关于开展大力推进大众创业万众创新自查工作的情况汇报.doc

关于开展大力推进大众创业万众创新自查工作的情况汇报xx 县社会保险事业局关于开展大力推进大众创业万众创新自查工作的情况汇报根据xx 区人民政府关于做好国务院第三次大督查自查工作的通知 （xx201620 号）要求，我局认真对照xx 市人民政府办公室关于印发 xx 市大力推进大众创业万众创新实施方案的通知 （xx201615 号）的主要任务指标，深入开展自查，现将开展自查工作情况汇报如下：一、政策措施落实情况（一）强化失业保险扩面征缴，切实加强社会保障18 月，全县失业保险参保人数 5627 人，基金征缴收入 162 万元，分别占市下达任务总数的 97%、65%。参保人员失业待遇做到按时足额支付到位，惠及 123 人基金支出91 万元 。此外，我县失业保险金标准进一步提高，参保失业人员每月可领取的失业保险金每档在原来的基础上提高了16%-20%，失业人员每月最高可以 领取 1386 元。从 2016 年1 月起，我县失业保险金实行统一标准，按照自治区最低工资一类地区的标准执行。（二）降低失业保险费率，降低企业用工成本为应对经济下行压力，帮助企业减负，我局认真贯彻xx201525 号文件精神，对所有企业失业保险费率从2015 年 3 月 1 日起作出调整,失业保 险总费率由 3%降至2%，其中，单位缴费部分费率由 2%降至 1.5%，个人缴费部分费率由 1%降至 0.5%。我县失业保险费费率下调涉及大小企业 262 家、职工 1732 人，仅 1 年可帮助用人单位和职工减轻负担近 28.8 万元。今年，根据 xx201620 号文件精神，从 2016 年 5 月 1 日起，我局再次将失业保险缴纳总费率降低 1 个百分点，由 2%降至 1%，其中单位缴费部分费率由 1.5%降至 0.5%，个人缴费部分费率不变。费率降低后，每年将给用人单位和职工减负 56.4 万元。（三）落实用人单位稳岗补贴，力推社会经济健康发展根据xx 区人力资源和社会保障厅财政厅关于扩大失业保险支持企业稳定就业岗位补贴范围有关问题的通知（xx201547 号）和xx 区人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见（xx201620 号）的文件精神，对上年度已全额缴纳失业保险费的各企事业单位落实“稳定就业岗位补贴”政策，支持企业稳定岗位和促进企业发展生产。我局积极制定实施方案，严格按照用人单位享受稳定就业岗位补贴具备的三个条件进行全面摸底和汇总研究，并由专班人员到企业进行走访调查，核实用人单位参保缴费情况，督促协调各用人单位完善申报资料，并严把初审第一关，做到公正 、公平、公开。将申报资料上报县人力资源和社会保障局、县财政局等部门进行严格审批，三方签字审核最终确定符合条件的用人单位 9 家，金额 22.5 万元，惠及职工 581 人。二、取得的成效实施援企稳岗政策以来 ，失业保险制度也获得良性发展，政策实施的成效有四个方面：一是通过社会保险费“缓”、“减” 、“补”等措施，对企业实实在在减轻负担，一定程度上缓解了企业资金压力，有助于企业渡过难关 。二是企业在政策支持下 ，采取在岗培训、轮班工作、协商酬薪等办法，努力做到不裁员或少裁员，保住了大部分职工的饭碗 ，也保留了企业发展所需技能人才。三是激发了企业和职工抵御风险、共克时艰的信心和决心，构成了协商供应的劳动关系，也提升了企业的社会责任 。四是稳定了就业岗位，失业人数同比大幅下降，也促进了失业保险费的征缴入库。三、存在的主要问题首先，失业保险金存在严重的欠费问题是最主要的问题。虽然规定缴纳失业保险金的金额并不高，仅仅占单位和职工工资比例的一小部分，但仍有不少单位欠费，这些欠费中有些是由于对企业故意拖欠、拒缴失业保险费的行为缺乏相应法律责任规定，更多的是企业改革力度不断加大，企业亏损或经营困难而无力缴纳导致失业保险金缺口较大 。其次，失业保险金的“促就业、防失业”功能还需进一步加强。四、整改措施（一）加大失业保险宣传力度，持续强化扩面征缴 随着企业改制的不断深入，参保费源不断流失，为巩固费源，弥补因企业改制而减少的参保户数、参保人数，只能加大扩面力度，因此扩面工作已是失业保险工作中的重中之重。针对部分单位及职工对失业保险政策法规认识不足的现状，通过各种途径如电视、投稿、上街宣传、及发放问卷调查、深入未参保企业实地讲解等各种方式大力宣传失业保险政策 ，让广大职工都能了解参保的权利和义务，努力提升全社会对失业保险的认知度，整体推进失业保险工作的开展。（二）强化和改进失业保险的促就业和再就业功能失业保险金主要是保障失业与再就业之间的短期基本生活的支出，但客观上还要求调整现有的失业保险制度 ，通过改革现有的失业保险费的筹集、发放办法，通过调整失业保险金种用于技术培训、转岗训练的费用比例的办法，从简单的生活保险转化为积极的失业保险，以避免单纯救济导致职工不求进取甚至是主动失业的现象，从而强化失业保险的促进就业和再就业功能。五、相关工作建议将城镇灵活就业人员及农民工纳入失业保险参保范围，政府并给予兜底，把财力投向失业