现代冷链中心信息化项目可行性研究报告

0 0 现代冷链中心信息化项目 第一部分 投标人须知 一、 说明 1. 本次招标是按照 温州市国有企业采购管理办法（试行） 等有关法律法规及相关文件组织和实施的。 2. 合格投标人 州市国有企业采购管理办法（试行）第十一条对供应商参加温州市国有企业采购活 动应当具备的条件的要求； 在投标文件递交截止之日前 2个月内，各级各地检察机关的行贿 犯罪查询结果均有效） ； 合体投标。 3. 投标人代表 果投标人代表不是法定代表人，须持 有法定代表人授权书（附件四 4. 投标费用 论投标的结果如何，采购人均无义务和责任 承担这些费用。 供技术方案。 二、 招标文件 1招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。 2招标文件的澄清 标人对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，可以在投标文件递交截止时间 3 个 工作日前，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标代理机构提出，招标采购单位将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书澄清期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标采购单位解释为准。 1 1 3招标文件的修改 当在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，在温州市国有企业采购信息平台上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收 受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。 购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在温州市国有企业采购信息平台发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知 。 三、 投标文件的编制 1投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。 投标人没有按照招标 文件要 求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。 2 投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人 提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。 信标和商务标两部分构成： （ 1） 技术、资信标 1） 投标函 （附件一） 2）资格证明文件 （附件四） 法定代表人授权书 投标人基本情况表 企业法人有效营业执照副本和税务登记证 无行贿犯罪记录相关档案查询结果证明材料 3）技术、商务偏离表 （附件五） 4） 项目技术负责人情况表 （附件六） 5） 项目组主要人员 一览表 （附件七） 6） 技术方案 （附件八） 对本项目的业务情况、信息化建设现状及对本项目咨询服务内容的深刻理解及熟悉程度 对工程咨询总体的工作时间安排、质量保证措施 对工程咨询的方法及措施、提交成果方案 组织协调 文档管理 2 2 11）针对本项目的 重点难点进行分析 （附件九） 12）针对本项目的合理化建议和承诺 （附件十） 13） 2013年以来同类信息化咨询或规划服务项目案例项目业绩 （附件十一） 14）投标人认为需要提供的其他技术资料 （ 2） 商务（报价）标 1）投标报价一览表 （附件二） 2）投标分项报价表 （附件三） （ 1）投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术、资信 标和商务标中。 4投标报价 金等全部费用 以及其他可能发生的费用总和，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入报价总 价。 标报价一览表 （统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写 货物单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。 每一种货物只允许一个报价。 在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。 标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含 价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投 标而予以拒绝。 低报价不能作为中标的保证。 5投标保证金 标人须提供由投标人单位提供的投标保证金， 金额：人民币肆仟元整（现金形式）， 否则招标人将不接受其投标。 个工 作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后 5个工作日内无息退还。 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还： （ 1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标； （ 2）中标供应商未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同； （ 3）投标人在投标时提供虚假材料或虚假承诺，经评标委员会确认属实的； （ 4）经查实，投标人在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规规定的其他条件。 6投标有效期 开标之日起 90 天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应 3 3 性投标而予以拒绝。 原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答 复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和没收投标保 证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 7投标文件的签署和规定 标文件（ 技术、资信标；商务标）一式六份，分别装订成册。其中正本一份、 副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准 。 由法定代表人或其授权代表签署，副本可 用正本的复印。 标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。 务条款上表述 不清楚，将可能导致其投标被拒绝。 8投标文件的密封及标记 标人必须将投标文件的“技术、资信标”“商务标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标 明“技术、资信标”和“商务标”字样。 封口处贴上封条，骑缝处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样 购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。 四、 投标文件的递交 标文件必须在规定的报价截止时间前送达到指定的收标地点， 在递交投标文件同时递交以下证明文件，由评标委员会确认投标资格： （ 1）投标保证金收据（现金）； （ 2）检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前 2 个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）； （ 3）法定代表人 授权书原件及授权代表有效身份证明原件（若投标人代表为法定代表人只需提交法定代表人身份证明原件 ),如法定代表人授权书原件密封在投标文件技术资信标中，在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效； （ 4）企业法人营业执照复印件（加盖公章，如密封在投标文件技术资信标中，在技 术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效）。 2投标文件的修改和撤回 投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人，但不 得影响开标活动的正常进行。 4 4 标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、 投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金 将被不予退还。 3. 发生下列情况之一的投标文件将拒收 : 投标截止 时间以后送达的投标文件； 递交投标保证金； 密封或未装订的投标文件或由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件； 电讯形式递交的投标文件； 购买招标文件的拒绝参加投标。 五、 开标和评标 1评标委员会 招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守温州 市国有企业采购管理办法（试行）等有关法律、法规的规定。 2评标过程的保密性 标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人 员透露。如果投 标人在评标过程中试图向采购人施加影响，其投标将被拒绝。 3开标、评标 购人按招标文件规定的时间、地点开启“技术、资信” 标。开标前，首先检查技术、资 信标的密封情况，确认无误后开启“技术、资信标”，然后由评标委员会对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金收据、投标人有效身份证件进行资格性审查确认。 经审查确认通过的“技术、资信标”由评委进行综合评审，审查确认未通过的“技术、资信标”不予评审。“技术、资信” 标在评标委员会范围内开启。 对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况 之一的，经评标委员会认 定后按无效标处理： （ 1）投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的； （ 2）明显不符合招标文件中主要材质要求、技术、资信标准的； （ 3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的； （ 4）在“技术、资信”标中出现投标报价的； （ 5）投标文件附有采购人不能接受的条件的； （ 6） 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的； （ 7）不符合招标文件实质性规定，投标文件出现重大偏差的； 5 5 （ 8）评标委员会认定不符合法律、法规要求的。 （ 1）开商务标时邀请所有投标人代 表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。 （ 2）宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术、资信标得分情况。 （ 3）检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。 唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。 （ 4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。 （ 5）开商务标时，采购人指定专人作好记录，存档备 查。 标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实 质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条 件和规格基本相符，没有重大偏离。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离 或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。 评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从 多数原则决定。 4投标文件的澄清 标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义 不明确、对同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。 偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”， 其投标将被拒绝。 5确定中标候选人 次招标由评标委员会确定中标候选人。 标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按 各投标人的最终得分（即技 6 6 术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一）。 名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与 采购单位签订合同；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。 购人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。 六、 授予合同 1最终审查 ，采购人将对评标委员会确定的中标候选人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。 购人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对排名第二的候选人进行类似审查。若排名第二的候选人审查仍未通过，此次招标无效，应重新组织招标采购。 财政部门指定的信息网上公告中标结果。 2中标通知书 标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。 标通知书是合同的一个组成部分 ,对采购人和中标人均具有同等法律效力。 3授标时更改采购货物数量的权力 购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少 ,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。 4签订合同 点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。 签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。 件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。 中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约 7 7 处理，其投标保证金将不予退还。 5质疑与投诉 招标采购单位在收到谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。 监督管理部门：温州市现代服务投资集团有限公司监察监 事审计室， 联系电话： 0577招标代理服务费 标代理服务费按招标代理服务收费管理暂行办法计价格 20021980 号文件规定的服务类标准一次性按 7000 元计取，由中标人在领取中标通知书时支付。 采购代理服务费包含在报价总价中。代理服务费汇入以下帐号： 开户银行： 农行温州市鹿城支行 开户名称：大华建设项目管理有限公司浙江分公司 开户帐号： 210101040008171 票或汇票。 8 8 第二部分 合同主要条款 （本合同为样稿，最终稿由甲乙方协商后确定） 甲方（委托方）： 乙方（受托方）： 根据中华人民共和国合同法等有关法律、法规和规定，结合本项目的具体情况，为明确责任，协作配合，确保项目成果质量，经双方协商一致，签订本合同，以便双方共同遵守。 第一条 工作内容 现代冷链中心信息化项目建设方案及可行性研究报告编制。 第二条 提交成果及质量要求 1、乙方必须按国家相关可 行性研究报告兼建设方案编制要求、甲方实际要求及招标文件等的有关规定，提交成果。 2、可行性研究报告兼建设方案：合同签订后 40 天内完成可行性研究报告兼建设方案编制，并提交送审稿正式书面文本 15 份，电子文本一份（以电子光盘的形式提交）。收到反馈意见后， 10天内完成相关资料的修改，并提交报批文件正式书面版本 10份，电子文本一份（以电子光盘的形式提交）。 3、通过有关部门组织的评审，力保成果切实可行。 乙方必须完成对现代冷链中心信息化项目建设方案及可行性研究报告经国资委、政府信息办公室（经信部门）、发改委的评审及 项目立项相应工作，取得此项目的立项成功批文或文件。 第三条 项目期限 合同签订后 60天内完成可行性研究报告兼建设方案编制，并提交全部成果。 第四条 项目款总额及其支付方式 项目款总额（大写） （￥ ）。 9 9 合同签订后甲方向乙方支付合同总价的 60%首付款；可行性研究报告编制完成并提交相关成果，完成对现代冷链中心信息化项目建设方案及可行性研究报告经国资委、政府信息办公室（经信部门）、发改委的评审及项目立项相应工作，取 得此项目的立项成功批文或文件，通过验收后甲方向乙方一次性支付合同全部剩余尾款款项；同时退还履约保证金。 第五条 双方的权利与义务 1、甲方有权对项目的工作进度、质量、经费使用等情况进行监督、检查。 2、本项工作成果归甲方所有。 3、甲方负责协调相关部门和地方关系，为乙方收集资料提供便利，确保工作顺利进行。 4、乙方应按时开展工作，及时向甲方通报工作进展情况，按期完成编制任务。 5、乙方有义务解答甲方提出的与项目有关的询问，并按甲方要求编报项目进展情况、提供财务等相关资料，接受甲方或甲方聘请人员的监督和检 查。 6、成果验收由甲方组织实施，乙方负责做好成果验收前的准备工作，并承担相应费用，甲方协调乙方做好准备工作。 7、乙方工作期间应注意安全生产，并对工作期间的安全负责。 8、乙方在项目执行过程中，必须严格遵守国家的法律、法规以及现行技术与质量标准。 第六条 成果和资料的保密与归属 1、乙方在项目实施过程中所形成的所有原始资料、成果报告和计算机软件著作权、新技术和新方法专利权归甲方所有。 2、乙方应对从事项目所获得的资料及最终成果保密。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式、理由向第三者披露或提供。 第七条 违约责任 甲乙双方如违反本合同规定，应承担违约责任和相应的经济处罚。具体规定如下： 1、因甲方原因造成乙方停工、返工及合同终止所发生的费用，由甲方承担。 2、甲方拖欠乙方项目款，每延迟一个月，应向乙方支付相当于拖欠项目款 1%的违约金。因正当理由造成拖欠的除外。 3、经甲方或甲方聘请的专家检查发现乙方未按设计或有关技术标准、规范、规程、规定和技术要求完成任务，甲方有权要求乙方补做工作并扣除部分直至全部质量保证金。 10 10 4、乙方应保证项目负责人到位。项目负责人到位率不得低于 80%。项目负责人每少一个工作日，甲方有 权在履约保证金中扣除 1000 元的违约金；乙方未能按时提交成果的，每延迟 1 天，甲方有权在履约保证金中扣除 1000元的违约金。 5、乙方必须保证向甲方提交的所有资料成果真实可靠，一经发现存在弄虚作假的行为，甲方有权追索项目款，解除合同，并追究赔偿责任。 第八条 其他 1、本合同一式 肆 份，具有同等法律效力，双方各执 两 份。 2、本合同未尽事宜，经双方协商一致，可在合同中增加补充条款，补充条款是合同的组成部分。 3、因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的提请合同签字地的仲裁机 构仲裁或向人民法院起诉。 甲方（公章）： 乙方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人 法定代表人： 或委托代理人： 或委托代理人： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 签约时间： 2016 年 月 日 注：本合同为参考格式，具体以买卖双方签订的正式合同为准。 11 11 第三部分 附件 附件一 投标函 投 标 函 致： 温州市现代冷链物流有限 公司 根据贵方为 项目（招标编号： ）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。 在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋： （ ）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本五份】； （二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务 标【正本一份，副本五份】 我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点： （一）本投标文件的有效期自投标截止日起 120 天内 有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止； （二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力； （三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收； （四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料； （五）我方理解贵 方不一定接受最低报价。 （六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同书中的全部任务。 （七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址 电话 传真 12 12 投标人名称 公章 授权代表（签字） 日期 附件二 投标报价一览表 投标报价一览表 项目名称： 项目编号： 服务内容 总报价 （价格单位：人民币万元） （大写）： （小写）： 说明： 1. 此栏投标报价应与附件三“分项报价表”中的总计价相一致。 2全部报价均为税后工地价。 3投标报价包括招标代理服务费。 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 15 15 附件三 投标分项报价表 投标分项报价表 项目名称： （价格 单位：人民币） 项目编号： 序号 项 目 内 容 报价（ 万元） 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 总 计 价 说明： 标报价一览表”中投标报价相一致。 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 附件四 资格证明文件 （ 1）法定代表人 授权书 温州市现代冷链物流有限公司： （投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。 授权代表无转授权，特此授权。 法定代表人 (签字 )： 投标人全称（公章）： 日期： 年 月 日 附： 授权代表姓名（签字）： 职务： 详细通讯地址： 电话： 传真： 手机： 邮政编码 : （ 2） 投标人基本情况表 身份证 双面复印件粘贴处 17 17 项目名称： 项目编号： 单位名称 （公章） 单位地址 主管部门 成立时间 批准部门 批准文号 单位性质 开户银行及帐号 注册资金 （万元） 专业结构 联系人 电话 传真 职工概况 职工总数 其中：技术人员数 正高 副高 中级 助理级 单位行政和技术负责人 姓名 职务及职称 年龄 专业 从业年限 注：附营业执照副本、税务登记证、资质证书等有关复印件。（携带原件备查） 附件五 偏离表 18 18 偏离表 项目名称： 项目编号： 序号 招标文件 条目 招标文件 规格要求 投标文件 对应规格 说明 技 术 规 格 商 务 条 款 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 附件六 项目技术负责人情况表 19 19 项目技术负责人情况表 项目名称： 项目编号： 1、一般情况 姓 名 年 龄 学 历 毕业学校 专 业 职 务 职 称 拟任 何职 参加工作时间 时间 2、个人简历 时 间 专业工作经历 3、负责类似项目业绩 序号 项 目 名 称 该项目中任何职 注： 称证书、身份证、业绩证明等复印件；（携带原件备查） 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 附件七 项目组主要人员一览表 20 20 项目组主要人员一览表 项目名称： 项目编号： 姓名 专业学历 性别 年龄 职称 专业工作年限 主要业绩 拟任何职 注：本表应附毕业证书、职称证书、身份证及业绩证明等复印件。（携带职称原件备查） 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 附件八 技术方案 21 21 技术方案 项目名称： 项目编号： 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 附件九 针对本项目重点难点情况分析 22 22 针对本项目重点难点情况分析 项目名称： 项目编号： 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（ 签字）： 日 期： 年 月 日 附件十 针对本项目合理化建议和承诺 23 23 针对本项目合理化建设和承诺 项目名称： 项目编号： 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 附件十一 2013年以来完成的类似项目业绩 24 24 2013 年以来完成的类似项目业绩 项目名称： 项目编号： 序号 用户名称 项目名 称 联系方式 备注 注： 1、 2013 年 1月 1日以来同类信息化咨询或规划服务项目案例合同； 2、投标人可按此表格式复制，需提供合同复印件，原件备查。 投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 25 25 第四部分 招标内容及要求 一、 项目概况 随着网络经济、远程交易等新模式的飞速发展，现代化的农副产品交易市场需 要引进先进的硬件信息化设备，采用便捷、高效的软件系统，为市场、产品供应商、制造商、批发商、经销商、零售商以及各级消费者提供良好的外部链接体系，及内部管理运作体系。通过完善的信息化体系建设，才能更好地推动本地及周边地域农副产品的流通。 现今，在国内外诸多大型农批市场都自主创新信息化市场运作模式。像深圳海吉星农批市场就自主建立的“电商平台 海吉星商城”、“农超对接平台”等信息化平台，相较其他传统运作模式的市场有着很大的发展优势。而且，农副产品批发交易市场有着交易次数频繁、交易量大、数据需及时统计分析、管理繁琐 的特点。为了使得对批发市场进行细致全面的管理，需要先进的软硬件产品和科学的管理方式。通过多种信息化技术手段的应用，使得很多往常的需要消耗大量人力、物力、资金管理、服务工作完成起来简便而快捷，降低成本，提高效率，为批发市场、商户、消费者带来更大的经济效益。需要建设电子商务系统，是新型化市场运作必不可少的支撑系统；需要引进电子结算系统及相关先进设备，促进市场高效、安全、便捷的交易运作。 到目前为止，现代冷链物流中心已经建成企业门户网站，用于打造企业形象、项目展示、发布实时新闻、构建线上交流平台等；建成企业微信平 台，用于发布企业相关信息、宣传企业项目、收录客户意见、互动等；初建电子商务平台，具备电商基础的商家入驻式交易功能。本次规划建设电子商务系统、电子结算系统、网络信息系统、冷库管理系统、物流管理系统等。通过信息化水平的提升，为市场、产品供应商、制造商、批发商、经销商、零售商以及各级消费者提供良好的外部链接体系，及内部管理运作体系。通过完善的信息化体系建设，更好地推动本地及周边地域农副、海鲜等产品的流通。 二、 方案编制原则 1、功能性： 系统的功能设计上必须紧密结合现代冷链物流中心实际情况，结合集团市场需要、管理需求、 经济目标，合理设置系统的各项功能。 2、先进性： 方案中的技术路线、中间件平台、基础设施、系统架构等重要内容需要按照先进性原则重点描述。 3、实用性： 方案中的各项建设实施内容必须具有较强的可操作性，能够在当前技术的需求下顺利实施。 4、合理性： 方案编制过程中涉及的各类软件结构、系统功能、应用体系必须要具有高度合理性。 26 26 5、 前瞻性： 方案中的应用建设要具有良好的前瞻性，要充分结合云计算、大数据、互联网 +等理念，按照温州市实际需求，编制具有前瞻性的可研方案。 三、 方案编制需求及服务要求 1、中标人必须按照温州市政府投 资信息化建设项目管理办法及温州市可行性研究报告编制要求编制方案。 2、根据系统建设单位所提出的相关要求，编制项目可行性研究报告兼建设方案。 3、根据建设系统的总体概况编制项目可行性研究报告兼建设方案。 4、投标人需依据项目及服务要求的内容为基础，更详细的作出投标服务方案、服务说明及承诺，投标总报价应包含与本项目相关的一切费用。 5、方案要能够通过信息化建设规划进一步帮助现代集团冷链物流中心构建其自信信息化系统，提升信息化水平，利用互联网技术帮助企业扩大市场范围，提升农产品交易量，加强电子商务交易能力等。 6、方案中要充分体现对已有系统与未来规划系统之间整合的方式及方案。 7、方案要充分结合“互联网 +”的思维精髓，提出与现代集团企业发展前景与发展方向相关的应用建设，通过这些应用促进企业的市场拓展、品牌建设、内部管理等方面进一步提升。 8、投标人要配合项目建设单位进行可行性研究报告兼建设方案 的技术评审，并协助建设单位提出合理的项目建设招标方案。 9、 中标供应商必须完成对现代冷链中心信息化项目建设方案及可行性研究报告经国资委、政府信息办公室（经信部门）、发改委的评审及项目立项相应工作，取得此项目的立项成功批 文或文件。 27 27 第五部分 评标定标办法 根据温州市国有企业采购管理办法（试行）等相关法律、法规特制定以下评标办法。 一、总则 评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定设备的供货单位，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿， 不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。 二评标组织 评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。 三、评标程序 评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务标；对商 务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。 四、 评标办法 本次采购采用百分制综合评分法，即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上，按照招标文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选人的评标方法。根据采购要求， 总分设定为 100 分：技术标 70分（权值 70%），商务标（报价） 30分（权值 30%）。 五、评分细则 1技术分的评定（ 70分）（权值 70%） 各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员 各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。 各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分 （小数点后按四舍五入保留 2 位）。 序号 评分内容 分值 评分标准 1 投标人情况 10 1、综合实力（ 5分）： 投标人的注册资金、体系认证、 财务状况、信用等级等综合实力横向比较 。 2、本地化服务机构及人员情况， 在温州地区设有服务机构两年以上（比较成熟）的，得 5 分； （ 以工商部门登记或温州人民政府经济合作交流办公室颁发为准，未提供的不得分 ） 2 同类项目业绩 14 2013年 1月 1日以来 信 息化服务类案例（咨询、规划服务项目均 28 28 可），案例合同金