂砾料储藏量较小。湟水河上游的申中桥址处砂砾料丰富，级配良好，成品率相对较高 ，质量符合设计要求，可用于路面面层、基层、垫层。平均运距为 里。 （ 3）土及粘土：波航村南山脚下，有丰富的粘土，塑性指数上 1216。开采便利，平均运距 里。 （ 4）水：湟水河水质清澈，可直接用于工程。平均运距 里。 （ 5）外购材料：除水泥、生石灰由湟源供应外，其他外购材料由西宁供应。平均运距 里。 2、运输条件 筑路材料的运输可利用国道 109 线， 315 线及其他村镇道路，条件便利。 3、其它条件 电力供应充足，工程区内有 10市电网。通讯也十分方便。 12 第六章 建设方案 将明清老街和丰盛街统一考虑、统一规划、作为贯穿城隍庙、文庙、关帝牌坊和火祖阁的发展轴。本项目沿明清老街老城区由西向东分别为公共绿地、广场及停车场、景观、集中供暖、保护修缮建筑、沿街商铺建筑、民俗宅院建筑、拆除建筑、公共厕所、路灯及景观灯、环卫设施、道路及给排水基础设施等工程建设。 一、基础设施配套工程。进行道路工程、给排水工程、暖通工程、电力电信工程、环卫工程、绿地广场及停车场工程、景观工程、路灯及景观灯工程等设施的建设。 二、民俗宅院、古建筑商业用房及沿街商铺民宅建筑工程建设。 三、民宅修复、更新、改 造工程。 四、拆除建筑工程。 根据建筑的年代、价值、保存状况及功能，划分为三种方式，即修复、更新、改造。建筑的保护和整治必须结合居民生活质量的改善和街区功能的完善进行，才能保证街区始终保持因人的活动存在而充满真正的内在活力。 沿街建筑 结合城隍庙、文庙、关帝牌坊等的保护，以修缮为主、拆建为辅。主要恢复老街旧貌，重建西城门、东城门、东、西牌坊及文物展示中心、丹葛尔署衙、洋行等，重点修缮明清老街中段和西段的民居，因其大部分为店铺改建而来，本次规划的思路是将明清古建筑中后砌的砖墙、后建的建筑构建拆除，恢复并重构其 历史原貌。而对于 80 年代以后修建的砖混结 13 构、与老街建筑物不相符的现代建筑全部拆除，通过功能置换，把老街建成以文化、商业为主的历史街区。 用地调整 外迁老街区内现有工业用地，调整区城关镇人民政府、烟草公司、农产品公司等行政用地，增加为旅游购物服务的公共设施、增设小型开放空间、停车场等。 城关镇第一小学搬迁至原小学的西侧： 1）文庙的扩建导致学校用地不能满足要求； 2）学堂与庙宇相结合的建筑布局形式很难满足现代发展需要，而且存在一定的安全隐患。 人口疏散 禁止区内居住人口的机械增长，通过逐步外迁降低保护区内的居住人口密度。现状保护区内居住人口为 5382 人，居住用地 顷，按照总体规划的要求，人均居住用地 42，人口控制在 3700 人左右为宜。 道路与交通组织 基本保留现有道路格局，本次规划原则上不拓宽现有的明清老街、丰盛街及现有的胡同，对个别条件允许的路段，拆除少量质量和风貌特色较差的建筑，以改善现有胡同的通行能力。 老街步行化后，主要通过开辟周边道路疏解老城交通。北侧利用城北大道，南侧利用东大街，西侧利用西大街，东侧利用东城壕路。 在城隍庙西侧、火祖阁东侧集中设置公共停车场。并且在入口广场、东城 壕什字、火祖阁附近设置三个公交站点。 老街和各种胡同构成了老城整个步行系统网络，步行系统的构建，将有效保护旧城巷道肌理和展示老城风貌建筑取得最佳结合。 绿化与景观 14 （ 1）绿化系统 以传统的庭院、胡同绿化为主，适当增加集中绿地，逐步形成庭院、胡同、街道、广场绿地等多种形式绿化相结合的绿地系统。 明清老街原有的绿化环境很差，由于街道狭窄，不宜种植高大乔木。应尽可能使用院落绿化、导向绿化和立体绿化的方式对环境进行改造。利用一些可以拆除建筑获得的空地作为绿化开敞空间，同时居民尽可能开辟后花园，种植花卉和树木，构成家 有“后花园”的中国传统民居院落，改善居民的生活环境。在街道的节点布置一些古树，既有美化环境的功能，也有导向和地标的作用。充分利用自然地形构造立体绿化。 （ 2）植物配置 本次项目强调植物的合理配置及生态环境的多样性，通过常青树、落叶乔木、灌木、花卉、草地的综合垂直绿化，做到春有花、夏有荫、秋有果、东有绿；使得“远近高低各不同”和“浓妆淡抹总相宜”。这意味着绿化为老街编织了一条周期性的彩带。这一彩带结合老街的不同空间特点进行分布，做到系统的、有地域识别指向的引导，使植物景观的色彩变化在时间上连续，在空间上突出分 布个性，在时空关系上则形成一首传达老街形象的植物景观交响乐。 （ 3）景观 明清老街西入口和东入口及火祖阁是明清老街和丰盛街的重要节点，需加以重点保护和控制，保护好节点处的历史建筑，严格控制新建建筑的形式和风格，增加入口标志，突出入口形象，形成小游园或广场，改善入口环境。 除沿街建筑和重点建筑保护外，对于街区内部非临街建筑以及街区边缘建筑，也做了保护和控制，特别对建筑层数、高度和体量应进行了重点 15 控制。改造建筑要采用坡屋顶、小青瓦、大挑檐等传统建筑形式特征，以保证街区内外不同视点的视觉景观效果，维护街区的整体风 貌。 （ 4）建筑物高度 建筑物的高度在明清老街南侧建筑高度以一层为主，在北侧不超过 2层。 街道设施的设计和选用 丰富、精致的街景离不开“街道家具”的设计，主要包括座椅、路灯、服务厅、广告牌、花坛、垃圾桶、电话亭、树木及铺装等，在本次项目中还包括石碾、栓马桩、马车、署衙门前的石狮等。除了要考虑功能性的内容，如使用要求、间距要求外，他们也是重要的景观构成要素。 由于老街路面狭窄，在布置中将可组合的设施整体设计。 （ 1）行道树：老街的行道树选用体型较小的松树，考虑其有一定的遮阴和观赏作用，又不遮挡建筑物立面，树下 空间领域感较小，从而强化了整体街道空间的完整性。 （ 2）景观小品：小品是点缀街道的饰品，可增添商业街的文化历史意蕴。在老街上分别设置了代表湟源文化特色的石碾、拴马桩拴马环、石磨、马车、府衙前的石狮等。 （ 3）垃圾桶：垃圾桶是特别设计制作的，采用玻璃钢为材料，价廉防偷。色调与周围环境协调，间距 50m 设置一个。 （ 4）铺装：本子项目地面铺装就地取材，采用青石板。 第一节 沿街传统建筑的恢复 老街内有部分建筑质量、建筑风格等都存在很大的问题，因此在本次改造时候将其拆除，新建建筑风格上必须协调一致。如城关镇卫生院 等，这些建筑多为砖混结构，建筑质量一般，大部分为危房，由于其占地面积、 16 建筑面积较大，应予以拆除。 老城区新建古建筑商业用房 8000俗宅院 6 处建筑面积 3600 清老街临街修复改造建筑 5000除建筑 25000 第二节 文物保护 一、保护历史建筑、古为今用 充分考虑对原有城市空间和形态的保护，平面上在四周通过硬地和绿化、植物、广场以及公共城市步行道体系使其从现有的杂乱建筑中“解放”出来，让这个淹没了近一个世纪的城市记忆全面展现在明清老街，成为吸引游客的重要景观。 二、阴阳平衡、虚实 对比 中国传统建筑布局追求通过建筑的“实”及其围合成的院落之“虚”之间达到平衡。本次项目在强调城隍庙、文庙、火祖阁之轴线的基础上，通过对各类建筑群的不同围合，形成众多尺度不同的虚实空间。 三、自然、生态的可持续理念 利用老城区外围城市道路来组织老城及老街的交通，并在老街的入口处设置集中地面停车场，消除机动车对老街的干扰。绿化是西北地区最为紧缺的自然资源。在项目中结合不同的公共空间和院落、人行步道布置绿化，让历史古迹和人流再现于自然景观之中。 在建筑设计上，城隍庙、文庙、火祖阁三个节点的建筑形式在传承地域文化 特征的基础上，充分体现时代风韵和人们的精神及物质需求。 维修要根据本架残损情况采取全落架、局部落架，个别更换，加固整修的方法实行维修。对于整体倾斜、下沉，主要构件变形，毁损严重的建筑，采用局部落架。对于个别木构件的置换，纠偏，立柱的墩接等，按传统做法，采用“偷梁换柱”、“两牛抬杠”的方法。墙体、基础维修时按原 17 尺寸、原材料、原法式、原工艺施工。根据墙体损坏的不同程度，采取剔凿挖补、局部抹灰、局部整修、择砌、局部拆砌、整体拆砌的方法维修。 第三节 传统民宅的保护与修缮 一、整治修缮范围 建筑的修缮整治，根据建 设年代、价值、保存状况及功能，划分为三种方式，即修复、更新、改造。建筑的保护和整治必须结合居民生活质量的改善和街区功能的完善进行，才能保证街区始终保持因人的活动存在而充满真正的内在活力。 二、修缮方式 修复一一复原修缮 对于建筑的价值高、格局与造型保存完好的传统民居和店宅，采取复原修缮的方式，保持原貌，绝对保护。针对不同保存状况，加固结构，更换破损构件，修复建筑的色彩与装饰。 更新一一立面保存 对于建筑价值较高，立面保存基本完好的传统民居和店宅，采取立面保护修缮，内部结构和功能更新的方式，保持临街立面风貌。 内部结构根据现状及使用功能进行合理改建。 改造一一新建筑外观修饰 对于街道两侧已经修建的所有新建筑，对其外观采用修景的方式进行改进型修缮，减低建筑层数，增加青瓦屋面或挑檐，外墙进行粉刷和装饰，形成与传统建筑协调统一的建筑外观。 本次保护和修缮的传统民居分布于明清老街和丰盛街两侧及老城区，总建筑面积为 16600 第四节 配套工程 18 一、道路及广场工程 项目区内道路等级为主干道（明清老街、丰盛街、西城壕、东城壕）次干道（连接主干路和东大街、城北大街的南北向道路）、支路（东西向连接次干路）组成。本次工程只考 虑建设西城壕及东城壕主干道长 620m，宽 7m，采用花岗岩石料路面；次干道总长 600m，宽 4m，采用青石板路面。西城门南侧改造广场及停车场之处 7200地绿化 3000观工程 6 处。 二、供水工程 本次给水工程主要包括生活用水、消防用水和部分绿化灌溉浇洒用水。 生活用水标准按青海湟源县城总体规划 (2003采用城市居民综合生活用水定额 280L人 质采用国家饮用水卫生标准 老街区内绿化灌溉浇洒用地标准，根据气候、土壤、地理、地形植被、人类活动功能情况等综合因 素确定，最大用水量 2L 日一次。 老街区内消防用水根据服务设施和建筑物的布置情况，选用同时发生火灾一处，确定消防用水量 10L S，火灾延续时间按两小时考虑，由于老街区内均为一或二层建筑，故消防用水不考虑泵房加压供水，可直接由市政给水管网供给。室外消火栓系统与生活给水管网合用，室外消火栓按100m 间隔布置地下式消火栓，在重要地段室外消火栓按 80m 间距布置。 供水水源由周边城市道路下的市政给水管网供给， 街区主干管采用 管及入户管采用 水干管管 材选用球墨铸铁管，给水支管管材选用硬聚氯乙烯管，管顶覆土不少于 19 水主干管长 218m， 管长 680m，设消火栓井 6 座，阀门井 6 座。 三、排水工程 排水采用雨、污分流排水体制。 一、污水 污水主要来自老街区内居民和公共建筑生活用水。 污水量按生活污水的 85计算，最高日变化系数取 老街区内生活污水全部采用管道收集，利用地形，采用重力流，经收集后排入周边城市道路下的市政污水管网。老街区生活污水由东西向排水管收集后，利用区域内南北向排水管汇入湟源县东大街后集中处理。 老街区 内污水干管分别敷设于明清老街、丰盛街、西城壕和东城壕及老城区南侧东西向道路下，总长 3020m。其中明清老街长 610m，丰盛街210m，西城壕 240m，东城壕 440m，老城区南侧东西向道路 1520m。支路污水收集管长 890m。 本项目污水主干管长 680m，管径采用 量 64L S，坡度 流速 S。污水收集管长 890m，管径为 查井 39座。 污水管管材选用 水管，管道埋深控制在 二、雨水 该老街区雨水暴雨强度公式采用西宁地区的暴雨强度计算公式。 Q=1+（ t+3） ：设计暴雨重现期 p=1 年，综合径流系数中为 0算雨水量。 雨水规划原则：在街区道路下敷设雨水管道，根据街区的地形特点， 20 将雨水利用管道由于道路两侧的雨水口分片收集后就近排入周边城市道路下的市政雨水管网。雨水口按间距 25 30m 布置。 本项目老街区内雨水主干管长 680m，管径采用 量 78L S，坡度 流速 S。检查井 17 座，雨水口 34 座。 雨水管管材选用钢筋混凝土排水管，管道埋深在 在满 足总体规划的前提下，保证街区内供水安全可靠，排水通畅，力求经济合理。 街区内雨水管网布置于道路中间，给、排水管分别布置于道路两侧绿化带或人行道下，管道有交叉时，小管让大管，压力流管让重力流管，并应保证各种管道最小间距为原则。 四、供暖工程 本地区采暖室外计算温度为 13，室内采暖温度为 16 20。 热媒选用 95 70热水，采暖设计为双管下供下回式热水机械循环系统，散热器为铸铁式散热器，顶层散热器均设跑风阀。新建锅炉房建筑面积 80用 4 吨卧式燃煤锅炉供暖 2 台，供热管网 1200m，供暖建筑面积 48000暖区域面积 顷。 五、消防 坚持以防为主，防、消结合的原则，提高市民的防火意识，消除火灾隐患，保证人民生民和国家财产的安全。 由于街区内建筑物多为砖木结构建筑，加之建筑密集，火灾隐患严重，应作为重点防火区进行规划、建设和控制。为了整体保护老街的传统风貌和街巷肌理，可采取现代消防技术和传统防火措施相结合的方式。 规划将明清老街、东大街、西大街、城北大街、东城壕路作为本区的主要消防通道； 21 明清老街上的沿街建筑设街道和院内通道，其间距不大于 80m； 消防通道大于等于 空高度不小于 4m； 沿街建筑山墙均设防火墙，院落独立建筑防火间距保持在 6 8m。 老街区内室外消防用水根据服务设施和建筑物的布置情况，选用同时繁盛火灾一，确定消防用水量 Q 消 10L S，火灾延续时间按两小时考虑，由于老街区内均为一或二层建筑，故消防用水不考虑泵房加压供水，可直接由市政给水管网供给。室外消火栓系统与生活给水管网合用，室外消火栓 100m 间隔布置一个地下式消火栓，在重要地段室外消火栓按 80m 间距布置。另外，地下停车场周围也按 100m 间距布置有地下式消火栓，消防用水量 Q 消 =10L S。 一、室内消防给水 在老街区内 的城隍庙，文庙及火祖阁等重点文物保护的砖木或木结构的建筑场所内均设置室内消火栓。消火栓给水管均由市政给水管网直接引入，并与室外市政供水管网环状连接。室内消防用水量 Q 消 =20L S，火灾延续时间按两小时考虑。室内消防给水支管管材选用焊接钢管。 在街区内的城隍庙、文庙及火祖阁等重点文物保护场所及地下停车场内均按中危险等级配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火等级为 5A，每具手提式磷酸铵盐干粉灭火器的灭火剂充装量为 2大保护面积为 15A；灭火器最大保护距离为 20m。 二、电气消防 本片区分为三个区，每 个区的重要场所采用区域保护方式。在重要建筑物内设置感烟报警探测器及火灾应急广播。 六、节能 根据国家节能技术大纲要求，本项目要做好建筑采暖及采光照系 22 统设计，充分利用自然光和自然通风条件，对配置的各类设备采用节能产品，以节约能源、降低能耗。 本项目建设与运营在节约能源方面做如下考虑。 一、建筑节能设计。采取保温、隔热、密封等措施，让建筑在使用过程中减少能源的消耗，。用电设备选用节能型产品，以节约电耗。 二、土建工程优先选用节能环保型建筑材料。采用粉煤灰、煤矸石、尾矿、炉渣、磷石膏、脱硫石膏等新型墙体材料原 料，生产砖、砌块、板、加气混凝土制品等各种非粘土砖的新型墙材制品，实现节能建筑。 三、供热方案力求布置合理，尽量缩短供热网的管线，采取保温措施。 四、合理确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节约用水。 五、加强对水、电的计量工作，建立严格的计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。 第五节 实施进度 项目实施进度根据项目规模和工程量情况确定，建设期为 2 年，具体实施情况如下： 2008 年 3 月一 2008 年 5 月完成项目前期准备工作，主要是项目立项审批，筹资、设计方案招标、评选、施工图设计及有关部门批示等工作； 2008 年 6 月一 2009 年 9 月，完成并竣工验收投入使用。 第六节 招标方式 根据国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的规定，应对该项目所涉及的地质勘察、设计、施工以及设备的采购均采取招投标制。具体招标内容如下： 23 一、项目勘察设计及监理费； 二、项目施工工程； 本项目招标活动采取委托招标的形式面向全社会进行公开投标。为规范项目的招标活动，在招标过程中要严格遵守中华人民共和国招标投标法。 本项目招标活动中的招标范围、招标组织 形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后如建设单位再作出变更，重新向原审批部门办理审批手续。 项目审批部门将核准本项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发 （ 2000） 34 号文的规定对项目建设单位依法进行处罚。 第七章 组织机构 第一节 组织机构 湟源县明清老街保护改造工程建设，由湟源县委、县政府牵头、指导并监督，由成立项目领导小组。项目具体实施由县城乡建设与环境保护局承办。 第 二节 项目管理 项目管理采取项目法人负责制，项目严格按基本建设程序进行，工程实行招、投标制度和工程建设监理制度，确保工程质量。要加强设计施工管理和严格资金的审计和使用管理，以确保项目能按要求完成。 24 第八章 投资估算及资金筹措 第一节 估算依据 一、主要工程量根据设计方案及有关说明估算。 二、建筑安装工程费参照类似工程并结合本项目实际做适当调整，定额采用青海省建设工程消耗量定额（建筑工程、安装工程、装饰装修工程）（ 2004 年）、青海省建设工程消耗量定额基价（建筑工程、安装工程、装饰装修工程） （ 2004 年），并考虑 10的扩大系数。 三、人工费标准：采用西宁地区人工费标准，并考虑人工费系数；红砖、砂石等地材采用 2007 年下半年地方材料指导价；钢材等其他材料价差采用青海工程造价管理信息 2007 年第 3 季度西宁地区建设工程材料指导价格，并考虑运费。 四、取费类别依据青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则（青建工 20051 号）。 五、其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件： （一）建设单位管理费参见财建 2002394 号文件； （二）招标代理服务费参见计价格 2002)1980 号 文件； （三）工程建设监理费参见发改价格 2007670 号文件； （四）预结算审核费参见青价费字 2000第 058 号文件； （五）项目前期费参见计价格 999)1283 号文件； （六）施工图审核费参见青计价格 2000786 号文件； （七）质量监督费参见青计收费 2004151 号文件； （八）工程设计费参见计价格 2002 血 0 号文件；