关于开展“干部作风建设提升年”活动的实施意见.doc

关于开展“干部作风建设提升年”活动的实施意见关于开展“干部作风建设提升年 ”活动的实 施 意 见为深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市经济会议精神，全面加强新形势下干部作风建设，促进作风提升、服务提效、发展提速，根据区委、区政府关于开展“干部作风建设提升年”活动的实施意见 （*发20107 号）文件要求，决定在全区教育系统开展“干部作风建设提升年”活动 ，结合教育系统实际，制定如下实施意见。一、目标要求坚持以科学发展观统领全局，以“四个一”理念（发展第一要务 、稳定第一责任、党建第一保障、民生第一目标）为核心，以“四个区”目标（商贸立区、工业强区 、文化兴区、和谐富区）为主线，以“两个不折不扣”（不折不扣地贯彻落实*市委、市政府的决策部署，不折不扣地落实区委、区政府确定的工作目标）为前提，以“四大纪律”（政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律）为准则，以“四项服从”（个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央）为天职，以“四个安全”（政治安全、工作安全、家庭安全、个人安全 ）为基础，以群众、社会“满意、高兴”为根本，大力弘扬党的优良作风，努力打造“公”（立党为公、公道正派）、“忠”（忠于事业、忠于职守） 、“听”（听从指挥、令行禁止）的干部队伍，打造*教育品牌，促进教育教学质量全面提升，为*教育又好又快发展提供有力保障。二、工作措施（一）抓好领导干部学习1、组织开展领导干部读书学习活动。以建设学习型党组织、学习型机关为载体，坚持集中学与个人学相结合，通过座谈交流、专题报告、党校培训等方式，组织广大党员干部教师认真学习思想政治、业务技能、法律法规等理论和知识，解放思想、提升境界、促进工作。2、坚持理论与实际相结合。紧紧围绕区委 、区政府的工作目标，着力研究强化校园安全、提高教学质量、促进教育均衡发展、加强师德建设等问题，真正把学习成果转化成解决实际问题和服务发展的能力，全力打造*教育品牌，真正做到让政府放心、让家长满意、让学生成才。（二）密切同人民群众的血肉联系3、健全便民服务体系 。按照“公开、高效、便民、廉洁”的要求，以“服务社会、服务群众、服务学生”为主要内容，进一步完善面向社会承诺的如：外来经商、务工人员子女入学等服务内容、服务程序、服务标准和违诺责任，规范接待、办事、转接、反馈等工作行为；改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，实行无纸化办公；以快捷、规范、高效的服务，打造“政策到底、效率到位、服务到家”的服务新局面。4、建立健全联系群众制度。继续实行局党委成员联系学校和救助贫困生制度，在学校中开展“四个一”活动，即中层干部联系一个班级；每名教师帮助一名贫困学生；学校每学期组织一次有意义的活动；党员每学期至少做一件好事。帮助学校、学生解决具体、实际问题。5、建立领导干部走访、接访制度。完善党委成员接访制度，切实为基层解难题、办实事。畅通信访渠道，为民解忧，从源头上化解矛盾 、密切干群关系、凝聚发展合力、促进和谐发展。（三）大兴求真务实作风6、深入开展调查研究。党委成员及各科室负责同志要继续保持深入基层、深入一线调查研究的工作作风，每人每年至少撰写 1 篇调研报告或体会文章 ，为各项工作的科学决策提供第一手材料。7、大力整顿会风。按照“精简、效能”的要求，减少会议，压缩文件，杜绝办公浪费，实行会议备案制度，严控会议规格、规模 、数量和时间，进一步清理压缩各类简报，语言文字要朴实、精炼、简洁。（四）保持和发扬艰苦奋斗的优良传统8、坚持勤俭办学。要严格经费预算管理，做到精打细算，节约开支，建设节约型机关、节约型学校。9、规范和改进公务接待。公务接待坚持“热情、周到、节俭”原则。严格控制宴请次数和标准，严格控制接待陪同人员；严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。10、严格执行“禁酒令”。领导干部要遵守纪律、令行禁止，工作日中午不饮酒 ，晚上少饮酒。坚决杜决干部、教师酒后进校园，*综合治理办公室对“禁酒令”执行情况进行不定期检查，对违规人员严肃处理。（五）进一步优化教育环境11、打造“*教育”品牌。实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制，推行预约服务、导办服务等特色服务。以 iso 质量管理体系为依托，推进机关规范化管理，杜绝“不作为 、慢作为、乱作为”等现象。进一步规范学校收费，坚决制止乱收费现象，严禁教师进行有偿家教，对不履行或不正确、及时 、有效地履行工作职责，致使政令不畅、贻误工作 、效能低下、群众反映强烈的，据情节轻重，分别采取限期整改、书面检查 、通报批评、诫勉谈话、调整岗位、降职使用、建议免职等办法追究具体负责人的责任。（六）保持民主集中团结和谐的局面12、认真落实民主集中制的各项规定。#坚持集体领导、民主集中 、个别酝酿、会议决定的议事制度和决策程序，充分尊重每个班子成员的权利，发挥班子成员的作用 ，各司其职、各负其责，和而不同、活而有序。凡涉及重大决策、人事任免 、重大项目安排和大额度资金支出等问题，由集体讨论决定。13、增进领导班子团结和谐。建立“谈心”制度，班子成员之间要经常谈心、交流思想、沟通情况、团结共事 。要定期召开民主生活会 ，查找存在的问题，开展批评与自我批评。（七 ）坚持秉公用权廉洁从教14、严格廉洁自律。严格遵守中纪委党员领导干部廉洁从政“八个禁止 ”规定和省、市委关于廉洁自律的各项规定，把牢思想道德底线、党性原则防线和法律法规红线，慎言、慎行、慎交、慎独，始终保持领导干部的政治本色。对已向社会做出的廉政承诺，要认真践行。15、加强对领导干部亲属和身边人员的管理。坚持原则，决不允许对领导干部亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供方便。对领导干部身边的工作人员，要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。机关领导干部和工作人员要严格遵守廉洁自律守则和工作人员行为规范，自觉接受群众和舆论监督。16、严肃组织人事纪律。认真执行干部任用条例 的有关规定，正确对待进退留转。坚持“三重三看一了解”（重品行、重政绩、重民意，正常工作看亮点、重大工作看进度 、关键时刻看表现，了解平时社会表现）的用人标准，不准为本人及配偶、子女、其他亲属和身边的工作人员拉关系、托人情 、走后门，跑官要官。对违反规定的，要严肃批评教育，情节严重的将给予党政纪处理，决不姑息、决不迁就。17、强化对领导干部的监督。认真执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、函询和经济责任审计等制度规定。（八）大力倡导文明的生活方式18、积极养成文明生活方式。领导干部要讲操守、重品行 ，自觉加强思想道德修养 ，培养高雅健康的生活情趣，抵制低俗腐朽思想的侵蚀。要力挺孝道，弘扬美德，把“尊老敬贤、孝敬父母、关爱家庭、友爱互助”作为评价和任用干部的重要条件之一。领导干部在民主生活会上要对个人生活情况进行说明。19、积极倡导良好的生活作风。模范遵守社会公德和家庭道德，讲操守，重品行。克己慎行，择善而交，维护好自己的职业威信和职业形象。20、大力加强机关文化建设 。继续开展每周赠言、同读一本书活动，定期组织个人才艺展示、读书沙龙及健康向上的文体活动，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。21、认真汲取反面典型的深刻教训。组织机关干部认真剖析反面典型，自我警示，引以为戒。时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和无监督一个样。三、组织领导（一）加强领导。成立教育系统“干部作风建设提升年”活动领导小组，下设办公室，负责整个活动的组织协调、督促检查工作 。各单位都要建立一把手牵头负责的“干部作风建设提升年”活动制度和组织机构，主要领导亲自抓 ，分管领导靠上抓，相关部门齐参与，制定方案、精心组织，突出重点，强力推进，创造性地开展工作，坚决防止走过场、搞形式，确保实效。（二 ）明确职责。区*纪委负责组织协调和监督检查 ，严肃查处领导干部作风方面的违法违纪问题。严格按照“干部作风建设提升年”活动部署，抓好落实。（三）营造氛围。要充分利用*教育信息网、教育简报、宣传栏等媒体和方式，扩大宣传，营造氛围。附件：*机关“干部作风建设提升年”活动配档表二一年四月十二日附件时间安排主要内容基本要求学习动员（3 月底至4 月）1、召开局机关“干部作风建设提升年”活动动员会议。制定活动方案和配档表。2、组织干部职工进行政治理论、业务知识 、法律法规等知识的学习 。4、认真开展调研活动。1、4 月中旬，成立活动组织机构 。2、4 月 20 日前，结合*实际，制定活动实施方案和配档表，报“干部作风建设提升年”活动领导小组办公室备案。3、举办宏观经济形势和教育法规知识报告会。4、举办学习心得交流会 。查摆问题（5 月初至 7月底）1、通过多种形式广泛征求社会各界意见。2、各单位真开展自查自纠活动，利用多种形式深入查摆存在的问题。3、人人撰写思想作风剖析材料。4、召开一次班子民主生活会。1、5 月 20 日前，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界意见，并进行认真梳理。2、根据工作实际 ，组织干部职工开展查学习、查纪律、查作风、查效率、查服务、查品行等自查活动。3、中层以上干部的剖析材料需经主要负责同志审查，其它人员材料由分管领导审查。4、吸收中层以上人员参加班子民主生活会。5、6 月底前，班子及成员思想作风剖析材料报区活动领导小组办公室。整改建制（8 月初 至 10 月底）1、根据征求的意见和查摆的问题，制定整改方案 。2、集中精力解决群众最关心、意见最大的突出问题。3、开展机关为基层办实事活动，公开实事内容，突出一个“实 ”字。4、完善各项规章制度，建立长效机制。5、集中开展一次制度落实督导检查。1、整改方案在单位内部公示后，报区活动领导小组办公室。2、针对