制定政策者不了解农村,城乡教师编制严重倒挂

制定政策者不了解农村,城乡教师编制严重倒挂“从根子上说，就是制定政策的人不了解农村，按照城里的政策去想象农村的情况。 ”北京师范大学教授庞丽娟代表说。庞丽娟代表所说的政策是 XX 年中小学教师编制标准。按照这个标准，对城市、县镇和农村分别规定了不同的生师比，小学分别是 191、211和 231，初中生师比则为 13.51、161 和181。高端工作企业不信任刚毕业的新人，基层工作自己不愿干。求职大战中硕士成了夹心饼江苏教育厅厅长做客聊天中小学师生负担越减越重高考改革将继续政协委员：缺德明星鼓动未成年人逃课追星政协委员冯世良建议减负应先减豪华课本北京严控外地生源毕业生政策今年不会变学生眼中的好老师什么样？80 后心灵安全岛校园志：校花集中营名家 | 王旭明：我对于丹的三分敬意分享 | 奥巴马妈妈的育儿经心理 | 爱情课堂：你把爱藏在哪？如果按照学生数量来看，这个比例很正常：城市、县镇和农村的学生数量呈梯次上升趋势。但是一个非常现实的情况是：我国广大农村地广人稀、生源分散、交通不便、学校规模较小、成班率低，存在大量村小特别是尚存在 10 万个分散教学点。“这一编制标准以压缩编制和效率优先、城市优先为导向，存在编制标准整体偏紧、城市偏向和城乡严重倒挂的突出缺陷。 ”庞丽娟代表说。这个标准实行几年来的一个直接后果是，中小学教师尤其是农村教师编制大幅减少，全国和各地中小学教师编制数量整体压缩近 10%。据庞丽娟代表了解，山西省实行 XX 年编制标准后教职工人数减少了 5 万，减幅高达 15%左右。山东省济南市实际需要 4.8 万名中小学教职工，但按照 XX 年标准核定的编制数仅为 4.1 万个，编制缺口达 7000 余个，造成了中小学校运转和发展实际需要与人员编制的严重不匹配。更严重的是，庞丽娟代表说，由于编制标准的城乡倒挂，各地编制数量下降和裁减的影响主要集中于农村地区，加剧了农村中小学教师编制与数量的严重不足，造成农村学校运转和发展的困难，一些规模小的农村学校与教学点甚至由于缺少编制而难以为继。据不完全统计，XX 年XX 年全国约有 10%的县连续 3 年未补充正式公办教师。不少农村中小学教师一人兼任几个班级的全部课程，周课时数平均为 1718 节，教师长期超负荷工作；不少农村学校无法开齐、开足全部课程；一些农村学校更由于教师编制进口卡死而难以补充新教师，部分农村学校不得不为了保证学校正常运转而聘用代课教师。“当前，农村儿童上学难的问题已基本解决。目前农村儿童能否真正实现有学上特别是上好学的目标，日益突出集中在农村教师队伍建设及其发展上。我国农村中小学教师编制紧缺、数量严重不足的问题已经成为制约我国广大农村儿童学有所教和教育质量提高的瓶颈之一。 ”庞丽娟代表说。庞丽娟代表建议尽快调整城乡倒挂的不合理的教师编制标准，抓紧研究和建立“新双轨制”编制标准，而且，编制标准应该转变为向农村倾斜。本报记者 原春琳“从根子上说，就是制定政策的人不了解农村，按照城里的政策去想象农村的情况。 ”北京师范大学教授庞丽娟代表说。庞丽娟代表所说的政策是 XX 年中小学教师编制标准。按照这个标准，对城市、县镇和农村分别规定了不同的生师比，小学分别是 191、211和 231，初中生师比则为 13.51、161 和181。高端工作企业不信任刚毕业的新人，基层工作自己不愿干。求职大战中硕士成了夹心饼江苏教育厅厅长做客聊天中小学师生负担越减越重高考改革将继续政协委员：缺德明星鼓动未成年人逃课追星政协委员冯世良建议减负应先减豪华课本北京严控外地生源毕业生政策今年不会变学生眼中的好老师什么样？80 后心灵安全岛校园志：校花集中营名家 | 王旭明：我对于丹的三分敬意分享 | 奥巴马妈妈的育儿经心理 | 爱情课堂：你把爱藏在哪？如果按照学生数量来看，这个比例很正常：城市、县镇和农村的学生数量呈梯次上升趋势。但是一个非常现实的情况是：我国广大农村地广人稀、生源分散、交通不便、学校规模较小、成班率低，存在大量村小特别是尚存在 10 万个分散教学点。“这一编制标准以压缩编制和效率优先、城市优先为导向，存在编制标准整体偏紧、城市偏向和城乡严重倒挂的突出缺陷。 ”庞丽娟代表说。这个标准实行几年来的一个直接后果是，中小学教师尤其是农村教师编制大幅减少，全国和各地中小学教师编制数量整体压缩近 10%。据庞丽娟代表了解，山西省实行 XX 年编制标准后教职工人数减少了 5 万，减幅高达 15%左右。山东省济南市实际需要 4.8 万名中小学教职工，但按照 XX 年标准核定的编制数仅为 4.1 万个，编制缺口达 7000 余个，造成了中小学校运转和发展实际需要与人员编制的严重不匹配。更严重的是，庞丽娟代表说，由于编制标准的城乡倒挂，各地编制数量下降和裁减的影响主要集中于农村地区，加剧了农村中小学教师编制与数量的严重不足，造成农村学校运转和发展的困难，一些规模小的农村学校与教学点甚至由于缺少编制而难以为继。据不完全统计，XX 年XX 年全国约有 10%的县连续 3 年未补充正式公办教师。不少农村中小学教师一人兼任几个班级的全部课程，周课时数平均为 1718 节，教师长期超负荷工作；不少农村学校无法开齐、开足全部课程；一些农村学校更由于教师编制进口卡死而难以补充新教师，部分农村学校不得不为了保证学校正常运转而聘用代课教师。“当前，农村儿童上学难的问题已基本解决。目前农村儿童能否真正实现有学上特别是上好学的目标，日益突出集中在农村教师队伍建设及其发展上。我国农村中小学教师编制紧缺、数量严重不足的问题已经成为制约我国广大农村儿童学有所教和教育质量提高的瓶颈之一。 ”庞丽娟代表说。庞丽娟代表建议尽快调整城乡倒挂的不合理的教师编制标准，抓紧研究和建立“新双轨制”编制标准，而且，编制标准应该转变为向农村倾斜。本报记者 原春琳“从根子上说，就是制定政策的人不了解农村，按照城里的政策去想象农村的情况。 ”北京师范大学教授庞丽娟代表说。庞丽娟代表所说的政策是 XX 年中小学教师编制标准。按照这个标准，对城市、县镇和农村分别规定了不同的生师比，小学分别是 191、211和 231，初中生师比则为 13.51、161 和181。高端工作企业不信任刚毕业的新人，基层工作自己不愿干。求职大战中硕士成了夹心饼江苏教育厅厅长做客聊天中小学师生负担越减越重高考改革将继续政协委员：缺德明星鼓动未成年人逃课追星政协委员冯世良建议减负应先减豪华课本北京严控外地生源毕业生政策今年不会变学生眼中的好老师什么样？80 后心灵安全岛校园志：校花集中营名家 | 王旭明：我对于丹的三分敬意分享 | 奥巴马妈妈的育儿经心理 | 爱情课堂：你把爱藏在哪？如果按照学生数量来看，这个比例很正常：城市、县镇和农村的学生数量呈梯次上升趋势。但是一个非常现实的情况是：我国广大农村地广人稀、生源分散、交通不便、学校规模较小、成班率低，存在大量村小特别是尚存在 10 万个分散教学点。“这一编制标准以压缩编制和效率优先、城市优先为导向，存在编制标准整体偏紧、城市偏向和城乡严重倒挂的突出缺陷。 ”庞丽娟代表说。这个标准实行几年来的一个直接后果是，中小学教师尤其是农村教师编制大幅减少，全国和各地中小学教师编制数量整体压缩近 10%。据庞丽娟代表了解，山西省实行 XX 年编制标准后教职工人数减少了 5 万，减幅高达 15%左右。山东省济南市实际需要 4.8 万名中小学教职工，但按照 XX 年标准核定的编制数仅为 4.1 万个，编制缺口达 7000 余个，造成了中小学校运转和发展实际需要与人员编制的严重不匹配。更严重的是，庞丽娟代表说，由于编制标准的城乡倒挂，各地编制数量下降和裁减的影响主要集中于农村地区，加剧了农村中小学教师编制与数量的严重不足，造成农村学校运转和发展的困难，一些规模小的农村学校与教学点甚至由于缺少编制而难以为继。据不完全统计，XX 年XX 年全国约有 10%的县连续 3 年未补充正式公办教师。不少农村中小学教师一人兼任几个班级的全部课程，周课时数平均为 1718 节，教师长期超负荷工作；不少农村学校无法开齐、开足全部课程；一些农村学校更由于教师编制进口卡死而难以补充新教师，部分农村学校不得不为了保证学校正常运转而聘用代课教师。“当前，农村儿童上学难的问题已基本解决。