绿茶清洁化加工技术改造项目可行性研究报告

- 1 - 目 录 目 录 . - 第一章 总 论 . - 目基本情况 . - 目单位基本情况 . - 行性报告编写依据 . - 合评价 . - 论 . - 第二章 背景及必要性 . - 业政策背景 . - 品市场背景 . - 目区社会经济背景 . - 关产业发展现状 .4 - 目建设的必要性 .5 - 第三章 项目选址与建设条件 .8 - 设地点选择 .8 - 设条件 .8 - 第四章 市场分析与销售方案 .0 - 场分析 .0 - 销策略、方式、模式 .3 - 场风险分析 .3 - 第五章 建设方案 .4 - 地建设方案 .4 - 建方案 .5 - 备方案 .6 - 术方案 .7 - 第六章 环境保护及节能减排措施 .7 - 境影响 .7 - 能减排 .9 - 能措施 .2 - - 2 - 第七章 项目组织与管理 .3 - 织机构与职能划分 .3 - 动定员 .4 - 理措施 .4 - 术培训 .5 - 动安全、 卫生与消防 .5 - 第八章 投资估算与资金来源 .7 - 资估算依据 .7 - 资估算 .8 - 金筹措 .0 - 第九章 财务评价 .0 - 务评价依据 .0 - 业收入、营业税金及附加估算 .1 - 成本及经营成本估算 .1 - 务效益分析 .2 - 确定性分析 .2 - 务评价结论 .3 - 第十章 社会效益分析 .3 - 当地主导产业发展和产业结构调整的影响 .3 - 农户的利益联结机制 .4 - 第十一章 结论及建议 .4 - 论 .4 - 议 .5 - 附表： 1、 优质绿茶单位产品（公斤）生产成本估算表 2、 普通绿茶单位产品（公斤）生产成本估算表 3、 总成本费用估算表 4、 项目投资现金流量表 - 1 - 第一章 总 论 目基本情况 目名称 项目名称：湖北省鹤峰县翠泉茶业有限公司 年产 100 吨名优绿茶清洁化加工技术改造项目 设性质 建设性质：改扩建 设地点 建设地点：鹤峰县中营乡北佳坪 品方案及规模 年生产优质绿茶 100 吨，其中： 1、 中档绿茶 10 吨（ 1 万公斤），条装，每公斤 4 条， 320 元 /公斤。 2、 普通绿茶 90 吨（ 9 万公斤），袋装，每公斤 4 袋， 100 元 /公斤。 设内容 （一）基地建设： 按有机茶生产技术操作规程，优化基地 5000 亩，培训茶农 3000 人 /次。 （ 二）土建工程 1、生产车间： 600 平方米； 2、产成品仓库： 200 平方米； - 2 - 3、原材料仓库： 200 平方米； 4、办公用房： 200 平方米； 5、生活用房： 100 平方米； 6、道路： 200 平方米； 7、绿化： 500 平方米。 （三） 设备引进： 规 格 型 号 生 产 单 位 单位 数量 烟机） 浙江上洋机械 台 2 电炒锅组 浙江上洋机械 台 5 电 ) 浙江上洋机械 套 1 25铜揉捻机 浙江上洋机械 台 2 3 提升机 浙江上洋机械 米 4 平输机 浙江上洋机械 米 8 60m烘干机 浙江上洋机械 台 2 6浙江上洋机械 套 1 提升机 浙江上洋机械 台 1 冷却机 浙江上洋机械 台 1 6浙江上洋机械 套 1 提升机 浙江上洋机械 台 1 冷却机 浙江上洋机械 台 1 不锈钢平台 浙江上洋机械 m 100 （四）加工工艺： 加工工艺选择绿茶 烘 青技术，主要工艺流程为：鲜叶验收 电热源杀青 揉捻 包装入库。 - 3 - 设期限 建设期限：建设期 1 年。 2012 年 1 月至 2012 年 12 月。 资结构及资金来源 （一）项目投资：项目建设总投资 836 万元，其中： 1、建设投资 326 万元， 2、 流动资金 500 万元。 （二） 资金来源： 1、企业自筹 536 万元， 2、农户集资 150 万元， 3、申 请财政科技 扶持 资金 150 万元。 目效益指标 销售收入： 1220 万元， 销售税收： 元， 企业利润： 208 万元， 投资利润率： 内部收益率： 财 务净现值（ i=10%）： 347 万元， 动态投资回收期 。 带动农户： 3000 户 直接增加茶叶收入： 600 万元。 - 4 - 目单位基本情况 1、企业概况。 湖北省鹤峰县翠泉茶业有限公司是 2004 年由原鹤峰县绿林茶场改制后，重新组建的股份制有限公司，股东三位，注册资本508 万元。 公司占地 6100 平方米，建筑面积 6000 平方米，总资产 2156万元。名优茶加工机械 200 余台套，茶叶专用冷藏库 800 立方米 ,全面实现茶叶生产、加工的标准化、机械化和清洁化。企业坚持“以市场为中心，以质量为前提，以效益为目的”的办厂方针 。生产的“翠泉”绿茶先后获得 30 余次省级以上名优茶评比金奖，被评为湖北省著名商标、湖北省名牌产品，荣获湖北省十大名茶称号， 2010 年首届“国饮杯”全国评比中获特等奖。公司已获得 008 质量管理体系认证，被评定为省级农业产业化、林业产业化双重点龙头企业、湖北省“十佳”名优茶加工企业、湖北茶业十强企业，与农户联办的 5000 亩茶园获中国绿色食品发展中心的认证。在北京、武汉、沙市、长沙、恩施等大中城市设有直销门市部，其产品质量稳定可靠，深受省内外消费者的青睐。 2、企业财务状况： 公司总资产达 2156 万元，其中固定资产 934 万元，流动资产 1222 万元，所有者权益 1150 万元，负债总额 1006 万元，资产负债率 47%。 2011 年， 实现销售收入 1800 万元，实现利润 220 万元。 3、企业 法人代表： 49 岁，大专学历，农艺师，是恩施州茶叶“十大”企业家，湖北省“十佳”茶叶企业家，中国茶叶学会会员，湖北省茶叶学会理事。自 1994 年创办企业以来，无银行欠资记录，无其他专项周转金欠资记录。 行性报告编写依据 1、中华人民共和国财政部办公厅关于民族特需商品生产补助资金 - 5 - 2011 年项目申报 指南的通知（财办建 201079 号）； 2、优势农产品区域布局规划国家农业部 2003 年； 3、湖北省人民政府办公厅转发省计委、省农业厅、省林业局关于湖北省优势农产品和特色产品区域布局规划（ 2003）的通知； 4、有机茶生产技术操作规程； 5、国家发改委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资 20061325 号（第三版）； 6、鹤峰县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要； 7、鹤峰县特色产业规划 2009; 8、政府发布的有关统计资料 和相关资料。 合评价 1、项目经济效益显著： 项目建成投产后，可新增名优茶产量 10 万公斤 ,正常年份可实现销售收入 1220 万元，为国增税 元，年税后利润为 208 万元，其投资利润率 税后内部收益率 大于设计的基准贴现率 10%，税后财务净现值（ i=10%） 347 万元，大于 0，在财务指标上是可以接受的，税后动态投资回收期 。 2、项目社会效益较好： 本项目的实施，能促进当地农业产业转型升级，带动 3000 户茶农增加现金收入 600 万元，户平增收 2000 元以上，加快贫困地区 脱贫奔小康进程。 3、项目生态效益明显： 通过对示范基地实行有机栽培，减少农业 资 - 6 - 源污染，改变土壤结构，降低氨氮、重金属排放，对发展有机农业具有导向意义。 论 该项目符合国家产业政策，建设规模适度，建设方案合理，工艺技术可靠，经济、社会、生态效益俱佳。 第二章 背景及必要性 业政策背景 我国特色农产品区域布局规划（ 2006 2015 年） 中明确，武陵地区是 茶叶 优势区域的重要组成部分，“ 到 2015 年，优势区全面实现标准化生产，控制农药和重金属残留；加大资源原产地保护和新产品研发力度，扶 持一批加工型龙头企业，改善加工工艺；整合品牌，规范市场；中西部优势区创建一批特色饮料地域性名牌，提高区域产品的认知度 ” 。 湖北省优势农产品和特色农产品区域布局规划 中，将 鹤峰 列为全省 名优绿茶出口基地 之首（鹤峰 、五峰、恩施、宣恩、英山、保康、竹溪、竹山、谷城、通城等 10 个县市 ） ， 提出“ 通过提高加工质量和名优茶的比重，使茶叶生产增效 30%以上；通过开发茶饮料、茶食品、茶化工等深度开发，形成产值 50 亿元以上的产业 ” 。 鹤峰县国民经济和社会发展 第 十二个五年规划纲要 ，明确“以茶叶、蔬菜、林业、烟叶、畜牧为重点， 按照效益农业、生态农业、现代农业的要求，加速建设绿色产业集群。实行公司 +基地 +农户的产业化 - 7 - 经营模式，大力推行茶叶标准化生产，建设生态有机茶园；支持企业大力开发茶精粉、茶饮料等精深加工产品，提升茶产品附加值”。 品市场背景 1、 企业品牌背景。 企业坚持“以市场为中心，以质量为前提，以效益为目的”的办厂方针。生产的“翠泉”绿茶先后获得 30 余次省级以上名优茶评比金奖，被评为湖北省著名商标、湖北省名牌产品，荣获湖北省十大名茶称号， 2010 年首届“国饮杯”全国评比中获特等奖。公司已获得 008 质量管 理体系认证，被评定为省级农业产业化、林业产业化双重点龙头企业、湖北省“十佳”名优茶加工企业、湖北茶业十强企业，与农户联办的 5000 亩茶园获中国绿色食品发展中心的认证。 并且北京、武汉、上海、长沙及荆州、恩施等大中城市设有直销门市部和经营连锁店近 40 家，已建成了自己稳定的销售渠道。 其产品质量稳定可靠，深受省内外消费者的青睐。 “翠泉牌鹤峰茶”不仅得到了国家、省、州级专家的一致好评，而且倍受广大消费者青睐，产品年年供不应求。 2、 消费取向 背景 。 茶叶消费依据不同地区的饮用习惯而不同，但主要趋向消费名特优新茶。 目前消费市场中，低档茶滞销，大宗粗茶积压，而价格昂贵的名优茶、名牌茶走俏，高档茶畅销不衰。名优茶的价格高于一般茶叶 50%以上。近年来，有机茶消费在国际上渐成时尚，尤其在发达国家需求量很大，供不应求，且价格比普通 名优 茶 又 高出 50%以上。我国茶叶因农药残留超标， 出口 均价低于印度茶价 40%，低于斯里兰卡茶价 60%，从茶农、茶厂到茶叶进出口公司都感受到了 “绿色壁垒 ”的 影响 。随着人民食品安全意识的增强以及进口国各种重金属及农药残留标 - 8 - 准的不断提高，茶叶生产今后 将 更加重视无公害生产，建立优良的茶叶生产生态环境和严格的无污 染加工流程， 走绿色繁荣之路 。 目区社会经济背景 1、经济概况。 “十一五”以来，鹤峰县委、县政府带领全县各族人民，认真贯彻落实科学发展观，立足本县优势资源， 坚持以工促农、以城带乡、以开放促开发，着力基础设施建设、绿色产业建设、民生保障建设，县域经济呈现速度加快、结构改善、效益提高、后劲增强的良好势头。 （ 1）经济结构。 2010 年，实现县城生产总值 元，“十一五”期间平均增长 其中，第一产业 7 亿元，平均增长 第二产业 元，平均增长 其中工业 元，平均增长 ；第三产业 元，平均增长 三次产业结构比由 2005 年的 整到 2010 年的 域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。 鹤峰经济结构一览表 科目 单位 2005 2006 2007 2008 2009 2010 县域生产总值 万元 124378 142070 156420 181600 215000 248000 第一产业 万元 39596 46460 49290 55900 64000 70000 第二产业 万元 45768 49403 57650 64700 81000 96000 其中：工业 万元 41222 43880 51370 54700 71000 85000 第三产业 万元 39014 46207 49480 61100 70400 82000 - 9 - 鹤峰县三次产业生产总值结构对比图 0200004000060000800001000002005 2006 2007 2008 2009 2010第一产业第二产业第三产业2、农业产业化水平 。 2010 年实现农业总产值 11 亿元，农人均 5376元；粮食总产达到 吨，农人均达到 490 公斤； 牲猪出栏 23 万头，农人均 ，农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等 5 大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积 为亩，产量 农民提供现金收入 元；烟叶面积 8 万亩，产量 吨，为农民提供现金收入 元；箬叶采摘面积 30 万亩，产量 农民提供现金收入 ；商品疏菜面积 亩，产量 12万吨，为农民提供现金收入 元；出售商品猪 头，为农民提供现金收入 元。 （ 1）绿色食品。 以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值 达到 元，占农产品加工业比重为 80%，其中薇菜产量 500吨，居全国第一；茶叶产能 吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到 农产品加工业比重为 21%， - 10 - 其中箬叶产能 吨，成为全国绿色包装第一县。 （ 2）市场主体。 全县农产品加工企业 180 多家，总资产 5 亿元，总产能 6 亿元。规模以上加工企业 22 家，总资产 元 ,从业人员 3300人 ,2008 年实现产值 元。其中产值过亿元的企业一家（长友公司），5000 万至 1 亿元的企业 1 家（白果茶厂）， 1000 至 5000 万元 14 家， 500至 1000 万元的企业 5 家。被列入国家级农业产业化龙头企业 1 家，列入省级农业产业化龙头企 3 家，列入州级农业产业化龙头企业 4 家；产业化龙头企业拥有资产总额近 占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为 70%,2009 年实现销售收入 元 ,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为 59%。湖北长友公司、鹤峰翠泉茶叶公司、鹤峰德繁木业公司、鹤峰白果茶厂同时被省林业局认定为省级林业产业化龙头企业，占恩施州同行的 1/3。 鹤峰县农业产业化龙头企业情况表 单位：亿元 企业 各称 级 别 注册资本 资产总值 09年销售收入 长友公司 国家级 果茶厂 省级 泉公司 省级 王酒业公司 省级 龙茶业公司 州级 . 09 金阳公司 州级 益佳公司 州级 芳公司 州级 计 - 11 - 截至 2010 年底，全县农产品商标注册 108 件，在注册商标总数中，实际使用的商标有 83 件，使用率为 实际使用农产品商标 73 件，占实际使用注册商标的 在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有 37 件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、鹤峰县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、鹤峰县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、鹤峰县白果茶厂“白果”商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、鹤峰县金阳特色农产品有限公司“鑫丰” 商标、湖北 省鹤峰县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。 有 14 家获 证， 4 家获2000 质量体系认证， 6 家企业获绿色食品认证。 （ 3） 农产品基地。 全县经已形成各类农产品基地面积 亩，占全县国土总面积比重达到 28%。 茶叶基地 :全县茶园形成面积 亩 ,亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（ 机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等 5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。 烟叶基地 :全县烟叶总面积 8 万亩，形成了 25 个专业村， 33 个重点村， 1645 户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到 ，白肋烟专业户户平种植面积达到 。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积 80%，总产量达到 担。全县拥有 4 万担规模的乡镇 1个， 3 万担乡镇 2 个， 2 万担乡镇 1 个， 1 万担乡镇 3 个；全县 50 100 - 12 - 亩连片区 58 个， 100 500 亩连片区 41 个， 500 1000 亩连片区 8 个，1000 亩以上连片区 7 个，连片总面积达 亩，占全县总面积的 60%。燕子乡建立了 5000 亩高规格 烤烟科技示范园，五里乡形成了 40 公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚 2058 个，其中塑钢大棚 448 个，竹木中棚 1610 个，可供移栽面积占总面积的 82%。漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积 98%，建标准化晾房 4640 间，农民新购置烟叶机械 295 台（套），其中，起垄机 89 台，播种器 25 台，剪叶机 15 台 ,喷雾器 163 台。 蔬菜基地 :全县蔬菜加工原料基地面积 亩（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积），其中高山蔬菜面积 亩，魔芋面积 亩。 林产品基地 :全县林业产业基地总面积 95 万亩，其 中：日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地 30 万亩；以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地 23 万亩；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地 亩；天然箬叶可采摘面积 30 万亩，人工栽培面积 亩；香椿等森林食品基地 亩。 畜产品基地 :全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步发展，现已形成 1 个万头生猪养殖区小区（长新畜牧发展有限公司太平小区）， 3 个 3000 头生猪养殖小区（鹤峰经济开发区生猪养殖小区、燕子乡启盛牧业生猪养殖小区、燕子乡兴旺牧业养殖小区）， 10 个“ 150”和 100 个 50 头以上生猪规模养殖大户；太平乡华兴牧业肉牛养殖、永忠专业合作社蛋鸡养殖规模稳步扩大。 - 13 - 鹤峰县特色农业板块基地 科目 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 平均增速 茶叶基地 (公顷 ) 8108 8400 8800 10800 11720 烟叶基地 (公顷 ) 3880 3880 3590 4330 5330 蔬菜基地 (公顷 ) 2650 2670 2950 4330 5330 箬叶基地 (公顷 ) 20000 20000 20000 20000 20000 速生丰产林基地（公顷 ) 20000 20000 20000 20000 20000 中药材基地（公顷 ) 15333 15333 15333 15333 15333 （ 4）规模以上工业。 2010 年实现工业总产值 元，“十一五”期间，平均增长 其中，规模以上工业企业实现产值 元，平均增长 清洁能源工业 元，占全部工业产值的 绿色食品工业实现产值 元，占全部工业产值的 水泥、木工板等建材工业产值 元，占全部工业产值的 药化工业实现产值 元，占全部工业产值的 矿产化工工业 元，占全部工业产值的 规模企业总数达到 64 家，以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年完成投资 ，占当年工业固定资投资比重为86%，水电产业将成为鹤峰经济的核心产业、朝阳产业。 规模以上工业结构一览表 单位：万元 科目 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 规模以上工业总产值 59982 77051 95002 10481 145676 229000 食品工业 26393 33785 39555 39554 62526 119000 水电工业 13083 13904 174717 18601 23188 26800 药化工业 22071 17668 19960 13290 14589 20100 建材工业 618 2000 3813 9471 26459 32000 - 14 - 2、社会概况 鹤峰古称容米、柘溪，有 2000 多年文明史，田氏土王世袭相承 800余载。 2010 年，全县辖 7 乡 2 镇 1 个经济开发区、 205 个行政村、 1364个村民小 组、 人。以土家族、苗族为主的少数民族人口占 70%以上。 科目 2005 2006 2007 2008 2009 2010 总人口 镇人口 村人口 村劳力 010 年， 全县有各类学校 85 所 ， 寄宿制教育初步普 及，高中入学率达到 80%；乡镇卫生院达标率 55%，新型农村合作医疗参合率 93%。 关产业发展现状 鹤峰县茶叶产业的关联产业主要是为其提供有机肥料的畜牧产业。全县牲猪年出栏 18 万头，年存栏 12 万头，达到农村户平 3 头肥猪，此外饲养山羊 5 万只，牲猪和山羊产业的发展，为茶园建设提供了优质农家肥。同时，从 2003 年开始县政府把农户建设沼气池作为政府为民办实事来抓，每年发展 7000，农户建成沼气池后，既可以节约能源，保护生态，又能使人畜粪便充分腐熟，腐熟的沼气液是优质的茶园有机肥重要来源，沼气液大 量施入茶园，减少了工业化肥的施用量，提高了茶叶的品质。 鹤峰县在茶叶加工销售上经历了三个发展阶段：一是计划经济时期， - 15 - 集体造园，村、组办茶叶初加工厂，县办精制厂，茶叶的销售实行计划调配；二是实行联产承包经营初期，加工相对以乡镇集中，以小厂并大厂，每个乡有一至二个骨干加工厂，负责本地的茶叶初加工和以毛茶为主要产品对长沙茶厂等大的精制厂家销售。上世纪 90 年代中期，以茶叶加工经营为主导的产业民营龙头企业开始形成。长友、华龙、世为、白果、骑龙、翠泉等民营茶叶龙头加工企业的发展带来了茶叶的加工、销售的革命性变革。加工注 重档次和质量，由原来的红、绿毛茶加工为主转变为大量加工炒青茶、烘青茶、精制茶，并开发出茉莉花茶、珠茶、白茶，茶叶精制加工率达到 80%以上，名优茶开发量达到 5%。销售区域不断扩大，鹤峰花茶已销售到东北、西北各省，珠茶主要出口欧非地区。 目建设的必要性 1、对推进国家产业发展规划很有必要。 茶叶是世界三大饮料中最具生命力的，被专家和消费者公认的对人体健康有益的天然饮料。我国现有茶园面积 385 万公顷，茶叶产量 130 万吨，居世界第一。茶叶产业是我国传统的优势产业之一， 2008 年中共中央一号文件首次提出 关注茶业产业，国家农业部、财政部对我国茶叶产业的发展非常重视，把茶叶产业纳入到国家农业部优势农产品区域布局规划，纳入到财政部多种经营项目，并每年从中央财政资金中列出开发资金，由各省财政配套资金给予支持，湖北省政府将茶产业列为全省支柱产业之一。鹤峰县“十二五”规划纲要中对茶叶产业的发展提出：“一是壮大茶叶板块基地，实行“公司（专业合作社） +基地 +农户”的产业化经营模式，大力推行茶叶标准化生产，建设生态有机茶园；按照发展、改造、淘汰相结合的原则，以每年不低于 1 万亩的速度推进老茶园改造，并适度新建一批无性系良 - 16 - 种茶园，力争全县茶园总面积达到 23 万亩（人平 1 亩茶）。二是培强市场主体。积极探索中小名优茶加工企业整合模式，壮大名优茶生产块头；不断拓展茶叶出口国际市场，年出口创汇 1000 万美元以上；支持企业大力开发茶精粉、茶饮料等精深加工产品，提升茶产品附加值。三是着力品牌打造。整合品牌资源，加大对外宣传力度，重点打造“鹤峰茶”公共品牌，力争规划期内打造 1 个中国名牌农产品或中国驰名商标。四是强化市场营销。在县城商业区规划建设“鹤峰茶城”，支持 20 30 家企业入市并建好精品形象店；引导企业实施走出去战略，充分利用各类展会、 节庆活动、户外广告等形式，多层次、多角度开展市场营销。力争规划期末，茶叶产业增加值达到 元，为农民提供现金收入达到 2 亿元”。 2、对推进茶叶产业发展转型升级很有必要。 鹤峰现有茶园面积 90%的行政村， 75%以农户以种植经营茶叶为主，且鹤峰的茶叶90%以上都是以农户为主体，企业自有茶叶基地不到 10%。长期以来，人民依靠增加产量的方式 来增加收入，依靠增加化学肥料和农药使用量来增加产量，导致普通 大庄 茶质量降低，价格下滑，能耗提高，环境污染加重。本项目旨在实施有机农业栽培方式，推行无性系良 种繁育、有机肥栽培、生物法防治、人工法采摘等以系列有机茶生产技术操作规程，提高茶叶内在品质质量，增加国家企业农户收入，促进茶叶产业从粗放型向效益型转型升级。 3、对加快脱贫奔小康建设步伐很有必要。 2009 年 2 月，省委、省政府决定，从全省 29 个扶贫开发工作重点县（市）中选择 7 个县（市）开 - 17 - 展脱贫奔小康试点县建设，鹤峰县被列入其中，在鹤峰县脱贫奔小康总体规划总提出，按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，建成特色农产品基地面积 100 万亩。着力建好走马、下坪、邬阳三个茶叶专业乡镇和太平龙潭、中营茶 园等 50 个茶叶专业村，建设有机茶基地 2 万亩；改造低产茶园 8 万亩，形成 20 万亩优质茶叶基地板块，为农民提供现金收入达到 2 亿元以上。 2010 年，全县农民人均纯收入 2555 元，规划要求 2013 年达到 5569 元，到 2011 年，已经实现人均收入 3833 元，距脱贫目标还有很大的距离。本项目增加销售收入 1220万元，带动农户 3000 户，增加农户收入 600 万元，人均增收 400 元，对项目覆盖区的农户实现脱贫奔小康目标贡献 23%。 4、对实现可持续发展很有必要。 可持续发展 要求 既满足现代人的需求 又 不损害后代人满足需求的能 力 ，促进 经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统， 以期 达到 既 发展经济，又保护人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源环境 的目的 ，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。 项目实施区属于清江流域、澧水流域水源发源地，在水资源保护的问题上具有突出的战略地位。本项目实施后可减少化肥施用量 500 吨，减少氨氮排放量 80 吨，对全县乃至整个武陵地区实现资源节约和环境保护起带头示范作用。 - 18 - 第三章 项目选址与建设条件 设地点选择 1、 项目基地建设选址： 项目基地建设选在祠堂村、茶园村、白鹿村、大 路坪村、金竹园村、龙家湾村、刘家湾村、八字山村、锅厂湾村， 茶叶种植面积 亩，其中无性系良种茶园 亩， 年茶叶总产量达 2、加工厂区： 位于八字山村靠近乡政府， 占地 6100 平方米，形成建筑面积 6000 平方米总资产 2156 万元。名优茶加工机械 200 余台套，茶叶专用冷