区房管中心2016年落实房地产去库存工作情况调研报告.doc

区房管中心 2016 年落实房地产去库存工作情况调研报告区房管中心 2016 年落实房地产去库存工作情况调研报告按照关于落实我区房地产去库存情况的调研通知文件要求，根据我区房地产发展现状及存在问题，现汇报如下：一、区房管中心职能简介区房产管理中心是区政府直属正科级事业单位，代表区政府管理经营直管产、房屋征收安置、行使规划区以外产权产籍登记管理、保障性住房建设管理、廉租房补贴、房改手续办理和辖区物业服务企业的初审管理等职能。按照 1998 年撤市设区时职能划分，城市规划区内的房地产开发企业资质管理、年审以及房屋销售许可和交易、办证等职能均在市房管中心。二、我区房地产业发展现状及存在问题（一）发展现状今年以来，受国家政策等因素影响，我区房地产市场呈现缓慢回升态势，初步统计，2016 年第一季度，商品房销售面积 163671 平方米，同比增长 16.17%。目前，我区库存商品房面积约 80 万平方米，按照近期房屋销售情况估算，消化周期约 13 个月。2016 年我区房地产项目计划总开发面积 304.95 万平方米，总投资额 776347 万元。从总体看，我区房地产市场处于恢复性成长期，但是房地产企业融资困难、消费者信心不足情况并 未根本改变 ，去库存的压力和难度仍然很大。一是受全国房市大环境的影响，许多购房者认为商品房有一定的降价空间，持币观望；二是近年来房地产市场投放量较 大，我区作为中心主城区，安置房、保障性住房大量建设，供求关系不平衡；三是房产企业对市场预期过高，盲目扩张，导致资金回笼慢、后劲乏力。在各级房地产 去库存的大背景下，我们将抢抓机遇，用足用好各类政策，坚持控制供给与刺激需求双向发力，加快房地产去化库存，促进房地产业平稳健康发展。（二 ）主要做法1、大力宣传购房补贴政策。大力宣传市政府办相关政策规定 ，对辖区农民在中心城区购买首套已办理预（销）售许可证的普通商品住房的，给予 100 元/的购房补贴。2、积极优化住房金融服务。积极帮助购房群众落实购买首套房或符合相关条件二套房的贷款利率和首付款比例优惠。3、发挥住房公积金的支持作用。积极与市住房公积金xx 管理部联系协调，大力推进住房公积金制度扩面提标，为职工家庭购房贷款提供服务，4、加大房产项目营销宣传。一是利用电视 、网站、led等媒体，大力宣传 xx 区宜居环境 ，促进房地产项目的楼盘销售。二是开展乡镇房产营销活动。结合志愿者服务活动，以乡镇逢集为依托，组织重点项目房地产企业赴乡镇开展推介活动 ，促进楼盘销售。（三 ）存在问题1、 开发企业规模小，资金实力弱 ，经营意识、创新意识差 。房地产行业是一个对资金需求较大的行业，资金投入周期长。目前，我区大部分开发企业没有完成必要的资 本积累，资金不够雄厚，面对目前国家严格的土地、金融政策和快速上涨的土地价格，多数开发单位缺乏土地储备的能力。而且大多房地产企业重开发重销售而忽视 对房产的经营；重视建设质量，忽视了对配套环境、软件服务的营造，物业管理水平低，品牌意识差，不能充分挖掘房产作为特殊商品的潜在价值。2、对房地产开发规模缺乏必要控制，房地产开发规模小，见缝插针现象依然存在。近年来我区部分房地产开发项目规模小、品位低、功能差，有些居民小区的设计不合理，绿地少，影响了居民生活质量。有些规划从局部小区看设计合理，但从全区的整体需要来看并不合理，缺乏长远观念。3、 房地产市场不规范，证件不全甚至小产权开发等现象仍比较普遍。部分城中村开发建设的房屋不能办理房产证，或根本就不具备办理有关证件的条件，还存在着小产 权开发、私下房屋买卖、出租、抵押等现象，其价格远低于正常开发的房屋，为房地产市场的健康发展和社会大局稳定都埋下了隐患。三、意见和建议1、着力提升房地产开发的品位。结合近两年来房地产市场劳资纠纷、经济纠纷频发，建议对房地产市场建立准入制度，明确门槛 ，降低简单、低端、可复制的房地产项目开发建设规模，吸引有实力、有经验的大型房地产企业，鼓励开发建设优质、高端、生态房地产项目。2、加大土地收储力度。结合国家房地产去库存的各项政策和我区实际情况，建议要主动加大对五星、湖东、金牛山办事处闲余土地的收储力度。3、提高购房财政补贴标准。2016 年 2 月 14 日，市政府办下发文件，凡农民在中心城区购买首套已办理预（销）售许可证的普通商品住房，市财政给予 100 元/的购房补贴 。购房补贴资金由市财政部门统筹安排，房管部门负责发放，审计部门负责监督审计。市财政部门和市房管部门负责制定实施细则。作为中心城区，我区按此政策遵照执行，建议在此基础上，特别是对出山店水库移民中的农民进城购房的市财政应给予更高的购房补贴。4、深入推进货币化安置。在征地农转非、国有土地上房屋征收、城市棚户区改造中，建议通过减免税费 、政府购买商品房或搭建服务平台组织居民自主购房等方式进行安置，通过货币化安置推动房地产去库存。5、强化金融对口支持力度。建议金融办要积极协调各银行业金融机构,加大对农民进城购买普通自住住房的信贷支持力度，金融机构在符合监管政策、有效控制风险的前提下，进一步扩大业务范围,创新金融产品,积极主动支持农民购房。6、探索建立进城务工人员公积金归集管理机制。建议工信、商务、住建等部门要指导督促本行业的各类企业逐步建立务工人员住房公积金缴存制度,建议住房公积金管