发展经济学第四讲收入分配发展

第四讲 收入分配与发展一、收入分配不平等及其度量二、 收入分配与经济增长 三、贫困问题四、收入分配战略五、我国收入分配问题六、我省收入分配问题一、收入分配不平等及其度量（一）收入分配的类型1、短期分配和长期分配2、功能分配和规模分配（二）衡量收入分配不平等的原则l 1、匿名原则l 2、人口原则l 3、相对原则l 4、累退原则（三）收入分配差别及其度量、洛伦兹曲线与基尼系数、库兹涅茨比率、收入不良指数、库兹涅茨倒 型假说及其检验、洛伦兹曲线基尼系数l 首先我们看两个极端的例子l 例一：l 假设一个极端公平的社会，不存在富人和穷人之分，所有的人的财产都是相等的，这样一个乌托帮式的理想国具体是怎么样的呢？在这样的社会里任何比例的人应该拥有该比例的财产， 20的家庭拥有社会总财产的 20， 50的家庭拥有 50的财产。l 例二：l 再设想另一个极端不公平的社会，一个人拥有所有的财产，而其他所有人都没有财产，这有点像普天之下莫非王土的中国古代社会，在这样的社会中 1个人占有 100的财产，而 99的人拥有 0的财产。l 问题：用什么来衡量贫富差距？或者，如果不考虑已经拥有的财产，如何来衡量收入分配的不平衡？l 在回答这个问题之前，我们先来看一个表格：人口的百分比 % 收入的百分比 % 人口的百分比 %收入的百分比 %20 8、 、20 、 、20 、 、20 、 、20 、 l 这是意大利 2000年的统计数据，左边两列是将人口平分得出的结果，右边两列则是左边的数据累加产生的结果。l 从这个表格我们可以发现，最贫穷的 20人口仅得到 8.7的收入，而最富有的 20%人群得到 36.3%的收入，从这个表格我们可以看出收入分配的不平衡。将表格的右边两列分别做为 x轴坐标和 y轴坐标，并在图中标出，就可以得到一个曲线： 如此一来 , 描绘出来的点画成的曲线即为洛伦兹曲线。l 我们把这个比值称为基尼系数。显然，这个比值越大，说明收入分配的差距越明显，比值越小，说明收入分配的差距越小，它们达到极端情况时分别取 1 和 0 。一般地说，基尼系数介于 0、 3到 0、 6之间。国家与地区 年份 基尼 系数中国 2001 0、 45印度 2000 0、 33印尼 2002 0、 34越南 2002 0、 37泰国 2000 0、 43巴基斯坦 1999 0、 33蒙古 1998 0、 30南非 2000 0、 58尼日利 亚 1997 0、 51韩 国 1998 0、 32加拿大 1998 0、 33、库兹涅茨比率、收入不良指数、库兹涅茨倒 型假说及其检验l 收入分配不平等的长期趋势可以假设为：在前工业文明向工业文明过渡的经济增长早期阶段迅速扩大，而后是短暂的稳定，然后在增长的后期阶段逐渐缩小。l 二、 收入分配与经济增长 l （ 一） 收入分配、储蓄与经济增长 l （二） 收入分配、产业结构与经济增长 l （三） 收入分配、需求结构与经济增长 l （四） 收入分配、资本市场与经济增长 三、贫困问题l （ 一）贫困的识别l （二）贫困的度量l （三）产生贫困的原因四、收入分配 战略l （ 一）先增长后再分配战略l （二）先再分配后增长战略l （三）增长中的再分配战略l （四）满足基本需要战略五、我国收入分配问题l （一）我国收入分配现状l 、社会总体收入差距 (基尼系数 )l 1990 0、 343l 1995 0、 389l 2000 0、 417l 2004 0、 465l 2005 0、 470l 2006 0、 481l 2007 0、 486l 2008 0、 488、城乡居民收入差距l 1988 2、 17 1l 2000 2、 79 1l 2003 3、 23 1l 2004 3、 21 1l 2005 3、 22 1l 2007 3、 30 1l 2008 3、 32 1、不同地区居民收入差距l 1、城镇居民：东：西 2、 28： 1l 2、农村居民：东：西 4、 63： 1l 3、人均 GDP：l 1980： 东：中 1、 5： 1l 东：西 1、 9： 1l 2008：东：中 2、 4： 1l 东：西 2、 9： 1、不同行业居民收入差距l 最高收入行业与最低收入行业之比：l 1995： 2、 23： 1l 2008： 4、 93： 1（二）我国居民收入分配差距拉大的原因 l 、体制改革本身带来了收入差距的扩大l 近 30年来，体制改革给经济注入了活力，允许多种经济成分存在，多种分配方式并存，允许一部分人先富起来等等，使城乡居民收入水平不断提高，但在农村居民内部和城镇居民内部个人收入增长却是不平衡的，这在客观上推动了收入差别的逐渐拉大，并逐渐形成高、中、低各种层次的收入阶层。从城乡整体角度讲，城乡居民收入差距的拉大与农村和农业改革的相对滞后是有关系的。l 2、城乡二元结构导致城乡收入差距的扩大l 我国城乡居民收入差距之所以显著，这与政府长期的认识和采用的政策有较大的关系。在较长的一段时间里，为了支撑工业的发展，国家采用人为的方式使资源从农业向工业转移。同时政府不允许农民 “进城 ”，认为如果允许农民 “进城 ”的话，可能导致现有城市规模急剧膨胀，引发许多社会问题，而且，政府要给城市居民各种补贴，大量农民 “进城 ”，政府将不堪负担。事实上，这种政策将城乡割裂开来，导致大量的劳力挤在土地上谋生，使农业生产效率低下，其它国家发展的实践告诉我们，现代化的过程也是城市化的过程，政府如果限制城市化，经济将永远停留在二元结构上。l 3、市场机制及管理缺陷拉大了收入差距l 垄断现象严重，有些部门和单位凭借行业垄断及某些特殊条件而获得垄断利润，为其职工发放额外收入，基本分配失去控制；l 有的行政机关把属于职责范围内的工作 “商品化 ”，强行向服务对象收费或摊派；l 有些部门和单位的分配失去控制，有人侵吞公有财产和用偷税漏税、权钱交易等非法手段牟取个人私利，造成部分社会成员之间的收入差距过大等。l 4、制度转型中的不合理收入扩大了收入差距l 政府鼓励一部分人先富起来的政策是对的，也极大地激励了生产力的发展，问题在于许多人似乎忘了先富的前提条件是 “诚实劳动和合法经营 ”。 1984年，我国开始对国有企业进行改革，但