关于村级扶贫攻坚实施方案.docx

关于村级扶贫攻坚实施方案村级扶贫攻坚实施方案按照新场乡民政村扶贫攻坚工作实施计划方案 ，结合本村实际，制定了民政村明、后两年内的扶贫攻坚工作实施计划。目标任务：针对全村 59 户贫困户 114 人贫困人口，深入走访，调查，核实各项指标，算好一笔账。对全村及每户贫困户致贫原因进行认真分析，找准“病根” ，落实党员干部结对帮扶，建立分类台账，按照“一次规划，分年实施，五年见效”的总要求，以“一村一业一单位，一户一策一干部”的方式，以实际情况和群众意愿细化扶贫工作方案，做到“一户一策” 、 “一户一档”规划到村，精准扶贫。完成时间：XX 年 10 月 1 日前责任人：杨 展(乡长，新场乡联系领导)杨存业(县政协经济委主任，第一书记)高忠倩、高学凯(新场乡机关公务员，包村干部)袁成华(村支部书记)目标任务：结合实施幸福美丽新村建设和扶贫攻坚，围绕民政村农业产业发展、美丽新村打造、基础设施建设、文化卫生事业等重点工作，科学规划，统筹安排建设项目，制定民政村扶贫开发和幸福美丽新村建设统一规划，构建民政村奔康发展美好蓝图。完成时间：XX 年 10 月 15 日前责任人：杨 展(乡长，新场乡分管领导)杨存业(县政协经济委主任，第一书记)高忠倩(新场乡机关公务员，包村干部)朱元康(村主任)目标任务：结合民政村实际，深入调查研究，了解农户对本村产业发展的意愿和建议;组织农户到相关产业发展好的村参观学习和交流思想，引进适合本村发展的相关产业企业，根据农户意愿、因地制宜发展贫困群众参与度高的区域生态产业。支持构建“一村一品”产业格局，达到特色主导产业能够覆盖大多数有劳动力的贫困户。鼓励农户自主成立农民专业合作社、股份制、土地流转等现代农业经营组织，适时发展村级经济组织。推动大众创业、万众创新，指导参与贫困劳动力免费就业技能、岗位技能和创业等培训，鼓励支持企业、农业合作社吸纳贫困户就业务工，让更多贫困群众就地就近就业。1、组织参观学习：XX 年 11 月 13 日到老场乡宝盖山农场参观学习土耳苕的种植技术、了解发展前景和销售环节的确定。2、土耳苕种植：XX 年 10 月宣传动员，XX 年 11、12月整合土地。XX 年民政村初步计划种植 50 亩土耳苕，建成新场乡土耳苕种植示范点，通过一年的时间，掌握种植技术和后期销售渠道，做大做强，到 XX 年计划种植面积规模扩大到 100 亩，全面惠及全村农户，使全村的贫困户全面脱贫。3、生姜种植：XX 年 10 月宣传动员，12 月确定土地整合或农户种植方式。目前已有上百亩的生姜种植地，在此基础上继续成熟种植技术，扩大种植规模。4、发展肉鸡养殖：XX 年 11 月12 月宣传动员，统计、联系有意愿发展的农户。5、基础设施建设：XX 年 10 月11 月完成民政村五组毛路的修建。XX 年 10 月12 月完成民政村二、六组公路硬化。责任人：杨 展(乡长、乡联系领导)杨存业(县政协经济委主任、第一书记)高学凯(新场乡机关公务员，包村干部)袁成华(村支部书记)目标任务：根据民政村制定的民政村扶贫攻坚工作实施计划方案和统一规划，将工作计划按阶段分解，每项具体任务责任到人，制定工作进度表，针对每一阶段每一项具体工作，建立工作台账，倒排工作日期，确保工作任务抓好抓实。1、建成一个垃圾处理池、一个便民服务中心、一个佛手瓜种植中心：XX 年 12 月之前做好选址工作。2、基础设施建设的优势：俗话说“要想富，先修路” 。基础的设施的联通必将会促进人员、货物、信息的便捷流通，利于民政村种植业和养殖业的区域聚集和扩散。村级扶贫攻坚实施方案按照市、镇的总体要求，结合井溪河村实际，本着以人为本，关注民生，因地制宜，全面规划，突出重点，贫困优先，整体规划，分段实施的原则制定本实施方案。井溪河村由原井溪河与龙头寨村合并而成，距市区 27公里。辖 11 个村民小组，354 户，957 人。其中：贫困户65 户，148 人。全村耕地面积 944 亩，幅员面积平方公里。1974 年至 1979 年修建村社土路公里，XX 年争取乡友捐资近 100 万元修建 2 公里水泥路。现还有公里土路晴雨无法通车。全村有山坪塘 11 口，其中 8 口无法蓄水，有小二型水库 1 座，经市主管部门鉴定为病害水利，无法正常蓄水。从全镇人均收入看，该村明显低于其它村，全村有低保户 63 户，五保户 8 户，残疾人 11 人，贫困人口一直居高不下，返贫率高;村所在位置山高沟深，坡地较多，土地贫脊;基础设施薄弱，交通不便;在全村贫困人口中，因病致贫和年老体弱者占 90%以上，并且无有效脱贫致富措施，贫困面广，贫困程度深。XX 年脱贫 3 户，8 人;XX 年脱贫 10 户，26 人;XX 年脱贫 25 户，72 人;2018 年脱贫 22 户，42 人。1、基础设施和技能培训(1)已建水泥路公里，投资 100 万;(2)投资 256 万元修建李正松至滩子沟连村道路，宽米，长公里水泥路，XX 年底完工。(3)投资 100 万元修建龙头寺至龙头寨、西门湾至蒲家梁社道，宽米，长公里水泥路，XX 年底完工。(4)投资 34 万元完成 20 个贫困农户的危房改造， XX年底完成。(4)投资 40 万元维修整治病害山坪塘 3 口;新建蓄水池2 口， XX 年底完成。(5)投资 8 万元新建垃圾池 6 口;垃圾填埋场 1 处。(5)投资 10 万元，开展 200 人次的农民技能培训。2、产业发展(1)种植业：经全村走访逐户核实，充分争取民意，XX年投资 40 万元在全村种植优质核桃 450 亩。并在 11 月底前组建井溪河核桃种植专业合作社，采取“统一购苗、统一栽植、统一管护、统一经营，统一销售”的方式为农户服务，由专合社组织作业队伍打窝、栽植、刷杆、治虫、施肥等，三年后挂果交由社员(贫困户)自行管理。专合社培养经纪人负责销售，同时专合社解决贫困户在本社优先务工，挣取报酬。目前，万株苗木已采购，正在组织放线打窝，本月底前开始全面栽植。(2)养殖业：投资 40 万元实施山羊养殖，已发放第一批肉羊 263 只，共计 55 户。即将建成专合社养殖场，可存栏 150 只，无能力饲养的贫困户由专合社实行“代养” ，采取“投资入股，保底分红，务工报酬”的方式带动脱贫。同时，专合社为全村所有贫困户提供无偿服务：一是采取“统一技术培训、统一消杀防疫、统一购买羊崽、统一联系市场”;二是为本村贫困户提供半价羊崽(市场价);三是对无能力饲养的 10 个贫困户按入股 10%的金额进行年度保底分红;四是吸收无能力养殖户入社务工，支付劳动报酬;五是待贫困户脱贫或有能力饲养退出专合社时，全额退还入股本金。(一)以村主要干部为法人代表成立核桃、山羊种养殖专业合社或家庭农场，大力发展核桃与肉羊产业。将核桃产业与畜禽养殖培育成井溪河村的主要经济增长点，变“输血”为“造血” 。(二)由市、镇相关单位和部门提供资金、种养殖技术服务以及产业扶贫中所需各项支持，特别是针对商品销路和后续服务制定具体办法。增强对贫困户的“造血“功能，确保产业健康有序发展。所需资金以精准扶贫资金和上级部门帮扶资金为主。群众自筹资金用于解决畜牧产业资金不足部分。(一)加强领导，成立机构。为确保井溪河村 XX 年精准扶贫工程进展顺利，完成扶贫工程各项目标任务，经镇党委会研究决定，成立了以党委书记为组长的扶贫工作领导小组，并指派小组工作成员协助市委党校 “第一书记”驻村具体负责项目实施，镇干部对口联系该村 65 户贫困户，确保 148 人真正脱贫。(二)深入发动，加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，以“第一书记”为主的扶贫工作小组成员进村入户，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，充分调动群众的积极性和主动性。(三)目标管理，奖惩兑现。为确保特困村扶贫工程的顺利完成，经研究把精准扶贫工程纳入年终目标考核，并根据整个工程的完成情况和个人工作情况，实行奖惩。(一)通过项目实施，井溪河村的贫困现状得以改变，贫困户摆脱贫困面貌，农户增加收益，预计人均纯收